⑴ 自然資源部:嚴禁以政府儲備土地違規融資
為了防範化解地方政府隱性債務風險,1月15日,自然資源部表示,嚴禁以政府儲備土地違規融資。
據了解,為了更好實施建設用地「增存掛鉤」機制,加快批而未供土地處置,嚴禁新增以政府儲備土地抵押融資行為,加快存量抵押儲備土地依法解押並形成合理有效供地,自然資源部研究制定了《關於進一步規范儲備土地抵押融資加快批而未供土地處置有關問題的通知》,並於近日印發實施。
據了解,2014年以來,國家有關部委陸續出台了一系列規定,明令禁止土地儲備違規融資。2018年6月,自然資源部要求各地加快批而未供土地處置。過程中發現部分地方、部分土地因納入土地儲備且用於抵押,難以有效供應。其中涉及部分土地違規融資問題。
國家自然資源督察機構2018年度例行督察發現,少數地區仍存在違規以儲備土地融資問題,違規融資的主要形式包括:一是違規以儲備土地抵押。包括儲備機構直接用儲備土地抵押融資,或政府以儲備土地為非儲備機構提供擔保。二是以儲備土地注資國企後用於抵押融資。此外,還有一些地方未依法辦理供地手續,直接將儲備土地劃轉並登記到非儲備機構名下,由非儲備機構辦理抵押融資。
「上述行為均需要進一步予以規范」。自然資源部方面表示,「另一方面是存量土地儲備貸款的處置問題。對於存量土地儲備貸款,也需要予以妥善處理,依法解除抵押後合理供應」。
基於上述因素,按照國家關於防範化解地方政府隱性債務風險的精神,自然資源部此次印發的《通知》對涉及土地儲備融資的內容進行了強調和重申。根據地方目前存在的違規抵押融資的具體形式進行了細化和明確。
《通知》的具體內容包括:強調嚴禁以政府儲備土地違規融資。重申各地不得再向銀行業金融機構舉借土地儲備貸款,土地儲備機構不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。其次,強調嚴禁將儲備土地作為資產注入國有企業,確保不形成新的地方隱性債務。此外,還要求妥善處理存量土地儲備貸款,促進依法解押並合理供應等。
自然資源部表示,從全國范圍來看,存量土地儲備貸款涉及的宗地數量不多、風險可控,但仍需督促地方抓緊處置和消化。這既可以避免儲備土地因抵押而不能供應,也是防範化解地方政府債務風險的必然要求。
針對2018年督察發現的相關問題,2018年9月底,各派駐地方的自然資源督察局已經向有關省級政府提出督察意見,督促地方清理整改。在此基礎上,《通知》進一步要求各市、縣建立台賬,加快處置和消化,從而切實化解債務風險、促進批而未供土地處置和開發利用。
⑵ 土地摘牌可融資130%是真的嗎
土地一般融資只能放款5成吧
⑶ 沒有取得土地證進行融資合法嗎
一般融資機構都會要求四證齊全才投放資金,否則風險太大,沒土地證只要不涉及欺詐還是合法的。
⑷ 如何破解土地儲備融資受限
土地儲備資金收支管理嚴格執行《土地儲備資金財務管理暫行辦法》的規定。土地儲備機構向銀行等金融機構申請的貸款應為擔保貸款。土地儲備機構舉借的貸款規模,應當與年度土地儲備計劃、土地儲備資金項目預算相銜接,並報經同級財政部門批准,不得超計劃、超規模貸款。
《辦法》要求,涉及銀行貸款的,申請貸款的土地儲備機構必須滿足商業銀行及其他金融機構的貸款要求。土地儲備機構舉借的貸款規模,應當與年度土地儲備計劃、土地儲備資金項目預算相銜接,並報經同級財政部門批准,不得超計劃、超規模貸款。土地儲備貸款應實行專款專用、封閉管理,不得挪用。
在這個情況下,融資問題則可利用民間借貸來進行輔助借貸。
⑸ 2019中央一號文件公布,允許承包土地經營權擔保融資
新華社電 21世紀以來第16個指導「三農」工作的中央一號文件19日由新華社受權發布。
這份文件題為《中共中央 國務院關於堅持農業農村優先發展做好「三農」工作的若干意見》,全文共分8個部分,包括:聚力精準施策,決戰決勝脫貧攻堅;夯實農業基礎,保障重要農產品有效供給;扎實推進鄉村建設,加快補齊農村人居環境和公共服務短板;發展壯大鄉村產業,拓寬農民增收渠道;全面深化農村改革,激發鄉村發展活力;完善鄉村治理機制,保持農村社會和諧穩定;發揮農村黨支部戰斗堡壘作用,全面加強農村基層組織建設;加強黨對「三農」工作的領導,落實農業農村優先發展總方針。
文件指出,今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,「三農」領域有不少必須完成的硬任務,必須堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重不動搖,進一步統一思想、堅定信心、落實工作,鞏固發展農業農村好形勢,發揮「三農」壓艙石作用,為有效應對各種風險挑戰贏得主動,為確保經濟持續健康發展和社會大局穩定、如期實現第一個百年奮斗目標奠定基礎。
文件指出,深化農村土地制度改革。保持農村土地承包關系穩定並長久不變,研究出台配套政策,指導各地明確第二輪土地承包到期後延包的具體辦法,確保政策銜接平穩過渡。完善落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權的法律法規和政策體系。在基本完成承包地確權登記頒證工作基礎上,開展「回頭看」,做好收尾工作,妥善化解遺留問題,將土地承包經營權證書發放至農戶手中。健全土地流轉規范管理制度,發展多種形式農業適度規模經營,允許承包土地的經營權擔保融資。堅持農村土地集體所有、不搞私有化,堅持農地農用、防止非農化,堅持保障農民土地權益、不得以退出承包地和宅基地作為農民進城落戶條件,進一步深化農村土地制度改革。在修改相關法律的基礎上,完善配套制度,全面推開農村土地徵收制度改革和農村集體經營性建設用地入市改革,加快建立城鄉統一的建設用地市場。加快推進宅基地使用權確權登記頒證工作,力爭2020年基本完成。穩慎推進農村宅基地制度改革,拓展改革試點,豐富試點內容,完善制度設計。抓緊制定加強農村宅基地管理指導意見。研究起草農村宅基地使用條例。開展閑置宅基地復墾試點。按照「取之於農,主要用之於農」的要求,調整完善土地出讓收入使用范圍,提高農業農村投入比例,重點用於農村人居環境整治、村莊基礎設施建設和高標准農田建設。加快修訂土地管理法、物權法等法律法規。
新聞鏈接:中央一號文件原指中共中央每年發的第一份文件,即每年的中發1號文。中共中央在1982年至1986年連續五年發布以農業、農村和農民為主題的中央一號文件。2004年以來,中央又每年發布以「三農」為主題的中央一號文件。
往年的一號文件只部署當年的工作,而今年的一號文件謀劃了今明兩年「三農」工作,中央提出了一系列到2020年必須完成的農村改革發展目標。
⑹ 廣州住建局:融資地塊土地出讓金可納入舊村全面改造成本
11月5日,廣州市住房和城鄉建設局發布關於印發《廣州市舊村莊全面改造成本核算辦法》的通知,該方案適用於廣州市行政區域內城市更新片區策劃方案、項目實施方案編制和審核階段對舊村莊進行的全面改造復建安置等成本核算,實施日期自2019年11月5日至2024年11月4日。
觀點地產新媒體查閱獲悉,舊村莊全面改造成本主要包括前期費用、建安費用、臨遷費用、拆除費用、市政費用、農轉用費用、不可預見費用等。
該辦法指出,現狀房屋拆運費用按不高於每平方米60元的標准核算(包含房屋拆卸、余泥清運、余泥排放及辦理各種手續的行政收費、手續費);搬家補償費按每戶4000元的標准核算(含搬出、搬進費用)。
同時明確,在不突破規劃建築總量的情況下,舊村莊改造范圍內安置住宅復建總量按照「棟」「戶」或者「人」三種方式進行核定,同一項目只可以採用其中一種方式核算安置住宅復建總量。住宅復建總量不含住宅公建配套建築面積。
據悉,舊村全面改造採用先收購房屋後回購的方式實施補償的,收購價扣減回購價後的差額納入改造成本。
舊村莊改造范圍內集體經濟物業復建總量可按現有建築面積或用地范圍兩種方式核定。現有建築面積方式核定的,集體經濟組織物業合法建築面積按1:1核定復建量;以用地范圍方式核定的,包括納入舊村莊改造范圍的村級工業園、堆場、貨倉、露天停車場等用地,按現有用地面積和容積率1.8(毛)計算權益建築面積,其建安費用由村集體自籌,不計入改造成本。
該辦法進一步指出,舊村莊改造范圍內規劃的市政配套及公共服務設施應無償移交政府及相關職能部門,設施用地應當與融資用地同步轉為國有。其中舊村莊復建安置區范圍內的非經營性的設施建設投資均計入改造成本,並優先配套建設。
此外,辦法還提出,融資地塊協議出讓土地使用權測算土地出讓金可納入舊村莊全面改造成本(採用自主改造、合作改造模式的)。融資地價測算依據《廣州市人民政府辦公廳關於印發廣州市城市更新辦法配套文件的通知》(穗府辦〔2015〕56號)中《廣州市舊村莊更新實施辦法》以及《廣州市人民政府關於提升城市更新水平促進節約集約用地的實施意見》(穗府規〔2017〕6號)的相關規定執行。
⑺ 個人土地融資犯法嗎
如果你有土地使用權證,你可以向銀行抵押貸款。
如果你是買賣村集體土地(包括口糧田)那就是非法轉讓。
⑻ 關於制止地方政府違法違規融資行為的通知463號文何時失效
對還款來源主要依靠財政性資金的公益性在建項目,除法律和國務院另有規定外,不內得再繼續通過融資平台容公司融資」中的「法律和國務院另有規定」是指對按照《中華人民共和國公路法》、《國務院關於加強國有土地資產管理的通知》(國發[2001]15號)等法律和國務院規定可以融資的項目,以及經國務院核准或審批的重大項目,如城市快速軌道交通項目等,可暫繼續執行既定融資計劃。