2020年政府融資方向

❶ 2020年央行如何宏觀調控經濟

中央經濟工作會議明確提出2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為「十四五」發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎。2020年宏觀經濟怎麼走？財政政策如何與貨幣政策更好地協同發力？

北大光華管理學院日前在發布的報告中表示，2020年仍需要科學穩健把握宏觀政策逆周期調節力度，以確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升，順利實現「決勝小康」目標。同時，報告還指出，要保持宏觀杠桿率基本穩定，牢牢守住不發生系統性風險的底線，體現穩增長的底線是防風險。

專項債仍是財政政策的主要抓手

數據顯示，截至2019年11月，全國財政收入累計增長3.8%，增幅同比回落3.0個百分點。財政支出方面，1-11月全國一般公共預算支出206463億元，增長7.7%，高於收入增幅3.9個百分點。

「未來財政政策發力的主要抓手仍為地方政府專項債，預計2020年專項債限額在2.8-3萬億之間。」報告指出，2019年9月4日，國務院提前下達了2020年專項債新增額度。今年年初專項債發放額度將會大幅超過去年。

北大光華管理學院應用經濟系副教授顏色表示，雖然今年為「十三五」的收官之年，但是由於從2019年七月份開始中央就一直強調儲備一批大項目，因此預計今年便會有部分已准備好的戰略性項目提前落地，專項債規模擴張疊加專項債作為重大項目資本金比例下調政策的影響，其對基建投資的撬動作用將顯著加強，對經濟拉動作用或於今年二季度開始見效。

貨幣政策將更加註重穩增長

貨幣政策方面，報告認為，2020年央行貨幣政策風格或將有所轉換，寬松信號也將更加明確。

一方面，中央經濟工作會議中首次提到貨幣政策要「靈活適度」，與之前的「松緊適度」有所不同。這意味著貨幣政策的定調並不是一成不變，而是在經濟下行與通脹壓力並存下根據實際需要進行適度調節。另一方面，對於通脹，由於結構性通脹擴散能力有限，預計物價雖然在今年上半年仍會維持高位，但下半年有望回落，因此為貨幣政策風格的調整提供了空間。

報告指出，中央經濟工作會議中對流動性的表述仍為「保持流動性合理充裕」，並對貨幣信貸、社會融資規模增長提出要求，要「同經濟發展相適應，降低社會融資成本」。另外，國常會明確提出2020年要實現普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個百分點，加之我國中小銀行風險上行，均為央行進一步降准提出了要求。

顏色也表示，相較於美國、日本、歐洲等發達經濟體，我國的存款准備金率較高，因此仍有較大降准空間。除此之外，今年財政政策穩增長的發力點為專項債，規模較大，貨幣政策需要通過降准來保障流動性充裕，從而配合財政政策的實施。

經濟邁向高質量發展 需持續提高全要素生產率

報告還提出，中長期看，未來中國的經濟增長面臨諸多挑戰。中國經濟能否完成從高速增長向高質量發展的轉型，提高全要素生產率尤為重要。

「而全要素生產率能否繼續提高，取決於能否找到中國經濟增長的新動能以及如何有效釋放新動能。」報告進一步指出，中國在推動全要素生產率增長過程中仍有很多有利的結構性力量。

第一，中國經濟的「再工業化」，進行「產業的數字化轉型」。利用互聯網大數據驅動產業的變革，可以帶來全要素生產率的提升空間。

第二，「新基建」——「再工業化所需的基礎設施」。圍繞產業變革、產業互聯網所配套的基礎設施建設，如5G基站、雲計算設備等將推動全要素生產率增長。

第三，大國工業還有發展空間。未來諸如民用航空、飛機發動機、集成電路等的發展為全要素生產率提升注入可能。

第四，更徹底的改革、開放帶來的資源配置效率的提升。除技術外，「制度改革」和「進一步的改革開放」能形成制度紅利空間，讓全要素生產率保持較高增速

❷ 2020年10月全國地方政府債券發行及債務情況

【導讀】經濟的發展離不開各方的配合，全國地方政府債券發行對於經濟也是有一定的促進作用的，我們也可以通過2020年10月全國地方政府債券發行及債務情況，一窺中國經濟發展的方向，接下來我們就來具體了解一下。

一、全國地方政府債券發行情況

(一)當月發行情況。

2020年10月，全國發行地方政府債券4429億元。其中，發行一般債券1590億元，發行專項債券2839億元;按用途劃分，發行新增債券1899億元，發行再融資債券2530億元。

2020年10月，地方政府債券平均發行期限13.5年，其中一般債券15.1年、專項債券12.6年。

2020年10月，地方政府債券平均發行利率3.67%，其中一般債券3.70%、專項債券3.66%。

(二)1-10月發行情況。

2020年1-10月，全國發行地方政府債券61218億元。其中，發行一般債券21412億元，發行專項債券39806億元;按用途劃分，發行新增債券44944億元，發行再融資債券16274億元。

2020年1-10月，地方政府債券平均發行期限14.9年。其中，一般債券15年，專項債券14.8年。

2020年1-10月，地方政府債券平均發行利率3.40%。其中，一般債券3.33%，專項債券3.43%。

(三)1-10月還本付息情況。

2020年1-10月，地方政府債券到期償還本金16242億元。其中，10月當月到期償還本金2177億元。發行再融資債券償還本金14197億元、安排財政資金等償還本金2045億元。

2020年1-10月，地方政府債券支付利息6914億元。其中，10月當月地方政府債券支付利息512億元。

二、全國地方政府債務余額情況

經第十三屆全國人民代表大會第三次會議審議批准，2020年全國地方政府債務限額為288074.3億元，其中一般債務限額142889.22億元，專項債務限額145185.08億元。

截至2020年10月末，全國地方政府債務余額258074億元，控制在全國人大批準的限額之內。其中，一般債務128498億元，專項債務129576億元;政府債券256159億元，非政府債券形式存量政府債務1915億元。

截至2020年10月末，地方政府債券剩餘平均年限6.9年，其中一般債券6.2年，專項債券7.5年;平均利率3.51%，其中一般債券3.51%，專項債券3.50%。

注:[①]部分數據小數位按四捨五入取整。

[②]年度執行中地方政府債務余額為地方統計數據。

[③]地方政府債券余額與上月相比存在變化，主要是在經國務院批准下的2020年新增地方政府債務限額內，地方相應發行了新增地方政府債券。

[④]地方政府債券發行數據按照省級政府成功發行地方政府債券之日統計。

關於2020年10月全國地方政府債券發行及債務情況，就給大家介紹到這里了，希望大家能夠相應國家政策，及時了解國家經濟發展狀況。

❸ 2020年內經濟發展重點工作安排是怎樣的

首先，宏觀調控方面著重強調穩就業，並提出一系列支持政策。穩就業成為此次政府工作報告重點，中小微企業、個體工商戶是政策重點支持群體，報告提出要：

加大減稅降費力度：繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，六月到期的抗疫減稅降費優惠政策延長到年底，其中小微企業、個體工商戶所得稅繳納延緩到明年，預計新增減負超過2.5萬億元（2019年為2萬億，超出市場預期）；

進一步降成本：從工商業電價、寬頻和專線資費、國有房產租金等方面降低中小企業經營壓力；

強化金融支持：積極利用延期還本付息政策和政府性融資擔保政策，鼓勵銀行大幅增加對小微企業的信用貸、首貸和無還本續貸，並提出要求大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高於40%，進一步要求銀行讓利，提出綜合融資成本下降的目標，2019年年底大型商業銀行普惠型小微企業貸款余額3.2萬億，2020年新增有望達到1.28萬億以上。此外，報告還提出要加強重點行業、重點群體就業支持。

圖表: 商業銀行普惠型小微企業貸款余額（億元）

資料來源：Wind資訊、廣發證券財富管理部

其次，報告要求繼續深化改革、擴大內需、脫貧攻堅、對外開放、保障和改善民生等政策。

深化改革▼

繼續深化「放管服」改革，推進要素市場配置化改革（中小銀行補充資本和完善治理、創業板試點注冊制、土地審批權下放等），提升國企改革成效，優化民營經濟發展環境，推動製造業升級和新興產業發展（大幅增加製造業中長期貸款，工業互聯網和智能製造是政策支持重點），提高科技創新支撐能力和推進大眾創業萬眾創新。

擴大內需▼

在海外疫情每日新增病例居高不下的情況下，內需尤為重要，報告提出要推動消費回升，擴大有效投資，其中擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，符合市場預期；新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，比去年增加2萬個，略微超出市場預期。

同時，產業支持政策更加明確，重點支持「兩新一重」，加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網路，拓展5G網路，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發消費需求。

推進新型城鎮化（堅持「房住不炒，因城施策」，相比417政治局會議，重提「因城施策」，邊際超出預期），加快落實區域發展戰略，實施支持湖北發展政策，提高生態治理成效，保障能源安全等。

脫貧攻堅，對外開放和社會事業改革。▼

報告中提出，脫貧攻堅是全面建設小康社會的硬任務，抓好農業生產和拓展農民就業增收渠道，特別是要支持農民就近就業創業，反映出疫情沖擊下農民工就業難度加大，需要重點政策支持。

對外開放方面，海外疫情沖擊下外需沖擊較大，促進外貿基本穩定是工作重點，中美摩擦下積極利用外資更為重要，「一帶一路」、貿易和投資自由化便利化仍然是我國應對外部沖擊的重要指導。社會事業改革方面，保障和改善民生是底線，此次疫情沖擊下，公共衛生體系建設和基本醫療服務水平將是下一階段民生事業建設重點，教育公平、基本民生保障等方面工作仍將繼續推進。

此外，報告提出，要「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，落實特區政府的憲制責任」，人大也發布《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》，將進一步完善「一國兩制」整體框架，但中美摩擦背景下可能引起一定資本市場沖擊。

廣發證券投資顧問鄭峰注冊投資顧問證書編號：（S0260611010019）

❹ 2020年我國實施的貨幣政策

2020年我國實施的貨幣政策：2020年中國經濟工作，明確繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

繼續實施穩健的貨幣政策，為促進經濟高質量發展創造良好的貨幣金融環境。中國是全球主要經濟體中少數仍然實行常態化貨幣政策的國家。

我們將堅持金融服務實體經濟根本要求，綜合考慮經濟增長、通脹預期、宏觀杠桿率和匯率穩定，保持靈活適度，加強逆周期調節，疏通政策傳導機制，提升貨幣政策效能，發揮好結構性工具引導作用，加大對重點領域和薄弱環節尤其小微企業、民營企業、製造業支持力度，服務經濟高質量發展。

(4)2020年政府融資方向擴展閱讀：

貨幣政策反經濟周期調節，是指貨幣政策「逆經濟風向行事」。當經濟增長過快、通脹壓力加大時，就實行從緊的貨幣政策，提高利率或者法定存款准備金率，緊縮貨幣供給與信貸，給過熱的經濟降溫，抑制過高的通脹率。

反之，當經濟增長率下滑，或者有衰退風險的時候，貨幣政策則要降低利率，增加貨幣供應量和信貸總量，保障流動性供給，刺激投資和消費。

在經濟下行階段，尤其是在金融危機沖擊下，金融機構或企業等面臨短期資金供給不足時，中央銀行要為金融機構提供融資便利，促進貨幣信貸合理平穩增長，改善融資環境，維護投資者的信心，為經濟增長提供相對寬松的金融環境。貨幣政策反經濟周期調節的應用，旨在調節經濟的周期性波動。

❺ 政府融資的方式有哪些

一、直接融資

這類融資主要以地方政府為融資主體而獲得的用於城市基礎設施建設的資金。具體表現為：

1、財政資本金投入而獲得的股權收益。

2、由財政投入一些城市基礎設施項目而帶動外資和民營資本的投入。

3、獲得中央轉貸的由中央政府發行的國內外政府債券。

4、向世界銀行、亞洲開發銀行等國際和地區金融機構貸款。

5、獲得中央轉貸的由中央政府向外國政府的貸款。

6、外國政府援助贈款。

二、間接融資

這類融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構而獲得的用於城市基礎設施建設和改造和資金。目前地方政府主要採取此種方式進行大規模融資。具體表現為：

1、政府授權一些從事城市基礎設施建設的國有投資公司，向銀行貸款，財政實施擔保並進行貼息。

2、政府授權企業發行企業債券，用於地方基礎設施建設，財政實施擔保並承擔債券利息。

三、項目融資

這類融資主要利用政府各種特定資源，為達到政府特定目的，採用各種市場手段而獲得的用於城市基礎設施建設和改造的資金。具體表現為：

1、利用土地級差效應，獲得土地出讓金。

2、由企業進行建設經營政府授權的特別項目，到期轉讓給政府的BOT方式。

3、政府將業已建成的大型基礎設施項目轉讓給企業，經過一段時間運營後，企業再無償轉讓給政府的TOT方式。

4、由企業建設經由政府授予的特別項目，財政給予補貼，到期轉讓給政府的BOST方式。

5、政府把具有商機的盈利項目和公益性非盈利性項目「捆綁」在一起，企業通過比較利益，進行自行開發和還款的項目。

6、由政府授權一些大型國有公司，對特別項目實施融資租賃。

四、非項目融資

這類融資主要運用資產動作手段吸引社會各類資金的融資方式。具體表現為：

1、通過有關投資信託公司，採用集合信託方式向社會投資者籌資，獲得的資金用於城市基礎設施建設。

2、對一些公用事業企業進行包裝上市，由這些企業從資本市場籌資的方式。

3、政府出讓部分公用事業股權而獲得的用於該項目或其他項目的建設和改造資金。

(5)2020年政府融資方向擴展閱讀：

政府融資的作用：

1、地方政府融資平台可以較有效地配置資源，促進經濟增長

一方面，政府利用其信用平台，提高政府資源的整合和利用效率；另一方面，在競爭日趨激烈和貸款風險較大的背景下，銀行也願意貸款給具有政府背景的投融資平台公司，以降低金融風險。

近年來，中國經濟增長率之所以保持較高水平，地方投融資平台公司功不可沒。由於中國東、中、西部經濟發展不平衡，東部產業要轉型升級。

中、西部渴望承接東部產業轉移，投融資平台公司對交通和城建的巨量資金投入，有力地促進了中國的產業轉移，有利於中國經濟的均衡發展。

2、地方政府融資平台大大加快了城鎮化進程

投融資平台公司所籌集的資金，大部分用於城鎮公共基礎設施建設。可以肯定地說，沒有地方投融資平台公司，就沒有這些年來中國城市面貌的日新月異。

城鎮化的大發展，為地方經濟發展提供了長期堅實的基礎，為工業化創造了需求源泉，也為農村人口向城鎮轉移拓展了空間。

3、地方政府投融資平台公司促進了民生改善

依託投融資平台公司，地方政府籌集了大量的資金，其中的相當部分投入了廉租房、公租房、棚戶區改造等保障性住房項目。

一部分資金投入了公立醫院設施、教育基礎設施、文化體育基礎設施和水利基礎設施建設，還有一部分資金投入了污水處理廠及管網、垃圾焚燒廠（填埋場）、水環境治理工程建設等。這些項目的建設和投入使用，有效地改善了民生，受到了人民群眾的歡迎。

4、地方政府投融資平台公司還有利於拉動民間投資

地方政府投融資平台公司是政府性企業，具有法人資格，可以通過發行信託資金計劃和公司債券、聯合投資等方式吸引民間資本進入。

充分發揮民間資本支持基礎設施建設和民生工程建設的作用，實現短期政策調控與利用民間資本長期機制的較好結合。

❻ 融資困難 造車新勢力的2020還會有「錢」途嗎

有言道，巧婦難為無米之炊。

誠然，對於極度「燒錢」的造車新勢力而言，其確實還需要大量的資金來支持其發展。不過同時需要注意的是，目前資本市場對於造車新勢力的態度卻已經從狂熱轉變為冷淡，而這也不禁讓人疑問，在融資愈來愈難的2020年這些造車新勢力們該如何破局，其還還會有「錢」途嗎？

融資愈加乏力

用難上加難來形容造車新勢力2019年的融資情況一點也不為過。據買車網不完全統計，在2019年只有威馬、小鵬、理想、拜騰、天際、奇點、零跑等為數不多的幾家新勢力企業獲得了融資。同時需要注意的是，盡管獲得了融資，但是有多少融資金額理想，有多少能夠真正到賬還未可知。

有投資人士稱，在2016年之前，資本市場對造車新勢力是狂熱的，但是到了2018年趨於冷靜，2019年則有些冷淡。

此外，新能源汽車市場的紅利不在、新能源汽車銷量增速的放緩，以及特斯拉的順利國產也都將影響投資方是否會進行投資。而基石資本董事長張維更是公開直言像造車新勢力這樣的企業不值得投資，其認為只有大量的為這些企業「供血」才能保證其存活下去，而這與當下資本市場的期望並不相符。

同時值得一提的是，上市對於企業而言是一把雙刃劍，它既為企業帶來諸多利益，也會帶來一些不可避免的弊端。其需要對外定期公眾披露公司的主營業務、財務狀況等信息。以最先在美上市的蔚來為例，其曾因為財報中透露巨額虧損而被報道，股價一度跌至1.39美元，逼近「1美元退市」的紅線。

可以看出，不少造車新勢力對於通過上市來獲得融資一事都非常感興趣。誠然，上市確實是緩解資金壓力的一劑良葯，但此葯也並非萬能，企業能否獲得投資者的認可還是個未知數，而在2020年，新勢力造車企業中能有幾家突圍成功上市，買車網將持續關注。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

❼ 2019盤點 | 生於資本死於資本，造車新勢力2020年靠何續命

2020年在寒冬中正緩步走來。在經歷了去年補貼退坡、市場負增長後，今年市場向何處去正在成為最大的猜想。即日起，第一電動網推出2019年終盤點和2020年初展望系列，意在通過一系列關鍵詞的梳理，對2019年和2020年的新能源汽車市場進行系統性回眸和前瞻。

造車是一場資金密集型的戰爭。

從融資方式來看，造車新勢力獲得資金的渠道有政府引資、融資以及IPO。在過去幾年，前兩種融資渠道曾經占據主流，但是目前看來，這兩條路已經不太好走了。相比之下，IPO或許會成為主流選擇。

蔚來2018年在美國紐交所IPO時獲得了10億美元的資金，讓人眼紅。但是上市是一把雙刃劍，它既為公司帶來諸多利益，也會帶來一些不可避免的弊端。上市公司要對公眾負責，需要定期向公眾披露公司的主營業務、財務狀況等信息。另外，與私人公司相比，上市公司更吸引媒體們的關注，而媒體們的過渡關注有時候會給上市公司帶來更多的負面影響。比如蔚來2019年Q2財報發布後，因巨額虧損而被媒體們大肆報道，一時間股價大跌，在退市邊緣不斷徘徊。

然而，基於現狀考慮，即使上市之後會面臨諸多風險，造車新勢力卻不得不考慮通過上市解決資金問題。畢竟對造車新勢力來說，「活下去」是當務之急，當前最重要的是在這場行業大洗牌的戰爭中活到最後。

2019年以來，理想與小鵬頻頻傳出要到美國IPO的消息。前不久，有知情人士稱，理想汽車正秘密准備上市事宜，已經於2019年12月提出IPO申請，最早或將於2020年上半年實現上市。據了解，若實現成功上市，將為理想汽車帶來5億美金左右的融資。

另外，奇點、小鵬、博郡、雲度新能源等紛紛表示有意向登陸科創板。科創板就像新能源市場的催化劑，能夠幫助部分造車新勢力發展成為行業的獨角獸。當然，沒有實力的企業就算能夠得到登陸科創板的機會，最終也會被慘烈的競爭打敗。

全聯車商投資管理公司總裁曹鶴曾預測，造車新勢力中最終掛牌的不會超過三家，成功地在科創板上市的企業將降低被淘汰的可能。

無論如何，對於亟需資金續命的造車新勢力，要想熬過這個凜冽的「寒冬」，上市無疑是一個機會，雖然並不是所有造車新勢力有這個資格。

至於資本寒冬何時才能結束，目前還不好判斷，王榮進認為這將取決於本輪宏觀經濟L型走勢持續時間的長短。

所謂宏觀經濟的L型是指2016年有關權威人士認為，中國經濟運行將是L型的走勢，並且最糟糕的時刻已經過了，目前中國經濟處於L型的底端，趨於穩定，經濟下行的壓力逐漸在減少。

「隨著中國產業升級逐步推進，科創板成功試點、資本市場一系列的改革到位，投資機構對市場的信心恢復，資本寒冬的結束時間點也許會比宏觀經濟L型的拐點要提早。」王榮進表示。

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❽ 再獲百億融資 蔚來汽車或是2020年唯一「倖存者」

造車是一項昂貴的燒錢的事情，沒有雄厚的資金支持造車無異於天方夜譚，很多成立多年仍未推出產品的造車新勢力來說，融資已經非常艱難，缺錢幾乎是所有造車新勢力都要面對的難題，但不包括蔚來汽車。

與此同時，蔚來已在全國開設130家體驗店，其中包括22家蔚來中心和108家蔚來空間，銷售網路已覆蓋全國84座城市。不僅如此，自今年4月5日起，平均每周都有一座換電站落成，總計已建成135座換電站，覆蓋59座城市，蔚來官方稱2020年內將建成超50座換電站。

其實早在去年特斯拉也曾獲得中資銀行的100億元授信額度，並用此金額建立特斯拉上海工廠並完善特斯拉中國業務的運營。蔚來中國今後也將以較低的利率獲得大額銀行貸款，助力其新產品的研發以及企業運營，從此也有了硬剛特斯拉的底氣。

紅點觀察：2020年，受新冠疫情影響、宏觀經濟下行、外資車企入局等多重沖擊，國內造車新勢力度過了最難熬的半年。造車新勢力的戰場上最後只能跑出來3-5家，因此，他們需要搶灘登陸。在其他造車新勢力還在灘頭苦苦掙扎的時候，蔚來汽車卻早已上岸。

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