信託業務佔到政府債務多少

1. 政府基礎設施類信託業務的平台名單是啥意思

1、名單是指銀監會要求政府融資平台要實施名單制管理，不得對名單以外的平台公司授信。已經在名單中的平台公司分為「仍按平台管理類」和「退出類」兩種，區別是退出平台類要求平台公司已經改造成能夠商業化運作的一般公司。具體可參考銀監會2013年10號文。

2、對財政預算的要求是因為一些平台公司償還貸款本息的主要資金來源就是政府撥款，得證明政府拿得出這筆錢(還得起)，並且也納入預算(願意還)。

3、政府文件方面，銀監會針對平台公司融資近年來每年都會有一個文件，有時自己發有時跟其他部委聯合發。近幾年的找來看下大體就有概念了。

建議留意一下《關於制止地方政府違法違規融資行為的通知》（財預[2012]463號），是財政部、發改委、人行、銀監會一起發。

著重提到了「符合條件的融資平台公司因承擔公共租賃住房、公路等公益性項目建設舉借需要財政性資金償還的債務，除法律和國務院另有規定外，不得向非金融機構和個人借款，不得通過金融機構中的財務公司、信託公司、基金公司、金融租賃公司、保險公司等直接或間接融資。

(1)信託業務佔到政府債務多少擴展閱讀

信託公司通過發行信託計劃，募集資金參與投資市政工程、公共設施、水務系統、道路交通或者能源通信等基 礎設施項目，一般採用信託貸款、股權投資合作開發等方式。

融資主體往往是具有高信譽級別或擁有政府背景的大型企業集團，所投資項目也多為投資者較為熟知的，服務社會的重點工程，產品本身附有政府信用或銀行信用，能夠為投資者提供安全穩定的投資收益。

當前基礎設施類信託的主要特徵是：

規模較大。一般超億元，這與基礎設施行業性質相關。

期限較短。一般以1-3年為主。

項目運作透明。

信託受益人的收益可觀。收益上升，實際收益率達到甚至高於預期收益率，但仍低於其它領域。

一般具有較好的風險控制安排。如較強背景的信用擔保、信託財產回購安排、項目本身收益水平不足時大多有補貼條款的保障等風險控制安排。

參考資料來源：網路-基礎設施信託

2. 信託產品中財政局開具的政府性債務確認函有什麼作用

第一、這個確認函是政府債務的確認函。信託到期以後政府要依據確認函來還款的。

第二、投資人看了這個確認函，更加的放心。只要我黨紅旗不倒。這個產品就很安全。
第三、證明這筆政府從信託公司的借款是得到當地政府財政局認可的。

3. 中國2008年以後地方債的狀況

一、我國地方政府債務現狀
目前，地方政府產生債務的原因是多方面的，其債務結構比較復雜，債務的數目和規模相對龐大。由國家審計署在2013年中對政府性債務情況公布的全面審計報告顯示：截至2013年6月底，地方債務總額為17.8909萬億元。在這裡面，政府有償還責任的債務達10.8859萬億元，占總額的60.85%;政府要承擔一定救助責任的債務為4.3394萬億元，占總額的24.25%;政府具有擔保責任的債務為2.6656萬億元，占總額的14.90%。同時，審計還顯示，省市縣鄉四級政府分別負償還責任的債務為1.7780萬億、4.8434萬億、3.9573萬億和3070億元，占據的比例對應為16%、45%、36%、3%。同時，我們可以看到，在地方政府負有償還責任的債務中，銀行貸款佔比達50.8%，BT佔到11.2%，發行債券佔10.7%，信託融資佔7%，證券、保險和其他金融機構融資佔1.8%。在地方政府債務的舉債主體中，地方融資平台舉債占負有償還責任債務比例為38%，政府部門和結構佔比28%，經費補助事業單位佔比16%，這三類舉債主體累計佔比82%。
二、我國地方政府債務的形成原因
（一）地方債務不斷增長的重要起因源於地方投資拉動型的經濟模式
1994年，我國進行了分稅制改革，地方政府的財權在改革之後相對減少而事權則不斷增加。2008年以後，中央政府推出了「四百億」的整體經濟刺激計劃，推進「鐵公基」項目，規定了地方政府相應的資金配套比例。而長時間以來，政府對地方的投資是地方經濟發展的主要動力。基於此，地方政府紛紛依託原有的城投公司大量借債，並構建自由的融資平台來解決他們面臨的資金窘境。在投資拉動型的經濟模式下，官員的考核制度使得地方政府的借貸慾望越來越強烈。在目前的基層政府官員考核制度中，培植規模以上的企業、工業開票銷售、招商引資億元項目考核、政府財政收入、增值稅指標、外資的利用狀況這所謂的3+3指標是最為重要的評判標准。於是，大量的地方官員去大額借貸來新建工業園區等吸引外來投資拉動當地經濟增長，甚至由政府操控的融資平台去操作稅收，虛增財政收入，以這種虛假的經濟發展來換取他們的政績和前程。
（二）地方政府債務在政治層面上的商業周期
地方政府債務的快速上升，也跟我國官員的體制有關。基層地方政府官員的任期一般都是三年，縣級以上的任期也只有五年，所以往往會出現上任債務還沒有還完就被調走了，而下任官員在上任的政績壓力下，會繼續借債，借完又等著下一個接任者來還債，這種惡性循環就導致了地方的債務越滾越多。他們覺得，就算地方發生財政危機，最後中央政府也會為其收場。歷任地方政府領導的這些毫無顧忌的短期大量舉債行為對地方的經濟社會發展危害很大，也與善治政府和公共責任的要求相違背。
（三）地方政府債務信息的不透明，對外披露較少
地方政府舉債屬於違規行為，各級政府在舉債問題上大都巧借名目、遮遮掩掩，再加上地方政府缺乏必要的信息披露機制。因此，盡管誰都知道目前地方政府的債務總量已經不小，但是誰也說不清地方政府性債務的結構規模等情況。尤其考慮到地方政府有大量債務的存在，這些數據會在一定程度上反映出當地的財政風險的相應狀況，地方政府出於謹慎的原因一般不會向外界披露，或者選擇性地少量披露。因此，誰也無法說清地方政府性債務的確切規模究竟有多少。
三、我國地方政府債務處理的幾點對策
（一）完善地方政府的債務融資法規
我國在去年的8月底對預演算法進行了修訂，採用全面的政府預算管理。國務院也啟動了相應的地方政府債務風險評估和預警機制，並規定地方政府舉借債務有相應的規定的限額。但是，並沒有修訂具體的規章制度和實施條例，更不用說實施細則了。所以，地方政府的債務融資法規的修訂是完全有必要的，應該用法律來對地方債務融資進行約束。
（二）優化政府的考核制度，樹立正確的政績觀
對官員的考核制度導致了官員不合理的政績觀的產生，引發了各地官員盲目地追求投資和政績，不利於地區經濟的長期發展。應該將地方政府的債務情況也納入官員的考核體系之中，不僅看留下了多少投資，也要看留下了多少債務，全方位地評判投入產出，讓官員們能認識到對人民的責任，構建真正的善治政府，這樣有利於構建更合理更完善的體制。
（三）加快地方政府職能轉換，規范政府投資行為
要將地方政府的職能從大包大攬轉換到有限的公共管理和服務職能上來，將經濟發展與建設的職能更多地讓渡給市場、企業和中介組織，使政府投資集中在公益性投資項目上。在當前地方政府債務居高不下的情況下，當務之急就是要嚴格控制政府舉債經營，遏制政府債務急劇增長的勢頭。首先是嚴禁地方財政借錢開支，對預算不平衡的地方，要調整支出結構，壓縮支出規模和標准，努力實現平衡。二是不準行政事業單位擅自舉債，尤其要嚴禁地方政府舉債搞「形象工程」、「政績工程」建設。對基礎設施和公益事業建設也要依據實際情況開展，不能超越當地的財力。

4. 信託四大類型

信託四大類型：
一、房地產信託
目前政府的房地產市場調控思路是建立在長效機制上的：完善保障房機制、提出房產稅立法、針對不同城市分類調控、增加中小套商品房和共有產權住房、改革工業用地、提高農地增值收益等。這一系列長期制度建設將會有效抑制投機性需求，促進地產市場持續健康發展。因此，房地產信託要想繼續發展，應仔細分析不同城市的剛需、供求情況。另外，在保障房、工業用地改革、農地項目，以及倉儲物流、工業園區等方面也需多關注。
二、基礎產業信託
基礎產業類信託，是指資金投資於基礎產業領域的信託，基礎產業包括基礎工業和基礎設施兩部分。因基礎設施類項目要遠遠多過基礎工業類項目，因此基礎產業類信託又被叫作基礎設施建設類信託，簡稱「基建信託」。又因所涉項目多為政府項目，且多以項目代建方對地方政府的債權作為質押，還款來源主要為政府償還債務，相當於無形中形成了一種政府信用擔保，又被稱為「政信合作」類信託，投資者認可程度很高。基礎產業類信託自2011年下半年開始，在所有信託類別中佔比趨於穩定。截至2013年末，全國基礎產業信託產品5960個，業務存量規模26028.55億元，2013年新增3917個，規模1.43萬億。
三、工商企業信託
工商企業類信託，是指資金投資於工商企業的信託。工商企業指生產工業產品（商品）的一般性生產型企業，提供產品（商品）流通服務的商業、貿易企業等。工商企業信託的資金用途通常為補充企業的流動資金需求，其發行規模與我國的宏觀經濟形勢密切相關。經濟不景氣，企業融資需求萎縮，加之難以承受較高的融資成本，因此工商企業收益較其他類信託低，在一段時間內，比重都不如地產和基礎產業類信託。但是，隨著國家經濟的逐步回穩，以及政策鼓勵支持金融業服務實體經濟，尤其是信託作為擁有「金融全牌照」的工具，通過靈活的投資方式，整合多種金融工具，大大助力了工商企業發展，尤其是融資更為困難的中小企業。
四、金融市場信託
金融市場類信託，是指資金投資於金融領域的信託，具體又分為投向證券市場、金融機構及金融產品等細類。因金融市場類信託與金融市場動態息息相關，所以2010-2011年銀監會出台的規范銀信理財合作業務的相關政策，以及股市的持續低迷，都使得這兩年金融市場類信託規模不大。但2012年，由於監管政策趨緊，商業銀行信貸規模受限的情況下，銀信合作業務得以快速擴張。據格上理財統計，截至2014年2季度末，金融市場類信託資產余額達到3.05萬億（含陽光私募基金）。

5. 財政部「351號文」後，哪些城投債會被認定為政府債務

目前總計3.13萬億的披露了募集資金用途的城投債余額中，大概率被歸為政府性債務的城投債余額總計8402億元，佔比26.8%，大概率認定為非政府債務的余額1.15萬億元，佔比36.7%；另有募集資金用於2個及以上項目需要按比例另行判斷是否認定政府債務以及認定比例的城投債余額約1.1萬億元，佔比33.6%。如表2，按照我們的統計，業務公益性較明確、大概率能夠納入政府債務的城投債余額為8402億元，佔比26.8%。其中可能被歸為一般債務的城投債余額總計5741億元，可能被歸為專項債務和或有債務額的城投債余額總計2661億元；大概率被歸為非政府性債務（非公益性）的城投債余額總計11497億元，佔比36.7%；介於政府性和非政府性債務之間的城投債余額總計868億元，佔比2.8%；另外，募集資金用於2個及以上項目的城投債余額總計10525億元，佔比33.6%。以上回答由李均律師提供，如果還有疑問可以直接向我提問或者直接追問，樂意為你解答。

6. 信託業務可以分為哪些類型

1、以信託關系成抄立的方式襲為標准劃分，任意信託、法定信託；

2、以信託財產的性質為標准劃分，金錢信託、動產信託、不動產信託、有價證券信託、金錢債權信託；

3、以信託目的為標准劃分，擔保信託、管理信託、處理信託；

4、以信託事項的法律立場為標准劃分，民事信託、商事信託；

5、從委託人的角度對信託進行劃分，個人信託（生前信託、身後信託）、法人信託；

6、以受託人承辦信託業務的目的為標准劃分，營業信託、非營業信託；

7、以受益人的角度對信託的劃分，自益信託、他益信託、私益信託、公益信託；

8、以信託涉及的地理區域為標准劃分，國際信託、國內信託；

9、以業務范圍為標准劃分，廣義信託、狹義信託；

7. 財政應收款抵押信託 算不算政府債務

應收賬款質押，很多時候是企業來融資，最終還款人還是政府，還是要看地方人大是否出具相關決議將該筆借款納入政府財政預算。正常來說政府不能直接作為借款人的，都是平台公司或者其他企業的 名義來融資。現在政府債務都要納入債務系統。是否納入還是政府說了算，信託公司是被動的

8. 信託產品中財政司開具的政府性債務確認函有什麼作用

明確為政府的債務，政府有兌付的義務，必須納入人大決議和財政預算

9. 信託與債券的區別

1、性質不同

信託是一種理財方式，是一種特殊的財產管理制度和法律行為，同時又是一種金融制度。信託與銀行、保險、證券一起構成了現代金融體系。信託業務是一種以信用為基礎的法律行為，一般涉及到三方面當事人，即投入信用的委託人，受信於人的受託人，以及受益於人的受益人。

債券是一種金融契約，是政府、金融機構、工商企業等直接向社會借債籌借資金時，向投資者發行，同時承諾按一定利率支付利息並按約定條件償還本金的債權債務憑證。債券的本質是債的證明書，具有法律效力。

2、特點不同

債券的特點低風險，低收益，費用較低。由於債券投資管理不如股票投資管理復雜，因此債券基金的管理費也相對較低。

信託管理內容上的廣泛性：一切財產，無形資產，有形資產；自然人、法人、其他依法成立的組織、國家。 管理目的的特定性，管理行為的責任性，發生損失，只要符合信託合同規定，受託人不承擔責任；如違反規定的受託人的重大過失導致的損失，受託人有賠償責任。

3、作用不同

信託將零散的資金巧妙的匯集起來，由專業投資機構運用於各種金融工具或實業投資，謀取資產的增值；信託財產的管理的運用均是由相關行業的專家來管理的，他們具有豐富的行業投資經驗，掌握先進的理財技術，善於捕捉市場機會，為信託財產的增值提供了重要保證。

從債券的投資方來說，需要逐步提高非存款貨幣類機構投資人持有債券比重，為社保基金、企業年金等入市創造條件，採取多種方法豐富投資人結構。