房企銀行貸款融資政策變化

⑴ 近年來，我國房地產金融政策的變化對房地產市場的影響

在房地產業企業發展的過程中，業界都強烈地感受到了住宅與房地產業的特點，即要求產業資本和金融資本緊密結合。當前的中國對於房地產開發商，對於消費者，對於銀行界，一個普遍的共識是：住房金融的發展是推動中國住宅與房地產市場啟動的關鍵環節。剛剛起步的中國住房金融與發達國家成熟的住房金融相比，有著巨大的差距。中國的住房金融業的發展，對住宅產業與金融行業來說，更多意味的是機遇。

金融政策對房地產市場的影響

2001年以來我國房地產金融政策的幾次調整
從2001年起，國家每年都出台了新的房地產金融政策，基本上經歷了規范、發展、加強管理和適度調控四個階段。
規范。

2001年6月19日，中國人民銀行以特急件下發了《關於規范住房金融業務的通知》(銀發[2001]195號文，以下簡稱「195號文件」).該文件針對1999年以來各商業銀行為了競爭任意放寬房地產貸款條件的現象，重點強調了三個方面：一是重申了過去房地產金融政策的一些規定。二是適當提高了個人住房貸款門檻，要求多層住宅達到工程主體結構封頂、高層住宅完成總投資的三分之二，否則不能提供貸款支持；三是對過去沒有規定的個人商業用房貸款在貸款成數、期限、工程進度方面進行了明確。客觀地講，195號文件主要是重申過去的政策，其目的是規范商業銀行的行為。
發展。

2002年2月21日，中國人民銀行調低貸款利率0.54個百分點，這是自1997年以來第六次降息，促進了房地產業的快速發展。
加強管理。貸款利率下調以後，我國房地產業發展迅猛，局部地區出現過熱苗頭。為了防止出現房地產泡沫，中國人民銀行於2003年6月5日下發《關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》(銀發[2003]121號文，以下簡稱「121號文件」)，加強了對商業銀行房地產金融業務的管理。

適度控制。

2004年，國家有關部門利用直接調控手段，對房地產金融業務進行適度控制。直接調控手段表現為：今年4月，國務院將房地產開發項目的資本金比例由20%提高到35%和10月29日起上調金融機構存貸款基準利率並放寬人民幣貸款利率浮動區間和允許人民幣存款利率下浮。金融機構一年期存款基準利率上調0.27個百分點，由現行的1.98%提高到2.25%，一年期貸款基準利率上調0.27個百分點，由現行的5.31%提高到5.58%。

對房地產開發企業的影響
房地產貸款品種減少，貸款門檻提高，對房地產開發企業資金實力提出了更高要求。過去，商業銀行對房地產開發企業發放的貸款有流動資金貸款、房地產開發貸款和公積金委託貸款。由於流動資金貸款不按項目管理，房地產開發企業僅憑自身信用就可以獲得貸款，許多房地產開發企業用這部分貸款來支付土地價款(有的地方稱為「過橋貸款」)，在「四證」齊全後再申請房地產開發貸款，自身投入較少。另外，商業銀行受住房公積金管理中心委託，用住房公積金發放了不少房地產開發貸款。121號文件出台以後，商業銀行不得再對房地產開發企業發放流動資金貸款，公積金委託貸款只能用於發放個人住房貸款，房地產開發企業可以申請的貸款品種減少，只能依靠房地產開發貸款。121號文件對房地產開發貸款設立了兩個准入門檻：一是自有資金(所有者權益)不低於項目總投資的30%，二是「四證」齊全，第一個門檻宣告了房地產開發企業將自籌資金與自有資金混為一談、矇混過關傳統做法的結束。隨著國務院將房地產開發項目資本金比例提高到35%，商業銀行相應地提高了房地產貸款自有資金比例，客觀上對房地產開發企業資金實力提出了更高要求。部分商業銀行因央行實行窗口指導和提高存款准備金率緊縮貸款規模以後，對房地產開發貸款的審查會更加嚴格，房地產開發企業特別是一些中小企業越來越難以獲得貸款。
開發資金來源減少，項目爛尾風險增加，房地產開發企業優勝劣汰進程加快。過去，房地產開發項目資金主要來源於四個方面：房地產開發企業自籌資金、房地產貸款、建築施工企業墊資和預售房款。實施宏觀金融調控以後，由於房地產貸款門檻提高，許多房地產開發企業無法獲得貸款；建築施工企業墊資盡管早已受到《建築法》的禁止，但實際上仍然十分普遍，而墊資中有相當一部分來自於建築施工企業向銀行申請的流動資金貸款，121號文件下發以後，建築施工企業將很難獲得用於墊資的貸款，墊資現象和墊資數量將明顯減少；預售房款由兩部分構成：一部分為借款人支付的首付款，另一部分為借款人申請的個人住房貸款，隨著我國購房者提前消費意識的增強，個人住房貸款占據了很高比例(最高可達80%)，本輪宏觀金融調控推遲了部分借款人的購房行為，抑制了部分購房需求(詳細原因將在後面分析)，結果將導致預售房款減少。四個資金來源中有三個趨於減少，項目開發不得不依賴於房地產開發企業的自籌資金，一些資金實力雄厚的房地產開發企業勉強還可以應付，而一些中小企業可能會面臨資金鏈斷裂的風險，項目出現較大的資金缺口，導致已開工項目形成爛尾工程。可以預見，房地產開發企業將面臨重新洗牌的格局，一些資金實力有限的房地產開發企業將會被淘汰出局，而那些實力雄厚的房地產開發企業將逐漸占據市場主導地位。
對集團公司傳統資金管理模式帶來挑戰。為了控製成本，許多房地產集團公司採用了資金統一管理模式，實行「統貸統還」，即由母公司統一向銀行申請貸款，然後轉貸給全國各地的子公司使用，子公司在銷售回籠資金後還給母公司，再由母公司統一還貸。121號文件禁止房地產開發貸款跨地區使用，對房地產集團公司傳統資金管理模式帶來挑戰，母公司申請的房地產開發貸款只能用於注冊地房地產開發，而外地開發只能由當地子公司作為承貸主體。由於子公司的財務指標通常不如母公司，也就降低了子公司獲得貸款的可能性，從而抑制了大型房地產開發公司「遍地開花」現象，在一定程度上減緩了開發速度。
對個人購房者的影響
延遲購房行為。在195號文件基礎上，121號文件進一步提高了發放個人住房貸款的工程進度要求，將高層由完成總投資的三分之二提高到主體結構完成封頂，這對一次性付款的購房人基本上沒有影響，而對於依靠貸款作為購房款的大多數購房者來說，意味著只能等到主體結構封頂以後才能購房。由於此時工程量已完成大部分，爛尾風險大為降低，在一定程度上降低了借款人購買期房所面臨的風險。
部分地區貸款門檻提高，借款人獲得貸款的難度加大。受貸款總規模緊張影響，在部分地區，商業銀行提高了個人住房貸款門檻，如有的地區將首付款比例由20%提高到30%，有的地區停止發放二手房貸款，還有的地區對借款人資格審查更加嚴格。所有這些，都加大了借款人獲得貸款的難度，一些借款人將被拒之門外，從而無法實現安居夢想。
投資需求和高檔住房需求受到抑制。121號文件對借款人購買第二套以上(含第二套)住房的投資性需求和購買高檔商品房、別墅等高檔住房需求採取了利率歧視政策，規定執行同期同檔次貸款利率，不得執行個人住房貸款優惠利率。銀行通常都是通過控制還貸收入比(即月還款額占借款人家庭收入的比例)來控制貸款風險，在借款人還款來源沒有變化的情況下，其可以承擔的月還款額也沒有變化，隨著貸款利率的提高，其可貸余額將會減少。121號文件提高了投資性需求首付款比例，對借款人自身實力提出了更高的要求，過去能買三套房的現在可能只能購買兩套。這兩方面的作用，將導致借款人購房需求減少。
對住房價格的影響
根據市場供求規律，商品價格由市場供求關系決定，房地產也不例外。下面從宏觀金融調控對住房供給和需求的影響來判斷未來一段時間住房價格的走勢。
對供給的影響。由前面分析可知，本輪宏觀金融調控將導致房地產開發企業數量減少，開發進度放緩，最終將導致房地產市場供給減少。
對需求的影響。購房者的需求有兩方面：一是投資需求；二是自住需求，自住房中又有普通住房和高檔住房之分。毫無疑問，受利率政策變化和首付款比例提高影響，本輪宏觀金融調控將抑制投資需求和高檔住房需求，而對自住普通住房的需求影響較少。從總體上看，將削弱住房需求。
對價格的影響。宏觀金融調控對住房價格的影響取決於對供給和需求作用強度的對比，如果對供給的影響大於對需求的影響，市場上將出現供不應求局面，導致住房價格上漲；反之，如果對需求的影響大於對供給的影響，市場上將出現供過於求，住房價格出現下跌。具體到一個地區，關鍵要看住房需求中投資所佔的比例，對於我國大部分地區，由於投資需求所佔比例較少，宏觀金融調控對需求的影響小於對供給的影響，住房價格將會上揚；而對於投資需求佔比較高的地區，房價無疑會出現下跌。

本輪金融調整對房地產市場的影響

短期來看，加息對市場需求會有抑製作用，但是這種抑制會有多強卻值得商榷。我們的觀點是這次加息對市場需求的抑製作用不至於過大，它的作用可能是使需求回歸到一個更加真實和理性的水平上來。

由於消費者對此次加息是有心理准備的，因此市場需求並不會因為央行此次的加息而出現大的下滑。但是我們同時也清楚地認識到，消費者的承受能力是有限的，因此利率增長如果超過一定的幅度，對需求的抑製作用就會增強。今年前三季度我國城鎮居民可支配收入同比增長為7%，如果央行加息的幅度達到100個基點，20年按揭貸款月還款額的增幅將達到8.5%（按等額還款法計算），這個比例與收入增長的比例還基本吻合，但是如果加息的幅度達到200個基點，20年按揭貸款還款額的增幅就將達到17.4%（按等額還款法計算），大大超過了收入的增長速度。

加息對不同房地產企業的影響是不同的。對於優秀企業來說，加息從長期來說是利大於弊。

目前在房地產市場上的確存在一些過度投機的現象，而這些現象的存在，在某種程度上已經阻礙理性企業的發展。加息一方面提高房地產開發商的進入門坎和經營成本，另一方面抑制需求，使房地產市場上的競爭更加激烈。最終的結果將會使那些以投機為目的，經營不善的房地產企業感受到更大的經營壓力，促成行業新一輪的結構優化和調整，使行業集中度進一步提高。而低素質企業的退出將為優秀企業的發展提供更大的發展空間。
我們在前一階段已經看到了宏觀調控給房地產市場帶來的一些變化，房地產開發投資的增速在放緩，房地產開發的熱情在降溫，而通過加息，政府將通過市場的力量鞏固這一調控成果，促使開發商採取更理性的投資態度，防止房地產市場的大起大落。這種傾向對於穩健經營、追求持續發展的開發商來說是大有好處的。

企業對策

房地產商的自律
因為目前房地產商的自律程度很差，所以往往就把自己經營風險轉嫁為銀行的金融風險，這是一個值得關注的問題。因此，我認為我們是不是應該考慮和研究房地產商自律的問題，也就是房地產商必須自我約束的問題。從這個角度來講，我認為中國房地產泡沫的產生及其影響金融活動的一個重要原因，就是有的房地產商不能正確按照市場規則辦事，比如說危害銀行及消費者利益等，因而最後會導致中國房地產泡沫的產生，並且使泡沫最後轉化為金融風險。從房地產商自律的內容上來看，恐怕有這樣幾個問題需要考慮。
房地產商必須要尊重市場。我們現在房地產市場非常好，人們對住房的需求不斷提升，這種住房需求的提升，必然會產生房地產產業的快速發展，因而我們應該尊重這個市場，但是有人不尊重這個市場，其主要表現就是欺騙購房人，例如面積上做假，質量上不保證，不能按時交房等等，使得各種欺詐購房者的現象不斷發生。房地產領域里的各種消費者投訴，已經成為我們國家投訴最多的一個產業。這就說明我們房地產商不能正確地對待不斷增長的市場，如果繼續採取這種欺詐購房者的現象，危害消費者主權現象的話，那就會必然使購房者的需求降低，最後受到損害的還是房地產本身。所以，我想我們房地產商應該在這個方面不斷提高自身的素質，能夠正確對待市場，能夠積極培育和引導我們日益增長的房地產市場。否則，恐怕最後會使房地產產業會出現大起大落。目前，我們房地產開發項目很多，在這種開發項目很多的條件下，如果我們無視消費者應有的利益和應有的權利，那麼，最終會限制消費者的需求，其結果必然是大量的房子賣不出去，最後導致房地產泡沫及其金融風險的產生。所以，我想是不是我們房地產商要自律，重要的問題是一定要能夠正確地認識和看待市場。
房地產商要正確對待風險。也就是房地產商自身也要考慮勇於承擔風險的問題。勇於承擔風險，就要考慮提高自己的自身資本金比例。如果房地產商僅僅靠銀行的錢來去做房地產的話，最後的經營風險全部都是銀行的金融風險，而不是自身的經營風險，也就是把自身的經營風險都會轉化為金融風險。所以，房地產應該提高自己的資本金比例。在房地產商提高自己資本金比例的條件下，運用銀行的資金搞房地產，其結果就會使銀行和房地產商共擔風險。否則，就會把所有的經營風險都轉給銀行，這是不對的。但是，現在面臨的問題是有些房地產商拿到一個項目之後，就成立子公司，而這種子公司的直接來源，又主要是銀行貸款。其結果就必然是：一旦出現泡沫，泡沫就會成為銀行的金融風險。需要指出的是，有些房地產商已經做了十幾年的房地產，應該說自己的資金積累已經不少了。但是，每次在新項目開發上，卻還是往往主要依賴銀行，而不是提高自己的資本金，這種行為是不對的。就是說他沒有承擔這種風險的誠意，其結果都會把自己的經營風險轉嫁給銀行。所以，我認為房地產商自律的一個重要內容，就是要勇於承擔風險，要想辦法提升自己的資本金比例。尤其是那些有能力提高資本金比例的房地產商，更應該要考慮這個問題。否則，恐怕我們整個房地產的經營風險都會轉嫁到我們的銀行身上，這是一個極其嚴重的問題。所以，我覺得房地產商自律的一個重要問題，就是要提高自身的資本金比例。

房地產商要正確對待財富。因為房地產產業是一個發展較快的產業，財富積累也比較迅速。在這個條件下，我們房地產商必須要正確對待財富的問題。如果不正確對待財富，那麼最終就有可能會無視法律，無視社會公德，無視社會責任。現在有些房地產商，因為積累了一定財富之後，往往就目中無人，而且沒有法律概念，不僅沒有考慮到自己應承擔的社會公德，應承擔的社會責任，而且違規和違法，比如說欺騙消費者，比如說偷稅漏稅的等等。因此，我想，房地產自律的重要內容之一，恐怕就是要正確對待財富，要看到擁有財富是我們國家改革開放給大家提供的機遇，擁有了這種機遇，才是擁有財富，也就是說，財富的擁有既是房地產商自身有能力的結果，也是整個社會提供機遇的結果。所以，擁有財富的人應該正確對待財富。在擁有財富的條件下，要有法律意識，不能擁有財富而無視法律，不能擁有財富而無視公德，不能擁有財富而無視社會責任。因為一旦沒有法律意識，沒有社會責任，沒有社會公德意識，就會產生各種違反社會法律乃至社會公德的行為。這是我們房地產自律的重要內容之一。這方面如果不自律的話，最後的結果，可能就會出現房地產泡沫，這種泡沫也就有可能帶來整個社會的金融風險。所以，我想自律的第三個方面就是應該要正確對待財富。
要不斷的提高自己的競爭力，提高自己企業競爭力，尤其是核心競爭力。提升核心競爭力就要求我們的房地產商應該不斷的在自己企業制度，企業管理，乃至企業文化上要不斷的提升自己。我們應該看到我們現在房地產產業中的有些企業的競爭力是很差的。因為房地產產業在我們國家是新興產業，容易賺錢，有的企業可能賺了錢，但是實際上核心競爭力並不是很強。因此，這就要求不少企業要進一步的提升自己核心競爭力，解決自身的問題。否則的話，會產生許多不利於自己發展的問題。我想房地產商是不是應該把提升自己核心競爭力，作為自律的內容。不要認為自身賺了錢，就因為自己企業是一個好企業。實際上不少企業競爭力是很差的，我們應該從這種核心競爭力提升出發，進一步加快房地產企業的改革，包括企業制度的改革，包括管理制度的改革，也包括企業文化的塑造，形成一個新的房地產企業。我們有一些房地產企業，實際上是剛剛成立起來，可能因為各種機遇也做了一些好項目，但是做好這些項目，並不標志著自身競爭力的提升。隨著經濟的發展，房地產產業的競爭力必須進一步提升，我認為要認真考慮這個問題。所以，我想房地產自律的一個重要內容，就是提升自己企業的核心競爭力，全方位推動自己的企業的改革，保證自身的穩健發展。

有條件的企業逐步建立多元化的融資渠道
黨的第十六屆三中全會首次提出「要大力發展資本市場，擴大直接融資比例」。有條件和實力房地產企業探尋除銀行貸款以外其他融資方式，如上市、股權融資、產業基金等。房地產企業要抓住機遇，在現有渠道的基礎上向多元化方向發展，不僅有利於資金的籌集，還有助於風險的分散。
在融資渠道多元化的建設上，不少知名的大企業已經探索出路徑，如首創的經驗就值得借鑒。首創融資除傳統的方法：自有資金、銀行貸款、客戶資金(預售回款)外，還有6個渠道：一是發債券；二是國內上市公司，資本市場融資；三是海外上市，把公司重組起來到海外資本市場融資；四是吸收海外基金；五是施工企業墊資；六是房地產基金。
房地產業是一個資金高度密集性行業，開發一個房地產項目需要大量的資金。如果不藉助於各種融資手段，開發企業將寸步難行。首創的經驗雖好，但並不是所有房地產企業都能借鑒的，中小房地產企業融資方法就有所不同。
中小房地產企業融資方法
「121號」文件的出台對中小房地產企業融資無疑是雪上加霜。中小房地產開發企業面臨的最為現實和緊迫的問題就是如何籌措到資金，解決或緩解自身所遇到的資金壓力。相對於大型房地產開發企業，中小型地產企業的融資渠道單一，其所要採取的方法也不同。目前，中小房地產開發企業容易實現的方法除銀行貸款外主要有兩種：
第一，尋求與大公司合作。這種方法，一方面能得到大企業部分資金支持，解決暫時的資金困難；另一方面可以藉助大企業的良好聲譽吸引購房者。只要合作能成功，對中小企業來講是條融資捷徑。

第二，尋求民間資金。目前有一部分民營企業手中掌握著較多資金，這些資金尋找不到良好的投資渠道和投資產品。由於房地產業的投資回報率相對較高，民營企業家們希望介入房地產領域，但因專業知識和經驗不足，畏縮不前。這正是中小房地產企業吸納民間資金的好時機。

這就是我個對房地產金融對房地產市場影響的看法，

⑵ 央行發布重磅報告：保持房地產金融政策連續性 定調貨幣政策

不存在長期通脹或通縮的基礎

報告對當前中國宏觀經濟形勢進行了分析，我國經濟持續恢復增長，發展動力進一步增強。中長期看，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，經濟長期向好、高質量發展的基本面沒有改變。

但也要看到，全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨嚴峻復雜，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡。

從外圍來看，主要發達經濟體超寬松貨幣政策溢出效應更加凸顯，通脹明顯走高，若其貨幣政策轉向步伐加快可能引起全球跨境資本流動和匯率波動加大、金融市場估值大幅調整等問題。

國內方面，經濟恢復基礎尚不牢固，出口受高基數影響增速可能放緩，部分領域投資增長偏弱，餐飲旅遊等接觸型消費尚未完全修復，經濟增長動能的可持續性面臨一定挑戰。

此外，大宗商品價格大幅上漲抬升企業成本，一些中小微企業困難較大。不良資產、影子銀行反彈壓力仍需關注，經濟潛在增速下行、人口老齡化加快、綠色轉型等中長期挑戰也不容忽視。

二季度，CPI漲幅溫和，PPI階段性走高，對通脹的擔憂始終存在。對此，報告指出，一方面，這是去年低基數上的高讀數；另一方面，PPI本身波動相對較大，在數月內階段性下探或沖高的現象也並不少見。總體看，我國PPI走高大概率是階段性的，短期內可能維持相對高位，隨著基數效應消退和全球生產供給恢復，未來PPI有望趨於回落。

「中長期看，勞動生產率增速下降、人口老齡化會抑制通脹，碳排放成本顯性化會一定程度推升物價，相互對沖，整體上有利於穩定物價。我國經濟發展穩中向好，去年疫情以來堅持實施正常貨幣政策，國內總供給總需求基本穩定，有利於物價走勢未來保持穩定，不存在長期通脹或通縮的基礎。」報告指出，

保持房地產金融政策的連續性

報告闡釋了下一階段貨幣政策的主要思路。穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，穩字當頭，堅持實施正常的貨幣政策，搞好跨周期政策設計，增強宏觀政策自主性，根據國內經濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節奏，處理好經濟發展和防範風險的關系，維護經濟大局總體平穩，增強經濟發展韌性。

一是保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長。完善貨幣供應調控機制，健全中央銀行調節銀行貨幣創造的流動性、資本和利率約束的長效機制，管好貨幣總閘門，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。

二是繼續落實和發揮好結構性貨幣政策工具的牽引帶動作用,運用好碳減排支持工具推動綠色低碳發展。保持再貸款、再貼現政策穩定性，實施好兩項直達實體經濟貨幣政策工具的延期工作，繼續對涉農、小微企業、民營企業提供普惠性、持續性的資金支持，保持對小微企業的金融支持力度不減，更好發揮它們在穩企業保就業中的重要作用。

三是構建金融有效支持實體經濟的體制機制。統籌推進普惠金融、綠色金融、科創金融、供應鏈金融等融合發展，完善金融支持科技創新體系，促進實現金融與科技、產業良性循環。

值得注意的是，報告指出，要嚴格控制高耗能高排放項目信貸規模，推動「兩高」項目綠色轉型升級。牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性，實施好房地產金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

四是深化利率、匯率市場化改革，暢通貨幣政策傳導渠道。

五是加強金融市場基礎制度建設，服務實體經濟，防範市場風險。

六是進一步推進金融機構改革，不斷完善公司治理，優化金融供給。

七是健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系，構建防範化解金融風險長效機制。

沒有任何人可以准確預測匯率走勢

6月末，人民幣對美元、歐元、英鎊、日元匯率中間價分別較2020年末升值1.0%、升值4.4%、貶值0.6%和升值8.2%。2005年人民幣匯率形成機制改革以來至2021年6月末，人民幣對美元匯率累計升值28.1%，對歐元匯率累計升值30.3%，對日元匯率累計升值25%。銀行間外匯市場人民幣直接交易成交較為活躍，流動性平穩，降低了微觀經濟主體的匯兌成本，促進了雙邊貿易和投資。

報告指出，2020年以來，人民幣匯率雙向波動也反映了國內外經濟周期和貨幣政策的差異。

2020年，新冠肺炎疫情對全球經濟造成沖擊，我國加大宏觀政策應對力度，穩健的貨幣政策靈活適度、精準導向，為我國率先控制疫情、率先復工復產、率先實現經濟正增長提供了有力支撐。

2020年5月份開始貨幣政策逐步轉向常態，而當時國際上疫情加速蔓延，主要經濟體實行超寬松貨幣政策，人民幣對美元和一籃子貨幣升值。

2020年全年，人民幣對美元中間價升值6.9%，升值幅度小於歐元，CFETS指數上漲3.8%。

2021年以來，發達經濟體新冠肺炎疫苗接種取得進展，市場再通脹交易抬頭。國際金融市場開始關注美聯儲可能提前縮減量化寬松和加息。6月份美元對主要非美貨幣升值，而我國堅持實行正常貨幣政策，經濟在潛在增速附近運行，當月人民幣對美元匯率貶值1.4%，CFETS指數則保持平穩。

總的來看，人民幣匯率雙向波動是國內外經濟形勢、國際收支狀況及國內外外匯市場變化共同作用的結果，合理反映了外匯市場供求變化，發揮了調節國際收支和宏觀經濟自動穩定器作用，促進了內外部均衡，擴大了我國自主實施正常貨幣政策的空間。

未來人民幣匯率雙向波動也將是常態，人民幣既可能升值，也可能貶值，沒有任何人可以准確預測匯率走勢。下一步，要繼續堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，合理使用貨幣政策工具，加強跨境融資宏觀審慎管理，通過多種方式合理引導預期，引導企業和金融機構樹立「風險中性」理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

貨幣供應量、社會融資規模適度增長

數據顯示，6月末，廣義貨幣供應量（M2）余額為231.8萬億元，同比增長8.6%，對實體經濟保持了較強的支持力度。社會融資規模存量為301.56萬億元，同比增長11%。2021年上半年社會融資規模增量累計為17.74萬億元，比上年同期少3.13萬億元。

報告指出，上半年社會融資規模增量主要有以下特點：一是人民幣貸款同比多增較多。二是信託貸款和未貼現的銀行承兌匯票同比明顯多減。三是企業債券同比少增，非金融企業境內股票融資高於上年同期。四是政府債券融資同比明顯少增。五是存款類金融機構資產支持證券融資同比多增。

數據來看，上半年貨幣供應量、社會融資規模適度增長。但2020年疫情爆發以來，主要發達經濟體實施了極度寬松貨幣政策和大規模財政刺激的政策組合，由政府主導推動貨幣增長。2020年，美聯儲共購買了約52%的新增國債，由此支持財政支出形成的貨幣供應量佔美國新增M2的61%。2020年末，美、歐、日等國貨幣增長大幅偏離了名義GDP增速。

從物價走勢看，美國通脹形勢最為嚴峻，其貨幣擴張相對名義GDP增速的偏離也最大。6月美國CPI達到了創13年新高的5.4%，較上年末上升4個百分點，當月歐、日CPI分別較上年末上升了2.2個和1.4個百分點。

對於貨幣和通脹的關系，報告專欄指出，要合理看待2008年危機後和2020年疫情後兩種量化寬松政策的區別，正確認識貨幣和通脹之間的關系。疫情後央行和財政配合大量增加貨幣的量化寬松政策，推動2021年全球通脹明顯升溫。

報告指出，總體而言，貨幣與通脹的關系沒有變化，貨幣大量超發必然導致通脹，穩住通脹的關鍵還是要管住貨幣。當前我國通脹壓力整體可控，這很大程度得益於我國貨幣供應量增速自去年5月起就領先其他大型經濟體逐步回歸正常，今年6月末我國M2增速為8.6%，與疫情前基本相當，與名義經濟增速基本匹配，從宏觀上穩住了物價。

下一步，貨幣政策要堅持穩字當頭，穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，堅持央行和財政兩個「錢袋子」定位，從根本上保持物價水平總體穩定。

實際貸款利率穩中有降

今年以來，央行繼續深化利率市場化改革，持續釋放改革促進降低貸款利率的潛力，優化存款利率監管，推動實際貸款利率進一步降低。

一是推動金融機構健全運用LPR定價機制，持續釋放LPR改革潛力。引導銀行將LPR嵌入內部資金轉移定價（FTP），增強LPR在金融機構內外部定價中的基準作用。

二是優化存款利率監管，保持銀行負債成本基本穩定。2021年6月21日，市場利率定價自律機制優化了存款利率自律上限確定方式，將原由存款基準利率乘以一定倍數形成，改為存款基準利率加上一定基點確定。這既維護了銀行存款利率的自主定價權，也有利於促進市場有序競爭，引導存款回歸合理的期限結構，穩定銀行負債成本。

目前各金融機構均已落實利率自律機制有關要求，新的存款利率自律上限實施情況良好，落地平穩有序。從掛牌利率看，全國性銀行存款掛牌利率基本保持不變，部分地方法人金融機構的中長期限存款掛牌利率有所下調。

2021年前6個月，貸款加權平均利率為5.07%，較上年同期下降0.07個百分點，較上年全年下降0.08個百分點。

其中，企業貸款利率降幅更大，前6個月企業貸款加權平均利率為4.63%，較上年同期下降0.16個百分點，較上年全年下降0.09個百分點，實體經濟融資成本穩中有降。

報告分析，當前我國經濟穩中向好，貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，這說明從宏觀上看我國利率總體處於合理水平，為經濟平穩運行和高質量發展提供了適宜的利率環境。

⑶ 「三道紅線」試點後房企面臨生存考驗 銀行貸款政策執行或留一線空間

疫情沖擊下，市場屢屢揣測房地產市場是否會再度松綁。但近幾個月來監管屢屢喊話和政策加碼，斷絕了樓市風雲再起的念想。
7月24日，房地產工作座談會召開，提出「實施好房地產金融審慎管理制度」。8月16日，中國銀保監會主席郭樹清在《求是》刊文指出，房地產泡沫是威脅金融安全最大的「灰犀牛」。8月20日，中國人民銀行、住房城鄉建設部召開房企座談會，約談12家房企，明確了資金監測和融資管理規則——「三道紅線」。自9月1日起，正式在12家房地產企業試點施行融資「三道紅線」。
具體而言，「三道紅線」指：第一，房企剔除預收款後的資產負債率不得大於70%；第二，房企的凈負債率不得大於100%；第三，房企的「現金短債比」小於1倍。
根據「三道紅線」的觸線情況，房企將被分為「紅、橙、黃、綠」四檔。如果三道紅線都觸碰到了，則不得新增有息負債；如果碰到兩條線，負債年增速不得超過5%；碰到一條線，負債年增速不得超過10%；三條線都未碰到，負債年增速不得超過15%。
這是監管部門首次明確房企舉債標准，而「三道紅線」政策一旦開始嚴格實施，部分房企狂飆突進的高負債發展之路將難以為繼。
9月1日的試點已經開始，銀行是否有了具體落地政策？執行尺度又將如何？21世紀經濟報道記者摸底多家銀行相關業務人士發現，房企融資近兩年的趨勢都在朝著收緊方向發展，9月以來銀行暫未明確落地針對「三道紅線」的新規，對試點中已經踩線的房企，目前仍留有生機，並未出現停貸斷貸或終止合作的情況。
銀行謹慎制定後續政策
據21世紀經濟報道記者了解，已經執行試點的12家房企為碧桂園、恆大、萬科、融創、中梁、保利、新城、中海、華僑城、綠地、華潤和陽光城。
在12家房企中，處於綠檔的只有4家，為保利發展（600048.SH）、中海地產（0688.HK）、華潤置地（1109.HK）、華僑城（000069.SZ）；黃檔3家，包括碧桂園（2007.HK）、萬科（000002.SZ）、新城控股（601155.SH）；橙檔1家，為陽光城（000671.SZ）。
紅檔有4家，為中國恆大（3333.HK）、融創中國（1918.HK）、綠地控股（600606.SH）、中梁控股（2772.HK）。其中剔除預收款後的資產負債率分別是85.28%、84.2%、82.8%、80.8%；凈負債率分別是199.34%、214.1%、163.4%、120.9%；貨幣資金與短期債務之比分別是0.52、0.57、0.67、0.70。優化資產負債的後續壓力不小。
對這些踩線的試點企業，銀行後續作何反應？
某西南大行分行的一位公司業務人士告訴21世紀經濟報道記者，在「房住不炒」政策的指引下，去年以來房企融資就開始明顯收緊。今年以來的政策一直是，必須嚴格按照總行要求，只做總行白名單里的客戶，現在總余額也不大，今年也沒有增量的指標。在區域選擇上，總行也有嚴格控制，只把省會城市作為房地產開發貸業務的主要方向。目前關於「三道紅線」的新政策還沒有具體下達，但分行每一筆項目都需要總行審批，放款也需要總行解鎖額度。總體對房地產開發貸的把關已經非常嚴格。所以在總行白名單政策的指導下，從分行層面看，目前「三道紅線」暫未成為選擇客戶和項目的主要影響因素。
「銀行對房地產的政策，基本上是一年一次，年初制定額度和政策，尤其對大行來說，朝令夕改是不太現實的。在總行白名單內，頭部房企多有涉及。『三道紅線』的要求並非今年就有，從去年開始，很多負債率較高的頭部房企就已經開始優化資產負債，因此對這些房企的融資也開始收緊，項目審批會更嚴。但是一下子完全收緊，或者完全停貸，是不太可能的。」上述人士進一步表示。
另一股份行對公業務人士對21世紀經濟報道記者指出，基本上對頭部房企都由總行層面簽約，授信是給整體額度。對這些企業來說，銀行停貸斷貸對行業造成的沖擊更大，可能會導致現金流徹底斷裂，所以銀行對待後續政策的制定會更為謹慎。
授信規模或持續壓降
雖然銀行層面對房企融資收緊落地暫時保守應對，但預期在2021年這一政策將全面鋪開。銀行如何既令房企維持資金鏈運轉，保證企業正常發展，又遵循「三道紅線」政策，從外部推動房企降負債，還待後續政策進一步出台。
據21世紀經濟報道記者了解，對踩線企業授信規模繼續壓降的可能性較大。「總行明年在做年度授信的時候，可能對踩線企業授信進一步壓降。尤其是幾個試點企業，總行將觀望其降負債的具體情況，再行制定政策。頭部企業整體授信規模通常在百億以上，一下子收掉不可能，只能逐步壓降。」前述大行公司業務人士指出。
21世紀經濟報道記者還了解到，在對房企整體授信政策框架下，不同區域的狀況差別較大。在房地產市場相對穩定、活躍的區域，踩線房企的不少項目今年銷售表現很好。而這類項目非但未受影響，還是銀行機構爭搶的熱門選擇。
「從本地情況看，四大行的整體尺度政策趨同，但為了爭奪項目，某家大行也頻頻使出低價策略。此外股份行和城商行尺度稍松，但房企融資整體收緊趨勢很難回頭。」上述大行人士進一步表示。

⑷ 銀行、信託通道緊縮逾六成 房企融資凜冬已至

房企的日子越來越艱難。11月6日，國購投資有限公司（以下簡稱：國購投資）發布了《關於法院裁定受理國購投資有限公司及下屬公司重整申請及指定管理人的公告》（以下簡稱：公告），這家「安徽第一大房企」將走向破產重整之路。

根據人民法院公告網消息，截至11月11日，宣告破產的房企已經增加到431家。房企融資接近冰點，同策研究院最新數據顯示，其監測的40家典型上市房企，在10月完成融資金額摺合人民幣235.82億元，環比大幅下跌65.80％。

10月融資額度驟降

根據國購投資2018年度審計報告，截至2018年12月31日，國購投資單體資產總額約為120.08億元，負債總額為126.34億元。國購集團及其下屬公司因流動性問題，陷入債務危機，由此而引發大量的訴訟和執行案件於短期內集中爆發，各公司的銀行賬戶和資產被多家法院凍結、查封，企業生產經營受到重大影響，企業財產面臨被強制執行的風險。

而在國購投資公告的前一天，11月5日，標普全球評級（下稱標普）在發布的報告《中國房地產觀察：融資受限束縛開發商擴張拳腳》中表示，中國房地產開發商正在換擋變速，接受融資環境前所未有收緊的現實。融資受限將抑制購地活動，同時，隨著銷售回籠現金變成越來越重要的一個資金來源，部分開發商將加快銷售步伐。標普預計2020年全年全國商品住宅銷售額增速將放緩至0%-5%，主要靠基本面較好的城市的穩健住房需求支撐。作為需求指標的銷售面積近幾個月已重新恢復增長。雖然2019年上半年房地產銷售表現強勁幾乎都歸功於房價上漲，但8月以來全國累計商品住宅銷售面積已重返正增長區間。

同策研究院最新數據顯示，其監測的40家上市房企，在10月完成融資金額235.82億元，環比大幅下跌65.80％。而且，多個融資渠道的融資額均跌至冰點。數據顯示，10月，房地產企業發行公司債摺合人民幣101.08億元，環比減少35.14％；通過發行超短期融資券、向金融機構借款、發行優先永續債券等方式，融資金額60.93億元，環比減少67.12％；通過境內銀行貸款融資40.45億元，環比減少74.79％。

克而瑞地產的研究數據則顯示，10月份，95家典型房企的融資總額為864.87億元，環比下降24.5%。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對21世紀經濟報道記者表示，融資金額大幅下滑更多是季節性因素，因為年關將至，房企開工意願減弱，導致需求減少。不過，不可否認的是，房企確實面臨較大的融資壓力，隨著政策加碼，「缺錢」可能會是一種常態。

海外融資成救命稻草

銀行的房地產開發貸款也明顯收縮。

央行公布的數據顯示，房地產領域貸款增速則連續14個月回落，9月末，人民幣房地產貸款余額為43.3萬億元，同比增速為15.6%。前三季度，新增人民幣房地產貸款4.6萬億元，占同期人民幣新增貸款量的33.7%，與去年全年水平相比低6.2個百分點，降至24.1%。房地產開發貸款余額11.24萬億元，同比增長11.7%，增速比上月末低1.7個百分點。前三季度，新增房地產開發貸款為1萬億元，占同期各項貸款增量的7.7%，佔比與去年全年佔比相比低了3.9個百分點。

央行辦公廳主任周學東認為，目前是比較合理的佔比。過去房地產熱的時候個人購房貸款增長會非常快，佔比高的時候有些城市甚至超過50%，銀行貸款增量中超過一半流向房地產及購房領域。現在從全國來看，佔比降至24.1%，是相對比較合理的水平。根據多年觀察，25%左右的佔比是比較合理的。過去幾年多數情況下，這一數據都在30%以上。」

與此同時，信託的融資額度也快速下降。11月9月，用益信託網發布10月份集合信託市場報告。據用益金融信託研究院統計，10月共有58家信託公司成立1314款集合信託產品，環比減少27.12%；成立規模為956.67億元，環比減少47.03%。房地產信託規模下降是導致信託規模下降的重要原因，房地產信託共募集資金281.72億元，環比下滑60.47%。報告認為，房地產信託再度收緊以及宏觀經濟下行壓力是影響信託公司展業的重要因素。

多條融資通道幾近被封殺之後，海外融資成了房企「救命稻草」。根據中原地產統計，僅11月5日這一天，房企美元債融資金額就接近20億。9月單月房地產企業海外美元融資37.97億美元，8月為15.8億美元。10月數據顯示，累計已經有13家房企發布了接近50億美元的融資計劃。

中原地產首席分析師張大偉認為，整體看，房地產行業資金緊張，房企抓緊窗口期，大量大額度發行美元債。2019年房企美元債刷新紀錄已成定局。

美元債的井噴對緩解部分企業融資有很大好處。截至11月5日，2019年房企合計海外發布的計劃融資590億美元，相比2018年同期上漲了接近50%。從融資成本看房企融資成本分化，主要在6%-15%之間。

張大偉表示，美元債對於房地產企業來說，並非主要資金來源，整體政策影響看，2019年二季度後房企大額度融資減少，房企搶地現象也開始減少，特別是對於融資渠道較少的企業來說，壓力將非常大。今年特別是下半年開始，房企明顯更加關注資金鏈的安全，房地產市場必須穩定，而穩定房地產最主要的是防止出現金融風險，所以在最近幾個月，針對房地產融資的各方面政策都在規范與收緊。目前看，信託與海外融資，都是規范而不是全面暫停，對於中小房企來說，對於高負債率房企來說，未來預計融資難度將非常大，但是對於大型企業來說，影響相對有限。

⑸ 新增涉房信貸佔比不超30%並非新政 政策收緊前房企搶跑融資

房企融資政策近期成為各方關注的焦點。同時，年底銀行房貸放款速度會否受到房地產融資政策的影響？針對監管要求大行控制涉房信貸增速的消息，中證君詢問了多家銀行，均表示未收到收緊貸款增速佔比的相關通知。同時有全國性股份制銀行人士指出，對其所在的銀行來說，涉房新增貸款佔比不超過30%是2018年以來一直執行的要求，由此推測相關要求可能為部分超標銀行的窗口指導。

年初即已表態

值得注意的是，今年1月16日，央行金融市場司司長鄒瀾曾表示，要繼續嚴格控制房地產在新增信貸資源上的佔比。

記者了解到，銀行近年來一直有針對涉房新增貸款佔比的限制，雖未有明文，但各家銀行基本都遵守這一規定。

上市銀行涉房信貸主要有兩個部分，分別是住房按揭貸款和對公業務中的房地產貸款，後者俗稱「開發貸」。從2020年上市銀行中報來看，六大國有銀行中，涉房新增信貸佔比均較2019年年年末有所下降，僅中行新增涉房新增貸款佔比超過30%。

股份制銀行中雖有部分銀行上半年新增涉房新增貸款佔比超過30%，但由於整體體量較小，對行業融資影響或有限。

前述股份制銀行人士指出，目前監管對於房地產融資整體態度為「穩中從緊」，對於銀行表內廣義口徑房地產貸款融資進行限額管理，對增速和增量佔比進行控制，納入MPA考核。包括但不限於永續類債券發行暫停，存量債券到期減量續作，嚴控信貸資金繞道建築業或其他行業流向房地產等。

多地房貸額度充足

「春江水暖鴨先知」，大中城市的房地產中介是對銀行貸款最為敏感的人群。中證君詢問了北京、上海等多地地產中介，其普遍反映，當地目前未聽到房貸收緊的信息，但臨近年底，不排除部分額度緊張的地區放款時間會變長。

在北京，由於嚴格的信貸杠桿限制，客戶能夠從銀行獲得的貸款總額非常有限。或許是受今年疫情影響，各大銀行加大了對符合條件的購房者的信貸支持。今年以來，各家銀行放貸尤其是商業貸款的時間明顯縮短，總體來看額度充足。

一位北京地區資深中介對中證君表示，今年銀行房貸額度都很充足。從之前的放款情況看，今年走的商業貸款的單子通常過完戶兩三天就放款了，特別快，正常應該是1個月。他同時認為，按照目前的進度，以往每年年底出現的卡額度的現象今年不大可能出現。

上海地區一位中介對中證君表示，從他們了解的情況來看，上海地區今年房貸額度較為充足，不過臨近年底，可能會出現放款時間變長的情況，但應該不至於卡額度。

短期壓力或被誇大

受融資「三條紅線」以及部分房企融資情況暴露影響，各界高度關注房地產融資問題。實際上，從近期的融資情況來看，房企融資並未受到非常大的影響，盡管近期成本有所上升，但在一段時期內仍然處於中低水平。

近年來的一個趨勢是，中大型房企融資越來越依靠發債。從發債情況可以一窺房企融資難易程度和成本情況。

某研究院統計整理數據顯示，2020年第三季度，境內外債券融資發行307次，融資規模約3247億元，同比增長14%，發債規模刷新歷史紀錄。貝殼研究院認為，下半年監管部門已多次釋放監管升級、金融收緊的信號，三季度作為收緊的過渡期仍保持較高的發債規模，預計四季度增速會有所下滑。

從三季度結構來看，八九兩月環比發債規模下降，且降幅逐步擴大，融資監管影響已初步顯現。預計四季度融資規模大概率保持環比下降，因此將進一步加大房企銷售端壓力。房企為沖擊年度目標，搶佔中秋、十一雙節假期市場，或多採用促銷政策，用回款對沖融資端壓力。

從票面利率來看，三季度境內外融資利率走高。與上半年融資利率下降趨勢不同，三季度境內外票面利率明顯上漲，但從長期角度看仍保持中低水平。融資環境趨緊與房企融資需求居高，助推債券利率增高，融資低利率窗口期已過，預計四季度融資利率或將保持增長態勢。

從發行期限來看，三季度境內外債券融資發行期限相對穩定，有小幅波動。境內債券發行期限有小幅上漲，保持了上漲趨勢；境外方面，債券發行期限小幅降低，外部環境高度不確定性保持，境外債市四季度短期債務佔比或將大幅上升。

某地產首席分析師張大偉表示，首先，從目前的實際執行情況看，房企融資的難度處於歷史最低水平，平均融資利潤也非常低，平均融資成本票面利率集中在4%-5%左右，遠遠低於去年同期的6%-8%。其次，房企抓緊融資，避免政策變動。從房企融資看，越來越重視境內融資。第三，整體看，境內房地產銷售有所緩和，大部分企業銷售增加，但房企依然在盡量大額度融資。大部分房企為了應對可能的市場變化，加快儲備資金。對於杠桿率比較高的企業來說，最近融資壓力有所增加，但也有應對之策，加強銷售加快回款或是選項之一。

⑹ 房企資金鏈風險被放大 融資新政將倒逼精細化管理加速

後疫情時代，無論頭部房企還是中小房企的內部生存狀態已顯示，行業瓶頸期已經來臨。
特別是隨著房企融資管理「三條紅線」新政的漸行漸近，房企的發展之路將更加艱難。
「房企集中度會越來越高，30名絕對是一道坎。」一名房企內部研究人士對21世紀經濟報道表示，一旦新政落地執行，中小房企會面臨重大調整，一旦觸及一條紅線，有息負債就受限，發展不下去要不跟人合作或者等著被資本並購。「現在大家都有點焦慮，不知道後續細則會否給企業帶來多大波動。」
來自券商、銀行業的人士透露，金融監管層的政策已經醞釀好久，至少有2-3年了，只是借這個時機出台。消息人士還透露，接下來將開始找企業進行試點，很多細節問題如何操作執行還有待時間磨合。比如，房企收並購的時候，負債率上升了該劃到哪一檔？上市體系外的資產算不算三道紅線范圍內？要房企上報還是審計、銀行主動來查，是否房企每次融資都要來一次對號入座？諸如此類的問題，還需要一段時間磨合。
可以肯定的是，這一次房企融資端的收緊，或導致馬太效應。如果說此前的資管新規是一刀切，那麼「三條紅線」則為房企精細化管理埋下伏筆。此前土地市場調控已經逐步精細化，宏觀層面也有因城施策，但是對房企的管理還沒有做到精細化。
實際上，針對房地產市場過熱的現象，7月以來多省市集中出台了調控政策。而此次「三條紅線」規定則是從供給端的角度切入，並非為了應對過熱，而是對新增開發項目數量進行限制，從根源上減少信貸資源流入。
前述人士透露，新政最少有兩年的儲備期，新政本質上不針對負債與否，而是防範資金鏈斷裂，要在這個情況出現之前就把這個風險給化解掉。
回款與負債
向來嗅覺靈敏的大房企其實早已有所動作。
恆大高管在2018年就提出要在今年上半年將凈負債率降至70%；從2020年上半年業績數據來看，融創凈負債率大幅下降23個百分點。另一方面，頭部房企也在加速回款。以旭輝為例，今年前7個月，旭輝的銷售和回款已雙雙突破千億。
21世紀經濟報道記者梳理統計了行業內排名10-60位的典型房企最近幾年的財報數據，發現在2019年，房企綜合回款率和銷售回款率出現了一個分水嶺。
一名房企人士指出，回款不好是因為銷售，大房企這兩年重點布局二線和強三線的城市，業內排名30-60，甚至往後的，還在調整土儲結構過程中。與此同時，房企拿地很熱，錢從哪來？在回款不好的前提下，只有通過負債獲取資金。「從政府角度不願意麵對過多風險，現在這一波金融危機與全球寬松不一樣，這一波還用房地產做蓄水池的話，金融安全就有問題。」
房企仍需要平衡投資與回款，因為30強房企中，觸及「三條紅線」的情況已經不容小覷。根據2019年年報數據，30強房企中有9家房企觸及了三條紅線，5家觸及兩條紅線，11家觸及一條紅線，這意味著新政一旦全面實施，多數房企融資端將面臨較大的收縮壓力。
而在2019年30強房企中，多數房企有息負債的增速超過了15%，這表明後續房企整體降杠桿的壓力會比較大。
資產負債率是體現房企運營能力的重要指標。若要降低這一指標，就需要房企增強銷售力度，加快存貨周轉速度，擴大預收款項規模，與此同時，捂盤惜售行為也會受到打擊。大部分30-60強的房企，資產負債率下調均比較緩慢，尤其是像新力這樣處於規模擴張周期的房企，前後兩年的資產負債率不過是1個百分比的差距。
一方面，有息負債的下降要依靠房企自身現金流的改善，才能使得償債規模超過新增規模。但對於長期依賴杠桿經營的房企而言，短期內債務化解的難度比較高，因此現階段，房企對債務可能更偏向於存量管理。另一方面，由於擴大非控制性股東權益的難度更低，房企或更傾向於藉助擴大少數股東權益規模來降低凈負債率，這意味著房企聯營、合營的事件可能增多，明股實債的風險也可能上升。
因此，「三條紅線」中現金短債比進一步強調資金回收的效率，要求房企壓縮回款周期，保證經營性現金流的充沛，而非通過借新還舊等方式，依靠債務資金維持表面流動性的穩定。其次，現金短債比的考核也有助於改善房企的融資結構，重點打擊「短借長還」等行為，從這一角度看，未來房企對長期債務資金的依賴度有可能會提高。
回款與拿地
據21世紀經濟報道統計，2020年上半年，拿地投資超過銷售回款50%的房企包括建發、金科、藍光、榮盛發展等。
房企拿地積極性增強的原因之一就是銷售端的持續回暖。與此同時，上半年流動性總量寬松的環境下，整體融資環境改善，房企拿地積極性提升。一季度商品房開發貸余額同比增速小幅抬升，二季度有所回落，但仍然維持兩位數增長;從土拍市場的表現來看，今年4月100大中城市住宅類土地溢價率達到25%，5月至今維持在15%-20%，高於去年同期水平，表明疫情並沒有給房企拿地造成太大的影響，其融資環境反而因貨幣政策的放鬆而有所改善，房企拿地的積極性也隨之提高。
房地產是周期性行業，在以往的小周期規律中，房企為了維持並擴大銷售規模，自然在銷售的同期進行拿地補庫存，就如2009-2011年和2012-2014年這兩輪小周期中，2010年和2013年銷售放量的當年土地也相應放量，銷量和拿地之間更多呈現是供需同步。但在2015年初開始的本輪小周期中，在2016年銷售放量的當年拿地卻是縮量了，綠城就是很典型的例子。綠城在2016年、2017年拿地近乎停滯，這導致今年上半年銷售現金回款率雖然超過95%，但是結轉面積下降約30%；綠城2019年全年銷售回款率維持在87%，2019年上半年回款率88%，其管理層透露，今年全年回款率會比上半年略有下調。
一方面，從宏觀環境來看，金融去杠桿政策已經告一段落。2019年末的中央經濟工作會議指出，「我國金融體系總體健康、具備化解各類風險的能力」，「保持宏觀杠桿率基本穩定」。
另一方面，房企的杠桿率也已經自2017-2018年高位下行。2019年A股房企平均凈負債率79.4%，同比-12.3pct，目前已經處於相對合理的位置。後續行業規模穩中略降、集中度提升的格局也將促使主流房企保持相對平穩的杠桿率。
華創證券指出，當前銷售毛利率已出現階段性見底，以陽光城為例，2019年末有息負債1,107億元，其中銀行貸款、債券類和其他分別佔比47%、28%和25%。假設以上渠道融資成本分別下行50BP、80BP和300BP，則對應2020年利息費用/營收下降3.4%。假設存量債務久期為3年，則對應到年內利息費用/營收下降1.1%。
業內人士指出，若新政實施，凈負債率的降低有賴於有息負債的壓降，或者合並權益的擴張。在行業毛利率降幅趨緩、甚至階段性見底的同時，今年融資成本的顯著下行將進一步助力銷售凈利率形成階段性底部，甚至部分優質房企將呈現凈利率見底回升。

⑺ 房企傳統融資走弱，創新融資猛增

2021開年，房企發債突飛猛進。截至1月13日共有32家房企發債，境外發債86.52億美元（約和559.42億遠人民幣），境內發債175億元人民幣，境外遠超境內這是今年新趨勢，但利率上則延續了過去的常態。

1月15日，央行金融市場司司長鄒瀾在國新辦新聞發布會上表示，去年房地產貸款增速是8年來首次低於各項貸款增速，央行實施房地產金融審慎管理制度，形成重點房地產企業資金監測和管理規則等措施。

雖然長期看從供給側對房地產行業進行限制已實行多年，融資冰點來臨的聲音不絕於耳，開發商年年喊窮，但實際上房地產行業尤其是頭部公司的融資總量還在增加，只是馬太效應加劇中小開發商更難融到錢，行業內資金流向朝著頭部靠攏。

2021年房企更有12448億元債務到期，首次超過萬億元，達到償債高峰。從政策上看房企債權融資受限，債權融資整體走弱，股權融資爆發性增長。

01

傳統渠道債權融資走弱

數據來源：同策研究院

同策研究院的數據也顯示，流入房地產行業的資金朝著頭部集中，前五家房企融資超過3700億元，企融資利率來看，融資能力強能拿到低利率的房企性質基本為國企或者央企。

上帝關上一扇門同時也會打開一扇窗，當下看股權融資的窗口期已經來臨，但這樣會攤薄地產大佬們手中的股權，如何權衡利弊，才是開發商有史以來最難的選擇。

⑻ 貸款新規對房市影響幾何行業或將加快分化

進入2021年，銀行業與房地產行業熱議的話題莫過於近期有關部門出台的房地產貸款管理和重點房地產企業資金監測、融資管理規則。這些「硬核」的房地產金融調控措施將給房地產行業帶來哪些變化？房地產行業走勢如何？
限制貸款過度進入房市
2020年12月31日，中國人民銀行、中國銀保監會發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》。《通知》對房地產貸款余額和個人住房貸款余額分為五檔進行分類管理，設置了房地產行業貸款余額佔比上限和個人住房貸款余額佔比上限。房地產貸款余額主要針對房地產開發企業，個人住房貸款余額主要針對購房者的購房貸款。通俗地講，貸款新規旨在限制銀行貸款過度進入房地產行業。
眾所周知，房地產行業是高度資金密集型行業。近20餘年，房地產行業通過高杠桿、高負債、高周轉實現快速發展。而其中蘊藏的高風險日益引起重視。
銀保監會主席郭樹清在《完善現代金融監管體系》一文中提出，堅決抑制房地產行業泡沫。目前，我國房地產相關貸款占銀行業貸款的39%，還有大量債券、股本、信託等資金進入房地產行業。可以說，房地產行業是現階段我國金融風險方面最大的「灰犀牛」。
中國房地產業協會會長馮俊表示，不少房地產企業負債率過高，銷售受阻、回款大幅下降，導致現金流承壓，再疊加到期的債務，企業運營風險驟增。在此次疫情影響下該問題更加凸顯。因此，房地產企業應該重視杠桿率過高的問題，這不僅影響房地產行業高質量發展，也是宏觀經濟的潛在風險。
資金大規模、過多地進入房地產行業，不僅讓房地產泡沫不斷積累，也擠佔了對實體經濟的投入份額。
實際上，此次貸款新規已經不是近期首次對房地產領域進行金融調控。2020年8月，住房城鄉建設部、人民銀行召開重點房地產企業座談會，形成了重點房地產企業資金監測和融資管理規則。此次調控對重點房企進行融資監管設定的「三道紅線」是：房企剔除預收款後的資產負債率不得大於70%；房企的凈負債率不得大於100%；房企的「現金短債比」小於1。房企一旦「踩線」，則不能增加或需嚴控有息負債規模，且完成上述目標的期限為2023年6月底前。
業內人士普遍認為，「三道紅線」與房地產貸款集中度管理制度是雙向管控，既規范了資金使用方，也規范了資金供應方，有利於房地產業長期平穩健康發展。
房企高杠桿難以為繼
對於「三道紅線」，萬科董事會主席郁亮曾表示，這是行業重大游戲規則的改變，是對所有開發商的挑戰，它預示著房地產金融紅利時代的結束。
恆大則用千方百計打折促銷等實際行動，努力解除「踩線」危機。數據顯示，2020年，恆大實現合約銷售額7232.5億元，同比增長20.3%；實現銷售回款6531.6億元，同比增長38.5%。其七折賣房、0元購商鋪等措施頻上熱搜。業內人士認為，恆大努力「出貨」、降低負債體現了行業面臨的共同境況，也是房地產行業努力降負債的「縮影」。
中國人民銀行金融市場司副司長彭立峰表示，建立房企資管新規的目的，在於增強房地產企業融資管理的市場化、規則化和透明度，促進房企形成穩定的金融政策預期，合理安排經營活動和融資行為。同時，矯正一些企業盲目擴張的經營行為，增強房地產企業的抗風險能力。
廣東省房地產協會會長王韶認為，在房地產金融調控的背景之下，量、價、利已今非昔比。頭部企業集中度和區域市場分化更加激劇，對企業的品牌建設、財務運作、產品把控等能力提出更高要求。
王韶說，「高杠桿、高負債」是對企業資金運作能力的嚴峻考驗，稍有不慎將會「周轉」失靈。防範風險，改變增長方式是房地產企業必須跨越的一道檻，以往開發商樂此不疲的「高杠桿、高負債、高周轉」運作模式將成為「絕唱」。
業內人士認為，房地產行業將真正進入大洗牌、大分化的階段。隨著金融資源的稀缺，中小房企獲得金融資源的難度越來越大，成本越來越高。
住房租賃將獲更多支持
住房和城鄉建設部部長王蒙徽在全國住房和城鄉建設工作會議上表示，2021年將穩妥實施房地產長效機制方案，促進房地產市場平穩健康發展。並要求各地認真落實主體責任，密切跟蹤市場形勢，相機啟用儲備政策，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，著力穩地價、穩房價、穩預期。
這表明，未來房地產長效機制將穩妥實施並不斷完善。已有的限購、限貸、土地、稅收、金融監管政策將持續適用，針對不斷變化的市場，儲備政策或許還將登台。「房住不炒」仍需牢牢堅持，房地產市場的總體平穩運行值得期待。
2020年底召開的中央經濟工作會議提出，要高度重視保障性租賃住房建設。這表明，未來租賃住房將獲得更多政策支持，將成為發展重點。
業內人士認為，未來租賃住房發展將在增加租賃房源供給，租賃權益的保障及擴大，規范及支持租賃企業的發展等方面持續發力。屆時租金更平穩，租住將成為另一種長期居住選擇。

⑼ 政策層面持續收緊 房企融資「冰火兩重天」

本報見習記者 王珂
今年5月份以來，房地產融資規范政策密集出台，房企在拍賣拿地、土地開發、樓盤預售等多環節的融資均加大約束。隨著房企償債高峰期到來，房企面臨償債壓力增加和融資渠道縮緊的雙重壓力。
《證券日報》記者統計發現，32家主流房企上半年平均融資成本總體較去年全年有所上升。相較之下，國企和大型房企具備低成本融資優勢，市值偏小的民營房企融資成本更高，房企融資成本上演「冰火兩重天」。
 融資環節監管趨緊
今年4月份，中央政治局會議重申「房住不炒」定位和「堅持結構性去杠桿」，釋放地產融資收緊政策信號。5月17日，銀保監會下發《關於開展「鞏固治亂象成果促進合規建設」工作的通知》。記者注意到，在上述文件出台後，發改委、央行、銀保監會陸續對房地產信託、房企海外發債、銀行房地產業務等融資環節釋放加強監管信號。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《證券日報》記者表示，「今年二季度以來房地產企業的融資環境發生變化，監管方面主要是從去杠桿和剔除傳導性金融風險的角度考慮，融資監管措施從房企直接融資到間接融資，對銀行開發貸款、房企海外發債、房地產信託融資等環節採取了一系列管控」。
7月12日，發改委發布房企外債備案登記的通知，房企發行外債只能用於置換未來一年內到期的中長期境外債務，房企海外發債融資環境緊縮。
8月底，多家銀行收到窗口指導，要求房地產開發貸額度控制在2019年3月底時的水平，房地產開發貸這一融資渠道也將收緊。
對此，嚴躍進表示，「當前融資端的管控包括房地產信託、銀行貸款和海外債券等方面，涵蓋土地拍賣、房產開發及預售等各個環節，將會對房企的資金狀況帶來更大壓力。三季度沒有放鬆，四季度還需要看後續監管層對於房價管控的力度」。
  償債高峰期到來
Wind數據顯示，內地房企在2017年、2018年的海外債券到期額分別為212.65億美元、246.47億美元，而2019年這一數據猛增至475.66億美元，借新還舊壓力增大。此外，2020年和2021年的海外債券到期金額分別為339.76億美元和467.02億美元，償債壓力將會持續。
值得注意的是，房企海外發債的資金成本較去年上升明顯。
截至9月12日，內地房企合計發行的144隻美元債平均利率為8.99%，2018年可計算的122隻美元債平均利率為7.42%。從單個債券來看，票面利率最高的是當代置業於今年1月份發行的一隻美元債，票面利率高達15.50%。此外，票面利率超10%的債券高達51隻，而去年全年票面利率達10%的債券僅22隻。
此外，Wind數據顯示，2017年房地產行業上市公司到期信用債金額僅1394.50億元，2018年達到4110.09億元，2019年-2021年信用債到期金額分別為5512.75億元、4517.59億元、6527.75億元。
《證券日報》記者統計發現，32家主流房企上半年綜合融資成本率為6.11%，相較2018年全年的平均融資成本率6.00%上升0.11個百分點。
其中，國企背景企業與民營背景企業融資成本率有較大差別。14家國企背景房企上半年平均融資成本率為5.00%，18家民營房企的平均融資成本率為6.72%，兩者相差1.72個百分點。
此外，記者按照房企估值規模統計的房企融資成本也有較大差異，房企市值在1000億元以上的7家房企，在今年上半年的平均融資成本率為5.42%；市值在200億元以內的10家房企，在今年上半年的平均融資成本率為6.91%，二者相差1.49個百分點。
總體而言，當前房企融資成本總體較上年有所上升。國企背景的房地產企業相對民營企業具備更低的融資成本優勢，市值偏小的民營房企融資成本相對更高。在融資環境趨緊的情形下，融資成本出現加速分化。

⑽ 樓市調控有新動向:房貸放款提速 房企融資開閘

作為樓市調控的「錢袋子」，銀行涉房貸款的每個變化都格外引發關注。

經歷了上半年「勒緊褲腰帶」的日子後，下半年以來，央行、銀保監會等部門頻頻發聲，對外釋放積極信號，引導金融機構滿足房企、個人購房者的合理信貸需求。

6日，央行更是宣布降准，決定於12月15日下調金融機構存款准備金率0.5個百分點(不含已執行5%存款准備金率的金融機構)，共計釋放長期資金約1.2萬億元。

房地產行業將告別「緊日子」了？

居民房貸放款回暖，重點支持首套房

「我是北京工作天津買房，上周五面簽，這周一中午就審批通過，下午就放款了，是不是年底放寬了？」

「我在杭州買房，最近放貸怎麼那麼快，網簽的時候經理還說至少得明年，我就豪氣出手了，沒想到這么快就要開始吃土了。」

「成都買房，11月24日面簽，12月5日放款成功，朋友同事都說我這放款太快了。」

從多位貸款購房者處獲悉，最近銀行對房貸放款明顯提速。某國有銀行北京支行業務人員也表示：「目前銀行正在努力消化前期排隊的申請，但整體的審批速度確有加快。9月份我們預計的審批時間在3-6個月左右，現在一切順利的話時間大概能縮短到1個月。」

這在數據上也有所體現。央行11月10日發布的最新數據顯示，2021年10月末，個人住房貸款余額37.7萬億元，當月增加3481億元，較9月多增1013億元，金融機構房地產投放明顯提速。

但上述銀行工作人員強調，額度雖然寬松，但審批流程依然嚴格，對於銀行流水、首付款來源渠道、合理收入證明等的核准只嚴不松；目前銀行個人按揭住房貸款主要支持的是首套房的剛性需求，對於二手房市場增量資金的支持還是非常有限。

有在成都買二手房的購房者表示：「二手房貸三個月還沒放，中介一直說銀行沒額度。」

「10月13日銀行面簽，11月10日批貸。銀行說之前到年底放款會很慢，但好像是上個月下了通知，年底放款不受影響了。」一位在青島的二手房購房者表示，「不過二手房還是比新房慢很多，中介說新房的批貸周期基本不到一周。」

銀保監會11月19日發布的數據也佐證了這一現象：10月末，銀行業金融機構房地產貸款同比增長8.2%，整體保持穩定，個人住房貸款中90%以上用於支持首套房。

12月3日，銀保監會新聞發言人也表示：現階段，要根據各地不同情況，重點滿足首套房、改善性住房按揭需求，合理發放房地產開發貸款、並購貸款，加大保障性租賃住房支持力度，促進房地產行業和市場平穩健康發展。

「這是今年金融系統首次提及對改善性住房的信貸支持，具有非常強的信號意義。」易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，改善性的購房需求接下來將面臨較好的市場機會。

「不排除二套購房和大戶型購房的首付比例等會有所下調，包括部分城市會微調認房又認貸政策，比如調整為『認房不認貸』等，使得購房者購房方面的信貸約束減少。」

房企融資解凍，釋放穩定預期

近期，房地產企業貸款持續收緊的趨勢也迎來變化。

此前，在「三線四檔」的調控硬指標所限及個別房企風險暴露的壓力下，國有大行、股份行和中小銀行都紛紛將自己的撥備覆蓋率大大提高。但隨著「穩樓市」政策頻發，房企融資也加速回暖，近期以民營房企為主的房企發債已經明顯有「閘門打開」的跡象。

12月5日，碧桂園集團宣布擬於近期向交易所申請發行供應鏈ABS產品；同日，金地集團公布一筆ABS獲准發行，擬於2022年初發行。更早之前的3日，龍光集團子公司2021年面向專業投資者公開發行4年期公司債券的申請，獲得證監會及上交所審核批准。

有媒體報道，11月房地產貸款投放在10月大幅回升基礎上，繼續保持環比、同比雙升態勢，初步預計同比多增約2000億元。

「結合10月及11月數據來看，房地產貸款逐步回升，能夠更好地滿足剛需等合理需求。」民生銀行首席研究員溫彬表示，這不僅有助於房地產市場平穩健康發展，同時對銀行防範自身信貸風險也非常有必要。

但需要特別注意的是，信貸政策的修復性邊際向暖，並不意味著政策的根本性改變。

「信貸政策出現的變化，是希望房地產市場維持穩定，而不是說要鼓勵炒房。」嚴躍進強調，各地的政策放鬆主要是為了房地產市場有一個平穩的發展狀態，尤其是防範金融配套政策的不跟進導致樓市過於冷清。

他表示，總體上看，當前政策面對於信貸政策的放鬆有望持續到明年上半年。而對於地方政府來說，隨著信貸政策放寬，要警惕有可能引發的炒房行為。

「從後續各城市信貸政策的調整來看，預計不會進行全面放鬆，更大可能是階段性、區域性、有針對性的調整。」58安居客房產研究院分院院長張波同樣認為，結合當前的房地產市場大環境看，各地房貸層面微調的空間依然存在。而對於各城市來說，樓市分化趨勢將持續。