對外承包工程融資利率

Ⅰ 對外投資合作專項資金申報手續需要什麼要的資質，要如何申報。[答案好還有加分]

為加快我國對外經濟技術合作發展，支持我國企業「走出去」，根據《財政部 商務部關於印發〈對外經濟技術合作專項資金管理辦法〉的通知》（財企[2005]255號，以下簡稱《辦法》），繼續對我國企業從事境外投資、對外承包工程和對外勞務合作等對外經濟技術合作業務予以支持。現將有關事項通知如下：
一、對外經濟技術合作業務包括內容
（一）境外投資。
指在我國依法設立的企業（以下簡稱我國企業）通過新設、並購等方式在境外設立非金融企業或取得既有非金融企業的所有權、控制權、經營管理權等權益的行為。
（二）境外農、林、漁和礦業合作。
境外農業合作是指我國企業通過開辦企業、購買或租賃土地等方式在境外開展的農作物與經濟作物種植、畜牧養殖、農產品加工、銷售等方面的經營活動。
境外林業合作是指我國企業通過簽訂合同（協議）、購買林權或採伐許可證、興辦企業等方式在境外開展的林木種植、採伐、更新及木材加工、回運等方面的經營活動。
境外漁業合作是指我國企業通過簽訂合同（協議）、購買捕撈許可、開辦企業、派出漁船等方式，在境外從事的漁業捕撈、養殖、加工、銷售及相關產業的開發等方面的經營活動。
境外礦業合作是指我國企業通過在境外投資設立企業或直接以購買礦權、產能投資、專項經營許可、資源償付等方式，從事礦產資源勘查、開發和加工等經營活動。
（三）對外承包工程。
指我國企業或者其他單位承包境外建設工程項目，包括咨詢、勘察、設計、監理、招標、造價、采購、施工、安裝、調試、運營、管理等活動。
（四）對外勞務合作。
指經商務部批準的有對外勞務合作經營資格的企業與國（境）外允許招收或僱用外籍勞務人員的公司、中介機構或私人僱主簽訂合同，並按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國公民到國（境）外為外方僱主提供勞務服務並進行管理的經濟活動。
二、2011年重點支持的對外經濟技術合作業務
（一）我國企業以直接投資實施的境外研發中心項目、裝備製造業項目；進入境外經濟貿易合作區實施的項目；境外農、林、漁業合作項目。
裝備製造業包括：通用設備製造業，專用設備製造業，交通運輸設備製造業，電氣機械及器材製造業，通信設備、計算機及其他電子設備製造業、儀器儀表及文化、辦公用機械製造業，工藝品及其他製造業（《國民經濟行業分類目錄》行業大類代碼c35-c42）。
（二）我國企業實施的特許經營類對外承包工程項目、使用中國工程技術標準的對外承包工程項目和以人民幣計價的對外承包工程項目。
特許經營類對外承包工程項目包括：BOT（建設-運營-轉讓）及其衍生方式（BOOT建設-擁有-經營-移交、BOO建設-擁有-經營、BT建設-移交、TOT移交-經營-移交）和PPP（公共、私營領域合作）項目。
三、對外經濟技術合作專項資金支持的內容及標准
（一）直接補助。
1.前期費用。
前期費用是指我國企業為從事境外投資（不包括國內企業之間轉讓既有境外投資權益）、境外農、林、漁、礦業合作，在項目所在國注冊（登記）、購買資源權證之前，或對外承包工程簽訂合同（協議）之前，為獲得項目而發生的相關費用，具體包括以下內容：
（1）法律、技術及商務咨詢費。
指委託具有相應資格的專業機構為項目提供法律、技術、商務和投融資咨詢服務所發生的支出
（2）勘測、調查費。
——項目勘察費（不包括油氣、礦產資源勘探費）、論證費和規劃費；
——漁業資源探捕費：購買探捕儀器設備費、代理費、船舶注冊費。
（3）項目可行性研究報告、安全評估報告編制費。
指委託具有相應資格的專業機構編制項目建議書、預可研報告、可行性研究報告和項目安全評估報告所發生的支出。
（4）購買規范性文件和標書等資料費。
購買項目（資源）勘察許可證、捕撈許可證、標書、技術資料、軟體等所發生的支出。
（5）規范性文件和標書等資料翻譯費。
指委託專業機構或人員翻譯規范性文件和標書等資料所發生的支出。
支持標准：專項資金對不超過項目中方投資額或合同額15%的前期費用給予支持，且支持比例不超過可享受支持的前期費用的50%，一個項目只能享受一次支持。增資項目不予支持。
2.資源回運運保費。
我國企業開展境外資源開發將其所獲權益產量以內的農業（包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯）、林業（原木、鋸材、板材）、漁業等合作產品運回國內，對從境外起運地至國內口岸間的運保費，按不超過企業實際支付費用的20％給予補助。計算運保費的資源產品進口數量以海關統計數據為准。
企業實施對外承包工程項目換回的，不超過與外方簽署的開發投資合作協議合同總金額的資源產品（具體類別和支持比例比照境外農、林、漁合作項目執行）。
3.「走出去」人員人身意外傷害保險。
對在境外開展對外經濟技術合作業務的企業為其在外工作的中方人員，向保險機構投保的人身意外傷害保險費用予以補助，每人最高保險金額不超過50萬元人民幣，支持比例不超過實際保費支出的50%。
4.境外突發事件處置費用。
境外突發事件指從事對外經濟技術合作業務的企業派出的人員因恐怖、戰爭、自然災害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發生傷亡等緊急事件。相關處置費用包括企業赴境外處理突發事件工作人員的護照、簽證、國際旅費和臨時出國費用，補助標准參照《財政部、外交部關於印發<臨時出國人員費用開支標準的管理辦法>的通知》（財行[2001]73號）執行。
5.境外研發中心專利注冊費用。
對我國企業境外研發中心的國外專利注冊費用予以補助，支持比例不超過實際注冊費用的50%。
6.外派勞務人員的適應性培訓費用。
對開展對外勞務人員適應性培訓的企業，根據實際培訓並派出人數，每人補助不高於500元。
（二）貸款貼息。
對我國企業從事境外投資，境外農、林、漁、礦業合作，對外承包工程，對外設計咨詢而從境內銀行取得，用於項目經營的一年以上（含一年）的貸款給予貼息。
人民幣貸款貼息率不超過中國人民銀行公布執行的基準利率，實際利率低於基準利率的，不超過實際利率；外幣貸款年貼息率不超過3%，實際利率低於3%的，不超過實際利率。
已累計3年享受專項資金支持的項目，不再給予貼息。
（三）支持限額。
同一企業當年獲得的對外經濟技術合作專項資金累計補助額不得超過3000萬元人民幣。隸屬於同一最終控制方的企業均按同一企業核算。
四、申請企業和項目應具備的條件
（一）申請企業必須具備以下條件 ：
1.在中華人民共和國境內依法登記注冊，具有獨立企業法人資格；
2.已取得國家有關部門批准（核准或備案）開展對外經濟技術合作業務資格的批准文件；
3.近5年來無違法違規行為；
4.在本通知規定的申報截止日前，已繳回拖欠的應繳還財政資金借款本金；
5.按照《對外直接投資統計制度》（商合發[2008]529號）、《對外承包工程業務統計制度》、《對外勞務合作和境外就業業務統計制度》（商合發[2008]511號）、《商務部外交部關於印發〈對外投資合作企業在外人員相關信息備案制度〉的通知》（商合發[2010]419號）和《商務部關於啟用外派勞務人員基本信息資料庫的通知》（商合發[2007]36號）規定，向對外經濟技術合作業務主管部門報送所開展業務的統計資料及填報相關信息。
（二）申請項目必須具備以下條件：
1.經國家有關部門批准、登記或備案；
2.在項目所在國依法注冊、登記或備案，項目依法生效；
3.項目金額標准：
（1）對外承包工程項目合同金額不低於500萬美元（或等值貨幣），且單筆貸款金額不低於300萬元人民幣（或等值貨幣）；
（2）境外投資及境外林、漁、礦項目中方投資額不低於100萬美元（或等值貨幣），且單筆貸款金額不低於300萬元人民幣（或等值貨幣）；
（3）境外農業合作、境外研發中心中方投資額、對外設計咨詢項目合同金額不低於50萬美元（或等值貨幣），且單筆貸款金額不低於150萬元人民幣（或等值貨幣）；
4.項目適用時間：
（1）申請前期費用的項目，新設類項目的境外注冊（登記）時間、並購類項目和對外承包工程項目的合同生效時間、對外設計咨詢項目的合同（協議）簽訂時間、境外農、林、漁、礦業合作項目的境外注冊、協議（合同）簽訂、取得資源權證、捕魚許可證或租賃土地時間在2010年1月1日至2010年12月31日期間；
（2）申請貸款貼息的項目，其項目合同和貸款合同在2010年1月1日至2010年12月31日期間正在執行，並在本通知規定的申報截止日前已支付此期間利息；
（3）申請資源回運費用補助和「走出去」人員人身意外傷害保險補助的項目，其項目合同（協議）在2010年1月1日至2010年12月31日期間正在執行，並在此期間內運回權益內的資源產品（以海關報關單為准）；
（4）申請境外突發事件處置費用補助的項目，突發事件在2010年1月1日至2010年12月31日期間發生，並且項目合同（協議）在此期間正在執行；
（5）申請外派勞務人員培訓直接補助的項目，在2010年1月1日至2010年12月31日期間實際派出勞務人員。
五、申報及資金撥付程序
（一）企業申報材料須嚴格按照2011年對外經濟技術合作專項資金申報指南及說明（附件1、2）的有關要求提供。
（二）各地省級財政和商務部門應按照《辦法》和本通知規定對地方企業的申請材料進行認真審核，並於2011年5月31日前將符合條件的項目申請資料（包括要求提供的電子版表格）聯合報送財政部（企業司）、商務部（投資促進局）。
（三）中央企業通過其集團（總）公司匯總申請材料（包括要求提供的電子版表格），並於2011年5月31日前報送財政部（企業司）、商務部（投資促進局）。
（四）資金申請文件、申報項目初審意見匯總表（附件13）由各省級主管部門及中央企業集團一式二份分別報送財政部和商務部（投資促進局），「走出去」人員人身意外傷害保險審查明細表、境外突發事件處置費用審查明細表、外派勞務人員適應性培訓審查明細表（附件14-16）由省級主管部門或中央企業集團（總）公司審核後報送商務部（投資促進局），以上文件電子版均發送到指定郵箱[email protected]。其餘材料一式一份報送商務部（投資促進局）。申報截止日之後將不予受理。
（五）2010年已獲得相同性質的其他中央財政專項資金支持的項目，不得申請本年度對外經濟技術合作專項資金支持。
（六）財政部、商務部委託中介機構對申報材料進行審核後，確定支持項目、金額並根據國庫管理制度規定將專項資金撥付到中央管理企業和地方財政部門。
六、各地財政、商務主管部門，中央企業集團（總）公司要切實履行責任，認真審核上報材料，確保材料完整、真實、准確。企業申請材料要按相關規定妥善保管，以備核查。

財政部 商務部
二0一一年四月十八日

Ⅱ 政策性融資需要什麼程序

政策性融資是根據國家的政策，以政府信用為擔保的，政策性銀行或其他銀行對一定的項目提供的金融支持。中國進出口銀行是中國對外經貿支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分，是中國機電產品、成套設備和高新技術產品進出口和對外承包工程及各類境外投資等方面政策性融資的重要渠道，在支持中國企業開拓海外市場、促進對外經濟技術合作方面積累了豐富的經驗，為促進中國外向型經濟的發展發揮著重要作用。政府的政策性融資，既包括財政部門直接管理的融資項目，也包括政策性銀行管理的融資項目。政府通過政策性融資，提高財政投資效果。

政策性融資指基於政策目標的融資安排。它具有由政府直接或間接提供全部或部分資金、政策目標明確、限定在商業性融資不願做或做得不充分的業務領域等特徵。政策性融資與商業性融資是互補關系。
政策性融資是根據國家的政策，以政府信用為擔保的，政策性銀行或其他銀行對一定的項目提供的金融支持。主要以低利率甚至無息貸款的形式，其針對性強，發揮金融作用強。政策性融資適用於具有行業或產業優勢，技術含量高，有自主知識產權或符合國家產業政策的項目，通常要求企業運行良好，且達到一定的規模，企業基礎管理完善等等。政策性融資成本低，風險小。缺點是適用面窄，金額小，時間較長，環節眾多，手續繁雜，有一定的規模限制。

Ⅲ 中國四大政策性銀行

1994年中國政府設立了國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行三大政策性銀行，均直屬國務院領導。

發展歷程：

1994年3月17日，國家開發銀行在北京成立，注冊資本500億元人民幣，主要承擔國內開發型政策性金融業務。

1994年7月1日，中國進出口銀行在北京成立，注冊資本33億元人民幣，主要承擔大型機電設備進出口融資業務。

1994年11月8日，中國農業發展銀行在北京成立，注冊資本200億元人民幣，主要承擔農業政策性扶植業務。

國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行，均直屬國務院領導。

2007年，中央匯金公司和國家開發銀行於12月31日在北京簽署協議，向國家開發銀行注資200億美元。

2008年2月，國務院批准了國家開發銀行改革實施總體方案。

2008年12月16日，國家開發銀行股份有限公司16日在京掛牌成立，成為第一家由政策性銀行轉型而來的商業銀行，標志著我國政策性銀行改革取得重大進展。

銀監會在統計口徑中將中國進出口銀行、中國農業發展銀行列入政策性銀行，將國家開發銀行與政策性銀行並列統計。

(3)對外承包工程融資利率擴展閱讀：

政策性銀行具有如下特點：

第一，從資本金性質看，政策性銀行一般由政府財政撥款出資或政府參股設立，由政府控股，與政府保持著密切關系。

如德國（復興開發銀行法）規定：復興開發銀行為政府所有，其中聯邦政府佔80%的股份，各州政府佔20%的股份。法國的對外貿易銀行，是由法國的中央銀行持股24.5%，信託儲蓄銀行持股24.5%，以及其他大商業銀行投資組成。

第二，從經營宗旨上看，政策性銀行不以營利為目標，而以貫徹執行國家的社會經濟政策為己任。其主要功能是為國家重點建設和按照國家產業政策重點扶持的行業及區域的發展提供資金融通。

一般包括支持農業開發貸款，農副產品收購貸款，交通、能源等基礎設施和基礎產業貸款，進出口貿易貸款等。但是不以營利為目標並不意味著政策性銀行都不盈利，或是都無視效益性，而僅僅是以經營的目標角度來講，不追求盈利或利潤最大化。

第三，從業務范圍上看，政策性銀行不能吸收活期存款和公眾存款，主要資金來源是政府提供的資本金、各種借入資金和發行政策性金融債券籌措的資金，其資金運用多為長期貸款和資本貸款。政策性銀行收入的存款也不作轉賬使用，貸款一般為專款專用，不會直接轉化為儲蓄存款和定期存款。

所以，不會像商業銀行那樣具備存款和信用創造職能。政策性銀行有自己特定的服務領域，不與商業銀行產生競爭。它一般服務於那些對國民經濟發展、社會穩定具有重要意義，且投資規模大、周期長、經濟效益低、資金回收慢的項目領域，如農業開發、重要基礎設施建設、進出口貿易、中小企業、經濟技術開發等領域。

第四，從融資原則上看，政策性銀行有其特殊的融資原則。在融資條件或資格上，要求其融資對象必須是從其他金融機構不易得到所需的融通資金的條件下，才有從政策性銀行獲得資金的資格，且提供的全部是中長期信貸資金，貸款利率明顯低於商業銀行同期同類貸款利率，有的甚至低於籌資成本，但要求按期還本付息。

第五，從信用創造能力看，政策性銀行一般不參與信用的創造過程，資金的派生能力較弱。因為政策性銀行的資金來源主要不是吸收存款，而往往是由政府提供，而且政策性銀行的貸款主要是專款專用，正常情況下不會增加貨幣供給。

政策性銀行與商業銀行的區別：

(1) 經營方式不同。政策性銀行多由政府出資建立，業務上由政府相應部門領導。商業銀行多採取股份制的形式，業務上自主經營、獨立核算。

(2)資金來源不同。政策性銀行一般不接受存款，也不接受民間借款。而商業銀行以存款作為其主要的資金來源。

(3) 經營目的不同。政策性銀行是為了支持某些部門的發展而專門成立的，不以盈利為目的，與相應的產業部門關系密切。而商業銀行則以利潤最大化為經營目的，業務范圍廣泛。

Ⅳ 如何解決工程承包商融資不力的問題

擁有雄厚的資金和融資能力已成為能否贏得工程項目的重要因素。一些發達國家的大承包商憑借其融資能力強及其政府出口信貸等的支持，在競爭中占據十分有利的地位。我國對外工程承包企業融資能力普遍較弱，已成為承攬大型國際工程項目的最大"瓶頸"。 融資能力弱首先是融資渠道窄。國際上通行的項目融資在我國尚未開展，企業境外融資還面臨著很大的障礙；國有商業銀行一般不願向無抵押和擔保的工程承包企業提供巨額貸款；我國政策性銀行對國際工程承包企業的支持力度也較小。 其二是融資擔保難。國家設立的對外承包工程保函風險專項資金規模小，而且使用資金的程序復雜、審批時間過長、支持范圍有限。 其三是融資成本高。據統計，大企業的融資成本一般在10%左右，一些中小企業甚至達到20%－30%。現在我國銀行對外工程承包貸款利率為3.8%，雖然低於國內其他企業貸款兩個百分點左右，但遠高於國際通行工程承包貸款利率。 面臨市場准入障礙和技術壁壘我國在技術和法律方面仍未與國際市場完全接軌。國內的設計標准，設備材料標准自成一體，尚未與國際市場接軌。而歐美等發達國家普遍實行專業執照或企業許可、人員注冊資格等制度，許多國家的市場准入條件和管理法規往往制約了我企業進入市場。國際服務貿易的標准化對工程承包商的資質要求和對服務的質量標准要求，將成為市場准入的新的技術壁壘。 惡性競爭嚴重，經營秩序混亂隨著越來越多的我國工程承包企業走出國門，企業之間相互壓價、惡性競爭現象更加突出。有的企業僅以中標為目的，不計成本和利潤，報價遠低於合理的價格水平。此外，低價競標可能導致業主擔心工程質量無法保證而拒絕授標，對中國工程承包行業造成惡劣影響。 安全和風險問題日益突出當前，恐怖主義威脅各國安全，伊拉克等國家和地區局勢非常緊張，導致國際形勢的不穩定因素增加。突發事件和地緣政治動盪不安帶來的風險，給對外承包工程企業造成了巨大的經濟損失和不利影響。 對策和建議：加強金融政策支持隨著經濟全球化的不斷發展，許多國家都把促進外貿出口與實施海外投資戰略結合起來，對本國企業"走出去"提供多方面的政策性金融支持。我國為了促進企業"走出去"，也採取了一系列的政策措施，但還有許多不足，需要適度加大支持力度。 國家應該鼓勵金融機構積極開展金融創新，提供適合對外工程承包的新金融產品，對符合國家支持條件的大型工程項目進行項目國內外融資試點。國家在政策上應允許政策性銀行和商業銀行提供無抵押貸款。 部分國家對外工程貸款利率只有1%左右，我國也要考慮適當下浮對外承包工程的貸款利率和保險費率，或提高貸款的政策性貼息率和延長貼息期限，特別是對大項目給予利率和費率優惠。 利用我國比較充足的外匯儲備，適當增加中國進出口銀行、中國出口信用保險公司資本金，提高政策性金融機構的支持能力，以適應支持企業"走出去"的需要。除了對帶動國內設備出口的工程承包項目給予政策性出口信貸，應將政策性金融支持擴展到其他國際工程承包項目。 向支持對外工程承包業務的國有商業銀行提供信用風險擔保，設立對外工程承包融資擔保基金，以減輕商業銀行承擔的風險壓力。增加對外工程承包保函風險專項資金的數額，簡化使用程序，擴大使用的范圍。 對於從事境外工程咨詢、設計、工程承包的企業，特別是從事資源開采或帶動成套設備及機電產品出口達到一定比例的企業予以所得稅減免和其他稅收優惠。對我國企業的境外工程承包項目（包括傳統的施工承包、EPC總承包以及BOT等項目）實施有彈性的外匯管理制度，放寬項目的外匯資金融通。 建立對外工程承包風險保障制度國際工程承包是風險較高的領域，特別是大型工程項目投入大、工期長，回報要在工程完工後才能實現，易受不可預見的外來因素如自然災害、暴亂、戰爭等不測事件影響而造成巨大的損失。 我國也應參照國際通行做法，盡快建立工程承包風險保障制度。鼓勵保險機構向國際工程承包項目提供多種類型的保險服務，為我國工程承包企業在境外開展業務時，因戰爭、政局不穩、國有化等政治因素造成的經濟損失提供風險保障。 支持設立對外工程承包風險基金，提高我國企業抗風險能力。基金可由中國對外工程承包商會運作，資金來源從公司每年外匯凈收入中按一定比例提取（韓國為2%），政府對提取的基金相應減免所得稅，中央財政給予部分撥款支持。風險基金主要用於補償商業保險范圍之外的風險。 鼓勵企業進行聯合、重組，整頓規范經營秩序國際承包工程市場上，國內企業之間互相壓價、自相殘殺等惡性競爭現象嚴重的主要原因是企業數量多市場相對狹小，企業之間業務同質化嚴重。要整頓和規范經營秩序，必須採取綜合措施。 加快對外承包工程行業聯合、重組、改制的步伐，盡快形成一批專業特點突出、技術實力雄厚、國際競爭力強的對外工程承包的大企業集團，逐步退出低端市場，向EPC、BOT等高端市場和高附加值的環保、通訊、資源開發利用等領域，以及歐美等發達國家市場發展。通過大型建築企業搞工程總承包，搞項目管理，再將中小建築企業帶出去。 通過對我國對外工程承包市場進行規劃，制定對各種類型的企業在市場和項目上的指導意見。按照企業規模、專業等標准進行分級分類管理，對守規企業給與政策傾斜和鼓勵等措施，維護市場經營秩序。 盡快完善出台《對外工程承包管理條例》，明確獎懲措施，依法規范企業的經營行為。對採取不正當競爭手段損害國家利益的企業，要給予警告、罰款等懲罰，直至吊銷經營許可證。 加強企業之間合作。在國際工程項目競標中，同一項目有數家中國企業投標的，企業間要加強合作，通過協調報價、聯合報價等方式參與競爭，達到互利互惠，在合作中實現共贏。 作者:

Ⅳ 對外承包工程企業「抱團出海」，誰來保駕護航

政府需要採用專利制度和其他適當方式給「第一個吃螃蟹的人」一定的激勵，這樣才會有人願意去冒風險，技術創新和產業升級活動才能開展。

在「一帶一路」沿線國家新簽對外承包工程合同額288.3億美元，占同期總額的47%；完成營業額242億美元，占同期總額的54%。

Ⅵ 請問;中國有哪四大政策性銀行

沒有四個，只有三個政策性銀行。

1994年中國政府設立了國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行三大政策性銀行，均直屬國務院領導。

1. 國家開發銀行（China Development Bank）於1994年3月成立，直屬國務院領導。目前在全國設有32家分行和4家代表處。成立以來，開行始終認真貫徹國家宏觀經濟政策，發揮宏觀調控職能，支持經濟發展和經濟結構戰略性調整，在關系國家經濟發展命脈的基礎設施、基礎產業和支柱產業重大項目及配套工程建設中，發揮長期融資領域主力銀行作用。

2. 中國進出口銀行（以下簡稱進出口銀行）成立於1994年，是直屬國務院領導的、政府全資擁有的政策性銀行，其國際信用評級與國家主權評級一致。進出口銀行是我國外經貿支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分，是我國機電產品、成套設備和高新技術產品出口及對外承包工程及各類境外投資的政策性融資主渠道、外國政府貸款的主要轉貸行和中國政府援外優惠貸款的承貸行。

3. 中國農業發展銀行是直屬國務院領導的中國唯一的一家農業政策性銀行，[1]1994年11月掛牌成立。主要職責是按照國家的法律法規和方針政策，以國家信用為基礎籌集資金，承擔農業政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。

(6)對外承包工程融資利率擴展閱讀：

政策性銀行是指由政府創立，以貫徹政府的經濟政策為目標,在特定領域開展金融業務的不以盈利為目的的專業性金融機構。實行政策性金融與商業性金融相分離，組建政策性銀行，承擔嚴格界定的政策性業務，同時實現專業銀行商業化,發展商業銀行，大力發展商業金融服務以適應市場經濟的需要，是我國金融體制改革的一項重要內容。

參考資料:政策性銀行_網路

Ⅶ 淺談在國際承包工程中應注意的幾個問題

周榮賈旭忠

（天津華北有色建設工程公司，天津，300000）

隨著世界經濟的國際化、全球化和一體化，中國經濟與世界經濟的關聯程度越來越高。因此，「走出去」是我國參與全球化產業轉移和競爭，爭取國際市場空間的迫切要求；是促進我國經濟結構戰略調整，搶占國際市場，維護國家經濟安全的必然選擇；是我國形成跨國公司，求得海外生存與發展的必經之路。

一、關於海外承包工程的經驗和體會

天津華北有色建設工程公司蘇丹分公司是由天津華北有色建設工程公司和華北工程勘察院共同投資，專門從事水井工程的企業。公司組建於2000年，當初在阿聯酋藉由別人的名義和資質從事經營活動。2003年3月，公司在蘇丹國家正式注冊。經過艱苦努力，公司於2001年10月15日首次在蘇丹中標了扎伊德鑽井供水工程。由於扎伊德工程是該公司在海外承接和獨立施工的第一個工程，期間得失當屬自然。其最大的收獲是：①較好地走出了國門，開辟了海外工程施工市場，為公司發展增添了新的經濟增長點，為全局各產業步入國際市場樹立了榜樣；②憑借分公司一班人的艱苦努力和開拓性工作，在較短時間內在蘇丹供水工程市場立住了腳，得到所在國的高度認可；③掌握和熟悉了國際工程投標基本常識和操作規程（如製作標書、掌握底線、材料價格查詢、運作保函、投標報價等）；基本熟悉了蘇丹國家地層情況以及地下水分布規律；掌握了適合蘇丹國家地層的施工技術和鑽進工藝等；④鍛煉和造就了一批諸如經營人才、工程指揮長、生產一線的技術骨幹以及可塑性較強的一線工人；⑤培育和形成了甘於寂寞、忍辱負重、吃苦耐勞、團結進取的企業精神，以及愛國敬業、服從大局、相互協作、彼此照應、共同攻堅的團隊意識。

當然，在經驗面前公司也存在一些不足或教訓，表現於：①由於剛剛涉足海外工程市場，缺乏經驗，在工程投標報價時沒有充分考慮設備、材料遠程運費、清關費用數額較大以及施工戰線拉得過長等問題，造成單項工程成本較高，預期效益不能如期實現；②由於客觀原因，第一期施工的50眼水井分布於蘇丹北部、南部和西部的10多個省，南北橫跨2500公里，東西橫跨近500公里，無疑加大了搬遷成本和設備、材料供應成本，影響了預期效益的形成；③由於生產計劃和設備零配件計劃不周，加之蘇丹人工作效率低、時間觀念差、清關緩慢，使得部分材料和設備零配件供應不及時，影響了生產進度和鑽進效率，進而使工程成本過高；④對於自然環境、施工條件和生活條件估計不足，尤其對員工屢屢發生「馬來熱」疾病應對措施或者治療不及時，或多或少影響了職工情緒，甚至個別人產生恐懼心理；⑤對於施工國的政治環境事先預料不足，當初公司僅簡單地認為「我們千里迢迢造福於蘇丹人民」，未曾想當地的政治環境並不能如人願，於是2004年3月發生了兩位工人被綁架事件。

二、對外承包工程的形勢分析

我國對外承包工程始於20世紀70年代末期。起初只是無償援助第三世界國家。隨著受援助國家經濟的不斷發展，逐漸出現了所在國自行投資工程，這便是真正意義上的對外承包工程的雛形。80年代開始這些項目逐漸展開，迄今形成了多種形式的對外承包工程項目。

目前從我國對外工程的總體情況看，具有如下特點：①發展勢頭比較猛。到2001年底對外承包工程合同額達997億美元，營業額達750億美元；2002年兩項指標分別較2001年增長了20%；②施工企業逐漸多元化。迄今，全國具有對外承包資格的企業近2000家，包括國際公司、外貿公司、施工企業、設計院所、大型企業集團、專業公司等；③國際地位逐漸增強。據美國「工程新聞記錄」（ENR）統計，進入225家國際承包商的中國公司數，到2001年達到39家，營業額排在第6位，僅居美國、日本、法國、荷蘭、義大利之後，2002年繼續呈攀升趨勢；④業務范圍不斷擴大，合同額超億的項目不斷增加。小到修路搭橋、蓋樓建廠、資源勘探，大到水利、電力建設、油田開發；⑤大的項目為國家帶來良好的政治、社會和經濟形象；⑥發展潛力很大。國際市場空間的龐大和我國政府對境外承包工程的大力支持，使得對外承包工程具有了強大的生命力。

然而，國際工程承包市場也並非誰都可以介入，新的發展趨勢使得廣大企業進入國際工程市場需要足夠的資本和能力（包括技術、資質、生產能力、足夠的資金、國際化的管理能力等），甚至包括經驗。原因主要有以下幾點：①承包方式發生了大的變化。項目融資和帶資承包逐漸普及，今後單方面的「打工式」承包情況逐漸減少，取而代之的是技術和資金實力；②單項工程向大型化發展，組合性工程向總承包性發展，國際管理公司將成為時尚；③產業分工趨向深化，各國承包商極力搶占市場制高點；④國際承包商之間兼並重組日漸加劇，靠孤軍作戰將失去應有競爭優勢；⑤國家在信貸支持方面力度需要加大；⑥許多發展中國家既面臨著「發展」問題，同時還有「和平與穩定」問題，換言之，不少國家尚處於社會動盪、戰爭不斷發生階段，如非洲國家、西亞和中亞國家，甚至我國周邊的個別國家。

三、在國際承包工程中應注意的問題

1.高度重視我國對外承包工程中競爭能力的不足

技術含量低、多元化程度欠缺、企業規模小、資金實力差、企業缺乏戰略規劃等是我國對外承包工程中存在的主要問題。從我駐蘇丹公司和中國其他駐蘇丹企業（包括中國長城公司、中石油和天然氣公司等）比較和分析，企業規模小，生產能力不足限制工程總量的增加；經濟實力的欠缺，各種保函的開具影響大型工程的承接；國際承包工程運營經驗的不足，制約預期效益的生成和增長。

2.制定發展戰略，有計劃、有步驟、積極穩妥地「走出去」

分析目前我們地勘行業的改革形勢，以及產業發展的國際空間，應該說，有條件地「走出去」是我們求生存、謀發展的有效途徑之一。同時，我們擁有技術優勢、施工優勢，也積聚了一定的人才、信息和涉外經驗。另外，我們在國外也建立了不少合作或者工作的窗口。因此，實施「走出去」戰略，已經有一定的基礎。如蘇丹分公司正是藉助我們原先從事地質找礦積聚的水文地質技術和地下水工程施工的優勢而開辟的市場。應該說，這種選擇是符合產業選項或者是符合主導產業發展戰略的。但在項目考察和選擇時要特別注重技術論證、經濟分析以及風險預測。目前，我國在「走出去」的道路上遇到了許多問題，如缺乏目標市場的信息，包括東道國政治法律信息、項目本身的潛在風險以及當地人文環境、勞動習慣等等。如我國某對外施工公司承接某國道路建築工程時，由於事先有關項目考察人員工作不仔細、不全面，結果對當地施工條件、氣候環境以及勞動習慣沒有全面了解，國內僅憑常規經驗，將設備、工器具發往目的地，人員派往施工現場，結果因為當地的勞動習慣、自然環境的不適應、施工設備不適用，工程監理的技術要求難以達到，而導致工程無法實施，造成很大損失。

基於此，我們在涉外工程的考察中必須做到「慎之又慎」，「細而又細」。考察中既要對項目本身進行詳盡的生產技術論證，也要在經濟上進行投入產出權衡，同時，絕對不可忽視對項目所在國的政治、法律、產業政策、稅收政策、人文環境、生活習慣、勞動習慣等事項的全面了解。

3.嚴格把握國際工程合同的簽訂和履行

由於國際工程是跨國的經濟活動，因而國際工程合同遠比國內的經濟合同復雜得多。國際工程合同從前期准備（指編制招標文件）、招投標、業務談判、合同承諾、簽訂合同文本，到實施合同都是國際工程中必須把握的環節。為此，一要注意合同內容的完整性。包括合同協議書、投標書、中標回復、合同履行條件、技術規范、圖紙、工程量等要力求詳盡具體。二要注意選擇完善、通用的合同文本。現在國際上最通用的是FIDIC（國際咨詢工程師聯合會法語名稱字頭縮寫）99版合同條件，其中包括FIDIC「施工合同條件」的基本應用條件、FIDIC「工程設備與設計/建造合同條件」的基本條件、FIDIC「交鑰匙合同條件」的基本應用條件和FIDIC「簡明合同格式」的基本應用條件。4個合同條件在合同管理、質量管理、風險分擔、付款方式等方面都有各自的內在要求。三要在實施合同過程中，要依法保護自己。例如，國際工程均要「以字為據」，不允許「君子協議」，即哪怕是業主或者工程監理的一個承諾、答復、認可都要「白紙黑字」，留有簽名；自己先起草合同，「先入為主」，將自己的權益盡可能寫進合同，搶占合同簽訂的主動權；注意合同文件的保存和往來，合同文件、商談紀要、手續資料必須齊全，復印件也要保留，在文件往來中要求對方簽字、認可，在實施或者履行合同時，要注意收集對方的工作漏洞，特別要注意工程工期的變更、延緩以及有關文件的簽署、批轉、資金到位時間等事項；及時收集索賠資料，提出索賠方案。在施工過程中，按照索賠條款收集整理的索賠資料是索賠的事實依據。沒有後者，或者後者不充分、不翔實是達不到索賠目的的。這要求施工工程主要的管理者要組織專人負責此項工作，要明確崗位責任。因為索賠是一項非常嚴肅的法律工作、技術工作和經濟工作，是一項綜合性的系統工程。負責索賠的責任人必須熟悉和掌握索賠條款，有較強的事業心和責任感。只有這樣的責任人才能收集到准確的索賠資料，達到索賠的目的。四要學會按國際慣例解決項目承包中的爭議問題。易於引起爭議的問題包括：①索賠，一是業主向承建商索賠，二是承建商向業主索賠。不管誰向誰索賠，都存在索賠成立不成立的問題，索賠金額能不能達到一致的問題；②違約處罰，一是不承認自己違約，二是指責對方違約，三是不僅要罰違約金，還要追加索賠；③終止合同，一是業主責任引起終止合同，如事實證明業主拖欠付款，破產或無力償還債務，導致不能繼續承包；二是承建商責任引起終止合同，如事實證明工程拖期，無力扭轉局面，破產或無力償還債務，導致不能繼續承包。

4.加強工程項目的風險管理，把風險損失降到最低限度

（1）提高對項目風險的認識。一要提高施工管理的風險意識，增強對工程項目的監管和風險管理的力度，突出施工技術措施和質量安全操作規程的到位，特別是項目管理人員、施工技術人員及其他相關人員要認識到風險的危害性，提高遵規守章的自覺性。二要加強在施工過程中對風險因素進行評估、預測、防範和控制，減少風險的發生和發生風險時能採取有效的彌補措施，從而達到防險、避險、減少損失、降低成本、提高效益的目的。

（2）建立施工保險機制。依照國際慣例就是實行施工全過程的投保。在實施施工保險時，要盡其可能對施工全過程包括相關項目環節都要進行分析和研究，進行科學的風險評估。對所有可能發生風險的環節，按照國際慣例能投保的全部投保，對不能投保的風險環節要制訂相應的、切實可行的防範措施。

（3）合同擔保的風險管理。合同擔保是維護發包人利益的法律行為，是獨立於合同具有法律效力的文件。它主要包括：投標擔保、履約擔保、預付款擔保、保證金擔保等項目。一般地說，承包商和承保人是關系比較密切的，否則承保人不會給承包商擔保。合同擔保的關鍵要認真分析研究發包人的擔保文件，要做到合情、合理、合法，損害國格和承包商利益的苛刻條件是不能接受的。另一方面，作為國際工程項目的承包者，要認真研究合同條款，要特別注意和防止業主終止合同的風險條款。同時，對擔保金額進行技術處理，不能因擔保泄漏標價。要選擇好履約方式，充分研究保單條款及加強對保函的管理等。

（4）施工保險管理。進行施工投保的目的是轉移施工風險，以彌補因風險造成的經濟損失。施工保險應包括施工全過程，即所有施工人員的人身事故保險，材料、設備運輸保險等。施工過程的保險要明確各方面的風險責任，明確投保險別和申辦方式等，要研究保險合同和保險單的條款是否能保護自身利益。所以，在進行施工投保時要充分利用FIDIC條款中關於保險條款的規定，最大限度地減少失誤和經濟損失。

5.熟悉國際工程結算方式，注意規避投資風險

國際間進行貿易和非貿易往來而發生的債權債務都要用貨幣收付，即要在一定形式和條件下結算，這樣就產生了國際結算方式。國際結算方式是從簡單的現金結算方式，發展到比較完善的銀行信用證方式。歸集結算方式從資金的流向和結算工具傳送的方向分為順匯和逆匯兩大類。順匯是由債權人或者付款人主動將款項交給銀行，委託銀行使用某種結算工具支付一定金額給債權人或者收款人的結算方法，這種結算方法也稱銀行的匯款業務，如電匯、信匯、票匯等；逆匯是由債權人出具票據的方式，委託銀行向國外債務人收取一定金額的結算方式，這種方式也稱銀行托收業務及信用證業務，如托收（包括光票托收和跟單托收）、信用證等。因此，一方面，在合同簽訂前要選擇好有利自己的結算方式，爭取工作的主動；另一方面，要注意工程的結算周期，特別是在結算周期內做好已完工程量和結算資金的配比；第三方面要注意合作方誠信度的評估和考察，盡可能降低資金風險。

6.加強人才培養和外派人員的素質教育

目前，國外施工工程中表現最突出的問題是人員配置和人員素質。一要組建強有力的項目管理班子，尤其要選好項目經理。項目經理是項目管理班子的靈魂，其素質高低決定著承包工程項目的成敗。項目經理一定要頭腦清晰，思維敏捷，能審時度勢地作出決策。項目經理能對整個工程項目的計劃安排、成本預測、管理核算、資金運轉周期、材料供應、設備能力以及索賠、保險、當地稅務等業務心中有數，能按照國際慣例採取相應對策，防止可能出現的失誤和損失。同時，項目經理要有較好的外語基礎，能夠與業主、當地專業人員會話，閱讀外文資料。具備這些條件，必定能提高工作效率，加快信息掌握，促進與國際慣例接軌。二要有計劃地加強現有人員的培養，尤其對涉外經營和管理人員的培訓和深造予以適當投入，培養一批適應涉外經營和管理的人才隊伍。培訓的內容包括語言、法律常識、國際工程結算、FIDIC合同條件、涉外談判技巧、民族習慣等。三要培養一批「一專多能」的人才隊伍。要做到「五會」，即會專業、會語言、會管理、會計算機、會開車。實踐證明，涉外工程要求更多的是實際工作人員，忌諱「都是管理者，沒有實際操作人員」的現象。四要加強派出人員素質教育，善於處理好與業主、監理及當地雇員的關系。在對外交往中，既要堅持原則，又要有一定的靈活性和策略性。在外國人眼中，我們代表的是中國，要不卑不亢，維護自身的利益，按國際慣例，寸理必爭，寸利必得。對監理，既是對立關系，又有一致的一面，即都是業主的雇員，要善於利用這種一致抑制監理的作用。僱用當地雇員必須熟悉當地勞動法規，在不違規的情況下調動雇員的積極性，能為我所用。同時，要加強外派人員的管理。因為外派人員一般自主權比較大，這就要求外派人員，尤其是經營者或企業經理要注意愛國、愛企業，同時潔身自好，遵守企業各項規章制度，遵守外事紀律。

作者簡介

[1]周榮，天津華北有色建設工程公司總經理，高級經濟師。

[2]賈旭忠，天津華北有色建設工程公司。

Ⅷ 三大政策性銀行是哪三大

我國的三大政策性銀行指：中國國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行。
政策性銀行是按照國家的產業政策或政府的相關決策進行投融資活動的金融機構，不以利潤最大化為經營目標。

一般來說，政策性銀行貸款利率較低、期限較長，有特定的服務對象，其放貸支持的主要是商業性銀行在初始階段不願意進入或涉及不到的領域。例如，國家開發銀行服務於國民經濟發展的能源、交通等「瓶頸」行業和國家需要優先扶持領域，包括西部大開發、振興東北老工業基地等，這些領域的貸款量占其總量的91％。進出口銀行則致力於擴大機電產品和高新技術產品出口以及支持對外承包工程和境外投資項目。農發行主要承擔國家政策性農村金融業務，代理財政性支農資金撥付，專司糧棉油收購、調銷、儲備貸款業務等。

Ⅸ 中國三大政策性銀行

中國政府設立了國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行三大政策性銀行。

一、國家開發銀行：開行主要通過開展中長期信貸與投資等金融業務，為國民經濟重大中長期發展戰略服務。

二、中國進出口銀行：中國進出口銀行是由國家出資設立、直屬國務院領導、支持中國對外經濟貿易投資發展與國際經濟合作、具有獨立法人地位的國有政策性銀行。

三、中國農業發展銀行：中國農業發展銀行是直屬國務院領導的中國唯一的一家農業政策性銀行，1994年11月掛牌成立。主要職責是按照國家的法律法規和方針政策，以國家信用為基礎籌集資金，承擔農業政策性金融業務，代理財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。

(9)對外承包工程融資利率擴展閱讀

第一，從資本金性質看，政策性銀行一般由政府財政撥款出資或政府參股設立，由政府控股，與政府保持著密切關系。如德國（復興開發銀行法）規定：復興開發銀行為政府所有，其中聯邦政府佔80%的股份，各州政府佔20%的股份。法國的對外貿易銀行，是由法國的中央銀行持股24.5%。

第二，從經營宗旨上看，政策性銀行不以營利為目標，而以貫徹執行國家的社會經濟政策為己任。其主要功能是為國家重點建設和按照國家產業政策重點扶持的行業及區域的發展提供資金融通。一般包括支持農業開發貸款。

第三，從業務范圍上看，政策性銀行不能吸收活期存款和公眾存款，主要資金來源是政府提供的資本金、各種借入資金和發行政策性金融債券籌措的資金，其資金運用多為長期貸款和資本貸款。政策性銀行收入的存款也不作轉賬使用，貸款一般為專款專用，不會直接轉化為儲蓄存款和定期存款。

Ⅹ 上證指數再次逼近3700點，資源股領漲兩市

• 一、財經新聞精選

• 央行新增3000億支小再貸款額度 加大對中小微企業紓困幫扶力度

  按照國務院常務會議部署，為加大對中小微企業紓困幫扶力度，人民銀行新增3000億元支小再貸款額度，在今年剩餘4個月之內以優惠利率發放給符合條件的地方法人銀行，支持其增加小微企業和個體工商戶貸款，要求貸款平均利率在5.5%左右，引導降低小微企業融資成本。

  來源：央行網站

• 國家外匯局：跨境人民幣業務創新試點將在前海地區先行先試

  中國人民銀行副行長、國家外匯局局長潘功勝在今天(9日)國新辦有關橫琴、前海開發建設情況的發布會上表示，未來的跨境人民幣業務，創新試點將在前海地區先行先試。

  來源：央視新聞客戶端

• 10年投產規模翻兩番 抽水蓄能中長期發展規劃出爐

  抽水蓄能市場站上風口。國家能源局近日發布的《抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035年)》提出，到2025年，抽水蓄能投產總規模較「十三五」翻一番，達到6200萬千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投產總規模較「十四五」再翻一番，達到1.2億千瓦左右。

  來源：上海證券報

• 商務部：去年我國對外承包工程新簽合同額2555億美元 新簽上億美元大項目514個

  9月9日，商務部召開例行新聞發布會，商務部新聞發言人束珏婷在發布會上表示，商務部今日發布了《2020年度中國對外承包工程統計公報》，這是商務部首次以統計公報的形式公布中國對外承包工程業務年度統計數據。束珏婷介紹，2020年，我國對外承包工程業務克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，總體保持平穩發展，全年共在全球184個國家和地區新簽合同額2555.4億美元，完成營業額1559.4億美元。

  來源：每日經濟新聞

• 上期所：對不銹鋼品種部分合約實施交易限額

  上期所：經研究決定，自2021年9月14日交易(即9月13日晚夜盤)起，非期貨公司會員、客戶在不銹鋼SS2110和SS2111合約日內開倉交易的最大數量為2000手。

  來源：上期所網站

（投資顧問  蔡 勁  注冊投資顧問證書編號： S0260611090020）

二、市場熱點聚焦

• 市場點評：上證指數再次逼近3700點，資源股領漲兩市

  周四兩市大盤指數振盪收漲，市場總成交金額較前一交易日減小。具體來看，滬指收盤上漲0.49%，收報3693.13點；深成指上漲0.07%，收報14698.53點；創業板上漲0.06%，收報3221.94點。

  盤面上看，鋼鐵股、煤炭股和天然氣概念股表現活躍，漲幅靠前，元宇宙概念股則表現相對較弱。上證指數穩步收高，有再次挑戰3700點的預期，但上方不論是籌碼壓力還是心裡壓力都比較大，短期市場仍維持指數橫盤震盪、個股強勢活躍的局面。

  操作上，當下熱點輪動較快，注意把握節奏。迴避前期漲幅較大的個股，布局位置較低有預期差的個股或板塊。建議關注有補漲預期的風電概念股、有漲價預期且位置較低的天然氣概念股、位置較低業績向好的軍工股、券商股以及中報向好的個股。

  （投資顧問  余德超  注冊投資顧問證書編號：S0260613080021）

   

• 宏觀視點：8月CPI重回「零時代」 與PPI剪刀差擴大 說明了什麼？

  8月份CPI(居民消費價格指數)和PPI(工業生產者出廠價格指數)數據9月9日發布。此次發布的數據，涵蓋多項亮點所在。

  首先，8月份CPI重回「零時代」，同比上漲0.8%；其次，PPI當月同比上漲9.5%，漲幅創13年來新高；最後，PPI與CPI「剪刀差」繼續擴大，達到8.7個百分點。

  具體來看，8月份，全國居民消費價格同比上漲0.8%，這是時隔3個月後CPI同比漲幅重回「零時代」。其中，城市上漲1.0%，農村上漲0.3%；食品價格下降4.1%，非食品價格上漲1.9%；消費品價格上漲0.3%，服務價格上漲1.5%。

  其次，非食品貢獻CPI增速同比降幅的六成。受疫情和國際油價下跌拖累，非食品價格對CPI的拉動作用有所減弱，但服務價格和核心CPI均僅回落0.1個百分點，意味著受疫情影響相對有限。

  非食品方面，工業消費品價格上漲2.5%，漲幅回落0.3個百分點，其中汽油和柴油價格分別上漲22.7%和25.2%，漲幅均有回落；服務價格上漲1.5%，漲幅回落0.1個百分點，其中飛機票和賓館住宿價格分別上漲31.6%和2.8%，漲幅均有回落。

  2021年8月份，全國工業生產者出廠價格同比上漲9.5%，創下2008年9月以來新高。環比上漲0.7%；工業生產者購進價格同比上漲13.6%，環比上漲0.8%。1月份至8月份平均，工業生產者出廠價格比去年同期上漲6.2%，工業生產者購進價格上漲8.6%。

  來源：證券日報網

  點評：豬肉價格的下跌，拖累食品價格，進而對CPI造成拖累；但考慮到服務類價格在國內疫情趨穩的環境下開始反彈，有望帶動CPI溫和回升。隨著國家對大宗商品價格的干預，疊加下游產業承受力近極限，未來PPI迭創新高概率不大。預計在貨幣充裕背景下，未來股債雙暖趨勢不變。

  （投資顧問  蔡 勁  注冊投資顧問證書編號： S0260611090020）

   

• 公用事業行業：綠色電力環境價值凸現，溢價增厚運營商業績

  近期，國家發展改革委、國家能源局正式復函國家電網公司、南方電網公司，推動開展綠色電力交易試點工作。綠色電力交易試點工作將由國家電網公司、南方電網公司組織北京電力交易中心、廣州電力交易中心具體開展。試點地區方面，初期擬選取綠色電力消費意願較強的地區，待綠色電力交易試點工作啟動後，其他有意願地區後續也給予積極支持。參與主體方面，近期以風電和光伏發電為主，逐步擴大到水電等其他可再生能源;優先安排完全市場化上網的綠色電力，如果部分省份在市場初期完全市場化綠色電力規模有限，可考慮向電網企業購買政府補貼及其保障收購的綠色電力。

  來源：天風證券研報

  點評：綠電交易以市場化方式引導綠電消費，收益可用於支持綠電發展和消納。同時，新能源裝機容量預計高增，疊加成本下降及效率提升，行業將逐步擺脫補貼依賴並進一步發展，風電、光伏發電運營類資產價值面臨重估。

  （投資顧問 余德超 注冊投資顧問證書編號：S0260613080021）

   

三、新股申購提示

• 2021-09-10無新股申購

 

四、重點個股推薦

• 參見《早盤視點》完整版（按月定製路徑：發現-資訊-資訊產品-資訊-早盤視點；單篇定製路徑：發現-金牌鑒股-早盤視點）