溫州融資案例分析

Ⅰ 請結合政府基本職能的有關理論分析此案例，對溫州市政府的「有為」與「無為」，你是如何認識和理解的

這是一道公共管理題，溫州市政府的「無為與有為」理解如下：

「溫州民營經濟的發展，有著自身的動力和內因，而政府的「無為」為之提供了重要的外部環境。溫州市市長曾說：「在溫州，凡理論和實踐發生矛盾時，先服從於實踐。」於是個體工商業、服務業、家庭工廠、掛戶經營、僱工經營、買賣合同、長途運輸等，只要上面不管，就都讓它發展。

八十年代末，溫州的形象和聲譽曾一度出現空前的危機。如溫州低質皮鞋在杭州武林廣場被焚；永嘉的虛假廣告；倉南的假商標等。溫州的信譽危機強烈震撼著溫州政府。為此溫州政府轉變強化管理職能，嚴厲打擊假冒偽劣，開始全面整頓。

1992年溫州政府繼而提出以質量和品牌為核心的二次創業的戰略目標。總之，溫州政府按照市場經濟發展的需要，大力加強和改善基礎設施建設，降低人、物、信息、資金流通的成本。同時減少政府對經濟的主體干預，減少行政審批手續，推進政務公開和限時辦理制度，提高政府辦事效率。」

無為和有為的真正含義

有為即莊子說的有所待，待就是依賴於條件，隨條件的變化而變化，因緣和合而成。無為即莊子說的無所待，不依賴任何條件，無所依、無所附，自本自根，自為主宰，不隨條件的變化而變化，永恆真實，圓滿逍遙。

因為一切都可以超越。 超越了一切， 才叫無可待！漢語詞典中，有為通常解釋為有所作為的意思。無為不是無所作為，不是無所事事，而是不做無效的工作。不該乾的不能幹，該乾的必須干，不能反著來，不然就是違背了道。

Ⅱ 溫州淺灘靈霓海堤實例分析

利用上述推導的軟土地基三維固結沉降計算公式——三維變形模量E法、三維壓縮指數C_c法對溫州淺灘靈霓海堤N5+850典型斷面進行主固結沉降（S_3cz）計算，並利用軟土地基三維瞬時沉降計算公式計算瞬時沉降量（S_3d），得到軟土地基三維總沉降量為S_3∞=S_3d+S_3cz，忽略次固結沉降。計算時，三維沉降解析公式中的各參數取值說明如下：

1）土中任意一點的平均自重應力σ_sm和平均先期固結壓力σ_pm可按照下式計算：

溫州淺灘軟土工程特性及固結沉降規律研究

式中：K₀為土的側壓力系數，

。

2）土的側壓力系數K₀及泊松比μ按下式計算：

溫州淺灘軟土工程特性及固結沉降規律研究

式中：ϕ＇為土體的有效內摩擦角。

3）由於溫州淺灘靈霓海堤為條形基礎，所以，土中任意一點在任意時刻的平均附加應力σ_mt為

溫州淺灘軟土工程特性及固結沉降規律研究

式中：P_t為t時刻條形面積上的豎直均布荷載；

、

分別為水平向、豎向附加應力分布系數。

4）系數K_c的取值為

溫州淺灘軟土工程特性及固結沉降規律研究

5）固結度取地基三維軸對稱平均應變固結度

。

6）溫州淺灘淤泥屬於正常固結土，故 OCR=1。

7）其他計算參數的取值參考第3章、第6章。

按照三維變形模量E法計算的地基主固結沉降量為S_3cz（E）=192.4 cm；按照三維壓縮指數C_c法計算的地基主固結沉降量為

=210.6cm；按照三維瞬時沉降計算公式計算的地基瞬時沉降為S_3d=29.7cm。則地基三維總沉降量分別為S_3∞（E）=222.1cm、

=240.3cm。不同計算方法下溫州淺灘靈霓海堤軟土地基三維沉降—時間的關系曲線以及與實測沉降的對比如圖 7.4 所示。

圖7.4 溫州淺灘靈霓海堤軟基三維沉降—時間對比曲線

對比圖7.3 和圖7.4可見，軟土地基三維沉降計算效果明顯優於一維沉降計算值，且三維壓縮指數C_c法的計算結果較三維變形模量E法更接近於實測值。

Ⅲ 管理學案例分析

呵呵，這些兒問題怎麼在這里解決啊？

Ⅳ 銀行不良貸款案例分析

目前銀行信貸資產質量要標本兼治重點需強化前瞻性信貸戰略布局、嚴防信貸結構性風險、夯實風險管理基礎走條穩健發展新路 、問題提 受經濟增速放緩影響目前商業銀行貸款良率仍斷攀升已逼近二%良貸款與逾期貸款剪刀差擴潛風險貸款持續增同快速處置良貸款損失越越處置收率斷創新低尤其良貸款批量轉讓處置損失巨給銀行經營效益財務本帶較負擔簡單遏制良貸款延緩或推遲風險暴露期或短期內減緩良率升幅度治標治本沒脫離產良貸款外部環境消除風險隱患沒根本解決良貸款產內部素 宏觀經濟基本面決定銀行信貸資產質量基本狀態商業銀行良貸款率較程度宏觀經濟運行態勢反映盡管宏觀經濟運行問題立刻反映銀行信貸資產質量經濟增現較間行或疲軟態勢或者宏觀經濟運行問題短期內能根本性扭轉終銀行信貸資產質量造實質性影響 按現行商業銀行貸款管理規定般按季結息融資期限都陸~一二月或一期貸款現欠息或期超90能償風險才暴露才確定良貸款於些問題貸款銀行保全資產通採取再融資、展期、簽補充協議調整原合同要素等式使貸款風險延期暴露外潛風險貸款要受其種素影響或觸發才暴露貸款發放劣變良般都或或短渡期經濟增放緩初期信貸風險暴露比較緩慢經濟增現持續乏力僅新信貸風險加速暴露部緩釋信貸風險再向劣變累積潛風險轉現實風險使銀行信貸風險暴露顯著加快貸款劣變率快速攀升甚至能持續超銀行營業收入凈利潤增幅度嚴重觸發流性風險 目前態勢析看經濟增放緩基本要素沒發實質性轉變宏觀經濟運行各種確定素沒消除些深層問題繼續累積持續影響著銀行信貸經營環境比些技術含量低、工藝落、產品缺乏競爭力、產經營困難企業現停產半停產斷增些產能嚴重剩行業資產重、負債高調整轉型難度效益滑局面能期存些傳統商業模式實體商場商城隨著新興市場業態變化現萎縮態勢尤其些微企業經濟行期市場需求尚能存發展經濟波先受沖擊現資金周轉困難、資金鏈斷裂情況且種情況傳導其游領域致使越越企業產經營困難現金流足或斷裂導致信用風險客戶、行業、區域等維度呈持續擴散態勢嚴重影響銀行信貸資產質量穩定外交易手風險、合作機構風險、民間借貸與銀行融資等風險交叉傳染、蔓延擴散量外部風險跨業跨界湧向銀行新信貸風險源使銀行信貸風險管控難度復雜性進步加良貸款升勢難遏制 另問題銀行信貸經營狀況並沒隨外部經濟環境變化進行實質性調整改善新增融資風險仍未能效控制隨著經濟行拉經濟增投資需求幅減少製造業仍深度產能程消費能漸進式增口則面臨諸確定性短期內難升背景產經營企業般都通發行超短融、短融、票及各種企業債歸銀行貸款降低融資本意味著經營企業僅降低銀行貸款需求且償原貸款直接減少貸款余額確保信貸總量減少、增速降低銀行除要補企業發債償貸款外要再尋找新融資需求企業類企業些經營相困難、潛風險較企業說繼續按慣性傳統式進行調整投放貸款風險能更 述析表明前銀行現信貸風險問題主要受外部經濟環境等素影響銀行自身反思言決能事或至認些支機構或關員盡職、業務操作位所引發信貸風險應自身風險管理作深層析其些風險暴露看起似乎由外部素造且都定偶性、突發性或某些企業或某類型企業、某些支機構或者某區域等案問題其實質些銀行忽略信貸戰略風險管理 目前商業銀行間新增良貸款並非呈均衡布良貸款率差異同區域外部環境相同些銀行良貸款率較低些銀行良貸款率高；即使同區域內同家銀行同支機構均衡些支機構良貸款率高些支機構良貸款率低導致些銀行及支機構良貸款率差異主要原信貸結構差異同信貸資產布結構具同風險若信貸資產某些風險較高領域或板塊佔比相應良貸款率比較高溫州、鄂爾斯等區域風險鋼鐵、電解鋁等產能嚴重剩行業風險銀行信貸產品商品融資風險、暗保理風險及貸款保證擔保式互保、聯保、關聯擔保風險等由於信貸資產背信貸客戶客戶違約便表現信貸資產劣變所銀行間良貸款差異實際信貸客戶結構差異信貸客戶結構差異越信貸資產質量差異越；並且種差異並非短期形兩筆業務能調整 所評價商業銀行信貸資產質量能看逾期貸款率、良貸款率反映期信貸資產質量並能反映期信貸質量期逾期貸款率、良貸款率比較低能說明其未風險控信貸資產質量定事實看期良貸款率本身全面其包含核銷處置素要判斷銀行信貸資產質量優劣與穩定必須深度析信貸結構包括信貸資產客戶布結構、行業布結構、區域布結構產品布結構等才能搞清楚銀行信貸資產真實質量及潛風險才能更准確判斷家商業銀行信貸風險管理優劣才能結合外部經濟環境判斷未貸款劣變壓力 進步析發現銀行間信貸結構差異實質信貸戰略差異戰略風險管理差異論理性戰略風險防控風險偏決策判斷信貸戰略風險及其結構性風險必須要事先防範旦發戰略性風險難再進行效控制前銀行信貸風險管理較突問題些銀行盡管期現良貸款率升信貸戰略風險等期素看風險仍控；些銀行雖期良貸款率高期信貸戰略風險等素看潛風險且已嚴重極能引發區域性甚至系統性金融風險 二、強化信貸戰略風險管理 盡管目前商業銀行良貸款持續升問題難短期內解決並說銀行所作能消極等待外部經濟環境變化商業銀行應積極態度應抓住前經濟增放緩機加快自身信貸經營轉型深化改革、完善機制、標本兼治切實解決制約影響信貸風險管理深層問題；既要防控壓降期信貸風險更要強化完善期信貸風險管理調整明確信貸戰略防控信貸戰略風險使信貸業務能穩健久發展態勢 所謂信貸戰略風險指未能現面積、持續性信用風險商業銀行影響極重甚至導致銀行破產信貸戰略風險管理要根據外部環境自身風險偏確定信貸戰略目標戰略布局防控未宏觀經濟波能帶戰略性信貸風險 信貸戰略層面析信貸風險良貸款難發現每家銀行信貸資產質量與其信貸戰略及其風險管理密切相關其重要教訓些銀行事前缺乏明確信貸戰略、理性信貸布局信貸風險隱患防控要求能做做完期經營指標向某些收益較高領域投放貸款形量高潛風險信貸資產旦市場環境發變化便深陷風險持續、面積暴露困境標本兼治銀行良貸款問題、嚴格防範戰略性信貸風險商業銀行要外部經濟環境自身信貸經營條件、風險識別能力等足夠清醒認識基礎本著審慎風險偏制定信貸戰略風險管理規劃確定信貸總量結構目標並做期充足風險損失准備 銀行信貸戰略風險管理關鍵要明確規定定期內適度信貸總量增確保風險總量控即風險總量與風險准備、財務承受能力相匹配銀行穩健經營充體現更風險管理內要求倘若信貸業務短期內發展快風險管理質量受影響潛風險相應更快累積尤其目前經濟轉型結構調整未位些新市場尚未形實際信貸需求銀行新增信貸總量包括新客戶貸款客戶增量貸款稍慎順著慣性繼續投向傳統製造業、批發零售業甚至些工藝技術落、環境污染嚴重、資源消耗、產能剩嚴重領域些領域企業經營效益降、本升、資金鏈趨緊較融資需求貸款投放快風險暴露壓力增極易導致新良貸款合理適度信貸總量控制應信貸戰略風險管理基本目標 二要盡職守住信貸戰略風險底線搖、實現信貸戰略目標搖守住風險底線本、代價要盡能兼顧短期收益與期風險、市場機與風險防控關系才能宏觀經濟現波避免發面積或板塊式信貸資產劣變；銀行信貸資產質量穩定性、信貸資產布匹配性、客戶風險控性、綜合收益持續性才能基本保證 三要信貸總量內確定未信貸結構目標信貸結構及各組板塊集度風險防控信貸戰略風險管理要解決主要問題面要嚴格控新增貸款投向結構度避免現結構性或集度風險特別目前投資增速已落至一0%經濟增由投資拉逐步向投資與消費拉轉型銀行要相應調整信貸戰略加消費信貸板塊投放比重另面要存量信貸客戶、行業、區域、產品等結構及集度等進行全面析其潛風險及完善防控措施並斷優化調整 客戶維度看信貸客戶質量結構銀行信貸資產質量基礎基礎客戶質量、結構優說明銀行期信貸資產質量穩定基礎客戶選擇主要由銀行風險偏決定同風險偏同客戶選擇關鍵銀行風險識別能力識別實質風險難選擇合適客戶實施信貸客戶戰略銀行要充利用數據沉澱技術處理優勢通數據實現客戶風險識別精準選擇效預判控制客戶風險提高優良客戶佔比銀行未創新市場競爭重點同要識別潛風險素存量客戶特別些體制機制較傳統、缺乏核競爭力度融資客戶需要加快退微企業客戶較特殊僅要商業原則評價其實質風險其融資總量要與自身風險管理能力、風險承受能力相匹配要戰略角度培育客戶能度強調風險底線放棄微企業客戶 行業維度看信貸行業布信貸資產質量穩定影響同行業同發展周期、同風險表現所行業板塊布局要與經濟發展及走勢相契合目前要信貸資源投向新興產業、弱周期行業等期融資風險相較低行業提高其結構佔比；嚴重產能剩、嚴重影響環境安全、工藝技術嚴重落行業要盡快減少信貸總量降低結構佔比；周期性較強行業要嚴格控制避免佔比要關注些往盈利較行業些行業短期內吸引量投資種簡單高盈利模式共識轉變低收益行業風險隨陡升類行業融資佔比較高未信貸資產劣變壓力較須抓緊調整壓縮 區域維度看信貸戰略風險管理需關注區域信貸總量與區域GDP比例關系該比例區域潛信貸風險加目前由於投資效率降企業利潤率降每增百點GDP要比增加更投資使信貸總量增速與GDP增速比率某些區域快速拉同風險快速累積銀行各區域信貸投放要區別同情況經濟增程已經完或要完工業化城鎮化、轉型升級比較順利區域及工業化城鎮化水平較低、口紅利充沛區域繼續保持適度信貸增產業結構較單工業化、城鎮化潛力區域則能經濟增窪信貸資源投放需審慎控信貸資源投向邊際效率較低區域未區域信貸風險加 產品維度看信貸產品結構影響資產質量重要素風險較低融資產品保持信貸資產質量穩定風險較融資產品盡管收益較高需審慎佔比宜太尤其經濟增速放緩或行期些收益較高傳統信貸產品僅風險增市場需求縮總量應穩步壓縮同應根據市場變化適推新融資產品特別要積極創新拓消費貸款市場推些風險控、適合市場需求消費類融資產品提高消費類融資產品佔比 三、信貸戰略風險管理實施必要條件 確定信貸戰略風險管理目標並等於目標實現需要配套環境與條件包括用新理念、新機制、新要求信貸戰略風險進行管理要防控板塊、面積信用風險預案及與相匹配政策制度 （）完善信貸風險管理機制明確風險管理責任 要實現信貸戰略風險管理所確定目標必須完善信貸風險管理運行機制既防控期信用風險要戰略風險進行效防控並保證客戶服務高效率僅要解決現行信貸風險管理存管理層級、操作流程等效率問題更要解決前台部門相互制衡異化風險管理職責清機制性問題 必須明確信貸風險主要客戶違約風險所信貸風險管理必須客戶明確部門及員工崗位職責落實風險責任誰管客戶由誰承擔風險責任整信用風險管理前台市場營銷部門主要職責營銷客戶、維護客戶關系、全程管理客戶並客戶風險承擔主要責任；台風險審查部門獨立審查主要協助市場營銷部門客戶風險識別與防控進行關並承擔相應責任；台監測監控部門主要責任統客戶視圖客戶風險進行全位監控並及向市場營銷部門提示貸前與貸需關注客戶風險向幫助做客戶風險控制通三部門協同配合形市場營銷部門主體風險審查部門、風險監控部門輔佐互前提、相互制約、責權統風險管理運行機制完善信貸業務各環節責任機制、明確各自職責才能效保證信貸戰略風險管理順利推進實施確保該進入客戶、行業、區域能高效率進入該退客戶、行業、區域能策略退 現行區域板塊管理主、業務條線管理輔銀行經營管理體制必須明確各信貸業務部門基本職責各級機構風險決策者提供決策參考依據及相關政策、產品等服務主要承擔風險揭示充、風險防控或緩釋、政策要求位責任客戶融資業務做做須由機構負責決策各級機構負責信貸業務終決策者應承擔風險決策主要責任 明確責任機制基礎需同步完善責任與權利匹配機制市場營銷部門承擔客戶風險主要責任必須給予充授權僅要權進行客戶授信及債項業務盡職調查與貸管理嚴客戶真實信貸需求、真實風險緩釋、真實貸款用途要負責信貸業務政策指引、客戶或業務准入、貸款定價、產品創新發起等工作牽協調各產品部門及各區域資源統籌配置調度及與客戶相關業務及其風險展跨部門延伸營銷管理等 提高客戶服務效率質量提升市場競爭力避免支機構信貸客戶准入選擇風險、信貸投向偏離信貸戰略目標風險要相集營銷資源調整營銷式與策略信貸戰略影響較板塊、新興業務領域及性化需求較強、產品結構復雜、風險防控難度業務要統客戶選擇標准、服務標准、風險識別標准、業務操作標准基礎進步完善信貸頂層布局、高層決策直營機制提升客戶直營層級除額、零售信貸業務外基層機構主要客戶提供所需金融服務輔助級行做客戶營銷工作更完整、更專業、更高效客戶提供全位、體化金融服務徹底改變現行實際由各基層機構依據市場需求決定信貸投向信貸結構甚至造逆向調整問題 （二）創新信貸風險管理式 信貸戰略風險管理目標實現僅要完善責任機制要完善創新機制通創新限資源投信貸戰略風險管理前內外部復雜環境要保持信貸業務健康發展通創新轉型才能激發防控風險力提高風險防控效率理念、布局、管理、式、產品等角度考慮信貸戰略風險管理本身充滿著創新所創新匯集起能形巨創新紅利表現信貸戰略風險管理信貸資產質量期保持穩定優良態勢貸款單邊劣變持續減少潛信用風險效化解信貸結構斷優化信貸資產收益進步提升 部信貸業務進行標准化運營即風險控、市場潛力消費信貸、額信貸及其風險較低信貸業務進行標准化改造作信貸戰略風險管理創新重點由於類業務量面廣操作起費費力需現行信貸業務運營式進行調整改造依據類業務同風險特點設定防控措施操作流程利用先進技術創新業務辦理式提高服務效率並降低風險管理本具體說藉助互聯中國、數據等技術採取數據+模型式通中國絡化、自化等手段純線或線線相結合式通模型、參數自篩查或與線審查結合等進行風險防控措施實現客戶融資業務自主或半自主辦理既便客戶受間域限制辦理融資業務緩解基層機構量業務操作充體現額、風險控業務走短流程原則 二創新融資業務組合風險管理由於傳統行政化管理體制形單項業務、單品種基礎信貸業務經營風險管理式及與相匹配政策制度使銀行具體信貸業務經營於部門化、產品化僅客戶金融需求切割銀行些融資產品切割難同步交叉銷售且同客戶信息、風險防控離能共享事實客戶進行某項金融產品營銷既業務發展需要解掌握客戶信息效途徑風險防控重要措施信貸風險管理應寓於業務發展能業務發展與風險管理截離銀行向客戶提供金融服務程實現其效風險管理亟須改革現行管理體制改變單業務管理式依合規基礎實施客戶戰略加快實現商行與投行、自營與中國、表內與表外、本幣與外幣、境內與境外等融資業務整體營銷綜合金融服務創新更融資新產品、新案新模式同更完整解客戶信息強化組合風險管理信貸戰略防控客戶風險 三拓展融資新領域、防控新風險面復雜經濟環境市場融資需求變化按傳統慣性思路看市場確實找合適信貸市場昔旺盛需求復存普遍度融資及量風險暴露已市場需求掩蓋所看些需求風險、收益低、難管理業務要創新思路審視市場、細市場化消極素積極素發現量市場機融資需求關鍵要信貸戰略風險管理視角握新期市場特點藉助先進風險管理技術識別風險、防控風險適應新市場環境、新產業業態、新商業模式新風險表現比信貸戰略結構布局重要影響文化、旅遊、健康、養等服務業及其各類輕資產領域融資需求潛力PPP式新項目融資需求關鍵式做其風險防控都需要創新、需要智慧現銀行都想辦處置良資產問題貸款其實換思路其作種資源包裝新產品經營拓塊新市場 （三）完善員工行風險管理 員工行風險管理銀行全面風險管理重要基礎信貸戰略風險管理必要條件信貸戰略目標實現著決定性影響管員工行風險信貸風險幅降低講業務風險管理進行員工行風險管理信貸風險管理難真落實位事實信貸戰略風險管理整體信貸業務風險管理具體筆債項業務風險防範需要全體員工持續盡職努力才能實現 員工行風險管理要使員工信貸業務經營全程做合規、盡職員工行風險管理核目前銀行現良貸款案例析看雖各種內外部素否認其相部由於員工合規、盡職等行風險素造使些原本完全效防控風險未能避免合規與盡職並非層面事情合規做做該做必須要做位該做堅決做紅線能逾越與盡職相比合規尤其表面合規容易做規定作都做定盡職本質講合規防控操作風險能完全防控信用風險盡管少信用風險由合規操作引發論合規要求具體難覆蓋復雜信用風險合規管理能替代信貸實質性風險盡職防控 強化員工行風險管理首先要員工進行職業操守培訓敬畏銀行業員職業操守行規范敬畏風險管理明確其職業行規范恪守高標准職業操守自覺履行崗位職責、勤勉盡職員工行風險管理基本內容其要員工進行業務技能培訓全面推進信貸業員資格管理制度專業資質作事信貸工作基本要求辦理具體業務剛性約束做讓合適干合適事具備風險管理能力素質員堅決予調整其三要強化風險管理專業員及支機構負責業務技能培訓、崗位考核等工作使風險管理專業員支機構負責數量、質量與信貸業務發展要求相匹配形風險管理員職業化、機構負責專家化風險管理專業員支機構負責隊伍梯度建設真落實位才能穩定信貸資產質量實現信貸戰略風險管理重要保障 （四）監管部門應關注銀行信貸戰略風險 前監管部門僅應經濟行期監管政策要求調整適應經濟增放緩條件監管政策要求更需防控系統性金融風險程強化區域性金融風險監控避免由局部區域性金融風險引發更范圍系統性金融風險僅需要關注各區域社融資總量、結構與其經濟發展匹配性析否存嚴重度融資風險否潛區域性金融風險；應重視銀行業金融機構信貸戰略風險監管析其信貸資產總量及其布結構能引發面積風險素及早做風險隱患化解防範 監管部門要盡職監管必須監管象信貸戰略風險進行效監測信貸業務發展程潛風險進行實監管發現異情況應立即採取監管措施應等風險都暴露才進行監管風險提示沒具體監管檢查、監管處罰等監管威懾嚴格跟進難能真發揮監管效 需要強調限速非重要交通規則保證道路交通安全基本措施信貸風險暴露與交通事故都與速度關目前銀行良貸款形原析看其重要共性原論某項信貸業務增速快或整信貸業務增速快機構或某區域融資增速快其良貸款暴露信貸業務短期內發展快僅難持續且風險隱患隨能現良貸款快速升態勢同經濟環境信貸業務發展應合理度超定其特殊原能風險至少潛風險發鋼貿融資風險、融資擔保（圈）鏈風險及民間借貸等較風險部機構或區域都曾段高速信貸業務發展且良貸款率、逾期貸款率等質量指標都錯金融監管部門銀行業金融機構信貸業務發展速度應監管限制哪家銀行或其支機構信貸業務發展快包括某項信貸產品發展快監管部門應進行合規檢查看否存審慎或合規問題且能簡單做些風險提示

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Ⅵ 斷供房的案例分析

房價腰斬引發斷供
鹿城廣場是溫州標志性豪宅，也代表著溫州樓市的最高價。在2011年溫州房價火爆時，鹿城廣場的房價曾超過10萬/平方米，但如今市場價跌至4萬/平方米，甚至有喊出3.28萬元/平方米的案例。
除了個人按揭房出現斷供現象外，通過擔保公司貸款的房源，也是斷供較為集中的房源。
雖然溫州各界對於斷供房的起因眾說紛紜，但從受訪人的觀點來看，房價腰斬、炒樓及民間借貸危機等三大因素的綜合，是造成如今溫州樓市斷供的主要原因。
斷供房批量拍賣
如果不是公開拍賣，恐怕沒有多少人會知道溫州樓市的斷供現象。但伴隨著斷供房的批量上市，斷供房在溫州已成為公開的秘密。
溫州中小企業促進會會長周德文向記者坦承，目前溫州斷供房的數量尚無統計，但法院、拍賣行處置的銀行不良資產，已呈現直線上升的趨勢。當地媒體房產處置廣告的密集刊出，跑路企業的再度出現，這些不幸消息均是證明。
銀行有風險
按照現有的法規，如果選擇斷供，屬於購房者主動違約，這就違反了貸款合同中的約定條款，需要承擔相應的違約責任。
實際上，溫州市方面早已意識到斷供引發的風險。「去年年底，溫州銀行業，聯合地產企業家及當地學者向溫州市政府反映，房價大幅下跌可能會金融風險，希望當地政府能出台相關政策來化解風險，這也是溫州限購令松綁的重要背景。」一位不願透露姓名的學者對記者如是說。
被外界稱為救市政策的限購令松綁出台後，溫州也由此成為國內唯一一個對限購令做出調整城市。溫州樓市是否藉此企穩，房價能否就此止跌，仍需時間來驗證。

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浙江中小企業發展新態勢及對策分析

作者：安徽駐穗… 文章來源：本站原創 點擊數：1565 更新時間：2008-7-15 9:55:34

浙江是全國著名的中小企業大省。今年以來，浙江省中小企業依然保持了平

穩發展，並呈現出結構調整和增長方式轉變加快推進的態勢；同時，浙江中小企

業也面臨一些困難和問題，出現了一些值得關注的新情況，如主要經濟指標增幅

全線回落等。浙江省中小企業局局長吳家曦認為，當前應切實採取有效措施，避

免中小企業發展出現大的回落。

——增長平穩 增幅回落

截至2007年年底，浙江省的中小企業數量已經達到113萬家，佔全省

工業企業數量的99．6％。今年以來，在次貸危機、勞動力成本上升、能源價

格上漲一系列因素影響下，浙江省的中小企業雖然保持了平穩增長，但主要指標

增幅出現全線回落。其總體運行狀況如下：

一、經濟總量增幅回落。1－4月，浙江省中小企業實現工業總產值142

17．95億元，同比增長16．98％，增幅比去年同期回落3．55個百分

點。

二、經濟效益增幅回落。1－4月，全省中小企業累計實現利潤總額585

．14億元、實交稅金421．95億元，同比分別增長5．26％、16．8

7％。利潤的增幅比去年同期下降10．77個百分點，稅金增幅下降0．52

個百分點。

三、外貿出口增幅回落。1－4月，全省中小企業累計實現出口交貨值25

27．86億元，同比增長12．00％，增幅比去年同期下降了10．67個

百分點。尤其是規模以上中小企業出口交貨值為2266．11億元，增加11

．52％，增幅比去年同期下降了10．70個百分點，增幅為近年來的最低水

平。

四、固定資產投資回落。1－4月，全省規模以上中小企業固定資產實際投

資額累計達578．37億元，與去年同比下降了4．93％。

——面臨的主要問題

首先，浙江中小企業生產經營資金趨緊。金融緊縮措施的累積效應已經顯現

。一是小企業現金流緊張，資金鏈斷裂的危險性加大。中小企業大多互相擔保，

資金鏈斷裂的連鎖效應將使更多企業受影響。二是成長型中小企業很難獲得中長

期貸款。這些企業往往擴張勢頭猛，需要技改投入，需要中長期貸款。但銀行中

長期貸款主要投向一些大集團、大企業。一季度浙江中小企業融資景氣指數僅為

95．9，處於不景氣區間，融資困難已經影響企業的經濟效益。

其次，資源要素成本大幅上升。浙江是資源小省，企業生產經營一般是「兩

頭在外」」大進大出」。受鐵礦石、煤炭等原材料價格上漲推動、國際相關商品

價格走高帶動、運輸成本增加以及雪災等多方面因素影響，一季度浙江工業生產

資料價格明顯上漲。鋼材、有色金屬、化工產品以及燃料、動力購進價格比去年

同期上漲11％，與此同時工業品出廠價格僅上升4．2％，漲幅差從去年12

月的5．7個百分點擴大到6．7個百分點。

第三，企業用工成本增加。浙江企業勞動用工近年一直處於相對緊缺狀態，

尤其是一線工人缺口最大，招工困難。受各種因素影響，今年企業勞動力成本大

幅上揚，1－4月規模以上工業企業從業人員勞動力報酬增長16．42％，實

際增幅超過從業人數增幅近6個百分點。新的《勞動合同法》實施，也對浙江中

小企業提出了更高的要求。目前浙江中小企業勞動合同簽訂率和社保覆蓋率在5

0％－60％左右，若按法律要求全覆蓋，企業用工成本將大幅增加。

第四，外貿出口形勢嚴峻。在出口退稅率下調、人民幣持續升值、貿易壁壘

增加等多種因素的影響下，浙江中小企業傳統外貿模式受到了考驗。一是面臨印

度、越南等國家的競爭壓力。今年廣交會反饋，隨著生產成本的上升，浙江企業

外貿訂單向東南亞國家流失傾向明顯，尤其是紡織服裝、工藝品、玩具等行業。

二是人民幣升值的壓力。這已成為當前最難預測、影響中小企業出口最大的因素

。浙江紡織服裝領域的中小企業，加工利潤在5％－10％之間，人民幣升值嚴

重影響了企業出口，利潤空間進一步壓縮，價格競爭優勢繼續削弱。三是貿易政

策的調整。去年我國大幅度調整出口退稅政策，強化了出口關稅杠桿及出口許可

證管理，並對加工貿易政策進行了調整。其中出口退稅政策對浙江中小企業出口

影響最大，涉及到75％的出口企業。

第五，政策導向帶來壓力。主要表現在三個方面：一是工業用地方面。中小

企業成長到一定程度就需要擴張發展，但目前浙江一些地方開發區（工業園區）

和工業功能區，符合規定的可用土地已經不多。而且實行招拍掛後，企業征地成

本大幅度上升，小企業的用地更加難以保證。二是節能降耗方面。單位GDP能

耗下降20％是各地的硬任務，新增能耗餘地很少，盡管一些中小企業准備新上

的重工業項目，單耗達到國內領先或國際先進水平，但產業特性決定了中小企業

單耗仍然超過規模以上工業單耗的平均水平。三是稅收政策的調整。主要是當前

城鎮土地使用稅上調，企業負擔加重。

——促進中小企業健康穩定發展的對策建議

浙江省中小企業局局長吳家曦認為，當前浙江中小企業出現程度不同的困難

和問題，主要是發展中的問題，是經濟結構調整過程中必然要出現的「陣痛」，

也是轉型升級所帶來的」倒逼」壓力，需要准確把握，辯證分析，正確對待。當

前，應當切實採取有效措施，避免發展中出現大的回落，以渡難關。

一是加大財政扶持力度，增強企業發展信心。依法運用財政扶持手段，確保

財政對中小企業投入逐年增加，對中小企業專項資金作出明確規定。完善財政資

金使用方式，變分散使用為集中使用，提高財政資金使用效應。發揮財政資金引

導作用，充分運用稅收優惠、緩征或先征後返等方式對中小企業進行間接扶持。

二是推進融資方式創新，緩解企業資金困難。積極鼓勵金融機構產品創新，

在保持適度從緊貨幣政策剛性的同時，保持適度彈性。加快中小企業創業貸款融

資平台擴容，在把握好平台風險的同時，進一步擴大融資平台規模。積極推廣融

資平台的運作經驗，引導更多的商業銀行通過金融創新加大對中小企業的信貸支

持。積極探索成長型中小企業積極通過集合發債形式直接融資，設立中小企業擔

保基金和中小企業集合發債補貼資金，適當降低中小企業集合發債的成本。充分

利用中期票據發行手續相對簡便、融資成本相對較低、資金使用期限較長的特點

，探索開展中小企業集合中期票據發行工作，優化中小企業融資期限結構。開展

公司股權出質登記業務，盤活非上市公司的股權，為企業提供低成本融資渠道。

鼓勵設立中小企業創業風險投資機構，建立創業風險引導基金，加快發展中小企

業創業風險投資。

三是加快土地利用創新，合理安排企業用地。創新用地制度，分類提供企業

發展空間，為不同企業群體安排相應的創業場地。把中小企業發展用地納入土地

利用總體規劃和城鄉建設規劃，根據中小企業發展需要，合理安排必要的空間。

四是適當調整涉企政策，減輕企業發展壓力。堅持以創業促就業，在積極落

實《勞動合同法》前提下，將《勞動合同法》的各項具體要求由低到高分步實施

，給予初創企業、微小企業適當的過渡期或緩沖期。根據企業行業和規模等方面

特點，堅持分類指導，不搞一刀切。認真研究土地使用稅的徵收辦法，對於單位

土地面積產出不同、不同生產類型的企業，予以區別對待。對目前經營困難的中

小企業，交納土地使用稅確有困難的，可緩交、減交土地使用稅。小企業用於研

究技術開發所發生的各項費用，以及委託其他單位進行科研試制的費用，可計入

生產成本，准予稅前列支。

五是改善外貿出口環境，化解企業外貿風險。引導企業利用遠期結售匯、開

展外匯交易等手段鎖定匯率風險，減少因匯率浮動帶來的損失。支持出口量大、

易受貿易壁壘影響的家電、工具、不銹鋼等行業，通過國外設立銷售公司，分散

企業出口風險，減少中間環節，提高利潤。健全外貿信息收集與預警機制，開展

政府部門合作，聯合收集國際貿易壁壘和國家加工貿易政策動向等信息，讓企業

盡早了解。鼓勵中小企業「抱團」突破技術壁壘，針對中小企業技術、人才、資

金等制約因素，採用由一家龍頭企業挑頭，其它企業輔助、政府獎勵的」抱團創

新」模式，減輕創新風險。落實國家關於進口產品貼息的規定，鼓勵和扶持企業

有條件地擴大進口，平衡進出口貿易。

浙江中小企業發展面臨的新形勢
文/浙江省中小企業局課題組

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新華網浙江頻道（2006-03-13 14:11:25） 來源
浙江是中小企業大省。浙江經濟要繼續走在全國前列，中小企業的發展必須繼續領先全國，從「中小企業大省」發展成為「中小企業強省」。

一、中小企業面臨的發展形勢

「十一五」時期，是我國經濟發展的重要戰略機遇期，也是浙江進入人均生產總值從3000美元到5000美元邁進的加速發展期，機會大於挑戰，加快中小企業發展面臨許多有利因素。中小企業必須緊緊抓住這一發展機遇，加快發展步伐。

（一）落實科學發展觀，為中小企業指明新的發展方向。近年浙江中小企業遭遇到了要素資源約束、生態環境約束和市場發展約束，出現了「成長的煩惱」。其主要原因就在於中小企業的經濟增長方式基本上以傳統的或粗放型為主。全面落實科學發展觀，為浙江中小企業加快轉變經濟增長方式，走內涵式發展道路，指明了方向。

一是引導中小企業樹立以人為本的發展理念，實現思想觀念的轉變。科學發展觀要求企業經營管理者反思自己的創業宗旨，弄清楚和明確企業發展的雙重使命。既要考慮企業的發展，又考慮社會的發展需求；既要追求自身創業的主觀目的，又要突出企業發展的客觀目的。並且只有弄明白什麼是企業的社會使命，什麼是企業的自身使命，理直氣壯地把社會使命作為企業的第一使命，使社會使命融合到企業的自身使命之中，確立「人權」高於「物權」的思想意識，積極承擔社會責任，拋棄見物不見人、重錢不重人的傳統發展觀，中小企業才能在思想觀念上進行徹底的洗禮，實現脫胎換骨。

二是引導中小企業注重內生能力的培育，實現競爭優勢的轉換。科學發展觀要求企業經營管理者反省企業發展的生存之道。科學發展觀強調，科技是第一生產力，人才是企業的第一資源。中小企業在繼續保持低價格競爭優勢的同時，要注重培育和增強自身企業的內生能力，把再造競爭新優勢放在科技和人才這兩大基點上，加強自主創新，重點加強技術研發和人力資源的開發，不斷形成核心競爭能力，不斷轉化為市場競爭新優勢，逐步從低價格競爭優勢轉換為強核心能力競爭優勢。

三是引導中小企業重視與外部環境協調發展，實現增長方式的轉型。浙江中小企業已切身體會到高投入、高消耗、高排放的經營方式是不能持續的，資源要素和生態環境對這種粗放型的經營方式已亮起了紅燈，形成了「倒逼機制」。科學發展觀要求中小企業，一方面要對資源利用進行精打細算，實現資源的循環利用，盡量減少資源的消耗，保持與外部環境的和諧；另一方面加強生產經營管理，精益求精，不斷提高自身素質，保持與社會發展趨勢的適應和協調。

（二）構建和諧社會，為中小企業確立新的發展地位。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的重要任務。要從構建和諧社會的高度出發，重新認識和積極發揮中小企業的地位和作用。

一是發展中小企業有助於保持企業群體和諧發展的社會生態。在一個區域里，大中小企業在企業群體中構成經濟社會生態鏈，每個層次的企業群體都有其自身相應的生存位置和環境要求，各自保持合理的數量結構、發展速度和發展水平，推動整個經濟社會生態系統的演化升級。其正態分布一般是呈金字塔形結構，即從小企業到中型企業再到大型企業，企業群體數量呈現遞減的特點和現象。其中任何一個類型的企業群體繁殖繁衍過多或者過少，都將影響區域經濟生態系統的和諧與平衡。從構建和諧社會的機理來看，大力培育和扶持中小企業發展，保持中小企業合理的數量結構、發展速度和經濟質量，是推進區域經濟持續協調健康發展的社會基礎要求。

二是發展中小企業有助於營造有利於民眾創業的社會氛圍。中小企業是一種民辦、民有、民營、民享的民本經濟，是一種屬於老百姓的經濟。由於中小企業投資少，規模小，辦起來也比較容易，已成為民眾進行自主創業的基本組織形式，也是民眾自我選擇出路、實現自身價值的基本途徑。發展中小企業，有利於激發人們的創造活力，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍。同時只有全社會活躍的創業，才能帶來大量的就業。而實現社會充分就業，是保持社會穩定、促進社會和諧的前提條件。

三是發展中小企業有助於形成橄欖型的社會結構。從單個企業來看，大企業對提升綜合國力的作用比中小企業更為明顯，而同樣的產值，中小企業卻能比大企業吸納更多的就業人口。可以說，「大企業強國，小企業富民」。發展中小企業是培養中產階層、防止兩極分化的有效措施。世界上成功跨越3000-5000美元關口的國家和地區，其顯著特徵就是中產階層的數量愈來愈大，北歐甚至已實現中產階級占絕對優勢，社會穩定程度因此大為提高。黨的十六屆五中全會提出，要著力提高低收入者的收入水平，逐步擴大中等收入者比重。浙江現已形成以中小企業為主體的經濟發展模式，有著龐大的中小企業經營管理者群體，這為構建一個中等收入者為主體的社會結構提供了十分有利的條件。因為他們中除了一小部分人是高收入者之外，大多都是中等收入者。發展中小企業，可以提高中等收入者所佔的比重，有利於社會收入結構由高收入者很少、低收入者很多的金字塔型轉變為中等收入者為主體、高低收入者佔少數的橄欖型。這是構建和諧社會的題中應有之義。

四是發展中小企業有助於增強社會和諧的發展活力。中小企業是浙江經濟中最具活力的部分。由於中小企業靈活性大，能夠容納高中低不同水平的技術和生產力，在信息技術、工業設計、生物技術等高新技術產業和現代物流、社區服務等新興服務業以及傳統產業的發展中，都能發揮積極的作用；對提升產業技術水平，加快傳統產業技術進步發揮重要作用。中小企業創新創業的特點在於：反應快，動力強，機制活。創新創業活動更容易在中小企業中獲得成功。中小企業容易建立鼓勵創新創業的激勵機制。

（三）「走在前列」的要求，為中小企業提出新的發展目標。浙江是中小企業大省。浙江經濟要繼續走在全國前列，中小企業的發展必須繼續領先全國，從「中小企業大省」發展成為「中小企業強省」。具體的目標和要求：

一是中小企業經濟總量和社會貢獻要進一步增大。中小企業是否能保持先行的發展勢頭，是影響浙江經濟能否繼續走在全國前列的重要因素。這就要求中小企業在今後繼續保持強勁的發展勢頭，創造新的發展優勢：資產總量年均增幅應高於全國的平均水平，達10%以上，中小企業實力明顯增強；營業收入年均增幅應達10%以上，中小企業整體規模明顯提升，企業規模效應進一步顯現；中小企業的社會貢獻不斷增大，中小企業發展對GDP的拉動作用進一步增強，職工福利條件持續改善。中小企業新增就業達200萬人左右，參與新農村建設作出新貢獻。

二是中小企業自主創新取得實質性進步。2004年浙江中小企業研究開發新技術的費用占銷售收入比重不到0.2%，與江蘇、山東、廣東相比明顯偏低。新產品產值率也僅為9.5％，分別低於上海、江蘇4.8和1個百分點。浙江要發展成為中小企業強省，就必須在自主創新方面取得突破性進展，特別是在以自主研發為基礎的原始性創新、以共性技術聯合攻關為基礎的集成創新和以引進消化吸收國外先進技術為基礎的再創新方面取得實質性成果，搶占技術制高點。加快研製開發新產品、新工藝、新設備，不斷提高產品檔次，增加產品附加值，搶占產品價值制高點。從國際產業鏈中的下游向中上游發展，從低端市場向中高端市場發展，努力走差異化的市場發展路線，搶占國內國際市場制高點。中小企業擁有自主知識產權產品銷售收入，佔中小企業產品銷售總收入的比例要逐年提高，研發投入占銷售收入的比例爭取達到1%-2%左右，自主品牌產品比重占重要地位。

三是中小企業總體素質不斷提高。作為先發地區，自然會遭遇先發問題，某些方面走在前列，並不意味著所有方面都走在前列。近年來，浙江中小企業開始暴露出「先天的不足」，在要素資源日益趨緊的情況下，出現了「成長的煩惱」，一些老問題還沒從根本上得到解決，一些新問題又不同程度地比全國先期遇到。究其根本原因，就在於中小企業自身的總體素質還偏低。據2004年經濟普查，全省私營企業比重高達71.2%，而有限責任公司比重為10.4%，股份有限公司比重僅為0.4%。這就要求優化中小企業的資本結構，重點培育和扶持一批私營企業、有限責任公司和股份合作制，企業通過改造重組，發展成為股份有限公司，建立現代企業制度；著力引導和鼓勵一批私營企業和股份合作制企業發展成為有限責任公司，改善企業的治理結構。當前，浙江中小企業人才結構性矛盾較突出，中小企業從業人員中享有初級以上職稱的技術人員佔全部從業人員的比重僅為3.89%，平均每個企業僅擁有技術人員0.39人。這就要求，一方面要提高創業者的素質和能力，另一方面要注重開發和提高員工的人力資源素質，使創業者素質和員工素質不斷提升，高素質經營管理人才、研發人才、高技能人才佔全員比例逐年上升。

四是中小企業成長性指數領先全國。據2005年中國成長型中小企業發展報告，在全國500家最佳成長性中小企業中，2004年浙江有105家，佔21%。浙江成長型中小企業數量佔全國成長型中小企業的比重從1999年的9.65%上升到2004年的11.16%，相應地，排位從1999年的第四位上升到2004年的第三位。1999年，在全國成長型中小企業數量中，江蘇佔13.53%，山東佔10.04%，廣東為9.93%；2004年，廣東達到了14.77%,一舉超越了山東、江蘇，躍居榜首，所佔比重增加了近5個百分點，成為成長型中小企業最多的省份。雖然浙江所佔比重也有所增加，增幅超過山東，但仍明顯落後於廣東。浙江省中小企業局實施中小企業成長計劃，其直接目標是引導社會各種資源流向這些成長性好的中小企業，使他們更好地做專做精做優做強做大，終極目標是浙江發展成為中小企業強省。在這個宏觀新目標的指引下，各市、縣積極響應，先後著手組織實施成長計劃，紛紛出台了政策措施，培育和扶持中小企業發展壯大。可以說，這些舉措對改善中小企業創業環境，促進浙江中小企業成活率、成長率和創業成功率的進一步提高，總體成長性指數在全國的位次再前進一步，具有重要作用。

（四）國家出台的非公經濟政策，為中小企業提供新的發展機遇。2005年2月，國務院出台了《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》。這是我國第一次正式全面系統地提出非公經濟發展政策的綱領性文件。非公有制經濟的主體是中小企業。「非公36條」的實施，為浙江非公經濟的新發展又一次提供隨制度變遷而獲得成長的新機遇：

Ⅷ 寫一篇論文，3000字的最新新聞案例分析

新聞低俗化案例分析(媒體素養 論文)

新聞低俗化案例分析

新聞：近日，20出頭的溫州一富商之女出嫁時，除了豪華婚宴、200多平方米的豪宅、轎車作嫁妝外，富商夫婦還「陪嫁」了一樣特殊的「嫁妝」，在娘家服侍女兒20多年的保姆。此事在當地反響不小。

【搜狐IT左右間】就單憑「陪嫁保姆」這四個字，這個新聞就足以吸引數萬人的眼球。

誰會看？讀者會看，因為這是新聞，可以滿足好奇；評論家們會看，因為這很可能是一個評論文章的切入點，可以獲取批判靈感。

誰最高興？撰寫此文的記者和編輯以及報社。記者和編輯對此文有「直接創意」，報社的發行量會因此而上升。誰最不高興？保姆以及富商一家，甚至當地富商最不高興！因為已經有人表明「溫州某些富商徹底拋棄了對子女的危機教育」。

對於事件本身，目前引起的爭論點在於：這種行為是否得當和合法合理。反對者認為，「陪嫁保姆」太過荒謬，和封建社會小姐出嫁陪嫁丫鬟的做法沒什麼兩樣，是「愛的扭曲」，表明溫州某些富商徹底拋棄了對子女的危機教育；贊成者認為，陪嫁保姆和為子女買車買房一樣，是父母關愛子女的一種方式。

我的理解是，這只是僱傭保姆的問題，根本與「陪嫁」沾不上邊。可記者卻楞是「天才」地搞出「陪嫁保姆」。此保姆和我們日常所見到的保姆一樣，是一個拿著僱主工資、為僱主提供服務的雇員，所謂的「陪嫁保姆」只不過是保姆的工作地點由娘家變成了夫家。這樣一種正常的僱傭關系怎麼就被冠以「陪嫁保姆」之名，成了封建餘孽，被人們競相批判呢？

「禍根」就是那個始作俑者的記者。我以為，這個「陪嫁保姆」新聞就可以歸入以下之「沒心沒肺的新聞語言」。

沒心沒肺的新聞語言舉例：

1、吉林某報，報道一跳樓自殺者，標題為《昨晚上演高空飛人》。

評價：在這里，你幾乎看不到媒體對遇險者命運的關注，這件事情之所以會得到報道，只是因為它有幾分稀奇，而不是因為它事關一個人的生與死。

2、江蘇某行人被農用車撞倒，又被該車從頭部軋過，當場慘死於血泊中，9月6日，該省一媒體赫然出現《騎車人「中頭彩」慘死》的標題。同是這家媒體，不久前在報道另一起相似車禍時，用的標題更絕：「公交車輪從頭越」。

評價：作為一個常人，這樣的悲慘場面誰也不願意看到。而該報卻頗費心思，分別採用了雙關（「中頭彩」）和套用詩句（「從頭越」）的文學化表現手法，以期為標題增添一些娛樂元素。如果，只是如果，如果該文作者不幸被恐怖分子割頭，次日該報會不會出現這樣的新聞標題??《從無冕之王，到無頭蒼蠅》？

3、成都某報在同天的要聞版和成都版分別刊登了兩篇新聞《哦嗬 第9根斷指忘在自貢了》和《10米高空腳打滑 哦呵》。前篇報道了一位青年的手指被機器切掉了9根，然後送往醫院進行續接手術，在手術的時候才發現還有一根忘在自貢了；後篇報道一位民工因為一時不慎而失足殞命。

評論：一連呼叫的兩個「哦嗬」，記者露出的低俗笑容讓讀者的心都涼透了。對於一個生命，我們就僅僅用「哦呵」來表示對他的「哀悼」？

看了這么多「沒心沒肺」的新聞語言，你不想說點什麼么？

夠了，已經夠了。「明星取代了模範，美女擠走了學者，緋聞頂替了事實，娛樂覆蓋了文化，低俗代替了莊重。」用這句話來概括一些記者的表現就夠了。

保姆更換僱主，這種情況再正常不過，對「陪嫁保姆」的發明者，筆者深感佩服，天才！你找准了一個點，一個新聞點，一個可以讓我們都異常感興趣的賣點。佩服！

想到一個真實的案例：普利策新聞獎是美國新聞界最高獎。1994年的「特寫性新聞攝影」獎項獲得者是南非「自由記者」凱文卡特拍攝的一張飢餓蘇丹小女孩的照片。3個月後，凱文卡特自殺。

人們紛紛質問，身在現場的凱文卡特為什麼不去救那個小女孩一把？！就連凱文卡特的朋友也指責說，他當時應當放下攝影機去幫助小女孩。

凱文卡特之死是記者追求「好的」的新聞、「精彩的」的鏡頭，與社會公德之間尖銳沖突的結果。 凱文卡特的遺言：「真的，真的對不起大家，生活的痛苦遠遠超過了歡樂的程度。」

嘆息！「陪嫁保姆」遠遠沒有「蘇丹小女孩」悲慘。 凱文卡特的真實照片報道卻遭遇公眾的指責，這是真實、客觀的新聞報道，人們卻如此苛刻、責難。想想這虛無的「陪嫁保姆」新聞，人們應該怎樣表現？

再來說下蘇州媒體吧，尤其指蘇州電視台：

第一：內容低俗化，愚化老百姓
蘇州電視台整體節目幾乎看不到積極向上青春時尚的東西，都是一副老氣橫秋的樣子，每個頻道都是一兩個小男人和小女人在上面家長里短的說個不停。更有很多用蘇州話的本地節目就更是針對中老年朋友了，讓年輕人也老齡化。但他們除去反映市井氣息之外，好象並沒有引深的如何引導，讓觀眾如何積極健康的生活。報紙更是如此，尤其是〈城市商報〉，本來應該是蘇州唯一一份商業信息類報紙，但現在上面每期都登些婚外戀什麼的，硬是把一份本該更火的報紙給低俗化了。
第二：欄目不創新 節目老掉牙
我想這個蘇州媒體肯定認為我們冤枉了他，是的，他們也會擱三叉五的推出新的欄目，關鍵是換湯不換葯。沒有什麼新鮮事。如一套搞了個〈故事連載〉欄目這個在全國不是創新的東東來，其二套馬上推出個〈故事會〉（其在湖南早就有了）；這面剛搞了個〈蘇阿姨〉、這面馬上就是〈山海經〉。集團內部就如此抄襲，更何況其他的呢。而報紙呢，更是相互翻版。那麼多報紙看一份就行了，其他的標點符合就不會變的。

理論回應：重構傳媒現實之假想

事實上，人們對於傳媒低俗化的抨擊，並非由於它報道了明星、美女、緋聞之類的事件——在一個崇尚「秀」的時代，這類事件的發生是無法（沒有法律依據、也沒有辦法）避免的；也並非因為它在事件報道中表現出的娛樂化傾向——娛樂作為人的一種天性是不能被扼殺的。人們所詬病的，是它對此類事件的「解釋」：它的所謂「解釋」，要麼是對事件中的某些使人敏感的細節的「不人道、無關懷」的渲染，要麼乾脆是一味地迎合並「放大」人性原始本能中殘留的「低俗」。

因此，面對公眾的詬病，當下中國傳媒業界所能選擇的，是以一種新的思想進行思考，以一種全新的理念和方式對當下中國的社會現實做出一種有別於以往唯事實論的、尤其是以令人不齒的低俗方式的解釋，以便在新的基礎上建構新的傳媒現實，並以此肩負起建構中國社會的新的現實的使命。

新聞精品：傳媒現實建構之「現實」路徑

新的傳媒現實的建構，有許多可供選擇的路徑。然而，就應對低俗之風而言，尤其是就當下傳媒運行所奠定的「現實」基礎而言，以「新聞精品」為訴求點建構中國新的傳媒現實應被視為最佳的路徑。「新聞精品」可以被顧名思義地理解為「新聞報道中的精緻作品」。對於新聞人來說，這一「新的認識」，在基本的意義上，可以歸納為：新聞精品來自於人所熟悉的新聞和精品，其品格和價值則高於新聞和精品——簡而言之：新聞之體，精品之魂。於是，人們對它的認識便會遠遠超越其作為作品的具象或器物的層面，而將其升華為一種意識的指向，一種營造傳媒現實的文化的內核——價值觀。

傳媒現實之運行：新聞精品建構的三個維度

在新聞精品的分析結構中，亦即在新聞精品的「理想類型」模式建構中，存在著三個基本的維度。

一、事實顯度

新聞精品的一個顯著特徵是，我們可以將其當作新聞中的藝術品去看待。從這個意義上說，新聞活動就是一種顯現活動，沒有去顯現這個環節，新聞的要素、乃至新聞本身是無法憑空製作的。因此，新聞人的最高使命莫過於去充分地顯現那些已經存在的、正在發生的新聞。而20世紀90年代出現的現場短新聞、視覺新聞以及60年代作為一個議題延宕下來、到90年代依然存在爭議但卻不乏鮮活的散文式新聞，就是一種突出的新聞「顯現」——中國新聞人旨在提高新聞顯現度的一次大演練。

二、思想深度

新聞精品是蘊涵著精神張力的作品。這種張力，部分地來自於它所能夠達到的思想深度。盡管有學者指出，深度報道觀念也存在內在矛盾，即過分關注思想上求「深」，而忽略對「客觀呈現事實」的把握；過分關注宏觀問題，而較少透視生活中的具體問題；過分表現精英意識、啟蒙意識，而較少眼睛向下，以生活的名義去揭示普通人的生存狀態。我們姑且不去論及這個觀點本身的偏激之處。它所指出的深度報道中的過分求「深」、過於宏觀、理性甚至過分追求宏大氣勢的傾向是存在的。用歷史的眼光看，在一個特定的時期，需要這樣驚雷式的宏大氣勢去震撼那些觀念上的體制上的和行為習慣上的頑固的冰土。春雷過後，需要「隨風潛入夜」的細雨。傳媒人需要在認識論的層面躍上一個新的高度，去布施細雨。

三、人文高度

這個高度，就是新聞報道中的人文關懷度。人文關懷在傳播與創作理念上體現在對人的生存狀態的關注，對真實生活的關注，對真實社會心理的關注，尤其是對廣大普通百姓的關注。而在電腦和全球互聯網系統得以鞏固的今天，傳媒已經初步實現了這種整合，即是說，它應該擁有了轉型的基礎能力，就勢必要把傳播的重心轉向「人文關懷」——媒體把目光投向「人」，在傳播過程中凸現「人」，把對「人」、尤其是對普通人的尊重與關懷，把對他們的物質需求和精神的情感的需求的重視提升到一種前所未有的高度去認識，去顯現，在我看來，這就是新聞傳播中的人文關懷。

綜觀20世紀90年代的中國新聞領域，其中最值得稱道的當數《南方周末》和中青報的《冰點》。有學者指稱，《冰點》確實受到了《生活時空》的影響，但它並未硬去模仿，相反，它的報道理念相異於「講述老百姓自己的故事」。在《冰點》主編李大同看來，把老百姓的生活原汁原味地搬上媒介，還不算是新聞。他「反復強調的是要關注人群的命運和生存狀態。這種命運和狀態決不是因為它『普通』而應當關注，而是因為它在特定時空中呈現『不普通』才引起我們的關注。換句話說，只有普通人的不普通之處方能構成新聞，才會引發讀者的閱讀興趣。……缺乏情節懸念的、瑣碎的、不能提供感悟和共鳴空間的、大體在受眾經驗范圍之內的（看了開頭就知道了什麼結尾）過分『普通』的生活，決不是新聞的『搖籃』。歸根結底，媒介上的普通人的報道，不管因其曾經稀缺而引起過什麼樣的轟動，一旦成為新聞常規，最終還是不能擺脫新聞規律的制約：普通人的報道，照樣要在新聞標准面前經受嚴格的考驗。」

李大同在分析「冰點人物」受歡迎的原因時進一步指出，「在這些普通人的命運上，折射出了社會的變遷，（即）他們身上反映出的行為方式、信念和品格，在當今社會的流行趨勢中，成了一種『稀缺』的品種。但這些『稀缺』的東西，人們感到並不應該被湮滅，相反應當有較大的回歸。這是一些不能用財富來衡量、隨財富而增長、用財富可以換到的東西，具有某種『永恆價值』的味道。這些報道的新聞性，體現在『少』；體現在與社會流行觀念及行為方式的反差上等。如果這兩個條件喪失，也就難以構成新聞了。」

從這番話中，我們可以解讀出一舊一新兩個關於新聞（價值）標準的考量：一個是傳統的新聞標准早就規定好了的公式，即「平常人＋不平常事＝新聞」。一個是具有現代意義的人文層面的新聞標准——有關普通人的「行為方式」、「信念」和「品格」，因為與某些社會流行（時髦）的東西形成反差而被納入了新聞的范疇，更因為社會變遷的緣故而顯得「稀缺」，而具有某種「永恆價值」的味道。在西方新聞界，屬於這個層面的報道被稱之為「生活方式報道」，是從「新聞是相對的」這一認識中開發出來的新的報道空間。

結語：新時期的世界觀與新的傳媒現實期待

米歇爾?福柯指出，每一個時期都有不同的世界觀或概念結構，它決定了該時期知識的本質。這使得一個時代的人們不可能用另一個時代的人們的思想思考。所以現在的我們需要的是以一種不同於傳統概念的「新聞精品」去改變傳媒現實，以屬於新時期的世界觀去觀察、去思考、去建構新的傳媒現實。

參考文獻：

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[4]李大同.冰點』98——尋回心靈深處的感動[M].中國林業出版社,1998年版,第492頁。

Ⅸ 案例分析

紹興人民真幸運，碰上了好市長。深圳什麼時候也能降價？