① 政府加強企業融資，科技創新以及轉型升級等方面扶持力度有哪些意見建議
建議：
1.加強宣傳與引導。政府要把科技創新作為增強經濟社會發展後勁的一項重要工作抓緊抓好。要加強對科技創新的宣傳引導，在全社會營造良好的科技創新環境，特別是要提高企業對科技創新的認識，引導督促企業加快科技創新步伐。
2.完善政策與措施。政府要進一步完善相關政策，並制定配套措施，要在原來政策的基礎上加大對企業科技創新的扶持力度，特別是對重點行業、重點領域、重點企業要加強政策傾斜。
3.增加投入與預算。政府及其職能部門要增加對企業科研項目的經費投入，列入年度財政預算的企業科技創新資金要逐年予以增加。
4.健全體制與機制。要進一步建立和完善科技創新體制和機制，積極營造良好的社會環境和經濟環境，培育良好的科技創新的土壤。要進一步完善人才引進機制，吸引優秀人才投身全區企業科技創新事業。要進一步建立和完善教育和培訓機制，特別是對企業科研人員和科技人員的培訓要持之以恆，從而為企業的科技創新不斷注入新的活力。
② 政府融資平台如何轉型，最佳模式是什麼
市場先導，資本運作，沒有最好模式，要因地制宜。提供幾種方式參考
（一）、直接融資。這類融資主要以地方政府為融資主體而獲得的用於城市基礎設施建設的資金。具體表現為：（1）財政資本金投入而獲得的股權收益；（2）由財政投入一些城市基礎設施項目而帶動外資和民營資本的投入；（3）獲得中央轉貸的由中央政府發行的國內外政府債券；（4）向世界銀行、亞洲開發銀行等國際和地區金融機構貸款；（5）獲得中央轉貸的由中央政府向外國政府的貸款；（6）外國政府援助贈款。
（二）間接融資。這類融資主要通過銀行、保險公司和投資公司等中介機構而獲得的用於城市基礎設施建設和改造和資金。目前地方政府主要採取此種方式進行大規模融資。具體表現為：（1）政府授權一些從事城市基礎設施建設的國有投資公司，向銀行貸款，財政實施擔保並進行貼息；（2）政府授權企業發行企業債券，用於地方基礎設施建設，財政實施擔保並承擔債券利息。
（三）項目融資。這類融資主要利用政府各種特定資源，為達到政府特定目的，採用各種市場手段而獲得的用於城市基礎設施建設和改造的資金。具體表現為：（1）利用土地級差效應，獲得土地出讓金；（2）由企業進行建設經營政府授權的特別項目，到期轉讓給政府的BOT方式；（3）政府將業已建成的大型基礎設施項目轉讓給企業，經過一段時間運營後，企業再無償轉讓給政府的TOT方式；（4）由企業建設經由政府授予的特別項目，財政給予補貼，到期轉讓給政府的 BOST方式：（5）政府把具有商機的盈利項目和公益性非盈利性項目「捆綁」在一起，企業通過比較利益，進行自行開發和還款的項目；（6）由政府授權一些大型國有公司，對特別項目實施融資租賃。
（四）非項目融資。這類融資主要運用資產動作手段吸引社會各類資金的融資方式。具體表現為：（1）通過有關投資信託公司，採用集合信託方式向社會投資者籌資，獲得的資金用於城市基礎設施建設；（2）對一些公用事業企業進行包裝上市，由這些企業從資本市場籌資的方式；（3）政府出讓部分公用事業股權而獲得的用於該項目或其他項目的建設和改造資金。
③ 政府投融資平台有發展前景嗎
幾年來，政府財政融資平台雖然有所發展，但已經不能適應現行財政和金融政策，無法繼續為城市基礎設施建設和經濟發展籌集政府投資，政府財政融資平檯面臨諸多問題和困難，急需改造和完善。
據《中國政府投融資平台建設模式與發展戰略分析報告》建議，欠發達地區城投公司必須告別傳統的發展願景，回歸到「市場經濟」，才是各地政府及融資平台公司轉型發展的根本。對縣級平台而言，要進行資源整合，將政府資源、資本通過市場化模式，以「產業合營、區域合作」的思想，以實實在在的產業為基礎，從政府性的投融資主體、投融資平台向市場化的產業發展運營平台轉變。
④ 實現地方政府融資平台轉型的前提條件是什麼
第一類融資平台公司是政府建設項目的責任主體，名義上是公司法人，實際版為事業體制，隸屬於權政府某一職能部門，較多採用「一套班子、兩塊牌子」的組織結構。
第二類融資平台公司，通過土地運作、儲備、開發及國有資產劃撥，整合了一定的社會資源，主營業務集中於各類園區土地一級開發、基礎設施項目建設以及其他衍生資源。
第三類融資平台公司，隨著開發業務發展及管理成熟，路橋等市政建設、環境保護和水電氣公交等民生產品供應等更多的資源被劃入成為子公司，多元業務板塊逐漸形成母子架構，主營業務重心也逐漸由總部下移至子公司。同時，公司在資本市場上積累一定的融資渠道和投資管理能力，但主營業務發展仍呈現自發性與被動性，缺乏戰略層面的業務整合和市場化運作的能力。
第四類融資平台公司，對公益性項目、經營性項目和准經營性項目開始建立區分機制，形成幾大核心業務板塊，總部管控能力有所加強，主要負責戰略投資、產業監控、資源整合、人才培育與服務支持。這類公司各業務板塊分別由不同的子集團進行專業化經營管理，已經積累了一定的融投資運作經驗，但對政府信用資源和銀行系統性融資的依賴度仍然較高。