軍民融合投資融資政策

A. 軍民融合基金前景怎麼樣

綿陽科技城作為中國的軍民融合科技創新示範基地，在9月時舉行了第四屆中國錦綿陽科博會，在科博會上簽訂了達有702個項目，金融達1082億元，而且簽約的項目主要是產業的投資、成果交易、交品采購等，在這個科博會的推動下，聚集了大量的軍民融合資源。

另外，現在集成電路產業基金作為軍民融合項目，也一直以抓緊實施。而且國華軍民融合產業發展基金在北京舉行了創立大會。這個基金的首期規模投入了302億元，而且項目儲備預計投資額已經達到了1000億元，在航天科技聯合各軍工集團以及中央企業的投資平台、大型金融機構共同發起設立的。

就在軍民融合基金成立之後，會馬上加快相關項目的落實，對軍工集團軍民融合發展、資產證券化、國際化起到了助推的力量。

經過對軍民融合基金前景分析來看，隨著不斷的改革突破和落實，以及加快對資產重組的進程，軍工股四季度將會表現出大好的時機，值得近期多加關注

B. 我國目前軍民融合發展存在的問題

一是在國家層面，缺乏頂層規范軍民融合發展的法律。目前所出台的政策多以「意見」、「辦法」等為主，缺乏法律效力，權威性、綜合性不夠。
二是在法規層面，缺乏系統的銜接協調。
三是在政策層面，部分政策存在責權利不清晰，如軍民協同創新知識產權相關政策；部分政策存在不公平、操作性和適用性不強等問題，如軍品免稅、軍工固定資產投資相關政策；部分政策更新滯後，如軍民通用標准、國防科技成果解密相關政策，這些問題直接影響了軍民融合的深度和廣度。
四是我國現行的科技管理體制存在軍民分割、多頭管理的現象，軍民協同創新具體由哪個機構來統籌協調尚無定論。
五是軍、民口科技主管部門之間自謀其政得多，傾向在自己系統內布臵科研任務、分配科研經費，造成大量科研資源浪費。
六是缺乏軍用技術向民用領域轉移的激勵機制和考核監督機制。軍技民用主要是自發行為，尚未成為軍工單位的法定職責，技術轉移的外在約束和內在動力不足，目前仍以內部轉化為主。
七是民用技術向國防轉移的關鍵環節缺乏系統有效的支持。

C. 軍民融合戰略的重大意義

准確定位是戰略塑造的前提。區域軍民融合發展的定向，涉及很多因素，但核心問題是把區域資源稟賦、比較優勢置入國家安全和發展大局之中，從國家總體戰略需求中精準定位本地區軍民融合發展的目標任務，實現滿足國家總體戰略需求與促進區域經濟社會發展的良性互動。青島地處東部陸海要沖，是扼守京津海洋門戶的海防重鎮，也是走向深海的戰略基地。基於這一地位，青島聚焦海洋、海軍、海防，著力打造能夠支撐強大海軍建設、保障打贏未來海上戰爭、服務現代海防體系、引領高端海洋經濟技術發展的戰略基地，一體化推進軍民融合發展戰略與海洋強國戰略，蹚出一條特色鮮明的路，也啟發我們深入思考區域軍民融合發展的定向目標。在軍民融合全局中，各省市情況不一，可用的融合資源不一，面臨的融合工作重點不一。要使軍民融合這一國家戰略在本地落地生根，最重要的是突破那種謀求區域經濟社會發展單向思維的禁錮，從更為廣闊的國家戰略格局中把控本區域軍民融合發展的重心，在發展規劃、體制機制、政策法規、規范標准等方面完成區域經濟社會發展與國家軍民融合發展戰略的系統對接，從而建設世界一流軍隊，實現國防和軍隊建設與區域經濟社會發展的共生共長。
明確需求是戰略塑造的至要。需求是軍民融合發展的基本牽引力。如果缺乏全面、准確、清晰、動態的融合需求，軍民融合發展戰略就只能停留在文件和口號上。解析這一難題，青島進行了初步探索。在青島西海岸新區所發布的《軍民融合深度發展促進辦法》中，「需求牽引、軍地協同」被確立為四大原則之首。平台融合、領域融合、區域融合的「三融」發展方式，深海協同、遠海保障、海上動員的「三海」融合機制，以及重大項目「軍地聯合論證、共同投資、多方式參與、收益共享」的合作模式，都是緊緊瞄準融合需求而構建的。當前，我國軍民融合發展正處於從初步融合向深度融合的過渡期，構建體系性融合需求管理制度的任務異常繁重。現實中，我們還缺乏對融合需求的有力統籌，軍地之間的融合需求不很清楚，軍民融合需求的主體、客體等不很明確，基本流程也不很明確，有時甚至還在傳統「雙擁」工作套路中思考區域軍民融合發展需求。需求不清問題本質上反映了體制性障礙及其利益樊籬尚未完全打破。改變這種格局，需要在破解矛盾進程中加快構建軍民融合需求提報、論證、對接、執行和評估的全程機制，積極推動軍地共同分析融合需求、共同論證融合需求、共同推進需求落實。這樣，我們就能從源頭上保障現代軍事體系作戰能力的有效生成，同時有力促進高質量經濟發展。
夯實基礎是戰略塑造的關鍵。實質是要解決軍民融合發展戰略推進中普遍存在的結構性矛盾，即軍民融合發展中的中低端技術產品供給能力相對過剩、高端供給能力相對不足，與日益擴大的國家安全和發展雙重需求之間的矛盾。這種結構性矛盾，表面看是技術性的，實質是制度性的。在破解這一矛盾上，青島確立了「產業為基、培育特色」原則，充分發揮海洋科技城優勢，積極構建創新、保障等「六大中心」平台，加速資源和人才集聚，搭建軍民融合科技協同創新高地，呈現中科系、中船系、中航系、中電系、高校系項目加速集聚態勢，初步形成了船舶海工、航空航天、電子信息、海洋新材料等六大產業集群發展格局。這一實踐極具意義。當前，我國工業化任務並未根本完成，信息化方興未艾，智能化已經到來。「三化疊加」使我們正處在一個「不顛覆」就會「被顛覆」的新科技和新軍事革命時代。如果不能在戰略上搶先布局、超前布勢，盡快扭轉基礎動力、核心元器件、關鍵原材料、先進工藝、系統軟體等長期受制於人的不利局面，我國軍民融合發展進程就會因缺乏足夠載體和抓手而趨於滯緩，長此以往我們將失去綜合國力競爭的主導權。時代要求我們必須緊緊抓住破解軍民二元結構性矛盾這個「牛鼻子」，充分發揮軍地各職能部門和各省區市在各領域、各區域軍民融合發展中的積極性和創造性，構建起多元主體聯動的軍地對接機制，這樣才能更加有效地培育戰鬥力和生產力雙向生成能力，持續增加高端經濟產品和技術的有效供給，才能夯實軍民融合發展戰略的物質技術基礎。

D. 發改委2014年63號文件內容是什麼

國務院辦公廳關於加快應急產業發展的意見

國辦發〔2014〕63號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

應急產業是為突發事件預防與應急准備、監測與預警、處置與救援提供專用產品和服務的產業。近年來，我國應急產業快速興起並不斷發展，在突發事件應對中發揮了重要作用，但還存在產業體系不健全、市場需求培育不足、關鍵技術裝備發展緩慢等問題。發展應急產業一舉數得。為加快我國應急產業發展，經國務院同意，現提出以下意見：

一、充分認識發展應急產業的重要意義

(一)發展應急產業是提高公共安全基礎水平的迫切要求。當前我國公共安全形勢嚴峻復雜，突發事件易發頻發，防控難度不斷加大。發展應急產業能為防範和應對突發事件提供物質保障、技術支撐和專業服務，提升基礎設施和生產經營單位本質安全水平，提升突發事件應急救援能力，提升全社會抵禦風險能力，對於保障人民群眾生命財產安全、維護國家公共安全具有重要意義。

(二)發展應急產業是培育新的經濟增長點的重要內容。隨著我國經濟發展、社會進步和公眾安全意識提高，社會各方對應急產品和服務的需求不斷增長。應急產業覆蓋面廣、產業鏈長，加快發展應急產業有利於調整優化產業結構，催生新的業態，形成新的經濟增長點;有利於促進中小微企業發展，增強經濟活力，擴大社會就業。

(三)發展應急產業是提升應急技術裝備核心競爭力的重要途徑。突發事件處置現場情況復雜，對應急技術裝備的適應性、可靠性、安全性要求更加苛刻。我國應急產業起步晚，一些產品技術含量不高，部分關鍵技術產品依賴進口。加快發展應急產業將帶動相關行業領域自主創新和技術進步，促進國際先進技術和理念的引進消化吸收再創新，提升我國應急技術裝備在國際市場的核心競爭力，推動經濟轉型升級。

二、總體要求

(四)指導思想。以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會精神和國務院決策部署，以企業為主體，以市場為導向，以改革創新和科技進步為動力，加強政策引導，激發各類創新主體活力，加快突破關鍵技術，不斷提升應急產業整體水平和核心競爭力，增強防範和處置突發事件的產業支撐能力，為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險作出貢獻。

(五)基本原則。

市場主導，政府引導。充分發揮市場配置資源的決定性作用，完善政府宏觀引導和政策激勵，進一步推進簡政放權，營造良好發展環境，用改革的辦法調動市場主體發展應急產業的積極性。

創新驅動，需求牽引。著力推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，掌握共性技術，突破關鍵核心技術，盡快縮小與國際先進水平的差距，促進科技成果產品化、產業化;培育市場需求，推進應急產品在重點領域應用，形成對應急產業發展的有力拉動。

統籌推進，協同發展。健全應急產業發展機制，加快形成適應我國公共安全需要的應急產品體系，推行應急救援、綜合應急服務等市場化新型應急服務業態，不斷提高應急產業對應對突發事件的綜合保障能力。

服務社會，服務經濟。把社會效益放在更加重要的位置，引導企業承擔社會責任，研發應急產品，儲備生產能力，完善應急服務，實現經濟效益與社會效益相統一。

(六)發展目標。到
2020年，應急產業規模顯著擴大，應急產業體系基本形成;自主創新能力進一步增強，一批關鍵技術和裝備的研發製造能力達到國際先進水平，一批自主研發的重大應急裝備投入使用;形成若干具有國際競爭力的大型企業，發展一批應急特色明顯的中小微企業;發展環境進一步優化，形成有利於產業發展的創新機制，為防範和處置突發事件提供有力支撐，並成為推動經濟社會發展的重要動力。

三、重點方向

(七)監測預警。圍繞提高各類突發事件監測預警的及時性和准確性，重點發展監測預警類應急產品。在自然災害方面，發展地震、氣象災害、地質災害、水旱災害、病蟲草鼠害、海洋災害、森林草原火災等監測預警設備;在事故災難方面，發展礦山安全、危險化學品安全、特種設備安全、交通安全、海洋環境污染、重污染天氣、有毒有害氣體泄漏等監測預警裝備;在公共衛生方面，發展農產品質量安全、食品葯品安全、生產生活用水安全等應急檢測裝備，流行病監測、診斷試劑和裝備;在社會安全方面，發展城市安全、網路和信息系統安全等監測預警產品。同時，發展突發事件預警發布系統、應急廣播系統及設備等。

(八)預防防護。圍繞提高個體和重要設施保護的安全性和可靠性，重點發展預防防護類應急產品。在個體防護方面，發展應急救援人員防護、礦山和危險化學品安全避險、特殊工種保護、家用應急防護等產品;在設備設施防護方面，發展社會公共安全防範、重要基礎設施安全防護、重要生態環境安全保護等設備。

(九)處置救援。圍繞提高突發事件處置的高效性和專業性，重點發展處置救援類應急產品。在現場保障方面，發展突發事件現場信息快速獲取、應急通信、應急指揮、應急電源、應急後勤保障等產品;在生命救護方面，發展生命搜索與營救、醫療應急救治、衛生應急保障等產品;在搶險救援方面，發展消防、建(構)築物廢墟救援、礦難救援、危險化學品事故應急、工程搶險、海上溢油應急、道路應急搶通、航空應急救援、水上應急救援、核事故處置、特種設備事故救援、突發環境事件應急處置、疫情疫病檢疫處理、反恐防爆處置等產品。

(十)應急服務。圍繞提高突發事件防範處置的社會化服務水平，創新應急服務業態。在事前預防方面，發展風險評估、隱患排查、消防安全、安防工程、應急管理市場咨詢等應急服務;在社會化救援方面，發展緊急醫療救援、交通救援、應急物流、工程搶險、安全生產、航空救援、海洋生態損害應急處置、網路與信息安全等應急服務;在其他應急服務方面，發展災害保險、北斗導航應急服務等。

四、主要任務

(十一)加快關鍵技術和裝備研發。通過國家科技計劃(專項、基金等)對應急產業相關科技工作進行支持，推動應急產業領域科研平台體系建設，集中力量突破一批支撐應急產業發展的關鍵共性核心技術。鼓勵企業聯合高校、科研機構建立產學研協同創新機制，在應急產業重點方向成立產業技術創新戰略聯盟。鼓勵充分利用軍工技術優勢發展應急產業，推進軍民融合。創新商業模式，加強知識產權運用和保護，促進應急產業科技成果資本化、產業化。

(十二)優化產業結構。堅持需求牽引，採用目錄、清單等形式明確應急產品和服務發展方向，引導社會資源投向先進、適用、安全、可靠的應急產品和服務。適應突發事件應對需要，推進應急產品標准化、模塊化、系列化、特色化發展，引導企業提供一體化綜合解決方案。加快發展應急服務業，採用政府購買服務等方式，引導社會力量以多種形式提供應急服務，支持與生產生活密切相關的應急服務機構發展，推動應急服務專業化、市場化和規模化。

(十三)推動產業集聚發展。適應現代產業發展規律，加強規劃布局、指導和服務，鼓勵有條件地區發展各具特色的應急產業集聚區，打造區域性創新中心和成果轉化中心。依託國家儲備和優勢企業現有能力和資源，形成一批應急物資和生產能力儲備基地。根據區域突發事件特點和產業發展情況，建設一批國家應急產業示範基地，形成區域性應急產業鏈，引領國家應急技術裝備研發、應急產品生產製造和應急服務發展。

(十四)支持企業發展。充分發揮市場作用，引導企業通過兼並重組、品牌經營等方式進入應急產業領域，支持有實力的企業做大做強。發揮應急產業優勢企業帶頭作用，培育形成一批技術水平高、服務能力強、擁有自主知識產權和品牌優勢、具有國際競爭力的大型企業集團。利用中小企業發展專項資金等支持應急產業領域中小微企業，促進特色明顯、創新能力強的中小微企業加速發展，形成大中小微企業協調發展的產業格局。

(十五)推廣應急產品和應急服務。加強全民公共安全和風險意識宣傳教育，推動消費觀念轉變，激發單位、家庭、個人在逃生、避險、防護、自救互救等方面對應急產品和服務的消費需求。完善礦山、危險化學品生產經營場所、高層建築、學校、公共場所、應急避難場所、交通基礎設施等應急設施設備配置標准，完善各類應急救援基地和隊伍的裝備配備標准，推動應急設施設備裝備與建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。健全應急產品實物儲備、社會儲備和生產能力儲備管理制度，建設應急產品和生產能力儲備綜合信息平台，帶動應急產品應用。加強應急倉儲、中轉、配送設施建設，提高應急產品物流效率。利用風險補償機制，支持重大應急創新產品首次應用。推動應急服務業與現代保險服務業相結合，將保險納入災害事故防範救助體系，加快推行巨災保險。

(十六)加強國際交流合作。多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流，鼓勵企業引進、消化、吸收國外應急先進技術和先進服務理念，提升企業競爭力。鼓勵跨國公司在我國設立研發中心，引進更多應急產業創新成果在我國實現產業化。支持企業參與全球市場競爭，鼓勵企業以高端應急產品、技術和服務開拓國際市場。鼓勵國外先進應急技術裝備進口。引導外資投向應急產業有關領域，國家支持應急產業發展的政策同等適用於符合條件的外商投資企業。組織開展展覽、雙邊或國際論壇及貿易投資促進活動，充分利用相關平台交流推介應急產品和服務。

五、政策措施

(十七)完善標准體系。充分發揮標准對產業發展的規范和促進作用，加快制(修)訂應急產品和應急服務標准，積極採用國際標准或國外先進標准，推動應急產業升級改造。鼓勵和支持國內機構參與國際標准化工作，提升自主技術標準的國際話語權。

(十八)加大財政稅收政策支持力度。對列入產業結構調整指導目錄鼓勵類的應急產品和服務，在有關投資、科研等計劃中給予支持。探索建立政府引導應急產業發展投入機制，帶動全社會加大對應急產業投入力度。落實和完善適用於應急產業的稅收政策。建立健全應急救援補償制度，對徵用單位和個人的應急物資、裝備等及時予以補償。

(十九)完善投融資政策。鼓勵金融資本、民間資本及創業與私募股權投資投向應急產業，支持符合條件的應急產業企業採取發行股票、債券等多種方式，在海內外資本市場直接融資。按照風險可控、商業可持續的原則，引導融資性擔保機構加大對符合產業政策、資質好、管理規范的應急產業企業的擔保力度。鼓勵和引導金融機構創新金融產品和服務方式，加大對技術先進、優勢明顯、帶動和支撐作用強的應急產業重大項目的信貸支持力度。

(二十)加強人才隊伍建設。建立多層次多類型的應急產業人才培養和服務體系，著力培養高層次、創新型、復合型的核心技術研發人才和科研團隊，培育具有國際視野的經營管理人才，造就一批領軍人物。支持有條件的高等學校開設應急產業相關專業。依託有關培訓機構、高等學校及科研機構，開展應急專業技術人才繼續教育。利用各類引才引智計劃，完善相關配套服務，鼓勵海外專業人才回國或來華創業。

(二十一)優化發展環境。完善相關法律法規，支持應急產業發展。建立應急產業運行監測分析指標體系和統計制度。加強應急產品質量監管，依法查處生產和經銷假冒偽劣應急產品的違法行為。依託現有的國家和社會檢測資源，提升應急產品檢測能力。完善事關人身生命安全的應急產品認證制度。鼓勵發展應急產業協會等社團組織，加強行業自律和信用評價。對應急產業發展重大項目建設用地，在符合國家產業政策和土地利用總體規劃的前提下予以支持。

六、組織協調

(二十二)健全工作機制。建立由工業和信息化部、發展改革委、科技部牽頭的應急產業發展協調機制，及時研究解決重大問題，推動應急產業健康快速發展。選擇有特點、有代表性的企業，建立聯系點機制，跟蹤應急產業發展情況，總結推廣成功經驗和做法。

(二十三)加強督查落實。各地區、各部門要高度重視應急產業發展，切實加強組織領導，抓緊制定落實各項政策措施分工的具體措施，確保各項政策措施落實到位。應急產業發展協調機制牽頭單位要組織對各地區、各有關部門落實本意見的情況進行督查。

附件：重點工作任務分工表

國務院辦公廳

2014年12月8日

(此件公開發布)

附件

重點工作任務分工表

序號
工作任務

負責部門

1
通過國家科技計劃（專項、基金等）對應急產業相關科技工作進行支持，推動應急產業領域科研平台體系建設
科技部、財政部、發展改革委、工業和信息化部會同有關部門

2
鼓勵和支持應急產業技術創新戰略聯盟發展
科技部

3
採用目錄、清單等形式明確應急產品和服務發展方向
工業和信息化部會同有關部門

4
採用政府購買服務等方式，引導社會力量以多種形式提供應急服務，支持社會應急服務機構發展
財政部會同工業和信息化部、發展改革委等有關部門

5
打造應急產業區域性創新中心和成果轉化中心，形成一批應急物資和生產能力儲備基地
工業和信息化部、發展改革委、科技部會同有關部門

6
建設一批國家應急產業示範基地
工業和信息化部、發展改革委

7
利用中小企業發展專項資金等支持應急產業領域中小微企業發展
財政部會同有關部門

8
完善礦山、危險化學品生產經營場所、高層建築、學校、公共場所、應急避難場所、交通基礎設施等應急設施設備配置標准，完善各類應急救援基地和隊伍的裝備配備標准，推動應急設施設備裝備與建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用
安全監管總局、公安部、教育部、住房城鄉建設部、交通運輸部、地震局等部門分工負責

9
健全應急產品實物儲備、社會儲備和生產能力儲備管理制度，建設應急產品和生產能力儲備綜合信息平台
工業和信息化部、發展改革委、財政部會同有關部門

10
加強應急倉儲、中轉、配送設施建設，提高應急產品物流效率
發展改革委會同有關部門

11
利用風險補償機制支持重大應急創新產品首次應用
工業和信息化部、科技部會同有關部門

12
推動應急服務業與現代保險服務業相結合，將保險納入災害事故防範救助體系，加快推行巨災保險
保監會會同有關部門

13
鼓勵跨國公司在我國設立研發中心，引進更多應急產業創新成果在我國實現產業化。支持企業參與全球市場競爭，鼓勵企業以高端應急產品、技術和服務開拓國際市場
商務部、科技部、工業和信息化部、知識產權局等部門分工負責

14
組織開展展覽、雙邊或國際論壇及貿易投資促進活動，充分利用相關平台交流推介應急產品和服務
商務部、工業和信息化部會同有關部門

15
加快制（修）訂應急產品和應急服務標准
質檢總局、工業和信息化部會同有關部門

16
對列入產業結構調整指導目錄鼓勵類的應急產品和服務，在有關投資、科研等計劃中給予支持
發展改革委、財政部、科技部等部門分工負責

17
探索建立政府引導應急產業發展投入機制，帶動全社會加大對應急產業投入力度
財政部會同有關部門

18
落實和完善適用於應急產業的稅收政策
財政部、稅務總局

19
建立健全應急救援補償制度，對徵用單位和個人的應急物資、裝備等及時予以補償
財政部

20
鼓勵金融資本、民間資本及創業與私募股權投資投向應急產業，支持符合條件的應急產業企業採取發行股票、債券等多種方式，在海內外資本市場直接融資
財政部、人民銀行、發展改革委、國資委、銀監會、證監會等部門分工負責

21
引導融資性擔保機構加大對符合產業政策、資質好、管理規范的應急產業企業的擔保力度
銀監會、工業和信息化部

22
加大對技術先進、優勢明顯、帶動和支撐作用強的應急產業重大項目的信貸支持力度
人民銀行、銀監會

23
建立多層次多類型的應急產業人才培養和服務體系。支持有條件的高等學校開設應急產業相關專業
教育部、人力資源社會保障部會同有關部門

24
建立應急產業運行監測分析指標體系和統計制度
工業和信息化部、統計局

25
加強應急產品質量監管，依法查處生產和經銷假冒偽劣應急產品的違法行為。依託現有的國家和社會檢測資源，提升應急產品檢測能力
質檢總局等部門分工負責

26
完善事關人身生命安全的應急產品認證制度
質檢總局、工業和信息化部等部門分工負責

27
鼓勵發展應急產業協會等社團組織
工業和信息化部會同有關部門

28
對應急產業發展重大項目建設用地，在符合國家產業政策和土地利用總體規劃的前提下予以支持
國土資源部

29
建立應急產業企業聯系點機制
工業和信息化部、發展改革委會同有關部門

E. 怎麼共享軍民融合發展戰略機遇

3月23日下午，我市與新甬商明州班代表團舉行交流座談會，省委常委、市委書記王永康，新甬商明州班班長、寧波埃美柯銅閥門有限公司董事長沈國強出席並講話。

毛磊、豐華、陸暾峰等企業家代表發言，市委常委、市委秘書長盧凱參加，副市長李元主持並介紹我市經濟社會發展和投資環境，工信委負責人介紹軍民融合發展情況，航天基地、航空基地推介發言。

沈國強說，明州班第一次外出訪學就來到西安，充分感受到悠久濃厚的歷史、熱情好客的氛圍和創新創業的激情，走進西安，更加了解西安、熱愛西安。西安是投資熱土、發展福地，希望雙方對接優勢，在軍民融合、航空航天領域加強合作，實現科技融合、產業融合，推動大西安大發展。

據悉，「新甬商明州班」成員是從近十年來寧波市政府企業家重點培訓工程當中遴選而出的，這次來西安訪學的企業家是其中部分成員。

F. 軍民融合基金的盈利水平如何

目前，軍工板塊的基本面正在逼近拐點。軍民融合、國產替代、軍工板塊資產證券化率加快，也是軍工板塊資產證券化率快速增長等因素催化的，其實，他就類似於保險年化收益率的問題是一樣的，因為還涉及到具體的盈利跟風險條款，所以，這種基金產品在推出的時候，會有預期的年化收益率，但由於產品有認購期、清算期等，而這些時候本金沒有回報，也會影響實際基金的回報率。

不妨利用軍工板塊相關指數進行投資。 一些在該地區佔有重要地位的企業受制於市場條件，缺乏銀行體系穩定性的資金支持，無法具有持續的競爭力，設立投資性政府產業投資基金，向市場發出了明確有力的支持信號，有利於解決長期資金來源，培育區域內核心支柱企業，在傳統招商模式下，地價優惠是吸引企業入駐當地的主要手段。

G. 軍民融合項目需要規避什麼風險

（一）對軍民融合存在認識偏差

軍工企業對軍隊而言，是「地方」、是「民」；對經濟社會領域而言，是「軍工」、是「軍」。軍工企業是天然的軍民融合載體，在推動軍民深度融合中應當扮演積極主動作為的軍民融合「先行軍」和「排頭兵」角色。但從實踐來看，部分軍工集團推動軍民融合的呼聲很高、舉措很少。一方面，集團層面自我配套、自我封閉的體系沒有根本改變，優勢民企「參軍」的大門仍未打開；另一方面，下屬單位特別是「三線」建設時期成長起來的軍工企事業單位，對拓展民品的積極性不高。相比而言，地方政府依託軍工企業搶抓軍民融合發展機遇的熱情普遍很高，民間投資機構、民企等社會力量參與的熱情也很高。這種「一頭冷一頭熱」現象，致使實踐中政府、民企與軍工企業聯系不緊密，甚至出現了部分地方政府替軍工企業謀劃如何融合的窘境。

H. 《關於經濟建設和國防建設融合發展的意見》的基本原則是什麼

你好，
我看到了該政策基本原則有以下幾點：
1.堅持黨的領導
必須發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，全面加強黨對軍民融合發展工作的領導，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實到軍民融合發展的各領域全過程。
2.強化國家主導
牢固確立國家在經濟建設和國防建設融合發展中的主導地位，加強軍地各領域各部門各層級的統籌協調，綜合運用規劃引導、體制創新、政策扶持、法治保障等手段，最大程度凝聚經濟建設和國防建設融合發展合力。
3.注重融合共享
深入實施軍民融合發展戰略，全面落實新形勢下軍事戰略方針和改革強軍戰略，加強軍地協調、需求對接，在經濟建設中貫徹國防要求，在國防建設中合力兼顧民用需求，促進要素交流融合，提高資源共享程度。
4.發揮市場作用
注重運用市場手段優化軍地資源配置,積扱引導經濟社會領域的多元投資、多方技術、多種力量更好服務國防建設，促進國防建設成果更好服務經濟社會發展，實現經濟建設和國防建設綜合效益最大化。
5.深化改革創新
打破思維定勢和利益藩籬，著力解決制約經濟建設和國防建設融合發展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，建立健全有利於軍民深度融合發展的組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系。
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