Ⅰ 政信金融地方政府投融資平台的優勢是什麼
優勢有很多,相比銀行理財,利息更高,因為銀行也要抽成,總共7%-9%的利息,投資者拿到4%-5%就不錯了,少了銀行這個中間環節,投資者的收益更多;首先,地方政府的財政來源是地方財政年度收入,包括地方本級收入、中央稅收返還和轉移支付。財政支出包括地方行政管理和各項事業費,地方統籌的基本建設、技術改造支出,支援農村生產支出,城市維護和建設經費,價格補貼支出等。地方政府融資平台是指由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立,承擔政府投資項目融資功能,並擁有獨立法人資格的經濟實體。平台企業主要承擔四大職能:一是基礎設施建設職能,二是融資職能,三是國有資產管理職能,四是投資職能。這類型的企業都是通過地方政府劃撥的土地等資產組建一個資產和現金流可以達到融資標準的公司,必要時再輔之以財政補貼等作為還款承諾,將融入的資金投入市政建設、公用事業等項目之中。因此,具有幾個特點:
1、背靠政府信用,城投平台都是100%隸屬於當地人民政府,均是大型國企。
2、政府平台主觀上不願意違約,如果哪家平台敢延期還款,整個區域都會被拖累,再融資非常困難,影響當地的基建和融資環境。
3、政府會協調還款,比如疫情期間延期的政信,也都在處置中,根據經驗,城投債務一旦出現問題,還從未發生過政府不採取救助措施的先例,從過去10年多政信實務實踐的經驗來看,政府平台出現兌付問題的情況是很少的。
Ⅱ 銀監會研究地方政府融資平台貸款有條件展期,對股市有什麼影響
有條件展期的意思是可以延期還貸?那要是這樣就是地方經濟出現問題,解決問題的一個手段
他對上市公司來說,這種的消息,我倒是覺得意義不大,微微能刺激下相關公司的股票。但是呢,
我倒是覺得地方政府的這一個措施,很值得注意,從現實看本質,應該是利好
Ⅲ 地方政府性債務與地方政府融資平台債務的關系
地方政府性債務范圍很廣,債務形成的直接主體很多,比如地方政府(含政府部門和機構)、經費補助事業單位、公用事業單位、政府融資平台公司和其他相關單位,地方政府融資平台債務只是其中一部分。地方政府與債務的關系也分為以下幾種:
(一)地方政府負有償還責任的債務。是指地方政府(含政府部門和機構)、經費補助事業單位、公用事業單位、政府融資平台公司和其他相關單位舉借,確定由財政資金償還的債務。一是地方政府債券、國債轉貸、外債轉貸、農業綜合開發借款、其他財政轉貸債務中確定由財政資金償還的債務。二是政府融資平台公司、政府部門和機構、經費補助事業單位、公用事業單位及其他單位舉借、拖欠或以回購(BT)等方式形成的債務中,確定由財政資金(不含車輛通行費、學費等收入)償還的債務。三是地方政府糧食企業和供銷企業政策性掛賬。
(二)地方政府負有擔保責任的債務。是指因地方政府提供直接或間接擔保,當債務人無法償還債務時,政府負有連帶償債責任的債務。一是政府融資平台公司、經費補助事業單位、公用事業單位和其他單位舉借,確定以債務單位事業收入(含學費、住宿費等教育收費收入)、經營收入(含車輛通行費收入)等非財政資金償還,且地方政府提供直接或間接擔保的債務。二是地方政府舉借,以非財政資金償還的債務,視同政府擔保債務。
(三)地方政府可能承擔一定救助責任的其他相關債務。是指政府融資平台公司、經費補助事業單位和公用事業單位為公益性項目舉借,由非財政資金償還,且地方政府未提供擔保的債務(不含拖欠其他單位和個人的債務)。政府在法律上對該類債務不承擔償債責任,但當債務人出現債務危機時,政府可能需要承擔救助責任。
(四)通過新的舉債主體和舉債方式形成的地方政府性債務。即在2011年國務院《關於做好地方政府性債務審計工作的通知》(國辦發明電〔2011〕6號)規定的上述三類債務范圍之外,通過新的舉債主體和舉債方式形成的地方政府性債務。一是全額撥款事業單位為其他單位提供直接或間接擔保,且由非財政資金償還的政府負有擔保責任的債務。二是政府融資平台公司、經費補助事業單位和公用事業單位通過融資租賃、集資、回購(BT)、墊資施工、延期付款或拖欠等新的方式形成,用於非市場化方式運營的公益性項目,由非財政資金償還,且地方政府及其全額撥款事業單位未提供擔保的其他相關債務。三是國有獨資或控股企業(不含地方政府融資平台公司)、自收自支事業單位等新的舉債主體,通過舉借、融資租賃、集資、回購(BT)、墊資施工、延期付款或拖欠等方式形成的,用於公益性項目,由非財政資金償還,且地方政府及其全額撥款事業單位未提供擔保的其他相關債務。
Ⅳ 株洲應居安思危--各級政府融資平台貸款近幾年猛增,政府負債率是否過高,政府融資潛在風險問題值得關注。
參考一下海南省的情況海南部分地方政府負債率300% 償債依賴土地升值2月22日,在海南省政協五屆四次會議第二次全體會議上,梁振功委員直言,2010年海南省政府一般預算收入為271億元,而截至2010年11月底,全省各級政府融資平台貸款余額增至798.67億元,政府負債率過高,政府融資潛在風險問題值得關注。 梁振功表示,據調查,目前政府負債率過高。一些地區融資負債率高達300%,大大高於國際風險警戒線80—120%的水平。部分融資擔保不規范。部分地方政府為了能從銀行獲得貸款,想方設法向銀行出具各種形式的擔保,既有政府出具不具法律效力的還貸支持性文件,也有地方財政出具還本付息的承諾函;部分政府融資項目透明度低,存在政企不分,還款責任不清晰,借款、用款、還款人不統一的情況。盡管2009年全省金融機構存、貸款分別增長35%和40%,銀行業盈利達40億元,但更應居安思危。 此外,政府償債能力對土地升值依賴過大。政府融資建設項目中,多數為公益性項目、民生項目,政府依靠土地擔保才能夠從銀行獲得貸款,而這些擔保又大多是建立在土地價格上漲預期基礎之上。如果地價下跌,土地出讓困難,對一些財力相對較弱而借款又較多的市縣政府來講,還款就會發生困難。而政府融資舉債時缺乏項目可行性論證、總量規劃和資金監管機制,缺少相應的科學決策責任機制和科學償還機制,缺少償債能力的指標限制和監督約束機制。 由此建議,摸清融資存量情況,清理不規范運作的融資項目。指導制定科學的還款計劃,化解潛在的融資風險。提高政府融資平台債務規模的透明度,防範融資平台債務風險連帶形成財政風險和系統性金融風險。逐步建立起完善的政府融資運作和監管機制,促使政府融資行為科學有序,系統性風險可防可控。 建立並完善債務風險預警機制,防患於未然。建立各級政府借貸審批制度,嚴格按照政府債務風險控制標准審核其舉債行為和規模,實行借貸限額管理,有效控制政府債務規模的無序擴大。建立風險評價指標體系、政府債務風險預警機制以及政府債務報告制度。 規范政府融資決策機制,嚴格管理土地出讓金。建議將土地出讓收入全額繳入國庫,在國庫中設立「國有土地有償使用收入專賬」,專門核算土地出讓金、新增建設用地土地有償使用費收支情況。 建立健全融資責任制度和債務償還保障機制。各級政府應統籌本級財政情況,科學制定本級政府融資規模,制定科學的決策機制和責任機制,在政府嚴重資不抵債、不能有效清償的情況下,適時探索實施問責制。引導銀行加強對融資平台貸款風險管理。 強化城市功能定位,防止政府新增融資非理性膨脹。建議政府融資資金要向公共衛生、基礎設施、文化教育、保障性住房、垃圾處理等民生項目傾斜,經營性項目盡量取之於企業,用之於企業。在規劃全省醫療急救、文化教育、基礎設施、農產品質量檢測等公益性項目時,應突破市縣行政管理區域,樹立全省一盤棋的概念,實現跨區域服務。 提高政府融資平台的商業化運作能力,推動政府項目融資行為市場化。引導民營資本進入城市基礎設施、公共服務行業,創造條件推動市政債券等的發展,鼓勵發行企業債券,嘗試通過基礎設施、民生項目市場化的方式投融資,嘗試個別項目通過採取公私合營模式(政府和私營資本各佔一定比例)組建平台,進行市場化運作,為城市建設注入新的資本來源。
Ⅳ 政府投融資平台存在的風險有哪些
政府投融資平台的形成、現狀及特點分析來看,政府投融資平台在促進地區建設和實行政企分開的新政策下的確取得了顯著的成效,但是在很多方面還是有多的不足。
1、政府投融資平台的各投資公司的資產負債率偏高,由此帶來的財務風險較大。經過分析各集團公司的財務報表及經營狀況,發現各公司的資產負債比率普遍偏高,多數都在70%以上。反映出的問題是,在實際操作中,對於項目建設和資金使用的管理力度不夠,已有的資產遠遠不夠償還貸款資金,由於集團公司多是利用政府信用向銀行借款籌集資金,若出現償還問題,商業銀行將很難追究責任。
由此帶來的財務風險很大,集團公司雖然合理利用了財務杠桿帶來的效應,但是其巨大的財務風險可能會使企業陷入財務困境,導致國有資產很難保值增值,同時也可能會帶來巨大的損失。
2、對子公司的監管力度不夠,且有部分子公司所處市場波動較大,成本控制力度不夠,無法持續盈利。從調查中發現十家集團公司的子公司均未上市,且每個集團公司都有十個左右的子公司,管理幅度較大,資金鏈條很長,導致對子公司的監督管理方面存在一定的難度。
3、財務部的職責不是很明確。經調查發現,集團公司財務部的工作開展有一定的難度,對於具體的職責分工在整個集團公司不是很明確,在年終按績效考核進行評價時,如果預算指標沒有完成首當其沖的是財務部,由此給財務部帶來的困擾,使得員工積極性有所下降。
4、預算管理有待進一步提高。經調查發現,集團公司實行全面預算管理的,其完成情況是基本上完成預算,超額完成預算的較少,另有沒有實行全面預算管理的。集團公司積極響應國家政策,實行預算管理,但是由於經驗不足等各方面的原因,對於預算管理的實行和管理力度還不夠,要想使預算管理做的更好,還有待進一步提高。
Ⅵ 地方政府融資平台(城投公司)破產了會發生什麼求解答
地方政府投融資平台盡管也存在風險和各種問題,但是風險是可控的,問題也通常會得到處理和解決,地方政府不會也不應該讓其破產。
地方政府投融資平台是指我國各地地方政府為了融資用於城市基礎設施的投資建設,所組建的包括城市建設投資公司(簡稱城投公司)、城建開發公司、城建資產經營公司等各種不同類型的建設公司,這些公司通過地方政府所劃撥的土地等資產,組建了一個資產和現金流大致可以達到融資標準的公司,必要時再輔之以財政補貼等作為還款承諾,重點將融入的資金投入市政建設、公用事業等項目之中。
綜上所述,就目前地方政府投融資平台所存在的風險和各種問題,都是風險可控的,國家和地方政府會通過政策調整和監管,保證地方政府投融資平台健康有序的發展。
Ⅶ 政府融資平台如何融資
有以下方式:
一、發行政府債券(政府)
地方政府舉債採取政府債券方式。公益性事業,發行一般政府債券,用一般預算收入償還,有一定收益的公益性事業,用專項收入或對應的政府性基金償還。
二、政府購買服務
政府購買服務的概念為「屬於政府職責范圍且適合通過市場化提供的服務事項,按照一定程序和方式,交由具備條件的社會力量和事業單位承擔,並由政府根據服務數量和質量、合同約定向其支付費用」。
三、政府采購工程
目前沒有文件禁止政府采購工程。主要依據是《政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》。
四、PPP
概念是政府和社會資本合作,《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》(國發[2015]42號)被稱為是PPP的基本法,但目前沒有獨立的法律。
網上選平台時一定要擦亮眼睛,很多平台動則交幾萬塊錢的費用,卻沒有結果。如果把握不準建議來明德資本生態圈試試,明德資本本身就是做投資的,這跟很多平台不一樣,很多平台只做中介。
另外,明德還有1800多家合作基金資源,線下活動的對接率比較高,每一期活動都有幾百人參加,近百位投資人會到現場,不少企業都獲得了融資。希望能給到你幫助。
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Ⅷ 政府融資規范政策的發布,對後期政府債務融資有哪些方面影響
第一是債權融資,第二是股權融資。中國在這方面的創新度絲毫不亞於國外的企業和國外的機構,只不過是我們的制度環境和相關的平台,讓我們的企業在這些方面走的不順暢而已。比如在北美或者歐洲,銀行體系、其它體系,相關的擔保體系等等誠信體系都是非常完善的,我們發現很多企業在做組合貸款、貿易融資,在中國特有的一個現象,在其它國家很少看到的固定回報的投資,在字面意義上國外是有的,比如涉及到中國的外匯監管的問題,所以在中國所進行的民意投資的現象都很值得大家深思考慮。第三是產業投資。在中國已經有了,只是大部分的資源掌握在政府手裡,最近通過跟政府進行的接觸,我也發現這塊投資目前整體的狀況並不是非常良好,當然有政府的原因,也有專業人士不到位的問題。4.貿易融資,做貿易的朋友肯定都很熟悉,但是最關鍵的在於我們看了一組數字,在中國做貿易的企業,其實真正的利用貿易融資的方式進行的融資行為,占整個融資行為的20%,這說明還是有一個非常大的空間,我們要分析是因為銀行的問題還是因為企業內部資質的問題,還是因為自己的思維習慣的問題,還是沒有去叩響大門的問題。5.私募基金,現在已經打開,明年3月1號大家可能會看到一個嶄新的局面,這也是為什麼最近很多投資公司都在進行觀察,進行轉向的原因,我相信在這方面一定大有作為。6.合夥人或員工入股隨著技術創新三個特點的轉變,即由單一產品創新向系列產品創新,由能人創新轉向集體創新;由一次性創新轉向持續性創新,對創高技術企業來說,常常需與他人共同創業。許多企業在創業初期,相當一部分資金靠幾個或十幾個創業者集資。職工入股是一個有效的籌資方式。但應該注意以下兩個方面:職工入股對於太小的公司意義不大,因為公司所能籌措到的資金數目與職員人數成正比,一般來說,待企業得到了一定發展,規模有所擴大,實力大大加強之後,公司進一步迅速成長,擴張需要大量資金時,可以考慮員工入股這種籌資方式。如果企業的經營性情況不好,一般不宜推行員工股份擁有計劃。因為企業的員工非常了解企業,此時,推行員工擁有計劃很容易使他們產生被利用的感覺或抵觸情緒,從而使職員入股計劃難以成功。當然,如果公司規模發展到了一定程度,公司經營情況好時,或者即使經營情況不太理想,公司經理人員和職員在避免企業破產和職工失業問題上形成共識,希望同舟共濟,渡過難關。那麼採用員工入股是可行的籌資渠道。7.租賃,也算一種融資對於剛剛創的企業來說,進行生產需要投入固定資產,尤其是高科技企業,固定資產設備往往昂貴,創業者往往沒有足夠的資金購買固定資產,租賃幾乎是唯一的選擇。即使在資本充裕條件下,出於優化財務結構方面考慮,也可能採用租賃方式
Ⅸ 政府投融資平台有發展前景嗎
幾年來,政府財政融資平台雖然有所發展,但已經不能適應現行財政和金融政策,無法繼續為城市基礎設施建設和經濟發展籌集政府投資,政府財政融資平檯面臨諸多問題和困難,急需改造和完善。
據《中國政府投融資平台建設模式與發展戰略分析報告》建議,欠發達地區城投公司必須告別傳統的發展願景,回歸到「市場經濟」,才是各地政府及融資平台公司轉型發展的根本。對縣級平台而言,要進行資源整合,將政府資源、資本通過市場化模式,以「產業合營、區域合作」的思想,以實實在在的產業為基礎,從政府性的投融資主體、投融資平台向市場化的產業發展運營平台轉變。