ppp融資模式案例北京

① PPP融資模式是什麼意思

• ppp模式

  （一種融資和項目管理模式）

  編輯

PPP（Public—Private—Partnership）模式，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種夥伴式的合作關系，並通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

公私合營模式（PPP），以其政府參與全過程經營的特點受到國內外廣泛關注。PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體（企業），政府與社會主體建立起「利益共享、風險共擔、全程合作」的共同體關系，政府的財政負擔減輕，社會主體的投資風險減小。PPP模式比較適用於公益性較強的廢棄物處理或其中的某一環節，如有害廢棄物處理和生活垃圾的焚燒處理與填埋處置環節。這種模式需要合理選擇合作項目和考慮政府參與的形式、程序、渠道、范圍與程度，這是值得探討且令人困擾的問題。

② 鳥巢項目採用PPP融資模式的原因是什麼

PPP融資模式有利於擴大項目總規模，降低成本。鳥巢建設採用PPP融資模式的原因之一，是政府部門認識到PPP模式在降低整個項目建設和運營成本、減輕資金壓力、提高場館賽後運營效率等方面的優勢，而中信銀行也可以藉助政府的優惠政策，發揮社會資源動員的優勢。「鳥巢」項目總投資31.39億元，其中58%由北京國有資產管理有限公司代表政府出資，即18206.2萬元，42%由中信集團聯合體出資。在中信集團財團42%的投資中，中信集團佔65%，北京城建集團佔30%，金州公司佔5%。中信集團的投資分為內資和外資，其中內資佔中信集團投資的90%，外資僅佔10%。

從各投資方對「鳥巢」項目單獨投資情況來看，北京市國有資產經營有限責任公司的投資金額約182062萬元，約占總投資的58%：中信集團的投資金額約85695萬元(內資約為77125萬元，外資約為8570萬元)，約占總投資的27.3%;北京城建集團的投資金額約39551萬元，約占總投資的12.6%;美國金州公司的投資金額約6592萬元，約占總投資的2.1%。

鳥巢融資模式的結構設計相對簡單。項目融資由北京市國有資產監督管理委員會和中信建投公司直接安排。投資方按比例出資建設項目，項目投資方直接承擔相應比例的責任和義務。不足資金由國資委和聯合體分別籌集，並根據項目進展情況分批註入。體育場館經營收入按照與貸款銀行簽訂的現金流量管理協議，進入貸款銀行監控賬戶，按優先原則分配，即支付項目正常經營過程中發生的資金支出和管理費用先按計劃償還債務，剩餘資金按投資比例分配。

2003年8月9日，北京2008年奧運會主體育場國家體育場舉行了簽約儀式。中標人中信集團聯合體與北京市人民政府、北京奧組委、北京市國有資產管理有限公司簽訂了三份合同協議，即特許權協議、國家體育場協議和(合作經營合同)。之後，聯合體與國有資產管理有限公司代表北京市政府共同成立了項目公司——國家體育場有限公司，該公司注冊為中外合資企業，享受相關稅收優惠。

③ PPP的融資模式

（1）服務協議(Service contract)。對於一些特殊的基礎設施項目，如環保、垃圾處理，政府可以把服務出包給私人企業，政府仍需對設施的運營和維護負責，承擔項目的融資風險，這種協議的時間一般比較短，只有一年或幾年的時間。

（2）運營和維護協議(Operate--maintenance contract)。在該模式下，政府部門同民營機構簽署運營和維護協議，由私人企業負責對基礎設施進行運營和維護，獲取商業利潤。在該協議下，私人企業承擔基礎設施運行和維護過程中的全部責任，但不承擔資本風險。政府部門對該項目擁有所有權。該模式的目的就是通過引入私人企業，提高基礎設施運營效率和服務質量。

(3)擴建後經營整體工程並轉移(Wraparound Addition)。城市政府與私人企業簽訂協議，由私人企業負責對已有的基礎設施進行擴建，並負責建設過程中的融資。完工後由私人企業在一定特許期限內負責對整體基礎設施進行運營和維護，並獲取商業利潤。但在此模式下，私人企業可以對擴建的部分擁有所有權，因而會影響到城市基礎設施的公共產權問題。

(4)設計和建造DB (Design-Build)。在該模式下，由私人企業或機構為城市政府提供基礎設施項目的設計和建造。該合作模式能有效減少工期，節約資金，提供更有效的項目擔保以及能將額外的項目風險轉嫁給民營機構。通過由唯一的機構負責項目的設計和建造，能避免多方共同參與所可能產生的沖突，在此模式下，政府仍然擁有項目的所有權並負責運營和維護整個項目。

（5）設計一建造一運營(Design-Build-Operate)。在該模式下，某承包商負責設計、建造和運營某項基礎設施項目。總承包商會和設計單位簽訂項目設計合同；和建築商簽訂項目建造合同；最後自己來運作項目。通過把設計、建造和運營三個環節統一由某民營機構來運作，可以加快發展速度，保持基礎設施項目的連續性，也便於機構融資的進行。

④ 跪求ppp融資模式的國內外研究動態。

ppp融資模式研究的文獻資料我有一些，你給我留個郵箱，我直接發給你吧

⑤ 國內有哪些 PPP 模式失敗的案例

北京鳥巢體育館