政策性抵押融資

Ⅰ 政策性融資擔保公司利潤給財政交嗎

政策性融資擔保機構根據政策性、普遍性和可持續發展的定位，堅持以扶持小微企業發展、服務「三農」為出發點和落腳點，為缺乏抵押物、自身信用等級不足的小微企業和「三農」融資擔保增信;對單戶小微企業貸款(含個人經營性貸款)和「三農」貸款擔保額原則上不超過500萬元，擔保費率原則上不高於1.5%。

Ⅱ 保險公司可以投資政策性質押貸款嗎

目前我國現行法規許可的保險資金運用中，保單質押貸款業務是保險公司唯一被許可的貸款發放業務，具有較強的安全性、流動性和較高的收益性。
主要表現在以下幾方面：
(1)違約風險小。由於保單質押貸款業務以保單現金價值作為抵押，貸款額度不超過保單的現金價值。保單持有人退保或被保險人死亡尚未償還的貸款余額都必須從退保金或給付金中扣除，或者當現金價值不足以抵交欠交的保費及利息、借款及利息時，保險合同效力自動終止。故在理論上保單貸款的風險小，幾乎可以忽略；
(2)收益相對較高。相對於保險公司其他投資，按照目前監管部門規定保單貸款業務的借款利率高於同期銀行定期存款利率和國債收益率；
(3)現金流比較穩定。對保險公司而言，大量風險來自未來資產負債現金流發生數額和時間的不確定性，保單質押貸款業務在期限、數額、還款方式等條款方面有較明確約定，具有較強的可預測性，有利於保險公司安排投資計劃和資產負債項目管理。 保單質押貸款可能影響到保險公司的投資計劃和現金流，特別是利率波動時，貸款者可以通過增加貸款或盡快償還貸款獲取更大的收益，而保險公司只能被迫接受，即保單質押貸款權實質上是保險公司提供給投保人或保單持有人的一種期權。由此，保險公司制定保單質押貸款條款面臨的一個核心問題是利率水平的確定。通常保單質押貸款的利率要高於其計算現金價值的利率，固定貸款利率條件下市場利率波動一定程度上刺激保單持有人的貸款動機，相應造成保單貸款緊鎖保險公司投資基金的不良效應，這意味著保險公司能應用於其他投資渠道的資金減少，甚至要放棄高收益的優質投資項目，相應經營的穩定性和盈利能力因此而收到影響；另外處理保單貸款也需要一定行政費用，增加經營成本。

Ⅲ 如何建立中小企業政策性融資體系

第一，完善擔保服務體系。中小企業擔保機構作為連接企業與銀行的信用橋梁，對解決中小企業融資難、提高企業信用發揮著越來越大的作用。應堅持政府引導與市場化運作相結合，建立「一體兩翼三層次」的中小企業信用擔保體系。「一體」指以政策性擔保機構為主體；「兩翼」指商業性擔保和民間互助性擔保為兩翼；「三層次」指省、市、縣（市、區）分級組建各類中小企業信用擔保機構。其中省級擔保機構主要為一般擔保企業提供再擔保，分散一般擔保企業的風險壓力。

第二，加強管理，提高擔保機構素質。制定行業准則和行業標准，引導擔保機構建立和完善內部管理機制。開展對擔保機構的資信評級和績效考核，加大對從業人員的多層次培訓，提高擔保機構資信水平和業務能力。拓展擔保功能，鼓勵擔保機構開展股權投資等創新業務，增強擔保機構實力。

第三，加大對擔保機構的財政支持力度。中小企業融資擔保風險高、收益低，社會效益高、自身的經濟利潤低，具有準公共產品性質。因此，要適當加大財政支持力度，有條件的地方可建立風險補償機制，由財政對擔保機構按照實際擔保金額的一定比例給予風險補償，降低擔保機構經營風險。綜合利用營業稅減免、各項准備金稅前提取、資本金注入等扶持政策，提高擔保機構融資擔保能力。轉變財政投入方式，將財政支持中小企業發展的資金由直接投入企業向重點支持擔保體系建設上傾斜，發揮財政資金「四兩撥千斤」的作用。

第四，擴大抵押擔保品范圍。一是簡化手續，降低費用，完善土地、房屋、設備等物權作為抵押擔保品的制度體系。二是鼓勵使用發明權、專利權、商標權等知識產權作為抵押擔保品。三是支持將企業生產經營中的應收賬款、倉單等納入抵押品范疇。

提高中小企業自身素質，增強企業融資能力。解決中小企業融資難問題，從根本上說還需要企業練好內功、提升素質。要按照現代企業制度要求，完善企業治理結構，改善和規范財務運行質量。要加大中小企業的培訓力度，為中小企業經營管理者提供宏觀調控、產業政策、創業培訓、財務知識及信息化等方面的專業培訓，提升企業經營管理水平。要著力提高中小企業自主創新能力，引導企業走「專、精、特、新」的發展道路。有關部門要圍繞促進中小企業創業成長這一主題，積極實施中小企業成長工程。建立中小企業信息庫，對不同行業、規模的企業實施分類指導，有針對性解決企業面臨的問題。鼓勵中小企業積極參與大企業、大集團的專業化分工協作，依託大企業加快發展。

強誠信體系建設，改善中小企業信用環境。信用不足或缺失是影響中小企業融資能力的重要因素，中小企業數量多、規模小，需求信息及風險信息收集難度大。因此，政府要加強金融生態環境建設，組織相關部門構建統一的中小企業社會徵信系統和運行機制，擴大徵信系統的覆蓋面和信用信息的採集面，盡可能詳細地提供企業納稅情況、企業及法定代表人個人銀行信用記錄、對外擔保、法律訴訟、履約情況等信息，增加企業信用信息的全面性、實用性和透明性，對企業自覺履約形成約束，增強企業誠信意識，提高融資能力。有關部門要加大對違約中小企業的懲罰力度，堅決打擊惡意逃廢銀行債務的失信行為，共同營造誠實守信的經濟環境和社會信用環境。

Ⅳ 什麼是政府政策性擔保公司

政策性擔保公司是指由政府出資、不以營利為目的、具有特定的服務對象、為實現政府政策性目標而設立的擔保公司，包括中小企業融資擔保公司、出口信用擔保公司、中低收入家庭住房置業擔保公司、下崗失業人員小額貸款擔保公司、農業擔保公司等。

政策擔保是我國國家經貿委推行的中小企業信用擔保體系，以政府的政策擔保為主體，專業化商業擔保和互助擔保為兩翼。

(4)政策性抵押融資擴展閱讀

政策擔保有好幾種形式。

第一種是純粹的政策性擔保，以全民事業或企業的方式推行市場化運作，目前和中小企業擔保中心就是採用這種形式。

第二種，是簡單的合作。比如商業性擔保公司或互助擔保公司與政策性擔保公司之間合作，如聯合擔保、交叉擔保、再擔保和反擔保等。

第三種是委託型的。比如出口信貸基金委託民營擔保公司來管理，這是政府基金交給民營擔保公司來運作。這是委託代理關系。

第四種是投資型的，政府以優先股的形式投資民營擔保公司。因為優先股的方式有三條優勢：

第一，優先分紅，保證了國有資產的增值；

第二，破產清算時優先清算，同樣也保證了國有資產的保值增值。

第三，它之所以取得這種優先，是以放棄行政控制為條件的，這樣就能減少對民營擔保公司的行政干預。這點至關重要。事實上，對民營擔保公司來講，拿出5%收入給優先股利潤，當成運作成本，既為了自己的財產安全，也保證了國有資產的安全。政府政策擔保基金投資民營擔保公司，用優先股的形式來處理，應是將來發展的趨勢。

參考資料來源：網路-政策擔保

Ⅳ 什麼是政策性融資

政策性融資是指根據國家或者地方的有關政策而得到無償或者優惠的扶持創業的資金。各地政府部門為了調節產業導向，為了鼓勵大學生或者下崗員工等個人創業，每年都會拿出一些扶持性資金。這些資金主要通過兩種方式來扶持符合國家產業政策的創業者，一是加強基礎設施建設，為創業者提供創業的良好環境和氛圍。例如，近年來許多城市建立了高科技園區，為有發展前途的高科技人才提供免費的創業園地，北京地稅部門規定，自2006年起，北京普通高校畢業生從事個體經營，可享受優惠政策。與往年不同的是，去年的優惠政策又有了一定幅度的擴大，新減免農業部、國家林業局和國土資源部三部門的收費。這意味著自工商部門批准其經營之日起3年內，自主創業的畢業生免交八部門的行政事業性收費，充分體現國家制定政策支持就：業的力度和決心。創業者可以利用這些優惠的條件減少資金的困擾。二是建立創新基金，這是國家為了扶持、促進科技型中小企業技術創新而設立一種引導性資金，其目的是通過對中小企業技術項目的支持來扶持創新企業的發展，增強其創新能力。例如，科技部、財政部聯合發布設立用於支持科技型中小企業技術創新項目的政府專項基金就是一個例子。如果創業者的項目符合以上要求，就要盡可能爭取到創業資金。對於剛畢業的大學生，國家還提供更多的優惠政策，如2005年國家就出台鼓勵高校畢業生自主創業的政策，為他們提供稅費優惠和小額貸款，組織開展創業培訓、開業指導、政策咨詢、項目論證和跟蹤輔導等服務。所以創業者一定要隨時了解國家的相關政策；好好利用這些政策，為自己創業爭取到更多的創業資金。

Ⅵ 三權抵押融資什麼意思

三權」抵押貸款是農戶用農村土地承包經營權、農村居民房屋權和林權作抵押向銀行申請貸款，不得改變土地所有權性質，不改變土地用途。
開展農村「三權」抵押貸款對於推動農村集體產權制度改革，盤活農村資源，解決農村融資瓶頸，促進農業農村發展和農民增收具有重要的意義。
（一）設立貸款基金，規避貸款風險

首先要調動金融機構的積極性，讓金融機構「不畏貸」「想貸」「積極貸」。努力與政府溝通，希望由政府出資設立「農村信貸風險代償基金」，由政府承諾按照貸款本金的一定比例設立代償基金，在出現壞賬時予以一定比例的政府補償，分擔銀行信貸風險。即當農民貸款出現損失並經確認後，由銀行和代償基金按比例分擔損失。還可根據我市實際情況，引入擔保或保險機構，構建「代償基金+銀行+擔保（保險）」風險共擔體，進一步分散信貸風險。讓金融機構放下「前怕狼，後怕虎」的思想負擔，由「畏貸」轉變為「積極貸」，真正達到緩解農村產業融資難的目的。

（二）建立有效的土地評估機構和確權管理機構

建議由政府部門牽頭，投資成立「農業投資發展有限公司」，為農村「三權」抵押融資提供評估服務，簡化環節簡化手續，對農村土地進行快速權威評估。在市委、市政府統一領導下，成立由銀行、財政、農辦、房管、國土、規劃、法院等部門組成的農村「三權」抵押貸款領導小組，制訂具體的操作辦法和流程，明確房產、土地部門負責房產、土地確權辦證和抵押登記。

（三）加大此類產權流轉市場建設

各鎮成立土地流轉中心，保證區域范圍內產權流轉並負責土地承包確權辦證和質押登記。用於貸款抵押的農村住房，經農村住房抵押和流轉的書面承諾後，在辦理房產抵押登記之後，當債務人確實無力償還債務時，其用於抵押的房產可以在本市一定范圍內流轉變現，由此促進銀行對農村「三權」抵押貸款的推行。隨著一系列舉措的出台，推動農村集團土地房產及承包地經營權的市場流轉，使此類產權能夠正常在本市轄區內流轉交易，將農村此類睡眠資產盤活。

（四）加大宣傳，消除顧慮

針對多數農戶「怕貸」的思想，建議不斷加大政策宣傳力度，特別要加大「三權」抵押貸款優惠政策的宣傳力度，普及農村土地和房屋產權的改革制度。可以開展「三權」抵押政策「進村入鄉」活動，力求將政策講明說透，讓農戶貸得安心，用得放心。

總之，「三權」抵押貸款是一項利國利民的工程，它在帶動農戶增收致富，拉動現代高效農業發展，促進新農村建設、加快城鄉一體化進程，推動小康社會建設，維護金融秩序、促進農村社會和諧穩定等方面均具有積極意義。

Ⅶ 政策性融資擔保模式的定義，現狀，存在的問題，解決方式（求金融高手回答，分嫌少再加）

擔保業對於緩解中小企業融資難的重要作用日益被各級政府所重視,除了增加對擔保公司的補貼和稅收優惠,各級財政還出資設立了大量的政策性擔保公司。公共財政進入擔保業的邏輯在於,中小企業融資擔保風險高、收益低,屬於「准公共產品」。而另一方面,民營資本也在源源不斷的進入擔保業。 針對政策性和民營商業性兩種不同類型的擔保公司,北京信用擔保業協會會長李世奇認為,應該實行分類管理,政策性擔保公司應堅持中小企業融資擔保為主業,而民營商業性擔保公司只要做了一些中小企業融資擔保,不管多少都應該給予扶持和鼓勵。 李世奇曾任北京市發改委中小企業處處長,2002年11月創立北京擔保協會,對擔保業有較深入的研究。 《21世紀》:怎樣才能既規范擔保業的發展,又能保持擔保業對民營資本的吸引力? 李世奇:主要的一個思路就是,針對不同地區、不同類型、不同出資主體的擔保機構實行有針對性的分類管理。在業務范圍上,政策性擔保公司應以中小企業融資擔保為主業,商業性擔保公司的業務范圍可更加靈活。 政府出資設立政策性擔保公司的目的很明確,就是為了解決中小企業融資難,因此政策性擔保公司的經...

Ⅷ 政策性擔保公司和融資性擔保公司的區別

都是依法設立的抄，其申請襲成立的條件和普通公司成立條件是一樣的。
但是兩者還是有以下區別點：
一，就注冊資金來說，普通擔保公司只要五十萬以上，而融資性擔保公司金額較大，一般要四五千萬甚至一個億以上（按照各個省份要求有別）。
二，融資性擔保公司開展業務活動必須由省經貿委頒發經營許可證，而普通擔保公司則不需要。就營業范圍來說，普通擔保公司除了咨詢業務和中介服務，不能開展其他任何擔保業務，而融資性擔保公司則可以開展各種融資性擔保業務。