常務會議融資規模

❶ 什麼是政府常務會和黨委常委會

政府常務會議作為政府集體議事決策性會議，一般由政府主要領導主持召開，原則上採取每月例會制，特殊情況需要臨時加開的，由政府主要領導決定並召集。會議由政府辦公室組織，會務工作由總值班室負責。

黨委常委在各城市的組成有所不同，例如市黨委常委一般為以下人員組成，多為單數：市委書記（一般兼任市人大常委會主任）、市委副書記、市長、市委副書記（一般負責黨務工作，兼任市委黨校校長）、常務副市長、市紀委書記、市委組織部長、市委宣傳部長、市委政法委書記等。

其他，因地區不同而設置不同，如有的市將總工會主席列為市委常委，有的設置有市委常委、市委農工部長一職，有的地方還有重要的縣市區委書記兼任市委常委，有的為經濟開發區黨工委書記兼任市委常委等。

(1)常務會議融資規模擴展閱讀：

縣政府常務會議出席范圍：縣長、副縣長、縣長助理、其他政府黨組成員、縣政府辦公室主任。列席范圍：縣政府辦公室副主任、監察局長、法制辦主任，議題涉及部門和單位主要負責人，縣政府總值班室、研究室、督查室、網管中心主要負責人。

特邀范圍：根據會議議題內容，必要時可邀請縣委、縣人大、縣政協相關領導出席，會議還可邀請縣委辦、人大辦、政協辦主任出席。

記者邀請：政府常務會議根據需要安排記者負責會議的新聞報道。

請假程序：縣政府副縣長、縣長助理、其他黨組成員、辦公室主任不能參加會議的，需向縣長請假；議題涉及部門參會的必須是主要負責同志，如不能參會必須向政府辦公室主任請假，並由辦公室匯總後向縣長報告。

❷ 經濟回升勝於2012這一輪經濟的回升會不會也像2012年四季度那樣，在短暫企穩回升

2016年一季度，中國經濟錄得6.7%的增速，與上年四季度相比，盡管下降了0.1個百分點，卻顯示出向好的跡象，已經有分析師開始上調對2016年全年增長的預期。
但是，前車之鑒不遠，2012年四季度的那一次「復甦」在上游企業補庫存的驅動下企穩了一個季度後很快繼續向下。這讓市場憂心，本輪同樣始於企業補庫存的「復甦」，在二季度就會步歷史後塵，馬上回到下行。
果真如此嗎？若是比較這兩輪經濟的調整，就會發現它們之間的差異還是非常多的，歷史很難重演。
投資回暖傳導至上游工業
一季度經濟數據發布令回暖趨勢得到進一步確認，也進一步刺激了商品市場的反彈。回歸基本面，這主要得益於投資回暖，並且已經向上游生產活動傳導。
一季度，固定資產投資累計較上年末加快了0.7個百分點，延續了1-2月份的回升勢頭。三大投資中，除製造業投資增速仍在下滑外，房地產投資加速回升，一季度累計增速已升至6.2%，快於市場預期，基建投資也上升2個百分點至19.25%。
消費和出口雖然較上年四季度有所減速，但卻好於1-2月份。3月份，社會消費品零售總額的名義和實際增速較上月末上升0.3、0.1個百分點；出口增速由負轉正，大幅上漲逾36個百分點至11.5%。
值得注意的是，三大需求的好轉已經表現在工業上。3月份，規模以上工業增加值同比實際增長6.8%，比1-2月份加快1.4個百分點。
物價形勢也好於預期，工業價格環比出現上漲、消費物價環比下降。3月份，全國工業生產者出廠價格（PPI）環比由降轉升，比上月上漲0.5%，是2014年1月份以來的首次上漲，PPI增速同比下降4.3%，降幅收窄0.6個百分點；全國居民消費價格指數（CPI）環比下降0.4%，同比漲幅持平於上月。
一季度，GDP平減指數由負轉正，名義GDP增速由此顯著上升逾1個百分點。從2015年四季度的6.02%升至7.19%
從領先指標來看，這種回暖勢頭還會延續。「投資的領先指標如全口徑固定資產投資新開工項目總額增速、房地產新開工面積以及土地交易等，均預示投資增速有望進一步走強，」中金公司首席經濟學家梁紅指出，「貨幣擴張繼續加快，M2增速和調整後的社融存量增速均明顯回升，預示經濟周期向好的勢頭有望持續。」
一季度，固定資產投資本年新開工項目計劃總投資額累計增長39.5%，這一增速是近6年所沒有過的，較上年同期加快了33個百分點；房地產新開工面積結束了兩年的負增長，一季度同比增長19.20%，較上年同期加快逾37個百分點。
3月末，廣義貨幣供應量（M2）同比增速較上年末和上年同期分別加快0.1、2.8個百分點，社會融資規模累計增速告別持續兩年的負增長格局，同比大幅增長43%。
「4月以來的高頻數據已經印證了經濟回暖的持續性，」申萬宏源首席宏觀分析師李慧勇指出，「鋼價上漲，高爐開工率顯著提升；水泥價格也持續提升，漲幅明顯。物價方面，4月首周農產品價格指數環比均顯著回落，溫和通脹與需求回暖是我們最希望看到的結果。」
似曾相識的2012年四季度
當前的經濟形勢與2012年10月至2013年1月的迴光返照較為相似，因此，有不少人擔心，中國經濟會重蹈覆轍。
2010年一季度，中國經濟因全球金融危機時期的強刺激政策回升至12.2%的高位，此後，在緊縮政策效應、全球經濟放緩、人民幣升值背景下一路向下，至2012年二季度時跌破8%，宏觀政策因此轉向，2012年5月的國務院常務會議把「穩增長放在更加重要的位置」，連續降息降准，樓市政策微調。
政策發力下，經濟出現回升跡象，到2013年1月，樓市火爆，房地產銷售和投資大幅上漲，投資和工業增速上升，M2加速、社會融資規模暴增，人民幣也重回升值通道。但是，企穩回升勢頭並沒有持續太久，春節過後在2013年2月份，經濟再次滑落。
這一輪經濟的回升會不會也像2012年四季度那樣，在短暫企穩回升後繼續向下？盡管兩個時期在一些經濟、貨幣指標的變化上較為相似，但面臨的政策與經濟金融環境有很大的差異，這意味著這一輪經濟回升力度將超過2012年四季度那次。
政策方向相反
回溯這些年中國經濟增長變動的特點，政策主導的周期性特徵非常明顯，上行或下降明顯受宏觀調控的刺激或收縮的影響。
對比2013與2016年，整體宏觀環境一緊一松。2013年是本屆政府執政第一年，在GDP仍能實現7.7%增長的情況下，宏觀政策「堅持不擴大赤字，不放鬆也不收緊銀根」，工作重心主要是「促改革、調結構」。在實際執行中，貨幣政策逐漸收緊，到年末，M2增速較上年小幅放緩、社會融資規模增速較上年末大幅下降13個百分點。到2016年，年初設定的M2與社融增長目標均高於上年，一季度實際增速則還要高於目標。
地方政府面臨的激勵條件也有所變化。2013年，中央加強了對地方債務審計，開始規范地方政府融資，再加上反腐力度加大，地方政府開始減少與投資有關的經濟行為。到2016年，地方政府債務置換力度不斷加大，激勵制度也體現出一些正面的信號，地方政府也有動力與空間與中央保持步調一致「穩增長」。
對於財政支出，2013年強調的是「盤活財政資金存量」，2016年則不僅擴大了財政赤字，還增加了地方債券的發行，並藉助PPP、專項建設債券等准財政手段支持基建投資。
2016年作為「十三五」規劃的開局之年，儲備了充足的投資項目，2013年則在2009年強刺激後政策儲備空間不足。數據顯示，固定資產投資本年新開工項目計劃總投資自2010年以來連年台階式下滑，但進入2016年後猛增。
政府主導色彩最為濃厚的房地產市場，在2013年面臨的調控政策與現在方向完全相反。在2013年全年，限購限貸的思路貫徹始終，2月份，「新國五條」出台，3月，提高二套房首付比例和貸款利率、對出售自有住房轉讓所得嚴格按20%徵收個稅；11月底，上海、廣州、深圳、北京等城市相繼推出新一輪調控政策，隨後，二三線城市加入樓市調控大軍。
2016年，絕大部分限購城市已經取消限購，商業貸款與公積金貸款的首付比例與貸款利率都明顯降低，盡管一線城市因為房價暴漲加強了調控，但「去庫存」的大環境下，整體政策思路還是增加購房需求。
為企業減稅降負的力度也相差甚遠。2013年，「營改增」試點共計減稅1402億元，2016年5月1日起全面實施的「營改增」減稅規模可能在5000億元以上。不僅如此，社保費率正在著手調降中，人力和社會保障部副部長張義珍預測，如果降費政策全部落實到位，估計每年總計可降低企業成本1200億元以上。
外需與金融環境迥異
2013年的全球經濟環境顯然要差於2016年。2013年，美國GDP同比增長1.5%，是本輪危機後經濟復甦以來最弱的一年；歐元區經濟二次探底，GDP同比下降0.3%；日本經濟較上年放緩0.3個百分點。過去的兩年，歐美經濟持續復甦，失業率下降、GDP增速上行，到2015年，歐元區增長1.6%、美國增長2.4%；日本經濟雖有波折但2015年有所反彈，較上年增長0.5個百分點。從各大機構預測結果看，這種上行態勢預計還將保持。
自2012年開始下行的大宗商品價格或已見底。國務院發展研究中心原副主任劉世錦基於標桿優質企業出現虧損，判斷大宗商品的價格低點大概率已經度過，行業中最好的企業開始虧損很可能就是價格地板的信號。高盛分析認為，大宗商品供應過剩造成的價格下跌以及需求大幅萎縮，已於2015年告一段落，這是市場開始重新平衡的信號，市場上出現了新的趨勢並可能進一步持續。
2013年，經濟回升與補庫存也有較大關系，工業企業存貨或工業企業產成品存貨增速均有不同程度的上升。2016年，工業企業存貨庫存增速已經出現負增長，遠遠低於2013年，這可能意味著供給的恢復力度並不如上一輪那樣強，因此補庫存在經濟恢復中能起到更持續的作用。
2016年，企業的融資難度和成本較2013年也有相當程度的下降。2013年，名義和實際利率均比較高，融資渠道相對單一，再加上對影子銀行的規范，使得企業融資難問題較為嚴重；到2016年，IPO再次啟動，企業債券發行放寬，資產證券化、融資租賃迅猛發展，與此同時，名義利率與實際利率較當時有所降低，改善了企業的流動性狀況和信貸需求，隨著企業部門債務重組和負債的結構性替換，這一改善因素應當還將持續。

❸ 定向降準的採取措施

國務院常務會議指出，要保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長，並加大「定向降准」措施力度，對符合結構調整、滿足市場需求的實體經濟貸款達到一定比例的銀行適當降低准備金率，同時擴大支持小微企業的再貸款和專項金融債規模。專家認為，在「定向降准」提出後不久，此次國務院再次強調對此加大力度，再加上當前銀行間市場資金利率持續走低，顯示出貨幣供應充足，2014年將難再現「錢荒」。
國務院常務會議指出，在落實好已有政策的同時，深化金融改革，用調結構的辦法，適時適度預調微調，疏通金融服務實體經濟的「血脈」。要降低社會融資成本，規范同業、信託、理財、委託貸款等業務，清理不必要的資金「通道」、「過橋」環節，縮短融資鏈條。還要優化融資結構，堅持有扶有控，加大對國家重點建設、企業改造、服務業等的支持。
「當前融資難、融資貴已成為困擾企業發展的重要問題。除了與企業自身有關，也與金融市場發展的不規范有關，其中一些同業、信託、理財等銀行業務演變成錢生錢的游戲，導致企業融資水平的水漲船高。」交通銀行首席經濟學家連平認為，此次國務院會議明確規范同業、信託等業務，意在打通融資通道，拉低融資成本，讓金融服務實體經濟的血脈更加通暢。
「金融服務實體經濟，必須要堅持『總量穩定、結構優化』的取向。」央行金融市場司司長紀志宏說，經濟結構調整與轉型升級需要穩定的貨幣金融環境做支撐，央行接下來將從總量和結構兩方面著手，首先穩定融資總量，同時加強信貸政策引導，優化融資結構，對「三農」、小微企業、戰略性新興產業、棚戶區改造、保障性住房建設等重點領域和行業著重支持。

❹ 央行連放2大招：三次降准放水超1.7萬億

央行出手了，對中小銀行定向降准

釋放長期資金約4000億

3日下午，央行宣布，為支持實體經濟發展，促進加大對中小微企業的支持力度，降低社會融資實際成本，中國人民銀行決定對農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行和僅在省級行政區域內經營的城市商業銀行定向下調存款准備金率1個百分點，於4月15日和5月15日分兩次實施到位，每次下調0.5個百分點，共釋放長期資金約4000億元。

釋放強烈寬松信號

提振市場信心。

方正證券首席經濟學家顏色老師分析稱，這次央行對中小型銀行定向降准，符合我們的預期。當前新冠疫情在全球愈演愈烈，對全球經濟增長造成突然的深度打擊。全球寬松政策大力加碼。而全球經濟的惡化對我國經濟也勢必造成較大沖擊，要求我國政策要進一步寬松靈活。因此央行在周一下調了OMO利率20bp。在這次對中小銀行降准之後，我們保持我們的預期，本月17日左右央行將同步下調MLF利率20bp，並在20日同步下調一年期LPR利率20BP。

央行下調OMO和MLF利率的目的是降低銀行資金成本，通過此方式引導貸款利率進一步下行。這也是落實政治局會議和國務院常務會議關於金融讓利實體的要求。我們預計20日LPR利率也將同步下調20bp。然而當前銀行的負債端只有大約不到20%的負債與OMO和MLF相掛鉤，但是有接近50%的資產與LPR相掛鉤。因此同步下調OMO/MLF/LPR會進一步壓縮銀行的凈息差（NIM）。這個是中央總體政策的要求，如國常會明確說，要求金融讓利實體。也就是說，今年經濟下行壓力如此之大，銀行業總體不應當有利潤增長。但是，如果進一步壓縮銀行的凈息差會增加中小銀行的經營風險，也會傷害中小銀行的放貸意願。所以這次央行進行了100bp的定向降准，目的是在總體上要求銀行業（尤其是大型國有銀行）向實體經濟讓利的情況下，兼顧中小銀行的穩健性經營，降低金融風險，提高貸款意願，以期更好的服務實體經濟。同時，大幅下調准備金率的要求也是向市場發送一個強烈的寬松信號，提振市場信心。

央行的超額准備金率自2008年從0.99%下調至0.72%後，一直未做調整。此次央行將超額准備金利率由0.72%下調至0.35%，目的是推動銀行提高資金使用效率，提高銀行的貸款意願，使得銀行能夠更好地服務實體經濟特別是中小微企業。同時，銀行也更有意願購買更多的債券，這也將為接下來發行更多的特別國債和地方專項債提供流動性的支持。但是銀行不管是增加貸款或者購買更多債券，對於銀行業是進一步擴大了資產負債表，因此商業銀行依然需要相應的補充更多的法定準備金以滿足央行的准備金要求。因此這一操作對於央行來說，實際上是部分的超額准備金變成了法定準備金，而准備金賬戶裡面的資金總量並未發生太大變化，但是這種操作實際上增加了經濟體系裡的流動性，起到了金融支持實體的作用，有助於國債、專項債的發行和增加實體經濟的信貸。

我們認為今天的央行操作進一步明確了在當前的經濟環境下，央行決心貫徹政治局會議和國常會的精神，實施更加寬松靈活的貨幣政策，但是對於存款基準利率的調整更加謹慎。正如我們之前一直強調的，存款基準利率的調整不符合利率市場化改革方向，也將損害企業和儲戶的利益，因此這是央行非常審慎的原因。但是我們認為本月下旬，隨著一季度數據公布，財政和貨幣政策的寬松幅度有可能進一步加碼。我們認為由於當前國際國內經濟下行壓力較大，一季度數據很有可能出現超預期下滑。總書記在浙江調研時指出要奮力實現今年的經濟增長目標，這勢必要求財政和貨幣政策進一步發力。我們認為在一季度數據公布以後，政治局開會有可能針對經濟形勢的變化做出相應的調整部署，進一步加大財政和貨幣政策寬松力度，我們不排除到月底政治局開會以後出現超預期的寬松，包括2-4萬億的特別國債，也包括可能對存款基準利率的調整。

央行更加極致的倒逼商業銀行放貸

中信證券首席FICC分析師明明解讀稱，央行歷史上也曾多次下調超額存款准備金率。零二年、零八年都有過下調。超額准備金利率是商業銀行在央行存款的利率。央行降低超額存款准備金率會使得商業銀行在央行存款的收益減少。實際上是央行激勵商業銀行要更多的把資金用於投放信貸，而不是把資金存在央行賬上獲得收益。

如果跟其他國家央行作一個對比的話，比如像歐央行的類似於像超額准備金的利率是一個負利率。也就是說在歐洲，商業銀行把錢存在歐央行，反而是要收費的，因為利率是負的。

所以央行下調超額存款准備金率，其實也是更加極致的去倒逼商業銀行放貸的政策。當然對於中國來說，超額存款准備金利率在0.72%也保持了很久了，從08年到現在12年沒有動過。這次央行下調也表明了央行進一步去激勵商業銀行支持實體經濟，特別是中小企業，來應對疫情對實體經濟沖擊的政策。

❺ 樓市剛熱 政治局會議再提去杠桿和房住不炒

「主要宏觀經濟指標保持在合理區間，市場信心明顯提升，新舊動能轉換加快實施，改革開放繼續有力推進，一季度經濟運行總體平穩、好於預期，開局良好。」隨著最近一周各項經濟數據悉數出爐，4月19日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作。

一季度GDP增長6.4%、股市突破3200點、外商投資法正式出爐……在充分肯定成績的同時，會議指出，要清醒看到，經濟運行仍然存在不少困難和問題，外部經濟環境總體趨緊，國內經濟存在下行壓力，這其中既有周期性因素，但更多是結構性、體制性的。

對此，會議強調，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，通過改革開放和結構調整的新進展鞏固經濟社會穩定大局。要細化「鞏固、增強、提升、暢通」八字方針落實舉措，注重以供給側結構性改革的辦法穩需求，堅持結構性去杠桿，在推動高質量發展中防範化解風險。

再提去杠桿：

以供給側結構性改革的辦法穩需求，

堅持結構性去杠桿。

本次政治局會議並未出現前兩次會議中強調的「六穩」，而是明確提出「注重以供給側結構性改革的辦法穩需求，堅持結構性去杠桿」，有機構對此分析稱這意味著供給側改革仍是今年主線，需求側政策將逐漸退出。

目前我國實體經濟供給側改革及金融供給側改革均已實現了「由破到立」的切換，實體供給側改革未來將更加註重提高全要素生產率，解決經濟潛在增速下行問題；金融供給側改革核心也是支持實體經濟，但並非旨在創造新的需求，而是通過有效供給解決當前實體經濟、產業升級和優質民營企業融資沒有得到有效滿足的問題。

貨幣政策未轉向：

積極的財政政策要加力提效，

穩健的貨幣政策要松緊適度。

在財政政策方面，一季度全國一般公共預算支出達到5.86萬億元，增長15%，增幅比去年同期提高4.1個百分點，支出進度為24.9%，比去年同期加快0.6個百分點。

財政部預算司副司長郝磊介紹，較高的財政支出強度為實施國家重大發展戰略、推進重點領域改革、保障和改善民生等提供了有力的資金保障。

同時，地方政府債發行同比大增，進度大幅提前。1-3月累計，全國發行地方政府債券1.4萬億元，其中新增債券11846.93億元，占今年提前下達部分的85.2%。根據各地上報數據初步統計，新增債券資金超過6成用於在建項目，重點投向棚戶區改造等保障性住房、鐵路、公路、城鎮公共基礎設施、「三區三州」等重點地區脫貧攻堅、污染防治、鄉村振興、水利等領域重大公益性項目，對當前穩投資、促消費發揮了積極作用。

在貨幣政策方面，央行最新數據顯示，一季度人民幣新增貸款和社融增量分別為5.81萬億元和8.18萬億元，均超出市場預期。在分析人士看來，這也體現了前期逆周期政策的調節，貨幣政策傳導機制有所改善，金融支持實體經濟力度有所增強。

對於下步政策走向，4月15日召開的央行貨幣政策委員會一季度例會認為，將「進一步加強貨幣、財政與其他政策之間的協調，適時預調微調，注重在穩增長的基礎上防風險」。

廈門國際銀行宏觀金融及政策研究員任濤表示，此前的刺激政策雖然有一定同步但主要以貨幣政策為主，有點「單打獨斗」的意思，在達到短期穩增長效果的同時使得債務風險不斷增大，現在貨幣政策可能要退居其次，以配合其他政策為主。

小微企業融資難？

要有效支持民營經濟和中小企業發展，

加快金融供給側結構性改革，

著力解決融資難、融資貴問題，

引導優勢民營企業加快轉型升級。

去年以來，民營經濟發展備受各界關注。隨著中央民營企業座談會召開以來，各部門和地方省市相繼出台了支持民企發展的具體舉措。而從此次政治局會議透露的信號看，未來的政策發力點將重點圍繞解決融資難融資貴的問題展開。

實際上，4月17日召開的國務院常務會議重點聚焦了小微企業融資難題。國務院總理李克強在會上強調，要靈活運用貨幣政策工具，擴大再貸款、再貼現等工具規模，抓緊建立對中小銀行實行較低存款准備金率的政策框架，推廣債券融資支持工具，確保今年民營企業發債融資規模、金融機構發行小微企業專項金融債券規模均超過2018年水平。工農中建交5家國有大型商業銀行要確保小微企業貸款余額增長30%以上。

而在4月18日，中央辦公廳調研室在中南海召開民營企業座談會，圍繞金融支持實體經濟的發展等方面進行了座談並聽取了企業方面的意見和建議。

CEI中國企業研究所秘書長唐大傑向北京商報記者表示，打通目前的堵點難點，要通過改革和開放，倒逼銀行增強活力，把資金往中小企業等經濟「毛細血管」滲透。「這需要放開對包括民營銀行在內的金融系統的業務管理、人事管理，引入新的機制，是一個循序漸進的過程。」

樓市「小陽春」？

堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，

落實好一城一策、因城施策、

城市政府主體責任的長效調控機制。

無論是國家統計局的70城房價指數、各大中介機構的統計數字，還是央行一季度信貸數據，這個春天，樓市春潮湧動，無需贅言。

小陽春初定，房住不炒的大方向依然未變。近期住建部會同國務院發展研究中心對2019年第一季度房地產市場運行情況開展了專題調研。從調研情況看，房地產市場總體保持平穩，住宅銷售平穩回落，房價基本穩定，市場預期趨於理性。但部分熱點城市住宅銷售回暖、土地市場熱度回升，需引起高度關注。

實際上，4月起，合肥、濟南、北京等多地已經採取措施進一步規范商品房銷售行為，打擊炒作樓市現象。例如，日前合肥市住房保障和房產管理局就規范商品房銷售行為發布緊急通知，強調打擊炒房，嚴禁哄抬房價、捂盤惜售等行為。長沙市則將從4月22日起將二套房契稅提至4%。

在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，此次政治局會議對樓市的表述，有兩點含義：一是房住不炒的概念繼續得到強調，尤其是今年一季度樓市表現還不錯，二季度預計會繼續上升，這個時候強調這一點，也是為了防範房地產市場的價格上漲等風險出現；而是明確了長效調控機制的概念，主要包括一城一策、因城施策、城市政府主體責任。預計今年二季度相關城市會在一城一策上會有相關政策出台，而對於地方政府的主體責任考核也會加大。

國家統計局新聞發言人毛盛勇日前強調，「房住不炒」的市場定位已經比較清晰了，房子是居住的屬性，是消費的屬性，投資性需求要抑制和遏制，這要求強化地方政府的調控和管理，因城施策，加強管理。

嚴躍進向北京商報記者指出，從此次會議明確「堅持結構性去杠桿」的表述看，當前經濟工作依然會強調去杠桿的概念。此前實際上已經有過類似的警示，比如說要防範各類小微企業貸款資金進入到樓市中。所以後續一方面銀行對房地產的支持力度會加大，另一方面也可能依然會有各類督查做法，防範違規開發貸和按揭貸等現象出現。

股市重回3000點：

要以關鍵制度創新促進資本市場健康發展，

科創板要真正落實以信息披露

為核心的證券發行注冊制。

回顧一季度，A股重回3000點上方與科創板正式推出，可謂是國內資本市場最為重磅的兩大事件。

在在多重利好因素影響下，股市已經開始持續回暖。4月19日收盤，上證指數報收3270.8點。而科創板的設立，也不僅僅是為了加強對科技創新企業的支持，還背負著制度創新促進資本市場健康發展的使命。

其中，科創板試點注冊制的關鍵意義尤為突出。上交所表示，對於此次試點注冊制，是在核準的基礎上進一步改革創新。

證監會副主席方星海在2月底進一步指出，與現行核准制相比，注冊制要實行更嚴格的信息披露，這是注冊制的核心內容。發行人在符合最基本條件的基礎上，必須符合更高的信披要求，發行人是信披的第一責任人。主要審核放在上交所，審核人員對報送材料要嚴格問詢，從專業角度把關，更加追求真實准確完整。

前海開源首席經濟學家楊德龍表示，注冊制屬於比較成熟的新股發行方式，通過市場化的手段來進行新股的定價和發行，更能夠體現上市公司本身的投資價值，同時有利於引導投資者進行價值投資。

而在科創板設立不足三個月時間內，科創板審核實操16條、《科創板股票發行與承銷業務指引》等相關配套政策密集出爐，已有多家公司獲得「准考證」。

外商投資法出爐：

要以高水平對外開放促進深層次改革，

擴大外資市場准入，落實國民待遇。

4月18日，商務部數據顯示，一季度，我國新設立外商投資企業9616家，實際使用外資2422.8億元人民幣，同比增長6.5%。這一增速比1-2月高出1個百分點，比去年全年高出5.6個百分點。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴北京商報記者，在吸引外資方面，一季度帶動明顯的還是集中在第二產業中的製造業，尤其是高新製造業，同時服務業的持續擴大開放，也依然是外商投資重點發力的領域。

今年以來，我國對外開放全面提速，改善外商投資環境的相關政策不斷出台。全國兩會期間外商投資法正式出台，並規定自2020年1月1日起施行；專利法也正在修訂過程中，有望年內完成；在博鰲亞洲論壇2019年年會傳遞新的開放信號，今年6月底之前，將再次修訂發布全國和自貿試驗區兩個外資准入負面清單、鼓勵外商投資產業指導目錄。

就在今天上午，國務委員兼外交部長王毅宣布，第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇將於4月25日至27日在北京舉行。中國對外開放的姿態越來越堅定，開放步伐越邁越大。

❻ 2021年第三季度金融統計數據新聞發布會文字實錄

2021年10月15日，人民銀行舉行2021年第三季度金融統計數據新聞發布會，調查統計司司長兼新聞發言人阮健弘、貨幣政策司司長孫國峰、金融市場司司長鄒瀾出席，並回答記者提問。人民銀行辦公廳副主任兼新聞發言人羅延楓主持新聞發布會。以下為文字實錄：

羅延楓：各位媒體朋友大家下午好，歡迎大家參加今天的第三季度金融統計數據發布會。

10月13日人民銀行在官網、官微發布了第三季度金融統計數據，數據發布之後社會各界非常關心第三季度經濟形勢、下階段貨幣政策趨勢等問題，希望得到來自央行的解讀。今天我們很高興地邀請到人民銀行調查統計司司長兼新聞發言人阮健弘女士、貨幣政策司司長孫國峰先生、金融市場司司長鄒瀾先生出席今天的新聞發布會，共同回答大家關心的問題。

下面請大家開始提問。

中央廣播電視總台（央廣經濟之聲）：三季度的數據發布以後，想請問一下目前金融運行整體的特徵是什麼？

阮健弘：今年以來，人民銀行堅決貫徹黨中央、國務院的部署，穩健的貨幣政策保持靈活精準、合理適度、穩字當頭，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的平穩性。從三季度的數據看，當前金融運行總體平穩，金融總量平穩增長，貨幣供應量和社會融資規模的增速同名義經濟增速基本匹配，宏觀杠桿率保持穩定。

一是金融總量平穩增長，流動性合理充裕。金融體系堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置，保持金融總量平穩增長，維護經濟大局總體平穩。9月末，M2的余額是234.28萬億元，同比增長8.3%，比上月末高0.1個百分點，社會融資規模的余額是308.05萬億元，同比增長10%，比上月末低0.3個百分點。M2和社會融資規模的增速與名義經濟增速基本匹配。

二是信貸總量穩定增長。今年以來，穩健的貨幣政策保持連續性、穩定性和可持續性，增強信貸總量增長的穩定性。前三季度，新增的人民幣貸款是16.72萬億元，同比多增4624億元。9月末，人民幣各項貸款余額189.46萬億元，同比增長11.9%，比上月末低0.2個百分點，保持基本平穩。

三是宏觀杠桿率基本穩定。今年以來，我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，有效實施宏觀政策，經濟延續恢復的態勢，金融總量平穩增長，宏觀杠桿率保持基本穩定。今年上半年，我國的宏觀杠桿率是274.9%，比上年末低4.5個百分點，非金融企業、政府和住戶部門的杠桿率分別回落3.1個、1個和0.4個百分點，均出現不同程度的下降。從三季度的經濟恢復和債務增長情況看，預計三季度宏觀杠桿率還將保持基本平穩。

上海證券報：請問前三季度社會融資規模增長有哪些結構性特徵？

阮健弘：前三季度社會融資規模增量是24.75萬億元，比上年同期少4.87萬億元，比2019年同期多4.14萬億元，總體上金融對實體經濟的資金支持與經濟發展相適應。分結構看：

一是金融機構對實體經濟的信貸支持力度不減。前三季度，金融機構對實體經濟發放的人民幣貸款新增16.83萬億元，比上年同期多增1400億元。

二是政府債券和企業債券的融資回歸常態，股票融資同比多增。前三季度政府債券的凈融資是4.42萬億元，比上年同期少2.32萬億元，比2019年同期多4276億元。前三季度企業債的凈融資是2.43萬億元，比上年同期少1.66萬億元，與2019年同期基本持平。前三季度非金融企業境內的股票融資是8142億元，比上年同期多2043億元。

三是表外融資減少較多。前三季度，委託貸款、信託貸款和未貼現的銀行承兌匯票三項表外融資凈減少1.56萬億元，同比多減1.4萬億元。

美國國際市場新聞社：隨著美聯儲縮減的進程日益明顯，我想問一下中國宏觀政策尤其是貨幣政策應該如何應對？謝謝。

孫國峰：我們注意到近期美聯儲關於貨幣政策的表態，市場預期美聯儲可能在今年年底前啟動縮減購債。從我國來看，2020年應對疫情以來，我們實施正常貨幣政策，2020年5月以後貨幣政策力度逐步恢復正常，今年已基本回到疫情前常態。今年以來，考慮到國際經濟和金融市場環境的變化，以及主要經濟體可能的貨幣政策調整，人民銀行作了前瞻性的政策安排，降低了美聯儲等發達經濟體央行政策調整可能帶來的外溢沖擊。當前我國金融市場運行平穩，十年期國債收益率在2.95%附近，總體處於較低水平。跨境資本流動基本平衡，人民幣匯率雙向浮動，在合理均衡水平上保持了基本穩定。9月末人民幣對美元匯率中間價為6.49元，較2020年末升值0.6%。CFETS人民幣匯率指數較2020年末升值5%。

下一階段，穩健的貨幣政策將靈活精準、合理適度，以我為主、穩字當頭，做好跨周期調節，統籌考慮今明兩年政策銜接。人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性。持續釋放LPR改革效能，穩定銀行負債成本，推動小微企業綜合融資成本穩中有降。發揮好結構性貨幣政策工具作用，引導金融機構加大對中小微企業、綠色發展等重點領域和薄弱環節的支持力度，增強人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的作用，引導市場主體樹立風險中性理念，加強跨境資本流動宏觀審慎管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

日本經濟新聞：今年的中國金融穩定報告強調「房地產貸款集中度管理制度已經進入常態化實施階段」。最近很多城市的樓市降溫了。經濟增速也在放緩。請問如果今後經濟增速進一步放緩，央行有可能對房地產信貸管理暫時放鬆嗎？

鄒瀾：十九大以來，中央堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，加快建立房地產長效機制，在防範化解房地產「灰犀牛」風險、實現房地產市場平穩健康發展的同時，也有力推動了中國經濟結構轉型和高質量發展，降低了整體金融風險水平。中央關於房地產調控的戰略和方針，是我們做好房地產金融工作的長期遵循。

從數據上看，今年前三季度，個人住房貸款發放金額保持平穩，與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中，少數城市房價上漲過快，個人住房貸款投放受到一些約束，房價上漲速度得到抑制。房價回穩後，這些城市房貸供需關系也將回歸正常。近期，個別大型房企風險暴露，金融機構對房地產行業的風險偏好明顯下降，出現了一致性的收縮行為，房地產開發貸款增速出現較大幅度下滑。這種短期過激反應是正常的市場現象，2019年包商銀行出險、去年永煤和華晨債務違約後，在同業市場和信用債券市場也發生過類似現象。

此外，部分金融機構對於30家試點房企「三線四檔」融資管理規則也存在一些誤解，將要求「紅檔」企業有息負債余額不得新增，誤解為銀行不得新發放開發貸款，企業銷售回款償還貸款後，原本應該合理支持的新開工項目得不到貸款，也一定程度上造成了一些企業資金鏈緊綳。

針對這些情況，人民銀行、銀保監會已於9月底召開房地產金融工作座談會，指導主要銀行准確把握和執行好房地產金融審慎管理制度，保持房地產信貸平穩有序投放，維護房地產市場平穩健康發展。

證券時報：四季度有大規模的MLF到期，想問一下央行將會如何應對這種到期壓力？以及央行是如何預判四季度的流動性是否會面臨較大的波動？包括隨著近期美聯儲的縮減購債計劃可能會落地，目前有沒有觀察到中國是否會出現資金流出的壓力？

孫國峰：今年以來人民銀行實施穩健的貨幣政策，綜合運用降准、再貸款、再貼現、中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，貨幣市場利率運行平穩。今年前9個月，DR007就是銀行間市場的存款類金融機構回購利率平均值為2.18%，和央行公開市場操作7天期逆回購利率2.2%非常接近。

四季度，銀行體系流動性供求將繼續保持基本平衡，不會出現大的波動。對於政府債券發行和稅收繳款以及中期借貸便利到期等階段性影響因素，人民銀行將綜合考慮流動性狀況、金融機構需求等情況，靈活運用中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具，適時適度投放不同期限流動性，熨平短期波動，滿足金融機構合理的資金需求，保持流動性合理充裕。同時，結構性貨幣政策工具的實施在增加流動性總量方面也將發揮一定的作用。

近期，人民銀行還推動常備借貸便利（SLF）操作方式改革，有序實現全流程電子化，這有利於提高常備借貸便利操作效率，穩定市場預期，增強銀行體系流動性的穩定性，維護貨幣市場利率平穩運行。

近年來，人民銀行完善流動性和市場利率調控框架，提高操作透明度，通過言行一致的貨幣政策操作和預期管理穩定市場預期，有效降低了金融機構的預防性流動性需求，使得維護貨幣市場利率平穩運行所需要的流動性總量和超額准備金率持續下降。後續，人民銀行將繼續密切關注影響流動性供求的多種因素，保持流動性合理充裕，引導貨幣市場利率圍繞央行公開市場操作利率平穩運行，為經濟高質量發展提供良好的流動性環境。

彭博新聞社：恆大集團的債務危機引起了國內外投資者的廣泛關注，我們想問中國央行怎麼看房地產的企業面臨的信用風險？是否擔心會引發系統性的風險？

鄒瀾：恆大集團資產總規模超過2萬億元，其中房地產開發項目約佔60%，涉及到1000多家作為獨立法人的項目子公司。近年來，這家公司經營管理不善，未能根據市場形勢變化審慎經營，反而盲目多元化擴張，造成經營和財務指標嚴重惡化，最終爆發風險。

恆大集團總負債中，金融負債不到三分之一。債權人也比較分散，單個金融機構風險敞口不大。總體上看，其風險對金融行業的外溢性可控。

目前，相關部門和地方政府正在按照法治化、市場化原則，依法依規開展風險處置化解工作，督促恆大集團加大資產處置力度，加快恢復項目建設，維護住房消費者合法權益。在此過程中，金融部門將配合住房城鄉建設部門和地方政府，做好項目復工的金融支持。

恆大集團的問題在房地產行業是個別現象。經過近幾年的房地產宏觀調控，尤其是房地產長效機制建立後，國內房地產市場地價、房價、預期保持平穩，大多數房地產企業經營穩健，財務指標良好，房地產行業總體是健康的。

財新：我想問一下碳減排的支持工具目前的創設進展如何？預計何時以何種形式落地？

孫國峰：碳減排支持工具大家都很關心，根據國務院常務會議部署，目前人民銀行正抓緊推進碳減排支持工具設立工作。碳減排支持工具是為助推實現碳達峰、碳中和目標而創設的一項結構性貨幣政策工具，人民銀行提供低成本資金，支持金融機構為具有顯著碳減排效應的重點項目提供優惠利率融資，為保證精準性，碳減排支持工具支持清潔能源、節能環保、碳減排技術三個重點領域；為保證直達性，採取先貸後借的直達機制，金融機構自主決策、自擔風險，向碳減排重點領域的企業發放貸款，之後可向人民銀行申請碳減排支持工具的資金支持，並按照人民銀行要求公開披露碳減排相關信息，接受社會監督。人民銀行將以穩步有序的方式推動碳減排支持工具落地生效，注重發揮杠桿效應，撬動更多社會資金促進碳減排。

需要強調的是，碳減排支持工具對碳減排重點領域的支持是「做加法」，支持清潔能源等重點領域的投資和建設，從而增加能源總體供給能力，不是「做減法」。金融機構仍要按市場化、法治化和商業化原則，對煤電、煤炭企業和項目等予以合理的信貸支持，不盲目抽貸斷貸，更好發揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉型的支持作用。

新華社：請問一下三季度的信貸結構有什麼樣新的變化？有什麼新的亮點？

阮健弘：人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，靈活運用多種政策工具，持續引導金融機構加大對國民經濟重點領域的資金支持。從貸款的實際投向看，9月末，全部產業的中長期貸款余額是67.46萬億元，同比增長15%。這個增速比同期全部本外幣貸款增速高3.6個百分點，其中製造業、基礎設施業和不含房地產業的服務業中長期貸款余額分別增長37.8%、16.4%和17.2%，分別比上年末高2.6、2.2和0.3個百分點，均保持了較快的增長速度。

從普惠小微企業融資情況看，普惠小微的貸款維持較高的增長態勢，繼續保持了「量增、面擴、價降、結構優化」的特點。量增方面，9月末，普惠小微貸款余額同比增長27.4%，比各項貸款的增速高15.5個百分點。面擴方面，9月末，普惠小微貸款支持了4092萬戶小微經營主體，同比增長30.8%。剛才孫司長也提到了推動小微企業融資成本穩中有降，從數據方面看，9月份新發放的普惠小微企業貸款利率是4.89%，比上年12月下降了0.19個百分點。結構優化方面，9月末，普惠小微貸款中信用貸款的佔比是17.4%，比上年末高兩個百分點。

同時我們也注意到三季度信貸結構方面又有了新亮點，金融在支持新動能、新產業、新業態方面取得了較大的進展，金融資源向國家的「專精特新」企業傾斜，「專精特新」企業貸款勢頭增長良好。一是「專精特新」企業的獲貸率比較高。9月末，「專精特新」企業的獲貸率是71.9%，戶均貸款余額7582萬元。二是貸款余額穩定增長，成本持續下降。9月末，「專精特新」企業貸款余額同比增長18.2%，比全部貸款的增速高6.3個百分點，貸款合同平均利率是4.52%，分別比上年末和上年同期低0.15和0.25個百分點。

當前金融體系在不斷加強對重點行業和普惠小微支持的同時，也在增強對「專精特新」企業的支持，信貸結構持續優化，將推動經濟的高質量發展。

香港經濟導報：我們注意到近期不少房地產企業海外美元債券價格出現下跌，請問央行對此持什麼態度？

鄒瀾：近期，受個別房地產企業債券違約等風險事件的影響，境外房地產企業美元債價格出現了較大幅度的下跌，這是市場在違約事件出現後的自然反應，歷史上也有很多案例。比如說，前段時間華融集團出現風險後，市場避險情緒急劇上升，連帶其他資產管理公司的股價、債券價格也都出現下跌，再融資困難，隨著8月華融成功引入戰投，境外債券折價快速收窄，市場情緒得以恢復。

目前，相關部門已關注到境外房企美元債市場的變化，將敦促發債企業及其股東，嚴格遵守市場紀律和規則，按照市場化、法治化原則，妥善處理好自身的債務問題，積極履行法定償債義務。

我們也注意到，一些中資房地產企業已經開始回購境外債券，這體現了企業對自身發展前景的信心，預計對於緩解市場緊張情緒、恢復市場信心將起到積極作用。

CNBC：我的問題是關於最近的一些限電情況，有不少的經濟學家對中國經濟展望和預測，這些情況對經濟的影響請問央行怎麼看待這個事情？

孫國峰：最近我們也注意到拉閘限電的有關情況，包括近期的大宗商品價格上漲，我們認為中國的PPI漲幅在今年年底至明年會趨於回落。對於我國CPI的影響來看，CPI可能有所上行，但仍將保持在合理區間。總的來看，我國的通脹總體可控，所以下一階段人民銀行還將堅持實施正常的貨幣政策，以我為主、穩字當頭，穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，把握好政策的力度和節奏，穩定社會預期。

中國經營報：我注意到昨天出的9月份的CPI、PPI的數據，顯示CPI、PPI的剪刀差達到了10個百分點，再上歷史新高引起了市場的關注。同時我也注意到PPI內部的生產資料、生活資料同比也增高，這些對中小企業造成生產成本的壓力，市場預期四季度是不是可能央行會再次降准支持中小企業的發展？我想問一下怎麼看待這個現象？四季度還存在降準的空間嗎？

孫國峰：關於大宗商品價格上漲PPI上行，剛才我已經介紹過了，我們認為PPI可能在近期維持高位，但是考慮到我國是全球主要生產國，經濟自給能力較強，企業大部分能源品供應有長期協議保障，國際大宗商品價格上漲和各國通脹上行的輸入性影響可控，所以PPI維持高位還是一個階段性的。隨著全球供給恢復、運輸效率提升和高基數效應顯現，PPI有望於今年底至明年趨於回落。

CPI剛才也講到，我們預計CPI有所上行，但會繼續處在年初的預期目標區間之內。當然這個過程當中對一些下游的中小微企業會造成一些影響，我們也可以看到各部門採取了很多措施支持中小微企業應對挑戰。從人民銀行角度來說我們也出台了很多措施，包括前期出台的新增3000億元支小再貸款額度，也包括7月初的降准，都是對中小微企業加大金融支持力度。從流動性角度來說，人民銀行要保持流動性合理充裕，從整個四季度來看，流動性供求的形勢應當說是基本平衡的，人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持貨幣市場利率平穩運行。

鄒瀾：我補充一下。因為面臨復雜的經濟形勢，往往受壓力最大的就是小微企業。剛才這位媒體朋友也提到了小微企業的情況，孫司長也作了回答。我也想借這個機會對金融支持小微企業多介紹一些情況。

今年以來，人民銀行堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持長短結合、標本兼治，繼續深化金融支持穩企業保就業工作，實施好兩項直達貨幣政策工具。開展中小微企業金融服務能力提升工程和金融支持個體工商戶發展兩個專項活動，優化地方融資環境，引導金融資源更多的流向小微企業和個體工商戶。從效果上來看，兩項直達貨幣政策工具的效力還在進一步的發揮，小微企業融資繼續保持「量增、面擴、價降」的良好態勢，三季度末普惠小微貸款余額18.6萬億元，同比增長27.4%。支持小微經營主體超過4000萬戶，同比增長超過30%。9月份新發放單戶授信1000萬元以下的小微企業貸款利率平均為4.89%，和上年末相比又下降了0.19個百分點。從去年一直到今年的9月末，全國銀行業金融機構累計對13.5萬億元貸款延期還本付息，其中支持中小微企業延期還本付息11.1萬億元，累計發放普惠小微信用貸款8.6萬億元。

針對大宗商品價格居高不下導致生產經營成本上升，應收賬款增加，疫情災情影響等小微企業面臨的這些困難，9月1日國務院常務會議部署了加大對市場主體特別是中小微企業紓困幫扶力度工作。9月7日潘功勝副行長在國務院政策例行吹風會上也介紹了金融工作的具體安排，人民銀行將加強各項惠企政策實施力度，進一步提升小微企業融資的獲得感。

這里主要包括幾項：

一是抓緊推動新增三千億支小再貸款政策落實落地，剛才孫司長已經介紹了。二是繼續發揮好普惠小微貸款延期還本和信用貸款支持政策效力，運用好再貸款資金引導銀行更多發放普惠小微信用貸款，統籌做好政策接續。三是深入開展中小微企業金融服務能力提升工程，支持中小銀行發行小微企業專項金融債券，拓寬支小信貸資金的來源。引導銀行繼續優化內部資源配置和考核激勵機制，強化互聯網、大數據等科技手段運用，推廣主動授信、隨借隨還貸款模式。進一步健全敢貸、願貸、能貸、會貸的長效機制。四是要支持小微企業供應鏈的融資。在配合相關部門做好賬款清欠工作的基礎上，推動大型企業使用商業匯票替代其他形式的賬款，指導金融機構擴大商業匯票的承兌貼現，通過再貼現等工具來支持緩解小微企業因為占款所面臨的壓力。

羅延楓：感謝今天的三位發布嘉賓，感謝今天到場的各位媒體朋友，謝謝大家。

❼ 央行實施定向降准將利好什麼板塊

央行實施定向降准將利好於：「三農」、小微企業、戰略性新興產業板塊。

1、定向降准：就是針對某金融領域或金融行業進行的一次央行貨幣政策調整，目的是降低存款准備金率。

2、加大「定向降准」措施力度，對發放「三農」、小微企業等符合結構調整需要、能夠滿足市場需求的實體經濟貸款達到一定比例的銀行業金融機構適當降低准備金率。

3、「定向降准」屬於金融支持實體經濟的正向激勵舉措，與」全面降准」相比，它更具有針對性，有利於將金融資源更好地投放到「三農」、小微企業等薄弱環節，從而促進經濟結構的調整。

(7)常務會議融資規模擴展閱讀

定向降準的利好

1、國務院常務會議指出，要保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長，並加大「定向降准」措施力度，對符合結構調整、滿足市場需求的實體經濟貸款達到一定比例的銀行適當降低准備金率。

同時擴大支持小微企業的再貸款和專項金融債規模。

2、專家認為，在「定向降准」提出後不久，此次國務院再次強調對此加大力度，再加上當前銀行間市場資金利率持續走低，顯示出貨幣供應充足，2014年將難再現「錢荒」。

3、國務院常務會議指出，在落實好已有政策的同時，深化金融改革，用調結構的辦法，適時適度預調微調，疏通金融服務實體經濟的「血脈」。

4、要降低社會融資成本，規范同業、信託、理財、委託貸款等業務，清理不必要的資金「通道」、「過橋」環節，縮短融資鏈條。

5、還要優化融資結構，堅持有扶有控，加大對國家重點建設、企業改造、服務業等的支持。

6、「當前融資難、融資貴已成為困擾企業發展的重要問題。

除了與企業自身有關，也與金融市場發展的不規范有關，其中一些同業、信託、理財等銀行業務演變成錢生錢的游戲，導致企業融資水平的水漲船高。

7、交通銀行首席經濟學家連平認為，此次國務院會議明確規范同業、信託等業務，意在打通融資通道，拉低融資成本，讓金融服務實體經濟的血脈更加通暢。

❽ 什麼叫常務會議

國務院常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成，由總理召集和主持。國務院常務會議的主要任務是：（一）討論決定國務院工作中的重要事項；（二）討論法律草案、審議行政法規草案；（三）通報和討論國務院其他事項。國務院常務會議一般每月召開三次，如有需要可臨時召開。根據需要可安排有關部門、單位負責人列席會議。

❾ 市政府第多少次常務會議是指什麼時候以來的第

這是指外來人口？

❿ 央行釋放7000億到9000億資金，這是什麼意思

央行宣布將於2019年9月16日全面下調金融機構存款准備金率0.5個百分點。此前9月4日召開的國務院常務會議提到，要及時運用普遍降准和定向降准等政策工具，僅僅相隔一天，央行便迅速將降准落到實地，對市場和經濟運行釋放利好。

此次降准釋放長期資金約9000億元，其中，全面降准釋放資金約8000億元，定向降准釋放資金約1000億元。

通過降准，增加市場的流動性，使商業銀行可以有更強的信貸投放能力，准備金下調以後，銀行的資金相對更寬裕，對於投放信貸是有好處。

(10)常務會議融資規模擴展閱讀：

降准原因：

1、當前經濟下行壓力加大。8月份PMI環比回落，經濟主體對未來的預期變差。從高頻數據來看，8月份各項經濟指標很可能仍不樂觀。同時，全球經濟正趨於放緩，外部不確定性依然很大。在此情況下，需要通過進一步放鬆貨幣政策穩增長。

2、銀行負債成本居高不下制約貸款利率下降。貸款利率回落較慢的主要原因在於銀行負債成本居高不下，特別是存款成本依然較高，這限制了銀行貸款定價的下調空間。普遍降准有利於釋放更多的中長期資金，促進銀行負債成本降低，定向降准也有利於進一步增加對民營、小微的資金支持。

3、全球降息潮來臨。隨著全球經濟增長放緩，各國紛紛開始降息，預計9月份美聯儲可能還會進一步降息以應對經濟下行壓力。在此大環境下，此次央行通過降准釋放流動性，也給下一步調降MLF利率提供了條件。

參考資料來源：網路-定向降准