銀保監會信託部聶副主任

⑴ 銀保監會新規：險資投資非上市企業禁止直接從事房地產開發

新規指出，保險資金開展財務性股權投資，所投資的標的企業不得直接從事房地產開發建設，包括開發或者銷售商業住宅。
11月13日，中國銀保監會發布《關於保險資金財務性股權投資有關事項的通知》（簡稱「《通知》」），其中涉及房地產的提法是，保險資金開展財務性股權投資，所投資的標的企業不得直接從事房地產開發建設，包括開發或者銷售商業住宅。
在業內人士看來，新規中關於保險資金投資房地產的規定，符合房地產市場金融風險監管的總體監管目標，比較重要的影響在於，給保險資金可能存在以「明股實債」的方式進入房地產開發建設領域劃下明確的紅線。
房地產資金監管再升級
整體看來，保險資金直接投資未上市企業股權迎來重大利好。《通知》明確，保險資金開展財務性股權投資，可在符合安全性、流動性和收益性條件下，綜合考慮償付能力、風險偏好、投資預算、資產負債等因素，依法依規自主選擇投資企業的行業范圍。而在此之前，對財務性股權投資行業限於保險類企業、非保險類金融企業和與保險業務相關的養老、醫療等特定企業要求，具有一定的局限性。
但是對於保險資金進入房地產領域，新規仍是嚴格監管。根據《通知》，保險資金開展財務性股權投資，所投資的標的企業不得直接從事房地產開發建設，包括開發或者銷售商業住宅。
關於財務性股權投資，是指保險集團（控股）公司、保險公司和保險資產管理公司以出資人名義投資並持有未上市企業股權，且按照企業會計准則的相關規定，保險機構及其關聯方對該企業不構成控制或共同控制的直接股權投資行為。
事實上，根據此前監管層下發的《保險資金運用管理暫行辦法》與《保險資金投資不動產暫行辦法》的規定，保險公司不得直接從事房地產開發建設，不得投資開發或者銷售商業住宅，但是可以作為投資者介入房地產，比如通過股權投資、舉牌、購置物業、關聯交易等方式，作為金融資本介入房地產領域。
在業內人士看來，此次新規相比保險公司不得直接從事房地產開發建設，有所升級，保險資金開展財務性股權投資，所投資的標的企業不得直接從事房地產開發建設，也就意味著禁止保險資金投資非上市房地產開發公司或者是房地產開發項目。這是繼「三道紅線」後，對房地產金融風險的監管升級。
此前，「三道紅線」監管新規劍指房地產高負債，減少房地產行業的信用風險，此後，銀保監會信託部向各地銀保監局下發《關於開展新一輪房地產信託業務專項排查的通知》，要求繼續嚴控房地產信託規模，強化房地產信託穿透監管，嚴禁通過各類形式變相突破監管要求，嚴禁為資金違規流入房地產市場提供通道，切實加強房地產信託風險防控工作。
在「三道紅線」等高壓下，「債轉股」融資需求增加。58安居客房產研究院分院院長張波表示，目前監管層做出上述禁止性規定，主要是源於整體控制房企的債券融資，這導致房企加大股權類融資，而股權類融資也存在一定風險，諸如明股實債，保險資金對於風險管控要求高，如果進入到房地產直接開發領域，並不利於其穩定和和安全性。
通俗的講，明股實債就是明面上是入股，實際上是借債，通過明股實債不會增加企業負債率，但會形成隱性負債。
植信投資研究院高級研究員馬泓表示，近期，政策方面對部分涉房貸款、信託等融資業務已經有所收緊，而房地產市場金融風險主要集中在房地產開發企業層面，因此監管機構關於險資針對房地產領域的投資要求趨嚴符合總體監管目標。
險資「明股實債」進入房地產將受限
根據恆大研究院披露，目前，保險資金投資方向中，銀行存款、債券等固定收益類資產佔比約為50%，為保險資金第一大投向，以另類投資為代表的其他投資佔比保持高位，目前是僅次於固收類的第二大配置方向，而不動產投資是保險另類投資的重要標的之一。在此前監管要求下，保險不動產投資集中於在商業地產、辦公地產、養老、醫療、自用不動產等領域。
近年來，保險資金也是通過各種方式投資房地產，除了二級市場舉牌抑或是戰略入股上市房企外，還直接購買大宗不動產、布局養老業務，但是也存在保險資金違規流入房地產行業的現象。
今年9月份，有財經媒體報道，銀保監會辦公廳已於近期向各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產管理公司下發了《關於保險資金運用違規問題和風險自查有關情況的通報》，其中，銀保監會在排查險企險資運用時發現，部分險企仍存在資金運用治理體系不完善、另類投資領域風險隱患較大等六大問題。同時，5家險企保險資金通過直接投資或金融產品投資方式，違規流入房地產領域，涉及金額244.37億元。
根據報道，通報還指出，無論是險資違規流入房地產，還是險資運用領域的其他違規行為，下一步都將被重點監管。
植信投資研究院資深研究員張秉文分析，此次規定所禁止的投資類型主要包括以下兩個關鍵點：一是未上市，二是財務投資而非控股。因此，新規比較重要的影響在於，給保險資金可能存在以「明股實債」的方式進入房地產開發建設領域劃下明確的紅線。
不過，張秉文指出，禁止投資未上市公司也意味著保險資金舉牌或者是戰略投資地產上市公司是被允許的。
今年，上市房企引入險資作為戰略投資者的現象開始增多。2020年9月9日，陽光城發布公告稱，泰康人壽及泰康養老和公司第二大股東上海嘉聞簽訂《股份轉讓協議》。通過協議受讓的方式，泰康人壽和泰康養老從上海嘉聞受讓13.53%的股份，共計5.5億股，對價約為33.78億元（含稅）。此前還有招商蛇口「牽手」平安資管，最終以「分手」告終，以及太平人壽在1月份以約19.07億元的總價認購大悅城非公開發行的約2.83億股股份。
易居房地產研究院總監嚴躍進表示，引入保險資金作為長期戰略投資，有利於房企增加經營現金凈流量，同時減少短期負債壓力。

⑵ 信託承諾剛兌，卻被法院判無效，這件事會有什麼影響

安信信託迎來首個因法院認定「剛性兌付」承諾無效而勝訴的案件。但據安信信託2019年年報顯示，安信信託作為高有28宗涉及提供保底承諾的問題，涉訴本金105.39億元。

來源 | 不良資產頭條綜合中國基金報等

12月26日，安信信託公告稱，12月25日公司收到湖南省高級人民法院關於上述案件的二審判決書，湖南高院經審理認為，安信信託與湖南高速集團財務有限公司（下稱湖南高速）簽署的相關協議系違規剛性兌付行為，應屬無效。湖南高院支持安信信託上訴請求，判決撤銷一審判決，駁回湖南高速其他訴訟請求。

安信信託為綠地外灘中心發行信託

湖南高速4億本金踩雷

此前，湖南高速起訴安信信託，與其認購的「安信安贏42號」產品預期有關。根據安信信託披露，湖南高速為安信信託發行的信託計劃受益人，涉及信託資金4億元。此前雙方簽訂了《信託受益權轉讓協議》及《補充協議》（下稱「涉案協議」），約定自2019年5月4日起安信信託每季度向湖南高速支付信託資金不低於1億元，但安信信託並未履行協議。

據了解，安信安贏42號對應的底層資產為上海董家渡金融城項目（現更名「綠地外灘中心」），安信信託持有該項目開發公司中民外灘45%的股權，這是安信信託於2017年6月從中民投接手的，計劃發行系列信託產品募資不超過240億元以受讓這部分股權。

截至2019年12月12日，安信安贏42號存續規模172.0094億元，其中優先順序信託收益權129.0029億元，劣後級信託受益權43.0064億元，而優先順序的認購人中有5家銀行、1家財務公司與部分個人投資者，分別為中信銀行60億、大連銀行24.7億、雲南紅塔銀行8億、朝陽銀行20億、樂山銀行3億、湖南高速4億。

2020年1月，湖南高速將安信信託告上法庭。8月，湖南省長沙市中級人民法院作出一審判決，安信信託向原告湖南高速支付信託受益權轉讓價款本金4億元及信託資金及收益（收益按年利率 7.5%支付）、違約金（按年利率 10%，限定總額不超過1.25億）、代理律師費98萬元、律師咨詢費60萬元、差旅費9萬元。

此後安信信託提起上訴。湖南高院二審認為，安信信託公司和湖南高速雙方依據《信託合同》建立的信託法律關系，而通過其後簽訂的《信託受益權轉讓協議》及《補充協議》，改變了《信託合同》確立的權利義務關系。原受託人安信信託受讓了原由湖南高速享有的信託利益並承擔了因信託計劃所產生的全部投資風險。而湖南高速則從《信託合同》中脫離出來，通過收取固定的信託受益權的轉讓價款來獲取利益。

湖南高院：據《九民紀要》 承諾剛兌無效

湖南高院認為，如果《信託受益權轉讓協議》及《補充協議》實際履行，會達到委託人從受託人處得到了本息固定回報、保證本金不受損失的結果。其法律關系是名為信託受益權轉讓，實為保本保收益的承諾安排，違反了《中華人民共和國信託法》第三十四條「受託人以信託財產為限向受益人承擔支付信託利益的義務」的規定，應屬無效。

值得注意的是，在審理過程中，湖南高院就《信託受益權轉讓協議》及《補充協議》的簽訂是否為剛性兌付行為向信託公司的主管部門進行了征詢，主管部門對安信信託進行相關調查後認為，安信信託與湖南高速簽署的涉案協議屬於違規剛性兌付行為。

此外，最高院2019年11月4日發布的《全國法院民商事審判工作會議紀要》（下稱九民紀要）第 92 條規定，信託公司、商業銀行等金融機構作為資產管理產品的受託人與受益人訂立的含有保證本息固定回報、保證本金不受損失等保底或者剛兌條款的合同，人民法院應當認定該條款無效。受益 人請求受託人對其損失承擔與其過錯相適用的賠償責任的，人民法院依法予以支持。實踐中，保底或者剛兌條款通常不在資產管理產品合同中明確約定，而是以「抽屜協議」或者其他方式約定，不管形式如何，均應認定無效。

湖南高院援引此條法規認為，本案中雖然沒有在《信託合同》中直接約定保本保收益的條款，但在《信託受益權轉讓協議》《補充協 議》的約定顯然是保本保收益的約定，如前如述，屬於剛性兌付的約定，故該兩協 議應認定無效。

二是繼續加大投資者教育，無論是機構投資者還是個人投資者，希望都深化對信託法律關系以及信託產品特徵的認識，信託財產是具有獨立性的，信託的受益人在受託人履職盡職的情況下，是以信託財產為限來獲得信託收益的，所以擔保、兜底、剛兌承諾都是不受保護的，都是無效的。

勝訴利好安信信託重組

此次湖南高院的二審判決是安信信託首次取得的勝訴案件，或具有轉折意義。

此案進展對於正在進行重組的安信信託無疑是重大利好。此前在12月16日晚間，安信信託發布公告稱，公司向控股股東函證確認，截至目前，上海電氣集團總公司等企業及相關方（簡稱重組方）已基本完成對安信信託的盡職調查工作，相關各方正就本次重組開展商務談判。

另外，這已經是安信信託近期在訴訟方面取得的第二次勝利。12月3日，安信信託發布公告稱，近期公司收到上海市楊浦區人民法院就「安信穩贏株洲電商產業園項目股權投資集合資金信託計劃」（下稱「涉案信託計劃」）項下兩位自然人投資者訴安信信託營業信託糾紛案作出的兩份一審民事判決書，法院經審理後認為，安信信託在管理涉案信託計劃中並無重大過失行為，未違背受託人的信義義務，駁回兩名原告的訴訟請求，並稱商事信託是高風險、高收益的商事行為，遵循「賣者盡責，買者自負」原則，各方當事人均應遵循商事行為的原則及法律規定履行義務、承擔責任。

⑶ 銀保監會是什麼機構

銀保監會是中國銀行保險監督管理委員會，主要是根據法律對銀行和保險行業進行一定的監管，主要管理保險公司等保險業相關金融機構和銀行、信託公司等銀行業金融機構。

銀保監會屬於事業單位。中國銀行保險監督管理委員會（簡稱：中國銀保監會或銀保監會）成立於2018年，是國務院直屬事業單位，中國銀行保險監督管理委員會是國務院直屬事業單位，為正部級。

簡介

2018上半年銀監會和保監會合並為中國銀行保險監督管理委員會，簡稱銀保監會。合並之後的銀保監會是國務院直屬正部級事業單位，參照公務員管理辦法進行管理，在編制上屬於事業編制。

需要注意的是，碩士和本科在報考時，可以選擇的機構層級不同，碩士一般可以報考省級以上（含副省級）的職位，而本科一般僅可以報考市（地）以下的職位，報考職位不同，具體級別也不同。

⑷ 保監會統信部主任向東

政界精英田紀雲原國務院副總理
王丙乾原財政部長、國務委員、全國人大副委員長
王光英原全國人大副委員長
李金華原全國政協副主席國家審計署審計長
金人慶原北京市副市長、國家稅務總局局長、財政部部長
戎子和原財政部副部長、代部長
王紹鰲原財政部副部長
胡立教原財政部副部長
貝仲選原財政部部長助理
余蔚平財政部副部長黨組成員
翟熙貴原國家審計署副審計長
陳華審計署國外貸援款項目審計服務中心主任
李予昂原國家稅務總局局長
程法光原國家稅務總局副局長
孫志強中國人民解放軍總後勤部副部長（中將）
穆虹國家發改委副主任
李克穆保監會黨委副書記副主席
柯卡生銀監會非銀司司長
曹聰國家稅務總局地方司副司長
郭左踐中國保監會財險監管部主任現中國保監會天津監管局局長
楊凌隆中央辦公廳調研室主任中央財經領導小組辦公室副主任
丁先覺財政部基建司司長國務院金融監事會原主席
范巍國務院國有重點金融機構監事會主席
侯慧君中央紀委監察部駐教育部紀檢組監察局副局長
易仁萍審計署管理司副司長
張漢興財政部會計司副司長民政部計財司司長中華慈善總會副會長
魏禮江國務院金融機構監事會主席
傅東中國財政雜志社黨委書記兼社長
譚純喜中國審計報社社長
貴敏財政部農業司副司長
路英財政部社保司副司長
劉光忠財政部會計司副司長
劉鍵國土資源部財務司副司長
謝庚中國證監會市場監管部主任
畢朝英財政部離退休局副局長
杜儉國務院金融機構監事會原主席
劉高潮國家文物局機關服務中心副局長
馮秀華財政部國務院參事室國務院參事（正司長級別）
崔敬伯財政部稅務總局避副局長民建第三、四屆中央委員
央行系統戴相龍原中央委員、中國人民銀行行長、天津市市長、現任中國社保基金會黨組書記
王成銘中國人民銀行黨組成員兼機關黨委書記中央金融工委副書記
樊晡生中國人民銀行總行黨委書記
史紀良原中國人民銀行總行副行長、現政協委員，中國銀監會副主席
王啟人原中國人民銀行總行行長助理。中央委員，中央駐澳門聯絡辦主任
李東榮中國人民銀行總行副行長
段曉興原中國人民銀行總行行長助理
金建棟原人總行金融管理司司長
郭玉華原中國人民銀行總行人事司司長
任俠中國人民銀行內審司原副司長
蔡荀中國人民銀行武漢分行副行長
李亞新中國人民銀行濟南分行副行長
郝治安人民銀行太原市分行行長
趙保衛中國人民銀行山西省朔州分行行長
路國英中國人民銀行甘肅省分行副行長
李小秋中國人民銀行石家莊中心支行副行長
王樹臣中國人民銀行寧夏分行行長
商業銀行系統總行
牛錫明交通銀行總行董事長
陶禮明中國郵政儲蓄銀行總行行長
段曉興原華夏銀行行長
史紀良原中國農業銀行總行行長
吳北英中信銀行總行副行長
王文彥中國工商銀行總行董事
喬偉交通銀行董事會副董事長
魏盛鴻中國民生銀行總行副行長
林克平中國民生銀行總行黨委副書記
宮少林招商銀行總行副行長招商局集團董事
劉淑蘭中國建設銀行總行副行長
顧京甫中國建行總行業務總監（副行長級別）
錢中濤中國進出口銀行總行副行長
王希坤中國光大銀行總行副行長
郭玉華中國進出口銀行副行長、兼紀委書記
郝震中國農業銀行總行審計局副總經理
郭義明中國民生銀行總行財務總監、黨委委員
朱紅波中國農業銀行黨委委員紀委書記
胡亞輝中國工商銀行總行個人金融業務部副總經理
王燕中國建設銀行總行信息技術管理部副總經理
何志成中國農業銀行總行高級經濟師
陳偉平安銀行副行長
何仲森銀川商業銀行董事長
於化北河北省張家口商業銀行董事長
謝衛全國人大代表交通銀行施羅德基金管理有限公司副總經理
王德衍中國銀行總行董事長、行長
各地分行
杜煒中國農業銀行甘肅省分行行長
沈若雷中國工商銀行上海分行行長
張德寶中國銀行（香港）有限公司辦公室總經理
楊志宏中國工商銀行河南省分行總會計師
張永革中國農業銀行青海省分行行長
周金倫中國建設銀行江蘇省分行行長
李楚章中國農業銀行廣州分行行長
姚金華光大銀行南京分行行長
施繼德中信銀行蘇州分行行長
王樹臣中國銀行寧夏自治區分行行長
徐常寧中國建設銀行寧夏分行副行長
束堅中國農業銀行新疆自治區分行副行長
沈弟茵交通銀行海南分行副行長
李文佔中國農業發展銀行河南省分行副行長
楊傑中國農業發展銀行山東分行副行長
魏秀蘭中國農業銀行山東省分行紀檢委書記
汪長安中國銀行福建省分行副行長
於丕濤國家開發銀行福建省分行副行長
倪百祥中國工商銀行浙江分行行長
任海龍民生銀行杭州分行行長
潘守庚中國銀行黑龍江省分行行長
閆振生中國銀行石家莊分行副行長
杜煒中國農業銀行甘肅省分行行長
徐良深圳發展銀行成都分行副行長
申松君中行浙江省分行行長
邱發宗中行四川省分行行長
葉一新中行澳門分行行長
王德文工行新加坡分行行長
丁燕生前中銀香港及中銀香港（控股）有限公司副總裁
吳念魯前中國銀行盧森堡分行行長
張斌中國銀行深圳分行業務部總經理
吳慶平中國工商銀行山東萊蕪分行行長書記
曹霖中信銀行深圳分行副行長
地方政府侯凱上海市委常委、紀委書記
章銳夫湖南省政協副主席
高瑞科湖北省人民政府副省長
王詩全寧夏回族自治區人民政府副主席
駱玉林青海省副省長
韓英廣東省九屆人大副主任
庄惠春浙江紹興市人民政府原副市長
曾廣宇民建北京市委員會副主委
楊任遠原江蘇省國土資源廳廳長
邵明鈞廣東省深圳市稅務局原局長
周桂根江蘇省財政廳廳長
苑廣睿天津市河北區區長
冀國強天津市靜海縣縣委書記
李雙成江蘇省財政廳副廳長
邵桂芳江蘇省連雲港市人大原副主任
李小平江蘇省地稅局局長
張凡陝西省西安市人民政府副市長
黃玉德陝西省西安市地方稅務局局長
李生誠新疆銀監局局長
吳炳貴廣西國有資產管理委員會副主任
李培林湖北省財政廳副廳長
朱小莉湖北省水利廳紀委書記
葉青全國人大代表、湖北省統計局副局長
王小烈河南省審計廳副廳長
王連清河南省國家稅務局局長
繆學剛全國人大代表、安徽省環保廳廳長
王希龍江蘇省徐州市市委書記
左紹偉河北省財政廳副廳長
顧月濤河北省秦皇島市人大辦公室副主任
章永福河北省保定市人民政府副市長
王維國甘肅省地稅局局長
董樹林甘肅省煤炭工業局局長
崔正華甘肅省人民政府副省長
趙春甘肅省發改委主任
吳仰東甘肅省白銀市政府市長
張智軍甘肅省財政廳副廳級
馮毅雲南省審計廳廳長
陳秋生全國人大代表、雲南省財政廳廳長
陸浩雲南省統計局局長
陳輝明重慶市人民政府副市長
何紹華成都市副市長
趙世洪河北廊坊市委書記
劉新春山西省太原市人大主任
李愛慶北京市財政局副局長、北京國資公司董事長
王罡北京市財政局機關服務中心辦公室主任
黃炳福江蘇省蘇州市委副秘書長
趙文娟江蘇省蘇州市政協副主席
任振榮財政部駐寧夏監察專員辦事處專員
呂勇海南省農墾總局局長、黨組副書記
賈國明青海省人大常委會副主任
竺向東青海省財政廳辦公室副主任
楊之春甘肅省財政廳黨組成員、省農業綜合開發辦主任
李津寧夏地稅局副局長
蔣金波河南省委政策研究室巡視員省委書記辦公室副主任
企業系統金建棟國泰證券首任總裁
邵淳華夏證券有限公司原董事長、中國航母的奠基人
崔立中中國水利水電對外公司總會計師
謝衛全國政協委員、富國基金管理有限公司副總經理
姚江濤江南證券有限公司總裁
張樹忠大通證券總裁
徐鍔原攀鋼集團總會計師、副總經理
陶冬瑞士信貸第一波士頓（香港）有限公司副總裁
黃強涌金國際（控股）有限公司總經理
沈若雷香港申聯國際投資（香港）有限公司董事長
鄭浩鳳凰衛視中文台專題組副總監
魏崇智香港中國廣告有有限公司董事長
李小平中國金幣總公司副總經理
張志鴻鴻基世業房地產公司董事長
袁振宇北京住總集團有限責任公司董事長，中關村科技發展(控股)有限公司董事長
詹平原長江三峽集團國際投資有限公司財務總監
胡峰銀河證券首席基金分析師
董鋒中信建投證券公司財務總監
繆建民中國人壽資產管理公司董事長
戴鳳舉中國再保險有限公司原董事長總經理
劉家德中國人壽股份副總裁
馮知傑中國人壽財險副總裁
王新利民安保險（中國）有限公司副總裁兼深圳分公司總經理
王志泰中國人保信託投資公司原副總經理
葉楠招商局海達保險經紀有限公司北京分公司總經理
段方曉瑞泰集團副總裁
陳剖建天安集團董事長
劉央西京投資管理公司（香港）主席
向可碧中國人民保險公司雲南省分公司原總經理
張亦興中國銀行信託投資公司董事
汪曉峰金信信託董事長
劉志忠尤尼泰稅務師事務所董事長
徐波微軟中國區財務總監
魏東涌金集團創始人
譚麗霞海爾集團副總裁，首席財務官
陳基華中國鋁業執行董事、副總裁
范肇平南山集團副總經理科研院所於中一財政科學研究所博士生導師、著名財政學專家
巴曙松國務院發展研究中心金融研究所副所長，副局長
張天成中國總會計師協會常務理事
呂世傑中國國情研究會副會長、中國企業發展研究中心主任教育系統王廣謙中央財經大學校長
王柯敬中央財經大學前校長、中央財經大學校友總會會長
邱東中央財經大學前黨委書記北師大國民核算研究院學術委員會主席、北師大國民核算研究院院長
高一斌北京國家會計學院院長黨組書記
姚遂中央財經大學原副校長
陳明中央財經大學副校長
梁勇中央財經大學副書記
史建平中央財經大學副校長
郝書辰山東財經大學黨委書記
姚得驥對外經濟貿易大學原副校長
李光龍安徽大學經濟學院院長
郝如玉首都經濟貿易大學副校長
杜英斌山西財經大學前校長
陳永達原青海省工商銀行副行長、現杭州工商幹部管理學院副院長
劉姝威中央財經大學中國企業發展研究中心主任CCTV感動中國人物
易仁萍南京審計學院院長、黨委書記、中國內部審計協會副會長兼秘書長
高一斌國家會計學院第三任院長中國會計學會會計史專業委員會副主任
劉怡北京大學經濟學院財政學系副主任
梁紅梅西北師大經濟教研室主任
趙國春新疆財經大學公共經濟與管理學院院長老一輩名師陳岱孫，中國當代經濟學家、教育家，北京大學教授。
崔敬伯，1932年回國，曾任燕京大學、北京大學、中法大學、中國大學教授，北平研究院研究員，川康直接稅局局長，直接稅團副團長和國民黨政府立法委員。建國後，歷任財政部稅務總局避副局長，中央財政幹部學校副校長，中央財政金融學院教授。
崔書香，1937年在美國威斯康辛大學經濟學系碩士學位。1939年獲哈佛大學瑞德克利夫學院經濟學系碩士學位。1952年至今，先後任中央財經學院、中央財政部幹部學校、中央財政金融學院、中央財經大學教授。
姜維壯，1962年起，中央財政金融學院財政系教授，財政部學位委員會、教材編審委員會和全國在職同財政幹部培訓指導委員會委員等。
聞潛，著名經濟學家，均勢市場理論和消費啟動理論創始人，中央財經大學教授、博士生導師。
李天民，著名會計學家。

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⑸ 四川信託在哪方面存在嚴重違反審慎經營規則的情況

7月26日，四川銀保監局發函回復投資者對四川信託的投訴稱，四川信託在關聯交易、風險管理、內部控制等方面存在嚴重違反審慎經營規則的情況，嚴重危及穩健運行，損害投資者合法權益。目前已對其採取監管強制措施，後續監管措施正在推進中。

7月16日，在銀保監會線上通氣會銀保監會信託部副主任唐韙也指出，目前存在個別信託公司因為大股東操縱和公司治理失效，用隱蔽手段進行違規關聯交易，積累了較高風險。並表示，目前，銀保監會正在按市場化、法治化原則，積極配合地方政府推動高風險信託公司的風險處置工作，堅決壓實信託公司及其股東責任，保護信託投資者合法權益，維護金融穩定。

據了解，6月中旬，四川信託多隻產品爆雷，逾期無法兌付，四川信託方面曾在投資者見面交流會上稱，TOT項目總規模達250億，涉及45個信託項目，不存在交叉違約。四川信託表示將盡力2020年清收約80億現金。

關於逾期後將如何處置，四川信託承諾處置變現自有資產，准備出售、轉讓川信大廈及子公司宏信證券，四川信託表示《關於出售川信大廈房產的議案》及《關於轉讓宏信證券有限公司股權的議案》已經獲得該公司全體董事表決通過。公開資料顯示四川信託目前持有宏信證券60.376%的股權。

川信大廈及宏信證券股權的資產評估工作進展順利，評估公司已完成現場工作。有接近宏信證券的人士曾向媒體透露，目前已有比較多的資方對宏信證券感興趣，從四川地方企業到外地企業，從國企到央企都有，甚至有的已經入場開展盡職調查。

⑹ 銀監會對中資商業銀行分支機構高級管理人員任職資格是怎樣規定的

根據《中資銀行業金融機構及非銀行金融機構董事和高級管理人員任職資格核准事項服務指南》的標准：

1、中資商業銀行（政策性銀行參照中資商業銀行執行）、農村中小金融機構（農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社）及非銀行金融機構董事和高級管理人員任職資格核准。

2、具體范圍：

中資商業銀行董事長、副董事長、獨立董事、其他董事會成員以及董事會秘書，須經任職資格許可。中資商業銀行行長、副行長、行長助理、風險總監、合規總監、總審計師、總會計師、首席信息官以及同職級高級管理人員，內審部門、財務部門負責人；

總行營業部總經理（主任）、副總經理（副主任）、總經理助理，分行行長、副行長、行長助理，分行級專營機構總經理、副總經理、總經理助理，分行營業部負責人，管理型支行行長、專營機構分支機構負責人等高級管理人員，須經任職資格許可。

中資商業銀行從境內聘請的中資商業銀行境外機構董事長、副董事長、行長（總經理）、副行長（副總經理）、首席代表，須經任職資格許可。其他雖未擔任上述職務，但實際履行本條前三款所列董事和高級管理人員職責的人員，總行及分支機構管理層中對該機構經營管理、風險控制有決策權或重要影響力的人員，須經任職資格許可。

(6)銀保監會信託部聶副主任擴展閱讀：

信託公司申請核准高級管理人員任職資格，應當向銀保監分局或所在城市銀保監局提交申請，由銀保監分局或銀保監局受理並初步審核、銀保監局審查並決定。銀保監局自受理之日或收到完整申請材料之日起30日內作出核准或不予核準的書面決定，並抄報銀保監會。

受理機構

1、國有商業銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行一級分行（直屬分行）、分行級專營機構：擬任職機構所在地銀保監局

2、城市商業銀行分行、分行級專營機構：擬任職機構所在地銀保監分局或所在城市銀保監局

3、城市商業銀行從境內聘請的中資商業銀行境外機構董事長、副董事長、行長（總經理）、副行長（副總經理）：所在地銀保監局

⑺ 銀保監會的內部機構設置和其職能分別是什麼

銀保監會的機構設置
2018年3月，中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱"銀監會")和中國保險監督管理委員會(以下簡稱"保監會")進行職責整合，組建了中國銀行保險監督管理委員會，作為國務院直屬事業單位。銀保監會成立後，很多報考銀保監會的考生可能對新的機構設置不太了解，對銀保監會、各地銀保監局、辦事處的具體關系產生疑問，接下來我們就具體分析一下，供各位考生參考。
由銀保監會的"三定"(定職能、定內設機構和定編制)方案來看，將原銀監會和原保監會內設部門進行合並、撤銷和增設，最終銀保監會形成"26+1"的部門設置安排，即26個監管職能部門和1個機關黨委，設主席1名，副主席4名，司局級領導職數107名，機關事業編制925名(與原銀監會和原保監會編制總和相比，縮編了100多人)。
我們經常聽到銀保監會、各地銀保監局、辦事處等名字，那麼他們之間究竟是什麼關系呢?銀保監會屬於中央機關，各地銀保監局屬於各地市分局，辦事處隸屬於總部機關，屬於總部序列人員，只是辦公的地方在地市。
由於合並之後的中國銀行保險監督管理委員會在組織架構上進行了調整，部門進行縮減和重新劃分，所以各部門的職責許可權會更加明確和具有專業性。因此，在晉升上，縱向晉升相對更加直接。監管幹部一般3年一升，從科員到副主任科員再到主任科員，晉升與學歷、工齡關系不大，主要由職務決定。
通過對銀保監會機構設置的了解，除了直接報考中央機關，還可以通過先報考各地銀保監局，此後再慢慢嘗試著通過內部晉升到辦事處等中央機構。希望各位考生都能根據自己的實際狀況，做出最適合自己的選擇。

⑻ 2019國考銀保監會的薪資待遇怎麼樣

總體來說，銀保監會的待遇是很好的，工作性質也比較穩定，具體如下：
銀保監會是國務院直屬正部級事業單位。根據國務院授權，統一監督管理銀行、金融資產管理公司、信託投資公司及其他存款類金融機構，維護銀行業的合法、穩健運行。銀保監會待遇平均水平高於公務員，剛進去基本上都是8000元起步，隨著時間工資會越來越高。並且，工作壓力沒有銀行那麼大。
我們根據往年的考情來分析一下，銀監會考試屬於國考特殊專業職位，考試內容分公共科目和專業科目，公共科目所有考生均參加行政職業能力測驗和申論兩科考試。專業科目考試根據報考職位不同，分為銀監財經類、銀監財會類、銀監法律類、銀監計算機類、銀監綜合類五類。
望早日備考，成功上岸！

⑼ 暫停融資類信託消息不實！銀保監會下達窗口指導

昨日，融資類信託業務全停的消息在市場傳開，經證券時報記者采訪調查，該消息不實。

記者獲悉，多家信託公司日前收到來自銀保監會信託部的窗口指導，明確各家公司壓縮主動管理類融資信託的具體規模。

一位消息人士透露，「按照各家信託公司主動管理類融資信託所佔據行業總量比例，下達具體指令。以各公司2019年底的主動管理類融資信託規模為基礎，各自壓降比例在20%左右，每一傢具有具體壓降數值。」

另據記者了解，監管部門此番同步下達各家信託公司需要壓降的金融同業通道規模數據以及風險處置規模數據。

萬億非標融資壓降

「動真格」

主動管理類信託貸款系融資類業務的主要表現形式，包括工商企業類信託貸款、房地產信託貸款、政信類信託貸款等。過去一年中，融資類信託增長高速增長，引人擔憂。

中國信託業協會官方數據顯示，截至2019年四季度末，融資類信託規模為5.83萬億元，同比增幅高達34.17%。

今年3月份，各地銀保監局向轄區信託公司傳達2020年信託監管要求，其中關鍵一點是——持續整治影子銀行亂象，要堅決清理非標資金池，持續壓縮具有影子銀行特徵的信託融資業務，制定融資類信託壓縮計劃。

按照監管部門的年初規劃，2020年全行業壓降1萬億元具有影子銀行特徵的融資類信託業務。

日前，壓縮主動管理類融資信託進入強制階段。

據證券時報記者了解，多家信託公司日前收到來自銀保監會的窗口指導，明確各家公司壓縮主動管理類融資信託的具體規模。

一位消息人士透露，「按照各家信託公司主動管理類融資信託所佔據行業總量比例，下達具體指令。以各公司2019年底的主動管理類融資信託規模為基礎，各自壓降比例在20%左右，每一傢具有具體壓降數值。」

另有信託公司相關人士向記者坦承，「年初是監管部門讓信託公司上報壓縮計劃和目標，此次是直接下達指令，是絕對值，而且是由銀保監會信託部統一下達至各個公司。」

壓降35%金融同業通道

按照銀保監會的原有計劃，2020年全行業壓降1萬億元具有影子銀行特徵的融資類信託業務的同時，還需在2019年末基礎上繼續壓縮通道類信託，壓降規模為2萬億元。

此番，監管部門在下達壓縮主動管理類融資信託指令的同時，同步下達了各家信託公司需要壓降的金融同業通道規模數據。

據記者了解，監管部門窗口指導要求，各家信託公司2020年需要壓降35%左右的金融同業通道規模，同樣以各公司2019年底的規模數據為基礎，每一家有具體壓降數值。」

實際上，2017年以來信託通道業務規模已有大幅下降，而此次監管窗口指導主要針對金融同業通道。

中國信託業協會官方數據顯示，截至2019年底，事務管理類信託余額為10.65萬億元，佔比49.30%。與2018年和2017年末相比，事務管理類信託規模分別減少2.6萬億元和5萬億元。

下達風險處置具體指令

隨著風險資產規模的增加以及行業整體信託資產規模的壓降，信託資產風險率也在持續提升。2020年一季度末，信託業資產風險率為3.02%，較2019年末提升0.35%；但環比增幅較2019年末的0.57%下降了0.22個百分點。從風險項目數量和風險資產規模的環比變動來看，2020年一季度末，信託業風險項目個數為1626個，環比增加79個，增幅為5.11%。2020年一季度末，信託行業風險資產規模為6431.03億元，環比增加660.56億元，增幅11.45%。從同比來看，2020年一季度末信託項目數量和風險資產規模同比增幅分別為61.63%和127.20%。

據證券時報記者了解，此次窗口指導，銀保監會信託部還下達了各家信託公司需要處置的風險資產規模數據。

回顧此前，2019年4份、8月份及12月份，銀保監會信託部三次啟動行業全面風險排查工作，尤以第三次風險排查最為嚴格，力度空前。

北京一位資深信託從業者認為，「2019年信託行業三次風險大排查，可能導致之前沒有認定的風險項目暴露出來，加之現在宏觀經濟增速下行壓力較大，導致違約仍在加快暴露。但在信託資產規模收縮的背景下，如果下半年繼續壓降融資類信託，信託資產不良數據或將維持高位，不過這也是階段性問題，整體風險可控。」

⑽ 銀保監局有實權嗎

銀保監局是中國銀保監會的派出監管機構,工作人員是國家公務員。總部在北京,均是當地行政區劃內銀行和保險公司的監督管理機構。」
看到這里有很多同學會問，銀保監會是做什麼的？為什麼聽起來來頭很大、職責很高？
「高大上」的崗位職責
中國銀行保險監督管理委員會（簡稱中國銀保監會）為國務院直屬正部級事業單位，主要職責是依法依規對全國銀行業和保險業實行統一監督管理，維護銀行業和保險業合法、穩健運行。
監管業務方面
銀行一部 監管五大行(中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行)
二部 監管股份制銀行和城商行
三部 監管外資
四部 監管國家開發銀行、進出口銀行、農業發展銀行這三家政策性銀行
非銀部 監管金融租賃、信託
合作部 監管農村金融機構
除此之外，還有科技監管、創新監管、融資擔保部和稽查局。
非監管方面
主要有法規部、研究局、消保局、統計部、財會部。