海洋旅遊融資數據

A. 傳統海洋經濟產業的發展中如何更有效利用國際經濟合作

分三個角度回答：①教育教學角度；②研究角度；③新聞角度。希望對你有用。

**①教育教學角度：
油氣資源和海水資源是海洋行業性戰略資源。我國近海含油氣盆地石油資源量約240億噸，天然氣資源量14萬億立方米。東海和南海還有天然氣水合物資源。海洋能源理論蘊藏量6.3億千瓦。在國際海底區域擁有多金屬結核資源 5 億多噸。預計到21世紀中葉，海洋油氣資源開發在油氣行業中將占據更重要的地位。海水資源是一種無限資源，海鹽資源也是一種永續開發的資源，本世紀中葉前後，海水將成為舉足輕重的水資源來源之一。
②研究角度：
資源與環境是人類生存和發展的基本條件。生產力的飛躍發展、社會的文明進步、國家的繁榮富強，都與資源環境條件息息相關。資源的安全是國家的安全，資源的危機是民族的危機。海洋佔地球表面的71%，是各國分別佔有和世界共有的。世界海洋中有2.5億平方千米公海和國際海底區域，其中有豐富的共有海洋資源。海洋是富饒而未充分開發的資源寶庫。隨著陸地戰略資源的日益短缺，沿海各國不斷加大向海洋索取資源的力度和強度，重視對海洋「藍色國土」的開發利用和保護。海洋資源開發已經對世界經濟的發展做出了重大貢獻。據聯合國秘書長報告的資料，目前世界國民經濟總量為23萬億美元，其中海洋經濟約1萬億美元，佔4％以上。全球陸地為人類提供的生態價值12萬億美元，海洋提供的生態價值21萬億美元。

我國是世界上人口最多的沿海國家，國土跨越熱帶、亞熱帶和溫帶，東南瀕臨渤海、黃海、東海和南海，岸線漫長，港灣眾多，海域遼闊。廣袤的海洋蘊藏著極其豐富的海洋資源。黨的十六大報告明確指出，「我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會」。為保障全面建設小康社會的奮斗目標的實現，報告在總體戰略部署中專門提出了一項具有深遠歷史意義的「實施海洋開發」的具體要求。黨的十六大報告是指導我國未來發展的綱領性文件，海洋開發列入其中，即意味著開發海洋已經列入黨的議事日程，列入了國家的發展戰略。這是海洋事業大發展的歷史性機遇，是啟動建設海洋強國戰略的最好時機。

為使我國最終成為世界海洋強國、躋身於發達國家之列，必須有一個貫徹始終的海洋資源開發保護戰略。海洋資源既有各國的國土資源、又有世界共有資源，海洋資源戰略研究涉及的區域應包括近300萬平方千米的我國主權和管轄海域（內水、領海、專屬經濟區和大陸架），也包括2.5億平方千米國際海底區域和公海。我們應該以資源為主體、以資源與經濟的關系為中心，對與海洋資源開發保護相關的人口、環境、科技、管理問題，進行整體思考，做出准確的發展定位和戰略選擇，使海洋成為戰略性食物資源、礦產資源、水資源和金屬資源基地，成為我國融入全球經濟體系的物流通道和生存發展空間。

一、我國的海洋資源態勢

海洋是富饒而未充分開發的自然資源寶庫。海洋自然資源包括海域（海洋空間）資源、海洋生物資源、海洋能源、海洋礦產資源、海洋旅遊資源、海水資源等。我國是世界上人口最多的海洋大國，開發海洋已經形成了多產業組成的海洋經濟體系，海洋資源的進一步發現、開發和利用，對於我國的長期可持續發展，具有越來越重要的戰略意義。我國海洋資源的基本特點是：

1、海岸線漫長、海域遼闊

我國大陸位於西北太平洋沿岸，大陸海岸線長達18000多千米，海洋漁場面積200多萬平方千米，大陸架面積130多萬平方千米，擁有豐富的灘塗資源、海洋漁業資源、海洋礦產資源、港灣資源、海洋旅遊資源、海洋能源等海洋自然資源。我國的內水和領海面積約38萬平方千米，專屬經濟區和大陸架因劃界工作尚未完成，確切面積還難於確定，估計為200萬平方千米左右。這些管轄海域是中華民族長期生存繁衍的重要基礎。我國還可以方便的進入世界大洋，開發利用公海和國際海底區域的海洋資源。

2、擁有具戰略價值的優勢海洋資源

我國是世界上海岸線最長的國家之一，大陸岸線長18000多千米，加上島嶼岸線14000千米，海岸線總長居世界第四，大陸架面積130萬平方千米，位居世界第五，200海里水域面積200～300萬平方千米，居世界第十，這些都是世界性優勢資源。

我國沿海深水岸線400多千米，宜建中級以上泊位的港址160多處,其中深水港址62處。我國海域2萬多種海洋生物，有豐富的漁業資源。灘塗面積217.1萬公頃，30米等深線以內海域面積有20億畝，充分利用其生物生產力，相當於10億畝農田。濱海景點1500多處，適合發展海洋旅遊娛樂的海灘、水域眾多。這些都是國家的重要戰略性資源。

油氣資源和海水資源是海洋行業性戰略資源。我國近海含油氣盆地石油資源量約240億噸，天然氣資源量14萬億立方米。東海和南海還有天然氣水合物資源。海洋能源理論蘊藏量6.3億千瓦。在國際海底區域擁有多金屬結核資源 5 億多噸。預計到21世紀中葉，海洋油氣資源開發在油氣行業中將占據更重要的地位。海水資源是一種無限資源，海鹽資源也是一種永續開發的資源，本世紀中葉前後，海水將成為舉足輕重的水資源來源之一。

3、開發海洋形成了多產業組成的海洋經濟體系

我國有悠久的海洋開發歷史和豐富經驗，逐步形成了多產業組成的海洋經濟體系。改革開放以來，我國海洋經濟發展迅速，全國海洋產業總產值從1978年的60億元增加到2000年的4133.5億元，20多年間翻了6番多，是上個世紀國民生產總值翻兩翻的3倍多，海洋開發已成為新的經濟增長點。從事海洋開發的勞動力400多萬人，兼業人員超過1000萬；造船完工量達224.51萬綜合噸；海洋運輸船舶10378艘，3076.21萬凈載重噸；機動生產漁船279729艘，其中遠洋漁船1719艘；海洋科技水平越來越高，海洋高技術產業迅速發展。

4、海洋資源開發保護中尚存在較多的問題

（1）海洋資源平均值低於世界平均水平。人均管轄海域面積、海陸面積比值、海岸線系數，這三個指標影響著一個國家的海洋資源總量、發展海洋經濟和進入海洋的方便程度等方面。它們是衡量海洋資源優勢的重要指標。我國人均佔有海域面積位居世界第122位，低於世界平均水平；我國海域面積與陸地國土面積的比值為0.31：1，排在第108位；我國雖擁有長18000多千米的大陸岸線和14000多千米島嶼岸線，但海岸線與陸地面積之比的系數僅為0.0018，排在第94位。

（2）重要海洋資源優勢不足。據聯合國糧農組織及國內外學者研究，世界海洋漁業資源的可捕量，在沒有開發大洋中層魚類資源的情況下，每年約為2～3億噸，中國在近海和外海的可捕量，每年約350萬噸，海洋漁業可捕量僅佔世界海洋漁業總可捕量的1.16～1.75%；中國海區的生物生產力也不是世界上最好的，近海魚類生產力平均為3.18t/km2·年，而南太平洋沿海為18.2t/km2·年，西非近海為8.3t/km2·年；世界海洋中的生物共約20萬種，中國海20278種；世界海洋中年產量在10～100萬噸之間的品種有60～62種，中國近海歷史上年產量超過1萬噸的有40種左右，沒有年產量超過100萬噸的大宗品種。

在世界海洋油氣資源豐富的沉積盆地中，中國近海不佔優勢。世界上海洋油氣資源儲量主要集中在波斯灣、北海、幾內亞灣、馬拉開波湖、墨西哥灣、加利福尼亞西海岸等幾個地區，這些地區的油氣總儲量佔世界海上探明儲量的80%。在未探明的油氣區中，主要集中在北極地區，南極、非洲、南美洲和澳大利亞周圍海域，中國近海的找油前景不如上述地區。據預測，中國近海的石油可采儲量僅佔世界儲量的3～12%。

（3）開發不足和過度開發並存。與發達國家相比，我國的海洋資源開發利用程度不高，海洋經濟發展總體水平較低，既有開發不足和巨大潛力，又有過度利用和資源衰退問題。統計數據表明，近海油氣探明儲量僅占資源量的1%，累計開采量僅占探明儲量的5%。濱海旅遊資源利用率不足1/3，且開發深度不夠。可養殖灘塗利用率不足60%。宜鹽土地和灘塗利用率只有45%。15米水深以內淺海利用率不到2%。海水直接利用規模較小。濱海砂礦累計開采量僅占探明儲量的5%。沿海地區一些深水港址未開發，外海漁業資源利用不足，海濱砂礦利用率不高，海水和海洋能的開發程度和利用水平更低。大洋礦產尚未開發。但在我國近海，漁業資源大多處於過度開發狀態。主要經濟魚類資源衰退，部分水域一些種類幾乎絕跡。

（4）與海洋資源相關的海洋環境問題日益嚴重。近幾年來，我國沿海地區海洋開發活動的深度和廣度與日俱增。在開發利用過程中產生了一系列的生態環境問題，海洋自然和生態破壞情況在各海區均有不同程度的發生。目前的海洋污染排放和海洋的納污能力、自凈能力已經超出平衡臨界值。1999年，沿海地區工業廢水直接入海量為81416萬噸，佔全國工業廢水排放總量的4.13%；每年通過不同途徑進入近海海域的各類污染物質約1500萬噸。因此，沿岸海域環境質量普遍下降，突發性污損事件頻發。養殖水域水質退化，近海漁業資源衰退，部分海洋珍稀物種瀕臨滅絕；近海劣於二類海水水質標準的面積超過20萬平方千米；不合理的圍海、砍伐、挖礁、挖砂，致使80％的珊瑚礁遭到破壞，80％的紅樹林被砍伐，70％的沙質海岸受到侵蝕。同時部分海岸、海灘侵蝕後退，海水滲透倒灌，環境災害不斷，甚至危及人民生活和生產。

（5）海洋權益和海洋資源爭端尖銳復雜。海洋權益是國家利益的重要組成部分，海洋權益爭端的實質就是海洋資源爭奪，是經濟利益的爭奪。目前我國面臨的海洋資源和海洋權益爭端尖銳復雜。在黃海區，存在著我國與朝鮮和韓國的漁業利益爭端，中國的傳統捕魚權受到威脅；東海是中、日、韓三國漁民共同作業的漁場，漁業矛盾很多，要依靠漁業協定來協調漁業利益關系。除此之外，東海豐富的油氣資源也存在著爭議，主要有日韓84000多平方千米共同開發區內的油氣資源爭議、東海中部油氣資源爭議、釣北坳陷油氣資源富集區爭議等，如果釣魚島歸日本，我國將損失海域面積6～7萬平方千米，油氣資源16～18萬噸。南海的漁業利益和油氣資源利益爭端更加尖銳。南海的斷續國界線內海域是我國漁民的傳統捕魚區，其中一部分區域處在周邊國家的專屬經濟區內，從而出現漁業利益沖突。南海南部我國斷續國界線以內的油氣資源爭議區約27萬平方千米，涉及資源量約78億噸（主要在萬安、曾母、汶萊—沙巴盆地）。周邊國家在我國斷續國界線附近每年開採的石油達5000多噸。

在認真理解海洋資源基本態勢的基礎上，對海洋資源存在問題進行深入分析，探討可持續發展的海洋資源戰略選擇。

二、可持續發展的海洋資源戰略

海洋資源既有賦存於國家管轄海域的國土資源，又有分布於公海和國際海底的共有海洋資源。在我國的經濟和社會發展越來越需要海洋資源、資源配置向全球化方向發展、資源在國際合作中的地位日益重要、海洋共有資源開發保護成為全球共同性任務的新形勢下，要形成新的海洋資源戰略。樹立大海洋思想，珍惜我國的海洋國土資源，放眼關注世界海洋資源；確立大力開發、積極保護、永續利用的基本戰略，以及合理開發保護海洋國土資源、多元化利用國外海洋資源、積極參與分享世界共有海洋資源、依靠科技進步促進海洋資源開發保護、建立海洋生態經濟等戰略選擇，實現使海洋成為戰略性資源基地、海洋資源永續利用、促進經濟和社會持續發展的戰略目標。

1、合理開發保護海洋國土資源

管轄海域的自然資源是重要的國土資源，象陸地國土一樣是中華民族賴以生存和發展基礎。我國的海洋資源既有巨大的開發潛力，又有急需加強保護的雙重任務，應該實行合理開發戰略，使國家管轄海域成為海洋資源可持續開發利用基地。

海洋礦產資源包括國家管轄海域的石油資源、天然氣資源、天然氣水合物資源、砂礦資源，國際海底區域的多金屬結核資源、富鈷結殼資源、熱液硫化物礦產等，有巨大的潛力。要加大海洋礦產資源勘探力度，增加探明儲量，提高國家的資源保證程度。力爭在海上發現新的大型油氣田，使海洋油氣產量在全國油氣總產量中的比重從目前的10％提高到25％以上，達到世界的平均水平。要把天然氣水合物勘探列入國家計劃，重點進行南海北部陸坡區相關海洋環境和天然氣水合物資源調查，為商業性勘查做好資源、環境和技術准備。要加強有爭議海區的石油和天然氣勘探，並積極貫徹「擱置爭議、共同原則」，維護我國的海洋權益，力爭海洋權益主張重疊區域的資源份額。

重視保護已經嚴重衰退的海洋生物資源，海洋捕撈業要採取捕撈量「零」增長甚至「負」增長政策，減少捕撈量，爭取逐步恢復主要經濟魚類、重要漁場的漁業資源。科學合理利用灘塗和淺海的可養殖海域，減少養殖業的自身污染，保護養殖海域的生態環境，積極推廣生態優化養殖模式，採取大型海灣和近海的海洋農牧化、重要經濟種類的人工增殖放流、近海漁場綜合整治等措施，保證海洋生物資源的可持續利用。

珍惜愛護每一處可用於海洋旅遊娛樂業發展的海灘、海水浴場、海水運動場、珊瑚礁區、沿海紅樹林等資源，積極發展海洋旅遊業。要重視保護海洋生態環境，防止海洋生態環境退化，保證海洋的永續利用。

2、多元化利用國外海洋資源

按照聯合國海洋法公約的有關規定，世界許多沿海國家的海洋資源可以與外國合作開發。根據我國的國情和海洋資源特點，從戰略角度考慮，既要充分挖掘本國海洋資源的潛力，也要走出去，採取各種形式，多元化利用國外資源：（1）要進一步合作開發利用外國漁業資源。我國已跨入世界主要遠洋漁業國家的行列，遠洋漁業的作業區域遍布西非、東非、南亞、中東、南太平洋、北太平洋和南美洲30多個國家和地區的近海,今後應進一步加強這種合作，共同開發其管轄海域的漁業資源，尤其應加強與阿拉斯加、非洲沿岸和拉美地區國家合作，採取獨資、合資形式開發這些國家近海資源。(2)我國與日本、韓國、越南的漁業協定生效後，有大批漁船要退出傳統作業漁場，大量漁民面臨轉產轉業的嚴重形勢。要加強與周邊國家的合作，延長現有漁業協定中的安排，也可考慮爭取建立共同漁業開發區等措施，維護我國漁船在傳統漁場的捕撈利益，減少漁業協定生效造成的損失，為漁民轉產轉業爭取時間。（3）利用我國的政治優勢和地緣優勢，爭取與海上鄰國、海洋油氣資源條件較好的非洲和拉美國家合作，勘探開發其海洋油氣資源，優化我國油氣資源配置。

3、參與分享世界共有海洋資源

國際海底區域約佔地球表面積的49％，是地球上具有特殊法律地位的最大的政治地理單元，蘊藏著豐富的多金屬結核、鈷結殼、熱液硫化物、天然氣水合物和深海生物基因等資源，是地球上尚未被人類充分認識和開發利用的潛在戰略資源基地。我國於1991年3月獲准在聯合國登記為國際海底先驅投資者，獲得了7.5萬平方千米礦區。今後要在進一步加強多金屬結核勘探工作的基礎上，關注其他深海礦產資源，盡快摸清富鈷結殼礦區資料，提出探礦區，並選擇較好礦區，適時向國際海底管理局提出申請。
應積極參與聯合國關於公海漁業資源開發和保護管理條約的制定，積極加入國際性和區域性漁業組織，為我國企業利用公海漁業資源創造良好的大環境。要鼓勵有條件的企業發展大洋性公海漁業，開辟新的作業海域和新的捕撈品種，要把金槍魚資源豐富的西印度洋和中西太平洋海域作為新的作業區。

4、發展高科技，促進海洋資源利用

海洋資源開發需要海洋科技支撐，應本著促進資源開發、提高經濟貢獻率的根本目的，實行高技術先導戰略，形成高技術、關鍵技術、基礎性工作相結合的戰略部署。發展海洋資源勘查技術，不斷發現新的可開發資源；發展低成本高效益海洋資源利用技術，開發利用密度低、品位低、開發難度大、成本高的海洋資源；發展海洋資源深加工技術，開發利用海洋功能食品、海洋醫葯產品、海洋精細化工產品等，提高資源的二次利用率，廢棄物再利用；發展海洋環境保護和生態修復技術體系，包括污染物在環境中的行為和影響、局部海域環境自凈能力和環境容量、污染物的生物效應及局部生態變化過程的監測、預報、控制和管理技術，海域生態環境的修復技術、生態工程技術和污染損害的防治技術等，為修復近海的生態環境作好技術儲備；發展海洋監測技術領域的高新技術，重視海洋自動監測技術的研究和應用，廣泛應用衛星遙感技術，逐步實現對我國近海海域的全自動動態監測。

5、建立海洋生態經濟模式

海洋已經出現嚴重的生態經濟問題，重要海洋資源過度開發，海洋生態環境退化，海洋產業衰退，沿海地區發展受到影響。海洋資源的可持續利用是由海洋環境、海洋資源、海洋開發活動、沿海地區經濟與社會發展共同決定的。海洋資源開發要走資源持續利用、產業持續發展、生態優質化的可持續發展之路，不斷增加新的可開發資源，但開發規模和速度不應超過海洋資源和環境的承載力。實施資源和環境綜合管理，把海洋資源開發保護納入國民經濟和社會發展總體規劃，逐步形成生態經濟可持續發展的模式。

三、實施海洋資源開發戰略的對策措施

1、加強管轄海域的戰略性、區域性調查評價

（1）重點海區的基礎調查與評價。採取綜合性調查和專題性調查相結合的方式，面向國民經濟和社會發展的需要，基本查清海洋資源開發利用現狀，發現一批新的可開發資源。重點是一海（渤海）、一灣（北部灣）、一峽（台灣海峽）、三洲（黃河三角洲、長江三角洲、珠江三角洲），以及海岸帶國土資源環境最大承載力研究，環渤海及東南沿海的海洋地質—生態環境評價。

（2）管轄的海域的綜合地質調查。實現我國領海和管轄海域1：100萬區域地質調查全覆蓋；有重點地開展典型海域1：25萬綜合地質調查；逐步建立具有中國海域特點、能為我國海洋規劃、海洋資源開發利用和保護提供有效服務，與全球變化研究和國際減災基礎研究接軌的海洋地質科學體系。

（3）我國海域礦產資源的潛力調查。大力開展海洋油氣資源調查工作，提出新的油氣遠景區和新的含油氣層位，對資源遠景作出評價，對南沙海域、南海北部陸坡區和黃海等海域石油天然氣資源進行全面調查研究，對資源遠景作出戰略預測和評價。

（4）國際海底區域的資源勘查。開展深海資源的調查研究，以富鈷結殼和天然氣水合物為勘探重點，面向多種資源，圈定多金屬結核資源合同區的可采地段, 富鈷結殼資源較好的礦區。同時，對熱液硫化物、深海生物基因資源和其他潛在的非傳統資源進行綜合調查評價研究，為商業性勘探開采做好資源和技術准備。

（5）海底天然氣水合物資源的調查取樣。優選南海北部等陸坡區作為試驗勘查區，分階段開展調查工作，初步查清天然氣水合物特徵和賦存條件。安排一定航次調查取樣和鑽探，圈定我國海域天然氣水合物資源遠景區，查明資源量和探明一定的地質儲量。

2、積極參與全球海洋科學研究和資源開發保護

積極參與聯合國系統的各項海洋事務，為發展海洋科學、保護海洋資源和環境、完善海洋資源和環境保護規章制度做出貢獻。參與全球性和區域性海洋科學研究的國際合作，海洋生物資源開發和保護的國際合作，海洋生態環境保護領域的國際合作，以及國際海底區域資源勘探開發與環境保護的國際合作，為我國利用世界海洋資源創造有利的大環境和條件。

3、制定鼓勵利用世界海洋資源的優惠政策

為鼓勵和引導「走出去」開發利用世界海洋資源，應建立部委間協調機制，統一規劃管理，簡化審批。建立聯系渠道，為「走出去」開發利用世界海洋資源提供聯絡和服務。安排專項經費支持在重點海區和重大海洋資源開發利用的前期工作，以減少風險，鼓勵和引導利用國外海洋資源的積極性。對於開發利用世界海洋資源的項目，在出口信貸計劃中予以扶持，增加出口信貸額度，放寬信貸條件。對在國外開發海洋資源所取得的份額產品，在進口配額、進口許可方面給予特殊安排，並實行優惠的關稅政策。開展世界范圍內的海洋資源可供性研究，建立「走出去」開發利用世界海洋資源的服務和支持系統，為實施全球戰略提供決策支持。

4、制定和完善海洋資源開發保護規劃

海洋資源勘探開發需要有宏觀規劃指導,建立資源規劃體系。要制定必要的專項資源規劃，如漁業資源規劃、海洋油氣資源規劃等，以及地方的區域性規劃，形成國家、省、市（縣）規劃體系。要理順不同種類海洋資源規劃之間的關系，資源開發與環境保護之間的關系，確保海洋資源的合理開發與有效保護。

5、建立和健全海洋資源管理體系

海洋資源管理是一個系統工程。首先要以海域使用管理為基礎，加強海洋綜合管理的體制建設，包括建設相對集中的海洋管理機構，建立一支裝備精良的多職能的海上執法隊伍，建立中央與地方分級管理的體制。第二要加強海洋綜合管理的行政措施的制定，包括維護海洋權益、合理開發和利用海洋資源、保護海洋生態環境等多方面海洋政策，以及海洋資源開發和保護規劃等。第三要加強執法管理工作，依據《中華人民共和國海域使用管理法》加強海域使用管理和海洋資源綜合管理，加大海洋資源開發利用管理的執法力度，保證依法有序開發保護海洋資源。

6、開展和加強海洋生態建設

海洋資源開發要與海洋環境保護、海洋生態建設緊密結合起來，逐步淘汰污染嚴重、浪費資源的開發活動，控制污染物排放總量，減輕環境污染和生態破壞的壓力。發展生態型養殖業和濱海旅遊業，建立沿海生態城市、生態示範區，把海洋經濟快速增長建立在海洋生態良性循環的基礎上。建立海洋環境監測、觀測系統與評價體系，加強總量控制、污染防治和生態保護，減緩和遏制近岸重點海域環境污染和生態環境破壞的勢頭。啟動渤海灣、遼東灣、大連灣、膠州灣、長江口、杭州灣、大亞灣和珠江口海域的入海污染物總量控制工程。加強海洋生態建設與海洋保護區管理，切實保護海洋生物多樣性，建立一批海洋資源和生態保護示範工程。

結 語

海洋是富饒而未充分開發的資源寶庫。海洋資源是人類共同的繼承遺產。人類的可持續發展必然越來越多的依賴海洋，開發利用海洋資源對於我國的長遠發展具有十分重大的戰略意義。海洋資源勘探開發還處於初始階段，人類詳細調查勘探過的海域不超過海洋總面積的10％，許多已經發現的海洋資源還難以開發利用。海洋資源問題是長遠戰略問題，需要國家統籌規劃。21世紀是海洋世紀，我們要用戰略眼光籌劃海洋資源的勘探開發，安排一些世紀性工程，摸清我國管轄海域的資源家底，制定出合理開發規劃，走出國門積極利用世界海洋資源，為國民經濟和社會的可持續發展提供資源基礎和保證，為21世紀實現中華民族的偉大復興做出更大貢獻。

③新聞角度：
海洋開發意義深遠關乎中國未來
國務院發展研究中心副主任魯志強日前在青島說，探索海洋、開發海洋、利用海洋、保護海洋，將成為全球發展的新熱點和全球競爭的新舞台。努力發展海洋高新技術產業是關乎中華民族未來的戰略之舉，決不能掉以輕心。

伴隨著人類科學技術和經濟發展的巨大成就，人類社會也為此付出了沉重的代價，包括人口急劇增長，陸地資源日漸減少，生態環境不斷惡化等。這些現象已經嚴重威脅著人類的未來。人們在重新確定自己新的行為方式的同時，也不能不為了爭取人類的可持續發展，尋找新的發展空間，尋找新的資源替代源泉，於是再次把目光和期望轉向海洋。

海洋的研究、開發和保護無論是對於全人類，還是對一個具體國家都是關系發展全局的戰略性問題。我國是一個發展中國家，巨大的人口數量對資源和國土的壓力之大，是世界上任何一個國家都難以相比的，開發「藍色國土」對中國未來發展的意義更為深遠。

舉例說，海水淡化問題的的前景，將直接影響我國的發展態勢和經濟決策。有專家預測，2030年我國人口將達到15至16億，水資源短缺可能成為比能源短缺更嚴重的危機。開發海水利用技術，包括海水淡化技術和直接利用海水作為工業用水和生活用水技術，將直接關繫到中華民族的生存和發展。

我國政府對高新技術及其產業化十分重視，並取得了顯著的成就。但比較而言，我國海洋高新技術及其產業化不僅相對於世界水平，而且相對於本國其他高新技術領域，例如空間技術、電子技術、生物技術、信息技術等還是落後的。有專家統計，發達國家科學進步因素在海洋經濟發展中的貢獻率已達到80%左右，而我國還只有 30%多。我國在許多海洋經濟和研究領域，因缺乏先進裝備、資金和相應的技術已經受到了影響。因此，我國發展海洋高新技術並使之產業化不僅是十分必要的，也是十分緊迫的。

B. 去年中國海洋經濟穩中向好嗎

《2017年中國海洋經濟統計公報》顯示，2017年我國海洋經濟實現穩中向好發展，結構調整持續深化。據初步核算，2017年全國海洋生產總值77611億元，比上年增長6.9%，海洋生產總值占國內生產總值的9.4%。其中，海洋第一產業增加值3600億元，第二產業增加值30092億元，第三產業增加值43919億元，海洋第一、第二、第三產業增加值占海洋生產總值的比重分別為4.6％、38.8％和56.6％。據測算，2017年全國涉海就業人員3657萬人。

國家海洋局新聞發言人張占海表示，從數據來看，2017年海洋經濟發展總體可以概括為「海洋經濟穩中向好，結構調整繼續深化，提質增效取得實效」，海洋經濟的新舊動能轉換加速形成，海洋經濟正在向高質量發展不斷邁進。

C. 我國海洋經濟發展現狀

《2019年中國海洋經濟統計公報》已經發布。那麼，2019年中國海洋經濟都有哪些特點，請看國家海洋信息中心主任何廣順的解讀。

2019年，面對復雜多變的國內外形勢，我國海洋經濟總量穩步提高，經濟結構持續優化，產業發展水平繼續提高，內生動力持續增強，穩增長、促改革、調結構、惠民生取得顯著成效，海洋經濟發展質量穩步提升，為海洋強國建設提供有力支撐。

海洋經濟總體實現穩步增長

海洋經濟規模持續擴大，2019年全國海洋生產總值超過8.9萬億，十年間翻了一番。海洋經濟「引擎」作用持續發力，海洋生產總值比上年增長6.2%，高於國內生產總值0.1個百分點，海洋經濟對國民經濟增長的貢獻率達到9.1%，拉動國民經濟增長0.6個百分點。海洋生產總值占國內生產總值的比重近20年連續保持在9%左右，占沿海地區生產總值的比重連續3年穩步上升，2019年超17%。

海洋經濟結構持續優化

海洋經濟結構持續優化，海洋服務業「穩定器」作用進一步增強。海洋第一、第二和第三產業增加值占海洋生產總值的比重分別為4.2％、35.8％和60.0％，與上年相比，第三產業比重提高0.9個百分點。海洋服務業增加值佔比連續9年穩步提升，拉動海洋生產總值增長近5個百分點，對海洋經濟增長的貢獻率超過75%。2019年濱海旅遊業全年實現增加值18086億元，比上年增長9.3%。

海洋產業結構調整取得成效，發展水平不斷提升。海洋油氣增儲上產態勢良好，海洋原油生產增速由負轉正，扭轉了2016年以來產量連續下滑的態勢，產量4916萬噸，比上年增長2.3%；海洋天然氣產量持續增長，達到162億立方米，比上年增長5.4%。海洋交通運輸業平穩增長，海洋交通運輸業增加值6427億元，比上年增長5.8%；海洋貨運量36億噸，增長8.4%；沿海港口貨物吞吐量92億噸，增長4.3%。海洋船舶工業實現較快增長，全國造船完工量3672萬載重噸，比上年增長6.2%；全年實現增加值1182億元，比上年增長11.3%。隨著海上風電補貼政策窗口期的臨近，海上風電並網裝機容量顯著提升。截至2019年底，累計並網容量達593萬千瓦，比上年增長63.4%。

區域海洋經濟不斷壯大，北部、東部和南部海洋經濟圈海洋生產總值分別為26360、26570和36486億元，分別是2010年的1.9倍、2.1倍和2.8倍。隨著粵港澳大灣區、中國（海南）自由貿易試驗區等重大戰略持續發力，南部海洋經濟圈持續領先，2010年以來其海洋生產總值年均名義增速達12%以上，佔全國海洋生產總值比重由2010年的33%增長到2019年的41%。

海洋經濟對民生改善的貢獻日益增強

海水產品保障方面，海洋漁業穩步增長，質量效益不斷提升，為社會提供了豐富的水產品，全年增加值比上年增長4.4%。能源供給和保障方面，渤海海域發現大型油氣田，探明超千億方天然氣地質儲量、超億方凝析油地質儲量，可供百萬人口城市的居民使用上百年；總裝機規模達1700千瓦的浙江LHD模塊化潮流能機組連續運行時間居世界首位，至少可以滿足900戶海島居民日常生活用電。生活便利度提高方面，平潭海峽公鐵大橋全線貫通；220千伏珠海疊泉輸變電工程海底電力隧道全線貫通。生活品質提升方面，郵輪旅遊呈回暖態勢，全國郵輪碼頭出入境旅客近413萬人次，從2019年5月起，連續8個月降幅呈現收窄趨勢。

海洋對外貿易總體向好發展

面對中美貿易摩擦，我國不斷提高涉海產品國際競爭力，持續優化產品結構，進一步提高海洋對外開放水平，穩步推進「21世紀海上絲綢之路」建設，海洋對外貿易持續向好發展。「海上絲綢之路」貿易往來持續擴大，我國與海上絲路沿線國家海運進出口總額比上年增長4.6%，其中，出口增長6.7%，進口增長1.6%。我國海運出口同比略增，海運出口貿易總額為16601億美元，比上年增長0.2%。涉海產品進出口貿易趨勢向好，重點監測的涉海產品進出口貿易總額為637億美元，比上年下降3.6%，連續4個月降幅收窄。海洋船舶完工出口同比基本持平，全國完工出口海洋船舶991萬修正總噸，比上年下降0.6%。

海洋經濟發展內生動力進一步增強

科技創新與成果轉化對海洋產業發展的推動作用日益顯著。海水淡化工程加快實施，可每日淡化海水18萬噸的舟山綠色石化基地海水淡化一期工程已建成並投入使用。海洋生物醫葯業取得新突破，我國自主研發的治療老年痴呆（阿爾茲海默症）的海洋葯物甘露特鈉膠囊（商品名「九期一」）有條件獲批上市，填補了17年來全球抗阿爾茲海默病治療領域無新葯上市的空白，成為全球第14種海洋葯物。海洋可再生能源產業化水平不斷提高，全球首個波浪能裝機達120千瓦的養殖平台「澎湖號」交付使用，可提供1.5萬立方米養殖水體。海洋船舶領域取得新成績，自主建造的「雪龍2」號首航南極，全球首艘超大型智能原油船（VLCC）「凱征」輪交付。

供給側結構性改革穩步推進

隨著供給側結構性改革持續推進，涉海市場主體活力進一步釋放。重點監測行業中新登記涉海企業共2.3萬個，比2015年翻了一番；2019年末，實有涉海企業比上年增長10.7%，連續4年增長過萬。其中，海洋旅遊業實有企業基數大、增長快，連續5年保持兩位數增長；海洋可再生能源利用業、海洋技術服務業等高技術產業實有企業數量增速較高，5年來年均增速分別為39.9%和20.4%。規模以上涉海工業企業效益狀況保持穩定，重點監測的規模以上涉海工業企業營業收入利潤率為10.1%，高於全國同期4.3個百分點，與去年同期持平。規模以上涉海工業企業利潤略有下降，利潤總額為1439億元，比上年下降2.5%，降幅低於全國0.8個百分點。主要原因在於，一是企業營業收入有所下滑，2019年為14199億元，比上年下降2.6%；二是成本出現小幅上升，擠壓了利潤空間，涉海工業企業每百元營業收入中成本為79元，雖低於全國同期5.1元，但比上年增加1.1元。

D. 我國海洋旅遊業等第幾產業增速均高於一二產業

近日，國家海洋局發布了《2017年中國海洋經濟統計公報》（以下簡稱《公報》）。《公報》顯示，2017年海洋第三產業增加值43919億元，佔比56.6％，主要得益於海洋交通運輸業及旅遊業增速均高於第一、二產業。

《公報》指出，2017年海洋交通運輸業增速為9.5％，濱海旅遊業增速16.5％，均高於主要海洋產業平均8.5％的增速，2017年全國涉海就業人員3657萬人。此外，游輪及遊艇自由行等也將逐漸開放，濱海旅遊發展規模將持續擴大，海洋旅遊新業態潛能的增長也將進一步釋放。

E. 海洋旅遊業仍是海洋經濟的重要增長點嗎

根據國家海洋局公布的數據，濱海旅遊繼續保持較快發展態勢，郵輪遊艇等新業態旅遊成長步伐加快。2016全年我國海洋旅遊業實現增加值12047億元，比2015年增長9.9%，依然是海洋經濟的重要增長點。

從我國濱海旅遊業增加值對我國海洋經濟的貢獻來看，我國濱海旅遊業增加值占海洋生產總值的比重不斷走高，從2008年的11.6%上升至2016年的17.1%，據測算，2017年的比重達到17.6%。我國濱海旅遊業發展對於我國海洋經濟的貢獻持續走高。在我國，旅遊業較為成熟的省市大多分布於沿海地區，濱海旅遊在其旅遊發展中扮演重要角色。按照國際旅遊接待能力進行排名，國際旅遊收入方面，前十名的省市中有八個位於沿海地區。

F. 暈，第四個國家級新區成舟山了

2011年07月07日05:58 南方都市報
南都訊 記者楊章懷 實習生王騰騰 發自北京 昨日，南都記者從國家發改委了解到，浙江舟山群島新區近日獲國務院批復，成為我國首個群島新區，是繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區後第四個國家級「新區」。

這也意味著陝西媒體此前報道的「西咸新區」有可能成為我國第四個國家新區的願望沒有實現。

獲國務院批復速度快

浙江省發改委一名官員告訴南都，「舟山群島新區」的概念，最先由全國政協原副主席錢正英於去年3月前來考察時提出。去年5月國務院批准實施的《長江三角洲地區區域規劃》，對舟山的定位還是「海洋綜合開發試驗區」。

今年2月，國務院批復的《浙江海洋經濟發展示範區規劃》中有「探索設立舟山群島新區」的提法，並上升為國家戰略；「舟山群島新區」寫入3月通過的國家「十二五」規劃。

浙江省發改委的官員告訴南都，今年，浙江省相關部門開始抓緊編制完成《浙江舟山群島新區發展規劃》，上報國務院後，很快就獲得國務院批復。「速度之快，令我們也很驚訝」。

而去年批復的重慶「兩江新區」，從中央高層提出到批復用了近兩年，浦東和濱海新區從提出到批復達十年之久。概念的提出到正式批復，時間間隔短，足見國務院對其的重視。

探索發展海洋經濟

有著「千島之城」美譽的舟山是我國惟一以群島建立的地級市，共有1390個大小不等的島嶼，舟山總區域總面積2.22萬平方公里。

目前，我國山東、浙江、廣東等地都在摸索海洋經濟發展的試點工作。國家發改委主任張平在今年兩會期間表示，舟山是一個海島地區，設立舟山群島新區，是國家基於探索發展海洋經濟的考慮。國家將給舟山一些先行先試的許可權和政策，鼓勵舟山改革創新、創造經驗，探索海洋經濟的發展路子。

根據舟山市ZF官方網站的資料顯示，初步設想的舟山群島新區的藍圖是：打造國家大宗戰略物資儲運中轉基地，推進國際物流島建設；培育戰略性海洋新興產業，壯大現代海洋產業；重點支持發展海洋工程裝備、高科技含量船舶修理基地和全國船舶工業新型工業化示範基地；推進改革開放，爭取先行先試許可權和政策，包括爭取實施港口全面開發和更為自由的貿易政策、建立舟山保稅港區等。推進海洋科技創新，搶占海洋科技發展制高點等等

G. 中國海洋經濟穩中向好嗎

《2017年中國海洋經濟統計公報》顯示，2017年我國海洋經濟實現穩中向好發展，結構調整持續深化。

2017年，我國海洋產業繼續保持穩步增長。其中，海洋生物醫葯業繼續保持快速增長，產業集聚逐漸形成；濱海旅遊發展規模持續擴大，海洋旅遊新業態潛能進一步釋放；海洋電力業繼續保持良好發展勢頭，海上風電項目加快推進。

在區域海洋經濟發展方面，2017年環渤海地區海洋生產總值24638億元，佔全國海洋生產總值的比重為31.7%，比上年回落了0.8個百分點，從數據來看，2017年海洋經濟發展總體可以概括為「海洋經濟穩中向好，結構調整繼續深化，提質增效取得實效」。

希望還有經濟可以健康發展！

H. 海夢城是什麼公司

海夢城是一家以海洋主題的開發運營公司。

海夢城集團專注從事海洋文化及旅遊文化投資開發及運營，打造十年百城千店計劃，一站式海洋主題歡樂成長集中營。總部設在青島，股東及其團隊為台商會、 房地產開發公司、旅遊發展公司、商業運營公司、海洋生物養殖場構成，其中海洋文化領域項目12個。

公司致力於海洋主題文旅項目的開發運營，聚焦海洋主題，十 年只做一件事，依託海洋主題文化，以公園、城市綜合體、購物中心等大型商業結合，全面融入海洋旅遊文化、教育資源、餐飲休閑、兒童體驗元素，打造第三代海 洋主題文化旅遊新模式。

(8)海洋旅遊融資數據擴展閱讀：

海洋城的金融能力包括投資能力、融資能力及資本運營能力。海洋城建立了一個完善的企業金融體系。精彩的呈現了公司的金融資本規劃、企業的金融形象建設、企業的金融團隊打造、企業的金融資源整合、企業的信用體系構建等。

海洋城的產品系在市場上佔有著不可忽視的地位，首先，與市場上同類產品比較，海洋城的市場佔有率高、競爭力強;其次，海洋城生產多種類型的產品，對海洋城來說，效益大、帶來利潤多的產品才有竟爭力。

I. 中國海洋經濟已呈現穩中向好了嗎

據報道，日前發布的《2017年中國海洋經濟統計公報》顯示，2017年我國海洋經濟實現穩中向好發展，結構調整持續深化，中國海洋經濟已呈現穩中向好得趨勢。

專家表示，從數據來看，2017年海洋經濟發展總體可以概括為「海洋經濟穩中向好，結構調整繼續深化，提質增效取得實效」，海洋經濟的新舊動能轉換加速形成，海洋經濟正在向高質量發展不斷邁進。