⑴ 國資委如何對國有企業融資計劃進行回復
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⑵ 如何增強國有企業的盈利能力 發言稿
一是積極探索、創新改進，提升國資監管效能。堅持「依法、科學、民主」的工作方針，以促進國有資產保值增值為目標，依法理順國資管理體制，完善國資監管的政策制度體系，加強基礎管理，健全激勵約束機制，探索建立國有資本經營預算制度，切實履行好出資人職責。
二是合理布局，加快調整，優化國有資產配置。按照「立足發展、增強活力、放大優勢、淘汰劣勢」的原則，研究編制國有經濟結構布局調整指導意見，優化改革環境，積極引進戰略投資者，推進產業整合重組和國有企事業單位產權多元化改造，實施國有經濟結構布局的戰略性調整，促進國有資本向基礎設施、基礎產業、城市公用事業、高新技術領域集中，提高國有資本對社會資本的引導能力，提高國有資本整體運作效率，提高重點企業的發展活力和盈利能力。
三是完善機制，強化管理，增強監管企業持續發展能力。全面落實科學發展觀的要求，引導企業把發展的著力點轉到加快技術進步、優化產品結構、加強內部管理、提高質量效益上來，盡快轉變經營增長方式；進一步規范法人治理結構，探索建立開放式人才選用機制，強化內部風險管理；加大項目建設力度，著力培育一批新的經濟增長點。
四是多策促動、內外並舉，促進企業多渠道上市融資。圍繞培育優勢企業，壯大支柱產業，進一步完善扶持政策，加大培訓推介力度，充實上市後備資源，全方位、多形式推進企業上市，全力打造資本市場的「廊坊板塊」。
五是把握關鍵，強化基層，保障改革發展穩定大局。緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大會議精神，圍繞國資監管和國企改革發展穩定的中心任務，突出抓好企業領導班子建設、黨組織建設、企業文化建設和精神文明建設，加強和改進企業黨風建設和反腐倡廉工作，為企業改革發展穩定提供堅強保證。
六是下移重心，服務群眾，加強和諧系統建設。按照「和諧廊坊」建設的總體部署，切實抓好企業安全穩定工作，強化職工民主管理，下大力解決職工生產生活中存在的困難和問題，積極做好老幹部工作，確保全系統的和諧穩定。
七是轉變作風，增強能力，提升工作整體水平。繼續以「五型」機關創建活動為載體，進一步加強機關制度、作風、環境和能力建設，切實增強依法監管國有資產的能力，增強指導國有企業改革重組的能力和發展壯大國有經濟的能力，全力打造「團結務實、規范高效、企業信賴、政府滿意」的幹部隊伍，推動全委工作再上新台階。
⑶ 如何做好國有企業投融資風險管理
任何融資行為都有可能帶來風險，著名的太子奶因融資不當，從融資開始到企業倒閉也不過僅僅9個月時間。中小企業也不例外，在融資過程中也可能面臨各種風險，特別是在今年金融緊控形勢下，融資風險可以說存在於各家企業。中小企業的融資風險主要是指由於多種不確定因素的影響使其在融資過程中所遇到的風險，根據多年的投融資經驗，投融資專家張雪奎教授總結融資風險主要有以下幾條：
1、國家經濟政策所導致的融資風險
一般而言，由於中小企業生產經營極不穩定，一國經濟金融政策的變化，都有可能對它的生產經營、市場環境和融資形勢產生一定的影響。如果中小企業不能根據國家經濟金融政策的變化做出敏銳的反應和及時調整，將會給中小企業的融資帶來一定的風險，進而影響到中小企業的發展。如國家的產業政策限制的行業，其直接融資和間接融資的風險都較大，如果企業經營得不到正常的資金供給，企業就難以為繼。又如，在貨幣政策緊縮時期，市場上資金的供應減少，受此影響，中小企業通過市場來籌集資金的風險增大。要麼籌集不到資金，要麼融資成本提高、融資數量減少，直接影響了企業資金鏈連續性，並進一步增大了中小企業的經營風險。據投融資專家張雪奎教授所知，今年大量企業遇到這種情況，融不到資金是企業經營困難，融到的資金成本過高，造成還貸壓力過重，致使企業難以放手經營。
2、經營的不穩定性導致的融資風險中小企業對外界經濟環境的依存性較大，因而中小企業除對國家產業政策和金融政策有著較強的敏感性外，國家經濟制度安排，宏微觀經濟環境的變化，行業競爭態勢的加劇，也將增大中小企業的經營風險，最終影響中小企業的經營和發展。那些經營不佳或銷售渠道不暢，或競爭實力不夠或難以實行多元化經營來分散風險的中小企業往往首先受到市場的沖擊。而經營風險的增大又使中小企業的經營穩定性遭到破壞，進而更難滿足市場融資的條件，融資更加困難。
3、管理水平低下所導致的融資風險管理水平低下主要表現在，中小企業的管理觀念落後，內部管理基礎工作缺乏和管理環節薄弱，人員素質普遍不高，對市場的潛在需求研究不夠，產品研製的技術力量有限，對市場的變化趨勢沒有預見性等。由於管理上的種種缺陷，致使中小企業的後勁不足。高開業率和高廢業率是中小企業的主要特點，從而使得商業性金融機構非常謹慎。在我國，中小企業5年淘汰率近70%，約30%左右的小企業處於虧損狀態，僅有三成左右具有成長潛能，七成左右發展能力很弱，能夠生存十年以上的中小企業僅佔1%.因此，中小企業無論是進行直接融資，還是間接融資，都會面臨諸多融資障礙，融資風險往往很大。
4、信用危機所導致的融資風險中小企業信用不足是一個普遍現象。有的中小企業會計信息不真實、財務做假賬、資本空殼、核算混亂，有的中小企業抽逃資金、拖欠賬款、惡意偷稅，這在一定程度上都影響了中小企業的形象。相對於大企業的很多信息的公開化和容易以極低的成本獲取，中小企業的信息基本上是內部化的、不透明的，銀行金融機構和其他投資者很難通過一般渠道獲得，因此，銀行要向中小企業提供貸款或投資人要向中小企業進行投資就不得不加大人力資源的投入以提高信息的收集和分析質量。這一方面加大了銀行或投資人貸款和投資成本，另一方面也給中小企業的融資帶來困難，中小企業的融資存在很大的不確定性。
1、融資風險「潛伏期」識別融資風險「潛伏期」的警兆是指建立在大量資料分析基礎上的反映融資風險大小以及是否帶來財務危機的先兆。這個信息資料包括兩個方面：一是企業內部經營管理的信息；二是與企業相關聯的外部市場所處行業的信息。潛伏期的融資風險主要是企業對融資活動的控制風險，主要反映企業是否可以融到資和是否正確融資。
目前我國中小企業的融資方式中除了內源融資以外，在外源融資中，債權融資仍佔主要地位，因此對其融資風險的預警中債權融資風險要特別關注。從融資的外部環境與內部控制角度綜合分析，將潛伏期警兆分為：外部融資市場的成熟度不高；融資主體自由度不高；不進行融資方式分析；不關注資金成本；融資活動不符合融資的優序排列；企業同期平均資產收益率略低於債務資金成本率。
2、融資風險「發作期」識別「發作期」融資風險的警兆一般呈現出景氣警兆的特徵，即反映財務景氣的程度和狀況。這可分為財務警兆與管理警兆兩方面：
財務警兆包括：（1）資不抵債，這意味著該企業面臨著嚴重的償債危機，有被清算重組、變賣資產的可能。（2）經營活動現金凈流量出現負數。這表明企業獲利能力的原動力出現故障，沒有新經濟來源以抵消資金成本。（3）存在大額的逾期利潤。這表明股權融資面臨巨大風險，無法保障資本投入者的投資回報。（4）信用等級下降，這是償債能力下降的必然結果。（5）融資活動受到嚴重阻礙，面對好的項目，無法獲得外部資金支持。
經營管理警兆包括：（1）主營產品核心競爭力下降，屬夕陽產業產品，這表明企業的盈利嚴重下降，並且沒有發展前景。（2）管理混亂，人力資源短缺，這表明經營業務不景氣，難以得到內外部人員的認可。
3、融資風險「惡化期」識別惡化期的警兆表現是發作期的警兆未能得到控制，融資風險進一步轉化為企業財務危機或者財務危機的結果。其表現如下：（1）主要財務指標顯示財務狀況嚴重惡化。如資產負債率急劇上升，大大超過100%，凈資產收益率為負數等。（2）已經不具備償債能力，即不僅無法償還借款，並且得不到債權方的展期許可，很可能會被借款人接管企業或進行清算。（3）企業出現非季節性的異常的停工、停產現象，這是企業破產的先兆。
3、中小企業融資風險防範方法
1、從財務分析入手，加強日常財務管理工作中小企業限於其人員素質問題，財務分析的能力較差。因此，為防範融資風險，企業財務工作人員、資金運作人員就應加強日常財務分析。
2、從企業管理入手，加強企業投資融資項目的審核與管理：（1）進一步規范中小企業的管理工作，在設計組織結構時，既要職責明確，還要建立經濟業務處理的分工和審核制度，特別是嚴格規范財務工作體系。（2）對每一個資金運作項目都應有科學的嚴謹的可行性評價，不能盲目投資，也不能盲目融資，雖然中小企業融資困難是現狀，但具體到個別企業的資金管理部門應從個體實際出發，越是困難的企業面對融資時越要謹慎，關注融資成本、融資順序與融資方式。（3）加強企業信用管理，這是目前我國中小企業非常欠缺的方面，完善財務工作中對償債工作的監督與控制，健全各類融資活動的後續跟蹤管理。（4）建立並實施融資風險預警管理機制。對於企業融資風險的預警過程中所涉及的信息的採集與整理、分析與加工等程序應該是時時進行的，因此要求企業具備一套比較完善管理機制，對於中小企業來說由於其人員不多，資金實力不雄厚，考慮到預警的成本問題完全可以不設專門的職能部門來執行預警系統。只需企業在經營管理中賦予每一個員工實時收集信息、傳遞信息的責任，然後由相關職能部門的人員兼任預警機構人員。
3、從融資方式入手，加強企業發展各階段的融資渠道在企業的不同發展階段，由於企業的財務狀況、生產能力、信用水平、社會認可的程度等不同，需要不同的金融市場來幫助企業融集資金。
4、企業不同發展階段的融資方法
1、在創業階段，在企業資金來源的問題上，科研人員、創業人員等私人資本的資金已經不夠，資金的需求逐漸轉向風險資本，此時，創業者也可能會請求銀行給予貸款，但可能性較小即使能得到此類貸款，也大都是短期借款，且數額不大，同時，此階段由於企業的獲利能力較差，如果所借得短期貸款過多，其負債率越高，利息負擔越重，資本結構就會越不合理，嚴重的可能產生財務危機。該階段需要的是長期資本，換言之，企業需將股權出售。所以創業企業的主要融資方式是股權融資，最優融資策略是吸引風險投資。
2、在成長階段，這時由於中小企業已經度過生存難關企業的發展前景也已基本明朗，企業形象、產品品牌在社會上有一定的知名度和良好信譽，社會各界投資者對其投資已產生誘惑力。該階段的融資方式是內部融資、股權融資和債務融資相結合，此階段企業的成長資金來源主要是三個方面：自我積累、風險資本和借貸資金。
3、在成熟階段，企業的最優融資策略是債務融資，此時，企業的資金來源主要是追求穩健經營的銀行等金融機構的信貸資金，銀行等金融機構作為從事貨幣經營的特殊企業，需要擴大客戶群，為數眾多的中小企業，為銀行提供了廣闊的潛在市場，當中小企業進入成熟階段後，由於企業經營業績穩定，資產收益率高，資產規模較大，可抵押的資產越來越多，此時，銀行也願意為進入該階段的中小企業貸款。因此，該階段當企業的資金需求量較大時，銀行等金融機構的貸款成為企業資產的主要來源。
對於已經形成相當規模，具有一定核心競爭力的中小企業，也可以通過證券市場發行企業債券或可轉換債券、增發新股、新股配售等方式進行融資。
⑷ 國有企業信貸融資存在的問題與原因有哪些
在傳統的計劃經濟體制下，國有企業的資金來源主要通過財政渠道劃撥，改革以來，這種狀況有了很大的變化，財政與銀行的職責分工有了較大的調整：企業的外部資金來源已從依靠財政逐漸轉變為主要依靠銀行。80年代中期，財政已基本不向企業增資，以前未撥足的流動資金也不撥付了。企業實際上只能依靠貸款而發展，因為除了銀行貸款這一渠道外，不存在其他的融資渠道。我國經濟已從「計劃—財政主導」進入「銀行融資推進」的發展階段。由於企業借貸沒有內在的約束機制，因此一部分企業借貸的規模越來越大。即便是原來自有資本比較多的企業，由於80年代以來的擴張中過分依賴銀行借貸，把銀行貸款當作股本投資使相當一部分國有企業的債務與自有資本比例過大。
正是由於國有企業對銀行的極大依賴性，在銀行主導型融資機制的作用下，形成了國有企業難以清償的巨額債務和國有銀行的大量不良資產。對銀行系統而言，不良資產比例過高是形成信貸風險從而促使銀行系統脆弱性的主要因素。我們知道，高的不良資產比例意味著很大部分的居民儲蓄已找不到對應的實物資本，或者說已經損失掉，同時也意味著部分國有商業銀行在技術上已經破產，一旦觸發信用危機，整個銀行系統將面臨災難性的後果。可見，國有企業融資的低效率，就意味著國有銀行的虧損，國有企業的規模越大，佔GDP的比例越高，就意味著國有銀行的呆壞帳越多。同時，由於缺乏有效的破產機制，現行的資產重組的結果可能是好企業被低效率企業拖垮。從整個規模上看，就是國有經濟即由國有銀行所連通的國有企業的全體效率累積性的惡化。
下面我們具體分析這種傳遞機制：
首先，企業融資結構不合理導致銀行資產負債運作存在嚴重缺陷。
有資料表明，1998年，國有企業固定資產的60%，流動資金的90%來自銀行貸款，這種壟斷性的單一間接融資形式必然使國有企業越來越依賴銀行資金的支持，也使我國銀行資金配置格局存在嚴重缺陷，如1996年我國國有商業銀行的負債率為96 62%，國有商業銀行自有資本佔主要風險資產（貸款）的比重為4 52%，這種高負債的信用業務是建立在高度的公眾信任基礎上的，當公眾信任度下降時首先遇到的最大沖擊是存款擠提。大規模的存款擠提將使銀行破產倒閉。中央銀行只能通過通貨膨脹來提高銀行系統資產的流動性。
同時，在資產項目構成中，各項貸款總額占總資產的80%左右，而同業存放、購買國債合計僅佔3%—5%，消費信貸、不動產抵押貸款還是空白。
相比之下，80年代中期，在美國的全部商業銀行總合資產負債表中，總資產的10%為消費貸款，30%為不動產抵押貸款和有擔保的個人貸款。我國商業銀行以無擔保貸款為主體的資產結構，無疑加大了自身的風險。現實情況說明，企業對銀行信貸資金的高度依賴這樣一種融資格局，使得國有企業飢不擇食的「飽餐」銀行資金，根本不講究融資質量，更談不上通過融資去優化配置，極大地扭曲了銀企關系，使銀行資金配置全部投向國有企業這個大鍋。一旦國家實行緊縮的宏觀經濟政策，企業資金就立刻緊張起來，並由此產生程度不同的生產滑波，引起經濟運行比較大的波動。
其次，由於商業銀行資產配置賴於運行的微觀經濟主體———國有企業仍然在低效運行，從而影響了商業資產配置效率的提高。
可見，投資供求只有與效率相結合，才能形成良性循環，我國國有企業的投資供求則將效率准則排斥在外，大量資金流向無效率和低效率的企業，形成了企業的高負債和銀行的壞帳。盡管我國的儲蓄率很高，可供資金很多，但是，由於特殊體制導致了投資供給和產出的不對稱性，大量資金流向國有企業，問題的關鍵還在於國有企業融資效率急劇下降，基本上喪失了償債能力。1998年虧損比利潤高出近一倍，國有企業幾乎不可能通過增長來彌補虧損，僅1998年上半年，國有企業就向銀行轉嫁了4800億元不良資產，使銀行體系中泡沫的壓力越來越大。金融資源的配置繼續被大大扭曲。只生產30%產值的國有企業佔有70%以上的信貸，而生產70%以上產值的非國有企業貸款一直極為困難。
國有企業由於效率低下，必然是借了就壞，壞了再借，自己壞債累累，最終拖垮銀行，導致信貸萎縮。微觀問題傳遞和集中到宏觀上來。
總之，國有商業銀行既要滿足國有企業簡單再生產資金需求，又要解決國有企業擴大再生產資金需求，以維護國有企業的低效率運轉。在國有企業虧損面不斷擴大，虧損額逐漸增加的情況下，國有商業銀行履行社會責任的結果，是很難完成按照「安全性」原則來約束自己的行為。其基本機理是：企業融資高負債低效率商業銀行流動性困境風險增大中央銀行超發貨幣通貨膨脹上述風險轉移形成一個有序流動且不可逆轉的過程。
⑸ 教育局長在全縣固定資產投資調度會發言稿
在市政府全體（擴大）會議上的表態發言各位領導、同志們：全市經濟工作會議和市人大二屆四次會議，已經全面安排部署了今年的各項經濟工作任務，項目工作是其中的重中之重。作為綜合經濟管理和項目主管部門，我們發改委將在市政府的正確領導下，發揮優勢，創新思路，狠抓落實，力爭在規劃藍圖、謀劃項目、籌劃資金等三個大的方面為全市實施項目帶動戰略做出積極貢獻，全力保障我市經濟社會又好又快跨越式發展。首先，要規劃好項目建設藍圖。項目建設，規劃先行。我們准備重點開展三個方面的規劃編制工作：一是要抓緊編制全市產業發展規劃。按照市委二屆三次全會提出的產業調整方向，圍繞「農林牧加」、「煤電鋁化」、「山水關城」產業重點，對我市現有產業進行行業目標細化，逐一提出發展規劃和項目支撐體系，為今後全市新上項目奠定基礎；二是要做好園區建設規劃，按照循環經濟的發展思路和產業集群的發展方向，選擇一批有一定基礎、有龍頭企業、有較長產業延伸趨勢的園區，對園區內的企業布局、產業延伸和基礎設施共享等進行規劃，為爭取上級循環經濟方面的項目和投資提前做好准備；三是要啟動和完成一批重點專項規劃，近期，由我委主編的《全市煤矸石發電專項規劃》已通過省的評審，《服務業發展中期規劃》即將完成初稿，年內還將重點編制《全市資源綜合利用和循環經濟發展規劃》等一批專項規劃，統籌規劃一批發展項目。其次，要謀劃好項目建管重點。重點是要圍繞「雙百千億」工程特別是其中的40個重點項目，加強對項目的分類管理：對在建項目，要切實解決項目建設中存在的困難和問題，加強督促檢查，加快項目建設進度，力爭按期投產；對擬開工項目，要協調配合有關部門做好開工准備工作，及早摸排和解決可能影響項目開工的矛盾和問題，確保項目如期開工；．對重大前期項目，要繼續完善各項支持性文件，深化可行性研究，主動爭取省和國家的支持，力爭早日核准。與此同時，我們要轉變項目的儲備和篩選思路，緊緊圍繞國家的宏觀調控政策特別是產業政策導向，圍繞市委、市政府確立的發展重點和工作重心，抓緊開發儲備一批符合國家產業和環保節能政策的精深加工、高新技術工業化項目，特別是要加大力度，開發一批農業產業化和現代服務業項目，盡早開展前期工作，推動全市節能減排降耗和產業結構的優化升級。此外，我們要更加註重林業、水利、交通等基礎設施建設和社會事業發展方面項目的開發儲備和審批申報工作，繼續組織實施一批城市污水處理、垃圾處理、集中供熱(供氣)、縣城供水、鄉鎮文化站、廣播電視、職業教育·、農村寄宿制中學、城鎮九年義務教育、縣級醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等公共基礎設施和公共服務設施項目，力爭為改善民生、增強經濟社會發展後勁奠定好的基礎。最後，籌劃好項目建設資金。我們重點要拓寬四個方面的融資渠道：一是要主動向金融部門推薦項目，爭取金融機構的理解與支持，努力擴大和深化與開發銀行的戰略性合作；二是要積極爭取國家和省基本建設投資，密切關注國家和省的投資方向和支持重點，充分發揮發改系統作為政府投資主渠道的作用，提前做細做實項目基礎工作，力爭為我市爭取的建設資金；三是要加大對省煤炭工業可持續發展基金的爭取力度，繼續搜集整理、充實完善備選項目，做好項目的及時上報和後續跟蹤工作，力爭全年爭取國家和省名類投資超過13億元；四是要加大招商引資力度，在推進已簽約項目落實的基礎上，繼續充實招商引資項目庫，圍繞傳統優勢產業和重點扶持的新興產業，及早抓好招商項目的諺計、篩選和包裝、推廣工作，爭取招商引資工作再有新的突破。
⑹ 信用社迎新春銀企座談會企業代表發言稿
在2006年春節銀企座談會上的講話
同志們：
今天，縣委、政府邀請部分企業、金融部門和縣直有關單位的主要負責同志歡聚一堂，共賀新春，共同回顧過去的工作，謀劃新的一年我縣發展大計。此刻，我同大家一樣，心情格外高興。藉此機會，我代表縣[-找文章到網]委、政府，向在座各位並通過你們向企業界、金融戰線的全體幹部職工，表示節日的問候，給大家拜個早年!
去年，我縣緊緊圍繞三個「國字型大小」目標，強力實施「工業立縣」戰略，以改革、技改和強化管理為重點，以發展非公有制經濟為突破口，著力提高工業經濟運行的質量和效益，經過各企業、金融部門和有關單位的共同努力，推動了我縣工業經濟持續、健康、快速發展。預計全縣限額以上工業完成銷售收入397億元，增長40%；實現利稅5億元，增長22%，實現利潤22億元，增長24%；工業綜合效益指數達到157%，居全市第一位。非公有制企業實現產值67億元，完成增加值225萬
……（新文秘網http://www.wm114.cn省略691字，正式會員可完整閱讀）……
台捻線機等項目已建成投產。三是金融部門對縣域經濟支持力度進一步加大。金融部門積極爭取資金規模，重點扶持骨幹企業和支柱產業，有力支持了縣域經濟發展。人民銀行靈活運用貨幣政策，累計投放支農再貸款1億元，比上年底凈增2000萬元；信用聯社積極支持民營企業和支柱產業發展，全年凈增農業結構調整貸款135億元，並通過中小企業擔保中心，為58家企業累計發放擔保貸款11億元，有效緩解了民營企業融資難的問題；中行貸款凈增4076萬元，累計辦理貼現1907萬元；建行貸款凈增7980萬元，為新紡公司提供流資貸款5000萬元，為法人帳戶透支2980萬元；農行為新紡公司累計發放貸款115億元，其中新增貸款1500萬元，辦理信用證業務300萬美元，為鵬升紡織公司累計發放貸款239萬元；農發行貸款凈增5688萬元，有力支持了糧棉油收購；工行為新紡公司發放流資貸款1億元，累計辦理銀行承兌7000萬元，金融部門都為縣域經濟發展做出了積極貢獻。
上述成績的取得，既是各企業辛勤努力的結果，也是金融界不遺餘力、大力支持的結果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協向在座各位表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣工業由於產業層次低，大個項目少，產品質量不高，市場競爭力還較弱；企業普遍缺乏流資的瓶頸制約沒有得到根本緩解；縣屬企業歷史形成的人員和債務包袱重，特困職工、下崗職工增多，就業和社會保障的壓力較大，易引發社會矛盾和不穩定因素。對此，我們必須採取積極有效措施，認真加以解決。
今年，我們要按照中央經濟工作會議和省、市委工作會議精神，大力實施工業強縣戰略，以建設全國棉紡織強縣為目標，以發展棉紡織為主的農產品加工業為重點，深化企業改革，加快企業技術進步，強化企業管理，努力提高經濟運行質量和企業競爭力。一是要扶優扶強，大力發展非公有制經濟。縣委、政府將制定「扶優扶強」的政策和措施，選擇幾家投資規模大、經濟效益好、有發展潛力的優強企業，在項目、資金、技術、人才、服務等方面予以傾斜，促其做大做強，盡快培育一批銷售收入超億元、利稅超千萬元的大中型企業，提升工業整體發展水平。計劃由財政安排專項資金200萬元，用於對「優強」企業技術改造貼息和獎勵。要認真落實支持非公有制經濟發展的各項優惠政策，鼓勵機關事業單位幹部職工創辦、領辦企業，引導和聚集社會閑散資金，大上項目，投資興業，掀起全民大辦工業的熱潮。
二是要以健全法人治理結構為重點，深化企業改革，實現機制創新。按照股份制和股份合作制要求，大力推行股份多元化，逐步實現國有企業民營化。非公有制企業也要按照股權多元化要求，進行公司制改造，建立法人治理結構，形成科學、規范、高效的現代企業運行機制。要深化企業內部改革，推行中層競爭上崗和全員合同制，實行人事代理制，改革分配製度。要加大技改力度，重點抓好新紡公司新上劍桿織機和大提花織物技改、泰龍紙業公司鹼回收以及鵬升紡織公司、華星紡織公司新上精梳紗等項目，銀企兩家要精誠合作，密切配合，確保盡快建成投產。
三是各金融部門要研究政策，積極向上爭取貸款規模，加大資金投放和呆杯帳核銷力度，支持縣域經濟發展。農村信用聯社要加快改革步伐，增強為「三農」服務的功能。要加強金融監管，積極開展創建信用鄉鎮、信用村、信用戶和信用企業活動，提高信貸質量，
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