ppp融資環境分析報告

⑴ PPP的前景如何

經濟和社會發展規劃，離不開基礎設施和公共服務建設發展的內容。按照中央的要求，「十四五」期間基礎設施和公共服務補短板、強弱項仍然是我國所面臨的一項重大任務，而PPP模式正是用創新的方式和機制在基礎設施和公共服務領域廣泛開展政府與社會資本合作，加快我國基礎設施和公共服務領域項目建設步伐以及質量和效率的提升。

政信投資集團積極響應國家PPP建設大戰略，自成立以來，為多地政府提供PPP項目投資，產城融合投資。在重慶、四川、雲南、成都、廣西、山東、貴州、山西等多省市，集團與當地政府達成合作，成立相關PPP項目投資機構與項目公司，逐步開展基礎設施建設等項目投資，積極幫助地方政府盤活存量資產用於基礎設施建設工程，加速了地方經濟繁榮發展，提高了地方就業率，帶動了基礎設施建設需求的回升。

⑵ PPP項目稅費優惠政策有哪些

1、我國PPP項目管理政策匯總

為進一步發揮PPP模式轉變政府職能、推動投融資體制改革、激發社會資本活力等方面的重要作用，建立規范有序、動態持續的項目財政承受能力管理機制，推動PPP項目實施和財政管理高質量發展，我國近年已出台諸多PPP項目管理相關政策。

以上數據及分析來源參考前瞻產業研究院發布的《中國PPP模式運營情況與投資戰略規劃分析報告》。

⑶ PPP項目的可行性分析即ppp項目的可行性研究報告如何編制

根據融資項目屬性不同，可以選擇不同的融資模式。當前政府主推的時介於兩者之間的融資模式，典型的有BOT和PPP模式，兩種模式的主要區別也是政府介入的程度和方式不同，並無明顯的優劣。一般來說，BT模式適用於非經營性項目，BOT模式適用於經營性項目，PPP模式適合準經營性項目。
1、PPP模式和BOT模式的區別
PPP模式和BOT模式對於政府的資金壓力較小，因此也成為力推的主要融資模式。這兩種融資模式非常相近，差別主要集中於合作關系、民營企業進入時點、支付方式、利益訴求、風險分擔、融資擔保、信息是否完全幾個方面。
1.1 合作關系方面，BOT模式是政府與企業是垂直關系，即政府授權企業獨立建造和經營設施，PPP模式是政府與企業是合作關系，即政府與企業參股組建項目公司，共同建造和經營設施。
1.2 民營企業進入時點方面，BOT模式是在招投標階段進入項目，PPP模式是在項目的可行性分析與論證階段進入。
1.3 支付方式方面，BOT模式是更多是用戶付費，PPP模式是用戶付費和政府補貼。
1.4 利益訴求方面，BOT模式是雙方只關注自己利益，PPP模式是雙方以整個項目利益最大化為目標。
1.5 風險分擔方面，BOT模式是民營企業承擔風險較大，政府對項目的控制較弱，PPP模式是政府對項目控制較強，雙方共同承擔風險。
1.6 融資擔保方面，BOT模式是以民營企業資信或項目預期收益擔保，PPP模式是以項目預期收益和政府補貼擔保。
1.7 信息是否完全方面，BOT模式是信息不對稱，PPP模式是信息共享。
2、PPP模式的應用
PPP模式在海外得到廣泛應用。在美國，最大的PPP部門是供水和廢水處理，約15%的市政水務服務通過PPP項目進行，並且越來越多的交通運輸項目開始採用PPP模式，南部諸州的收費高速公路PPP項目正在建設中。英國簽訂的PPP合同累計超過700項，總投資超過500億英鎊，涉及交通、衛生、教育等領域。亞洲和非洲各國的PPP項目也很多，據世界銀行調查，全球有超過50%的PPP項目在亞洲設立，主要集中在能源和交通等基礎設施領域。
通過在政府與民營企業之間建立了風險共擔機制，PPP模式能夠調動民營資本的積極性。在項目建成運營後，政府成立專門監管機構，定期核定項目運營成本，對民營企業的短期虧損進行補貼，使得民營企業「有錢可賺、有利可圖」，且盈利相對穩定。這在一定程度上解決了基礎設施短期回報差的問題，使民間資本進入成為可能。但是當前法律法規的不健全，公平有效的風險分擔機制尚未得到完善都會阻礙PPP模式進一步推進。
PPP現已成為財政部力主推廣的模式，被寄予解決城鎮化資金來源、緩解地方債等期望。財政部副部長王保安預計2020年城鎮化帶來的投資需求約為42萬億元，而PPP模式正抓住了有效解決城鎮化融資需求這一關鍵環節。
在農民市民化過程中，政府、市民和企業三方都需要出資。政府方面需要承擔責任包括基建、醫療教育、公共安全以及社會保障等。農民個人也要承擔社會保障和購房等。PPP模式將是資金重要來源在拓寬投資渠道、分擔成本方面，建議引導社會資金，大力推行政府購買、特許經營、合同委託、服務外包、土地出讓協議配建等方式提供基本公共服務。在未來的城鎮化建設中，規范、透明的城市建設融資機制必不可少。社會資本合作（PPP模式），將成為城鎮化資金來源的重要渠道。PPP模式抓住了有效解決城鎮化融資需求這一關鍵環節。」
3、PPP模式的分析
3.1 PPP合作協議責任應明確劃分
政府和企業簽訂協議時的責任劃分，具體的規定由雙方協定。比如運營一個供水項目。停水，是政府批准停水，這是規定，企業必須遵守。
3.2 PPP模式的資本不做限制
目前國家推廣的PPP並沒有明確是私人資本、外資還是國資。對於一個城市來講，無論是私人資本、外資、國資都屬於外來資本，都是PPP引進的模式，比如，很多城市有國企參與PPP項目，因為對於這個城市而言，外來的國企也是外來的資本。
3.3 應引入咨詢公司構建管理體系
以前政府對公共事業的運作，一般是平台公司或者自己的國有企業。但是政府的投資效率不一定很高。像醫院、學校、水務、垃圾處理、地鐵、天然氣等公用事業，傳統上這屬於國有體制范疇，政府與企業沒有界線，一般是委派的方式做。 PPP是將市場資本引進，而且周期長，面臨的問題是把雙方的邊界劃清楚，不劃清楚，雙方會出現扯皮的現象，對資源消耗較大。而咨詢公司的作用就是重構管理體制，把政府和市場的邊界清楚，雙方的責權清楚了，事情才好執行。
3.4 PPP與公眾利益不一定沖突。
PPP項目，企業參與競標，政府選擇一家報價低的公司。最典型的是地鐵PPP模式，票價是兩塊錢，這與政府的結算價有差價，政府與公司有個合同價，假如我定的價格高，多的部分歸我，假如定的低，我給你補償。這等於是把市場化與公共服務在機制上解決掉，相當於政府購買了服務。
3.5 要在市場競爭條件下開展工作
PPP模式節省資金是有前提的，不是PPP模式就一定節省資金，而是在競爭的條件才會節省。如果沒有競爭，政府建的污水廠原本只要3億元，可能就會要4億元，而如果讓社會資本進來競爭，或許只需2億元。市場經濟一定是競爭，離開競爭就不是市場經濟。PPP節省資金提高效率，一定是競爭的，沒有充分的競爭，是實現不了的。
綜上所述，PPP存在很多的模式，有財政購買服務的形式，還有經營收費的模式等。PPP項目是千差萬別的，基本的原則是能市場化就市場化，社會資本能做的就社會資本做。

⑷ 資產證券化和 PPP 融資模式相結合，前景如何有哪些困難

參考前瞻產業研究院《中國資產證券化業務市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，PPP所適用的行業包含煤炭、石油、天然氣、電力、新能源、鐵路、公路、水運、電信、通信、網路、信息、農田、水利、水域流域、生態環境治理、土地整治、礦山修復、供水供氣供熱、垃圾處理、電動汽車充電樁、城市園林、公用事業和工業園區等領域。
此外，PPP還適用於廉租房、公租房和經濟適用房的建設，以及科技、教育、文化、旅遊、衛生、體育和社會福利等公共服務領域，以及由省級以上政府確立的其他設施和公用事業。
在業內人士看來，PPP與此前銀政、政信合作模式的較大差異，一方面來自於地方政府從傳統債權融資向類股權、類項目融資模式的演進；而另一方面，各類社會資本和中介機構的參與也讓PPP模式較以往的定向式融資更為復雜。

⑸ ppp模式運作分析報告

⑹ 怎樣分析ppp政策環境分析報告

(1）應包括問題的來源與背景；政策的主體、客體與環境；利害關系者；政策的目的與目標；政策的具體內容（2）現有政策優缺點的分析要全面准確，要充分考慮政策制定的原則。（3）政策改良或新政策的提出要具有建設性

⑺ 要向領導匯報項目可行性報告。誰能提供模板。最好是ppp項目的

前瞻產業研究院《XXX行業PPP項目可行性研究報告》，有幫助請採納！

1.2.1 前瞻可行性研究步驟
1.2.2 XXX行業PPP項目可行性研究基本內容
（1）項目名稱
（2）項目建設背景
（3）項目承辦單位
（4）項目建設用地
（5）項目建設期限
（6）項目建設內容與規模
（7）項目開發建設模式
（8）XXX行業PPP可行性研究報告編制依據
1.2.3 前瞻對XXX行業PPP項目可行性研究結論
（1）前瞻項目政策可行性研究結論
（2）前瞻產品方案可行性研究結論
（3）前瞻建設場址可行性研究結論
（4）前瞻工藝技術可行性研究結論
（5）前瞻設備方案可行性研究結論
（6）前瞻工程方案可行性研究結論
（7）前瞻經濟效益可行性研究結論
（8）前瞻社會效益可行性研究結論
（9）前瞻環境影響可行性研究結論
第2章：XXX行業PPP行業市場分析與前瞻預測
2.1 XXX行業PPP項目涉及產品或服務范圍
2.2 XXX行業PPP行業前瞻市場分析
2.2.1 政策、經濟、技術和社會環境分析
2.2.2 XXX行業PPP市場規模分析
2.2.3 XXX行業PPP盈利情況分析
2.2.4 XXX行業PPP市場競爭分析
2.2.5 XXX行業PPP進入壁壘分析
2.3 XXX行業PPP行業市場前瞻預測
第3章：XXX行業PPP項目建設場址分析
3.1 XXX行業PPP項目建設場址所在位置現狀
3.1.1 項目建設地地理位置
3.1.2 項目建設地土地權類別
3.1.3 項目建設地土地利用現狀
3.2 XXX行業PPP項目場址建設條件
3.2.1 項目建設場址地形、地貌、地震情況
3.2.2 項目建設場址工程地質與水文地質
3.2.3 項目建設場址經濟條件
3.2.4 項目建設場址交通條件
3.2.5 項目建設場址公用設施條件
3.2.6 項目建設場址防洪、防潮、排澇設施條件
3.2.7 項目建設場址法律支持條件
3.2.8 項目建設場址氣候條件
3.2.9 項目建設場址自然資源條件
3.2.10 項目建設場址人口條件
3.3 XXX行業PPP項目建設地條件對比
3.3.1 項目建設條件對比
3.3.2 項目建設投資對比
3.3.3 項目運營費用對比
3.3.4 項目推薦場址方案
3.3.5 項目場址位置圖
第4章：XXX行業PPP項目技術方案、設備方案和工程方案
4.1 XXX行業PPP項目技術方案
4.1.1 項目生產方法
4.1.2 項目工藝流程
4.1.3 項目技術來源
4.1.4 推薦方案工藝流程圖
4.2 XXX行業PPP項目設備方案
4.2.1 項目主要設備選型
4.2.2 項目主要設備來源
4.2.3 推薦方案的主要設備
4.3 XXX行業PPP項目工程方案
4.3.1 項目工程建設內容
4.3.2 項目特殊基礎工程方案
4.3.3 項目工程建設規模
4.3.4 項目建築安裝工程量估算
4.3.5 項目主要建設工程一覽表
第5章：XXX行業PPP項目節能方案分析
5.1 節能政策與規范分析
5.1.1 節能政策分析
5.1.2 節能規范分析
5.2 XXX行業PPP項目能耗狀況分析
5.2.1 XXX行業PPP項目所在地能源供應狀況
5.2.2 XXX行業PPP項目能源消耗狀況分析
5.3 XXX行業PPP項目節能目標和措施分析
5.3.1 項目節能目標
5.3.2 節約熱能措施
5.3.3 節電措施
5.3.4 節水措施
5.4 XXX行業PPP項目節能效果分析
5.4.1 裝備節能效果
5.4.2 建築節能效果
第6章：XXX行業PPP項目環境保護分析
6.1 XXX行業PPP項目建設場址環境條件
6.2 XXX行業PPP項目主要污染源和污染物
6.2.1 項目主要污染源分析
6.2.2 項目主要污染物分析
6.3 XXX行業PPP項目環境保護措施
6.3.1 大氣污染防治措施
6.3.2 雜訊污染防治措施
6.3.3 水污染防治措施
6.3.4 固體廢棄物污染防治措施
6.3.5 綠化措施
6.4 環境保護投資預算
6.5 環境影響評價分析
6.6 地質災害及特殊環境影響
6.6.1 XXX行業PPP項目建設地址地質災害情況
6.6.2 XXX行業PPP項目引發發地質災害風險
6.6.3 地質災害防禦的措施
6.6.4 特殊環境影響及保護措施
第7章：XXX行業PPP項目勞動安全與消防
7.1 編制依據和執行標准
7.1.1 項目編制依據
7.1.2 項目執行標准
7.2 危險因素和危害程度
7.2.1 安全隱患主要存在部位與危害程度
7.2.2 有害物質種類與危害程度
7.3 前瞻安全措施方案
7.3.1 工藝和設備安全選擇措施
7.3.2 對危險作業的保護措施
7.3.3 對危險場所的防護措施
7.4 前瞻消防措施方案
7.4.1 火災隱患分析
7.4.2 前瞻消防設施方案
第8章：XXX行業PPP項目組織架構與人力資源配置
8.1 XXX行業PPP項目組織架構
8.1.1 項目法人組建方案
8.1.2 項目管理機構組織架構
8.2 XXX行業PPP項目人力資源配置
8.2.1 項目員工數量
8.2.2 員工來源及招聘方案
8.2.3 員工培訓方案
8.2.4 工資與福利
第9章：XXX行業PPP項目實施進度分析
9.1 XXX行業PPP項目實施進度規劃
9.1.1 項目管理機構設立
9.1.2 項目資金籌集安排
9.1.3 項目技術獲取轉讓
9.1.4 項目勘察設計
9.1.5 項目設備訂貨
9.1.6 項目施工前期准備
9.1.7 項目完整竣工驗收
9.2 XXX行業PPP項目實施進度表
第10章：XXX行業PPP項目投資預算與融資方案
10.1 XXX行業PPP項目投資預算
10.1.1 項目總投資
10.1.2 固定資產投資
10.1.3 流動資金
10.2 XXX行業PPP項目融資方案
10.2.1 項目資本金籌措
10.2.2 項目債務資金籌措
10.2.3 項目融資方案分析
第11章：XXX行業PPP項目財務評價分析
11.1 財務評價依據及范圍
11.1.1 財務評價依據
11.1.2 財務評價范圍和方法
11.2 前瞻對XXX行業PPP項目銷售收入估算
11.2.1 產品生產規模
11.2.2 項目實施進度
11.2.3 年新增銷售收入和增值稅及附加估算
11.3 前瞻對XXX行業PPP項目經營成本和總成本費用估算
11.3.1 費用估算基礎數據
11.3.2 年總成本費用估算
11.3.3 年經營成本估算
11.4 財務盈利能力分析
11.4.1 利潤總額及分配
11.4.2 現金流量分析
11.4.3 投資效益分析
11.5 財務清償能力分析
11.6 財務生存能力分析
11.7 不確定性分析
11.7.1 盈虧平衡分析
11.7.2 敏感性分析
11.8 財務評價主要數據及指標
第12章：前瞻對XXX行業PPP項目社會效益與風險評價分析
12.1 社會效益前瞻
12.2 XXX行業PPP項目風險前瞻
12.2.1 項目風險定性分析
12.2.2 項目風險防範措施
第13章：附圖、附表、附件