㈠ 地方政府債券的作用有哪些
地方政府債券按資金用途和償還資金來源分類,通常可以分為一般債券(普通債券)和專項債券(收益債券)。
前者是指地方政府為緩解資金緊張或解決臨時經費不足而發行的債券,後者是指為籌集資金建設某項具體工程而發行的債券。對於一般債券的償還,地方政府通常以本地區的財政收入作擔保,而對專項債券,地方政府往往以項目建成後取得的收入作保證。
地方政府債券是由地方政府發行並負責償還的債券,簡稱「地方債券」,也可以稱為「地方公債」或「地方債」。
地方政府債券是地方政府根據本地區經濟發展和資金需要狀況,以承擔還本付息責任為前提,向社會籌集資金的債務憑證。籌集的資金一般用於彌補地方財政資金的不足,或者地方興建大型項目。
(1)地方債社會融資擴展閱讀:
為了籌措一定數量的資金用於滿足市政建設、文化進步、公共安全、自然資源保護等方面的資金需要。美國的地方債券稱市政債券,主要分兩類:
一類是以州和地方政府的稅收為擔保的普通債務債券,其資信級別較高,所籌資金通常用於教育、治安和防火等基本市政服務;
另一類是以當地政府所建項目得到的收益來償還本息的收入債券,政府不予擔保。所籌資金主要用於建設收費公路、收費大學生宿舍、收費運輸系統和灌溉系統等。
日本的地方債券稱地方債,其利息收入享受免稅待遇,原則上不在交易所上市(東京都債除外)。地方債分公募地方債和私募地方債。英國的地方債券稱地方當局債券,可以在倫敦證券交易所上市,地方當局發行債券的額度由英格蘭銀行負責控制。
㈡ 地方債是如何融資
你說的「地方債」狹義上指地方政府債券,或者叫「市政債券」,目前是地方自己發或中央代發的,資金用於地方基礎設施建設,一般以用財政收入作為還款來源;廣義上的「地方債」指地方政府的所有債務,當然,債務形成的方式就多種多樣了。
㈢ 地方政府債務在社會融資中反映嗎
不反映的
㈣ 政府現在不斷融資進行地方建設,那麼投資地方債的前景如何
根據財政部公開資料顯示,截至2019年8月末,全國地方政府債務月為214139億元,控制在全國人大批準的2019年地方政府債務限額(240774.3億元)以內。其中,地方政府債券金額為210231億元,佔地方政府債務余額的98%,非政府債券形式存量政府債務為3908億元。這些數據表明,雖然我國地方政府債務壓力較大,但絕大多數地方振奮依然依法依規舉債融資,地方政府債券為地方政府供給公共服務和開展基礎設施項目建設提供了源源不斷的資金來源。當前,我國地方政府債券市場運行良好,總體可控。作為投資人來說,想降低風險最重要的方法,就是選擇一家可信賴和託付的專業金融機構。它可以幫助投資人大大降低投資風險。比如,政信投資集團就是業內最早專注於政信金融領域的金融公司,其發行的各類政信金融產品大都投向地方基建。
㈤ 什麼是地方債
地方債:凡屬地方政府發行的公債稱為地方公債簡稱"地方債",它是作為地方政府籌措財政收入的一種形式而發行的,其收入列入地方政府預算,由地方政府安排調度。 地方融資平台:是指地方政府發起設立,通過劃撥土地、股權、規費、國債等資產,成立資產和現金流均可達融資標準的公司,主要表現形式為地方城市建設投資公司(簡稱「城投公司」,名稱多為城建開發公司、城建資產經營公司等),這類公司從銀行取得的貸款,稱為地方融資平台貸款。 地方融資平台貸款是地方債務的一大類。
㈥ 什麼是地方債和城投債
地方債就是國家財政部代發,而由地方政府負責管理、使用、償還的債券。城投債是為城市基本設施建設發行的一種公司債券。
「地方債」(全稱:地方公債),指有財政收入的地方政府及地方公共機構發行的債券,是地方政府根據信用原則、以承擔還本付息責任為前提而籌集資金的債務憑證。它是作為地方政府籌措財政收入的一種形式而發行的,其收入列入地方政府預算,由地方政府安排調度。
中國所謂地方債券,是相對國債而言,以地方政府為發債主體。不過中國債券業內也往往把地方企業發行的債券列為地方債券范疇。20世紀80年代末至90年代初, 許多地方政府為了籌集資金修路建橋,都曾經發行過地方債券。有的甚至是無息的,以支援國家建設的名義攤派給各單位,更有甚者就直接充當部分工資。但到了 1993年,這一行為被國務院制止了,原因乃是對地方政府承付的兌現能力有所懷疑。此後頒布的《中華人民共和國預演算法》第28條,明確規定「除法律和國務院另有規定外,地方政府不得發行地方政府債券」。
城投債起源於上海。1992年,為支持浦東新區建設,中央決定給予上海五方面的配套資金籌措方式,其中之一是1992年—1995年每年發行5億元浦東新區建設債券。1992年第一隻城投債,規模為5億元。2006年9月,安徽合肥市建設投資控股(集團)有限公司在該省首家發債成功,效法者遍布全省。
㈦ 地方政府地地方債是通過什麼渠道融資的
用屬於政府的融資平台,比如說政府的城建投資公司等,發行企業債券,中期票據等,是屬於在銀行間市場融資渠道,如果你有這方面的需求我可以提供渠道。QQ:67238994
㈧ 地方債和傳統的地方政府融資平台模式有什麼區別
地方政府融資平台一般指地方政府投資設立的,由地方政府撥入資源,專為地方政府融入大量資金的國屬有企業,大多以投資管理公司的形式出現,操作為平台公司融入資金,地方政府將資金拆出,用於地方建設,但從2009年起,國家開始限制地方政府平台公司融資,今年規定不得新增貸款,安居工程房建設除外。
㈨ 地方債務對地方經濟發展有什麼影響
從國際經驗看,如果制度設計合理,地方債務是促進地方經濟發展的有效途徑。
地方政府一直承擔著促進地方經濟發展、擴大城市基礎設施建設和補貼全國虧損的責任。從長期看,中國正處於工業化、城鎮化加速發展時期,各級政府在推動城市建設、改善公共服務方面的作用依然顯著。地方基本建設所需資金數額龐大。地方政府配套資金對投資增長至關重要,地方政府配套資金依然需要政府舉債的支持。
地方政府債務的特殊性決定了對待這類問題重在規范,要從地方和銀行兩方面來規范與治理。從國際經驗看,如果制度設計合理,地方債務是促進地方經濟發展的有效途徑。
首先,加強對地方政府的融資約束。地方政府融資運作不規范,主要表現在總體負債水平較高、資本金不足或資本金不實、償債責任主體不明確等方面。改革方向應是推動地方政府通過融資平台所形成的隱性負債向及時公開披露合規的顯性負債轉變。一是強化地方政府預算約束。加強中央有關部門對地方債務的監控,根據地方GDP水平和財政收入狀況確定債務規模,建立並完善地方債務風險預警和監測體系,建立各級政府的責任制度和債務的償還保障機制,建立地方政府融資額度和期限的授權制度。特別要加強地方人大的審查、監督作用。從遠景看,為了強化對地方政府的法律約束,國家也應該考慮建立地方政府破產程序。二是完善信息披露要求。充分、及時的信息披露能有效發揮外部力量對發行主體的監督和約束作用。除了披露基本經營信息以及基本財務信息外,尤其應對營利模式、資產注入情況、擔保形成的債權債務關系等進行詳細披露。同時,還應當督促發行主體的後續信息披露,尤其是對資產轉移、重大資產重組等資產整合行為進行充分披露,加強債務存續期內的監管,並加大對信息披露不充分行為的懲罰。三是適度擴大發債規模。發行地方政府債券應當成為改善地方政府負債模式的改革方向。與平台融資模式相比,該模式具有主體明確、高效透明、顯性管理等優勢。四是逐步建立地方政府債務評級機制。地方債發行的一個重要問題,就是債務的風險保障機制。這就需要加入市場力量的評級制度,要讓地方政府融資有透明度,有風險防範機制。
其次,探索新型融資模式。新型城鎮化,不再是行政權力主導下的大范圍布點和圈地運動,而理應是一條既遵循市場發展規律,又能夠很好汲取歷史教訓,且具有一定前瞻性的道路。隨著我國城鎮化進程的加快,傳統的融資模式與經濟轉型要求之間存在一定的沖突,主要體現在:我國城鎮化融資缺口較大,財政稅收難以滿足,土地財政不可持續,地方投融資平台不規范且債務風險較大。新時期我國城鎮化融資亟待打破商業銀行、地方政府與監管層三者的復雜博弈怪圈,不能僅僅依靠現有的銀行貸款、城投債、信託貸款等資金來源渠道,還需要積極拓寬社會自有資金等融資渠道。這一方面需要國家出台稅收等政策優惠措施,另一方面加強城鎮化新型融資品種的創新力度,進一步引導社會資金投入城鎮化領域。
最後,加強信貸管控。地方基礎設施建設項目的市場化、專業化運作,為吸納商業銀行貸款提供了一個重要的平台。近年來,隨著地方建設投資高漲,各地投融資平台負債規模急劇膨脹,積累了大量問題和風險。多個投融資平台公司向不同銀行借款,導致的負債信息模糊、總體過度授信等問題尤為突出。商業銀行應根據自身經營情況和特點,選擇對接相應的地方融資平台,「有進有退、有保有壓」,而非遍地開花。商業銀行在開拓新業務領域中,應高度關注和深入研究地方政府融資深化所隱含的區域轉移特徵。同時,既要總結以往支持地方融資的經驗,也要加大地方融資機制建設與融資工具創新,還要建立地方政府融資風險的監控與防範機制,確保支持地方經濟、社會發展與防範銀行風險並舉。