Ⅰ 2019年以來安徽省保險業發展存在的問題
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安徽推動保險業服務國家區域發展戰略
本報訊近日,安徽保監局聯合省政府金融辦出台《保險業支持皖江城市帶承接產業轉移示範區建設的指導意見》,推動保險業服務國家區域發展戰略。意見要求,轄區保險業要切實把服務示範區建設放在更加突出重要位置,積極圍繞皖江示範區建設需要,深入推進保險創新,著力擴大保險服務領域,著力提高保險服務質量和水平,努力為示範區建設提供全面、系統、高效的保險支持。
第一,發揮經濟保障功能,分散轉移皖江示範區重點產業承接中的風險。一是大力推進重點項目保險。加快發展企財險、工程險等業務,提高對裝備製造、原材料、輕紡等傳統優勢產業、技術改造型產業的風險保障程度;擴大對重點基礎設施、新引進大項目等在建工程的承保面,爭取將相關保費支出列入工程預算范圍;積極開展廠房與設備搬遷保險;鼓勵為產業集群提供一攬子保險保障。
二是穩步發展新興產業保險。擴大科技保險試點區域和業務范圍;鼓勵發展面向技術型、成長型、外向型中小企業的保險業務,加強對服務外包企業的保險服務。
三是積極發展服務業保險。以運載貨物、倉儲設施、運輸工具、交通設施等為重點保障對象,發展物流保險業務。推進旅行社責任保險、旅遊場所責任保險、遊客人身意外保險,支持皖江旅遊業發展;鼓勵開拓會展、體育、演藝等領域的保險業務。
四是加快發展農業保險。在示範區率先實現重點種植業、養殖業品種的應保盡保;因地制宜發展特色農產品保險;鼓勵開展涉農保險業務;開展政策性森林保險試點。
五是構建風險管理機制。鼓勵保險公司發揮自身優勢,建立數據信息庫,為企業提供風險管理咨詢、決策、技術支持等專業服務;支持保險公司與再保險機構合作,有效分散重要產業轉移承接過程中的高風險;探索建立有財政支持的、多層次的巨災風險轉移分擔機制。
第二,發揮資金融通功能,為皖江示範區建設提供多層次金融服務。一是引導保險資金投資示範區。加強與保險資產管理機構溝通,建立保險資金與重點項目之間的信息交流機制;推動保險資金投資交通、通訊、能源等基礎設施項目以及重要承接產業項目。二是發揮保險的融資促進作用。鼓勵創新「保險+信貸」融資模式;積極發展項目融資領域的保險業務;穩步發展住房、汽車等消費信貸保證保險;擴大出口信用保險覆蓋面;鼓勵開展國內信用險業務,探索中小企業履約保證保險試點。三是加強與地方政府合作。
第三,發揮社會管理功能,推動示範區和諧社會建設。一是參與平安社會建設。將保險納入災害事故防範救助體系;深入實施交強險制度,建設機動車輛信息共享平台,完善道路交通事故快速處理機制;大力發展安全生產等領域的責任保險業務。
二是完善多層次養老保障體系。鼓勵保險公司為個人、家庭、企事業單位等提供養老保障服務;支持保險公司參與示範區企業年金業務;參與失地農民養老保險,探索開展保險機構經辦新農保試點;完善農村計劃生育家庭養老保險制度;探索養老保險延遲納稅試點。
三是提高社會健康保障水平。鼓勵發展城鎮職工醫療、城鎮居民醫療、新型農村合作醫療、特殊人群意外醫療等方面的經辦管理業務和商業補充保險;支持保險公司開展補充工傷保險;探索商業保險參與醫葯衛生體制改革的有效方式,支持保險公司參與醫療健康管理;大力發展農村小額保險。
四是參與社會事業管理。支持商業保險服務教育、衛生、文化、體育等社會事業;鼓勵保險公司向政府職能部門提供理賠、精算、代理等管理服務;探索保險公司在示範區投資醫療機構和養老服務機構試點。
第四,完善保險市場體系,推進保險創新。一是加強保險市場體系建設。根據示範區建設需要,合理配置保險資源,穩步設立專門服務開發園區、產業承接集中區建設的保險分支機構和保險中介機構;引導保險公司在示範區設立保險研發產品中心等後台服務機構;爭取保險公司法人機構落戶示範區或設立區域管理總部;探索開展村鎮相互制保險試點;加強示範區保險人才隊伍建設。
二是推進保險產品與服務創新。積極發展群眾有需要、經營有效益、風險有管控的新產品、新業務;利用現代信息技術,發展網上保險等新的保險服務和營銷方式,為保險消費者提供多渠道保險服務;加強示範區市場主體間的合作,探索開展區內保險查詢、承保、理賠一體化服務。
三是加強保險市場監管。加大現場監管力度,規范市場秩序,防範化解風險,依法保護被保險人利益;在示範區實施常態化保險監管派駐制度,爭取優先開展保險監管機構延伸試點。
第五,建立健全工作推進機制,為發揮保險功能作用提供有力保障。一是各保險企業要盡快明確本系統、本單位服務示範區建設的具體目標和任務,加大人力、物力、財力等資源的投入力度,加強市場開拓與保險創新,提高保險服務的全面性、針對性和有效性。二是省級保險機構要加強與總公司的溝通聯系,爭取在機構設立、人員配備、產品開發、資金運用等方面得到更大的政策傾斜;三是各地行業協會要做好協調服務工作,推動執行報批報備的保險條款與費率,制定落實保險服務標准,加強重點業務領域的行業自律,規范保險招投標行為,合理開發利用保險資源。(中國保險網)
一、安徽保險業「十五」期間發展概況
(一)安徽保險業「十五」期間取得的主要成績
1、保險市場體系日漸完善,保費收入增長較快
截至2005年底,全省共有保險機構1765個,比2000年底增加1501個。其中省級分支機構16家,比2000年底增加11家;市縣級分支機構345個,比2000年底增加86個;營銷服務部1404個,基本上覆蓋到了全省各鄉鎮地區。專業保險中介機構從無到有,截至2005年底,共有各類專業中介機構56個,保險兼業代理機構2451個。2005年保費收入133.2億元,是2000年的3.5倍。其中,2005年財產險公司實現保費收入31.67億元;人身險公司實現保費收入101.57億元。2005年保費總規模全國排名第13位;保費收入增幅列全國第23位。
2、服務領域不斷拓寬,社會效益日益凸現
安徽保險業從經濟社會發展的大局出發,不斷拓寬保險業服務地方經濟建設的新領域,在發展縣域保險業務、開展農業保險、責任保險試點工作方面取得了重大突破。一是縣域發展戰略成效顯著。從2002年實施縣域發展戰略以來,到2005年底,全省保險縣域業務保費收入達96.5億元。二是農業保險試點取得突破。省政府已致函中國保監會申請組建國元農業保險股份有限公司;宿州市煙葉保險試點、岳西縣茶葉保險試點、池州森林火災保險試點工作已經開展。三是責任保險試點工作有所進展。積極開展小煤礦僱主責任險試點工作,努力開拓律師責任險和火災責任險。四是推動建立「861」項目保險服務體系。制定了《安徽保險業策應「861」行動計劃實施方案》,就保險業參與「861」行動計劃做出整體規劃,成立了「861項目保險辦公室」,加強與省發改委等有關部門的聯系溝通,召開了安徽保險業服務「861」項目座談會,搭建保險業和有關部門之間的信息平台,為保險業全面介入「861」行動計劃創造了條件。
3、監管工作和行業自律得到加強,保險市場逐步規范
安徽保監局把加強保險監管,防範和化解風險作為重要工作職責,將日常監管、協作監管與長效監管有機結合,從源頭上防範和化解風險。一是注重日常監管。堅持標本兼治,重在治本的方針,按照整規與日常監管相結合的原則,深入開展了整頓和規范保險市場秩序工作,重點查處了違規支付手續費、誤導客戶等違法違規經營行為。同時,加大現場檢查力度。2001-2005年,共對130多個保險分支機構和保險中介機構進行了現場檢查,對81個機構給予了處罰,給予32個機構警告,對29個機構進行了通報批評,對13名高管人員進行了監管處罰,出具監管意見34件,實施監管談話153次,保險市場秩序進一步好轉。二是加強協調監管。建立了金融監管協作機制,與人民銀行、銀監局、證監局共同簽署了《金融監管合作備忘錄》,就實行監管信息共享,定期召開金融監管工作聯席會,交流監管工作意見,商討業務交叉領域的監管問題等做出約定。三是實施長效監管。通過建立安徽保險業信用體系、強化行業自律和內控管理,保險市場逐步規范。
4、保險功能作用較好發揮,保險業的社會地位進一步提高
「十五」期間,我省保險業緊緊圍繞地方經濟社會發展,圍繞關系人民群眾切身利益的問題,不斷滿足經濟社會對保險的需求,在經濟補償、促進外貿出口、解決下崗職工再就業等諸多方面,充分發揮了保險的功能和作用。2001-2005年,全省保險業共支付賠款和給付105.6億元,為全省出口企業承保出口金額10億美元,賠款支出580萬美元,全行業提供就業崗位5萬余個。
(二)安徽保險業發展中存在的不足和問題
「十五」以來,我省保險業取得了很大的成績,但是也必須看到,保險業的發展仍處於初級階段。與全國平均水平、與周邊省份相比,仍存在較大差距。2005年,我省保費收入增幅低於全國5.34個百分點,在中部六省中增幅列第五位。與銀行、證券業相比,保險業在全省金融體系中的發展也相對滯後。由於保險業在地方經濟中所佔份額過小,社會對保險的認知程度尚低,保險業在經濟社會發展中的影響還有待提高。
同時,我省保險業在自身發展過程中還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是市場有效供給不足,保險的功能與作用還沒有充分發揮;二是市場集中度較高,市場競爭不充分;三是管理基礎薄弱,創新能力不強;四是保險服務質量不高,誠信建設有待加強。
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Ⅱ 浙江政治與經濟
政治政府領導
夏寶龍 省 長 陳加元 副省長 龔 正 副省長 毛光烈 副省長 葛慧君 副省長
王建滿 副省長 鄭繼偉 副省長 陳德榮 副省長 朱從玖 副省長 張鴻銘 秘書長
各市政府領導
杭州市市長 邵占維 寧波市市長 劉 奇 溫州市市長 陳金彪 嘉興市市長 魯 俊 湖州市代市長 金長征
紹興市市長 錢建民 金華市市長 徐加愛 舟山市市長 周國輝 台州市市長 吳蔚榮 衢州市市長 陳 新 麗水市市長 王永康
經濟
浙江是中國經濟比較發達的沿海對外開放省份。素有「魚米之鄉」之稱,是綜合性的農業高產區域,以多種經營和精耕細作見長,大米、茶葉、蠶絲、柑桔、竹品、水產品在全國佔有重要地位。綠茶產量佔全國第一,蠶繭產量佔全國第二,綢緞的出口量佔全國的30%,柑桔產量名列全國第三,毛竹產量居全國第一。
浙江也是全國的一個重點漁業大省,漁業已由傳統的生產型,逐步過渡到現在的捕澇、養殖,加工一體化,內外貿全面發展的產業化經營。石浦漁港、沈家門漁港是全國四大中心漁港中占兩席,海洋捕撈量居全國之首。杭嘉湖平原是全國三大淡水養魚中心之一。
浙江工業基礎較好,以輕工業、加工製造業、集體工業為主。改革開放以來,鄉鎮企業異軍突起,1995年底,鄉鎮工業已佔全省工業總產值的四分之三。絲綢工業歷史悠久,產品精美,傳統工業聞名遐邇,電力工業發達,秦山核電站為國家第一座核能電站。
國民經濟發展2011年浙江全省生產總值達32000億元人民幣,比上年增長9%以上。這意味著,繼廣東、江蘇、山東之後,浙江省首次跨入GDP「三萬億俱樂部」。浙江省的人類發展指數為0.817,屬於高等水平,同時他也是多年來中國大陸各行省之中人均最好的(2009年以前),可見他的可發展水平甚高。
全年固定資產投資增長24.8%。推進「浙貨萬里行」活動,實施萬村千鄉市場工程,社會消費品零售總額增長17.4%。積極培育出口品牌,加強重點出口基地和境外貿易促進平台建設,外貿出口增長19.9%。著力緩解中小企業融資難,設立10億元省級財政中小企業再擔保資金,引導金融機構加強對小微企業支持,落實差異化信貸政策措施。努力減輕企業負擔,清理取消31項涉企行政事業性收費,減免符合轉型升級要求的小微困難企業相關稅費,實行社會保險「五緩四減三補貼」政策。
全年建成糧食生產功能區123萬畝,啟動建設省級現代農業綜合區137個、主導產業示範區298個,糧食等主要農產品生產穩中有升。編制實施省級產業集聚區系列規劃,強化推進機制和保障措施。制定發展戰略性新興產業意見,整合設立5億元財政扶持專項資金。推進146家龍頭骨幹企業培育和42個產業集群示範區建設,抓好1010個重點技術改造項目。高新技術產業和裝備製造業增加值分別增長13.4%和12.1%。制定實施服務業重點行業發展規劃和扶持政策,建設40個現代服務業集聚示範區,服務業綜合改革試點穩步推進,服務業增加值增長9.5%。加快國家技術創新工程試點省建設,青山湖科技城、未來科技城等創新平台建設加快推進,重大科技專項和成果轉化工程深入實施,高技能人才隊伍建設三年行動計劃和海外引智計劃全面啟動。財政科技投入增長18.7%,規模以上工業企業科技活動經費支出增長30%,發明專利授權量增長35%。
2011年社會建設全面加強。醫保「一卡通」全面推行,所有市縣新農合、城鎮居民醫保人均籌資標准達285元以上,政策范圍內住院報銷比例繼續提高。完善最低生活保障制度,健全城鄉低保標准與物價上漲聯動機制。推進新型社會福利體系建設,建立孤兒和困境兒童基本生活保障制度。抓好保障性安居工程,開工建設保障性住房20.9萬套。開展13項國家級教育改革試點,推進學前教育三年行動計劃和義務教育均衡發展計劃,建立普通高中助學金制度,中小學校舍安全工程穩步實施,高校學科專業建設繼續加強。[5]服務業2011年,浙江省服務業增加值為14015億元,比上年增長9.4%,高於GDP增速0.4個百分點,高於第二產業增速0.3個百分點,服務業增加值總量居全國第4位。
2.行業結構逐步優化。傳統服務業穩定發展,新興服務業發展迅速,結構不斷優化。以服務外包、軟體業為代表的新興服務業發展迅猛。2011年,我省承接服務外包合同簽約額44.4億美元,合同執行額32.8億美元,比上年增長76.5%。我省軟體產業收入、結構和盈利水平實現協同發展,新興信息技術服務增勢突出,龍頭骨幹企業帶動性突顯,集聚效應顯著,綜合競爭力不斷提升。2011年,全省實現軟體業務收入901.6億元,比上年增長33.6%,高出全國軟體業收入增速1.2個百分點。
3.行業特色明顯。2011年,批發零售業、金融業、房地產業及交通運輸、倉儲和郵政業四大支柱行業占服務業增加值比重為63.1%。
4.服務業投資增長較快。2011年,全省服務業投資額8939億元,比上年增長32.6%,比固定資產投資總額和第二產業投資增幅分別高7.8和19.6個百分點,占固定資產投資總額的比重為62.6%,比第二產業高25.8個百分點。除房地產企業開發投資外的第三產業項目投資增長19.6%,高於第二產業增速6.6個百分點。民生投資力度逐步加大。2011年,教育、居民服務和其他服務業、文化體育和娛樂業等行業投資分別增長22%、104.7%和60.2%。
2011年前三季度,全省城鎮單位中服務業就業規模達到350萬人,同比增長7.8%,服務業從業人員占總就業人數的比重為40.3%,比上年同期提高0.7個百分點。
2011年,全省服務業稅收收入為3295.6億元,比上年增加420.2億元,佔全部稅收收入的比重為48.1%,服務業稅收收入對全部稅收收入的增長貢獻率達到34.7%。
Ⅲ 中小企業信息服務平台是如何為中小企業服務的
最近我本人就一直在研究這個,、本人在杭州探討這個,探討的是杭州市創投服務中心,就是你說的典型的中小企業信息服務平台,下面舉例子給你看吧!下面的資料會對你有幫助。每條政策都會有幫助!
杭州將全面推進服務外包產業發展
杭州國家高新技術產業開發區要成立服務外包產業發展領導小組,建立聯席會議制度,制訂產業發展規劃,實施如下政策措施,全面推進服務外包產業發展:
(一) 安排專項資金
安排服務外包產業發展專項資金,與商務部、浙江省和杭州市專項資金配套用於服務外包人才培訓、服務外包公共技術/信息服務平台建設、服務外包企業取得國際認證、開展服務外包企業知識產權保護、鼓勵服務外包企業海外市場開拓等。配套資金應符合杭州市的有關規定,並不低於浙江省安排專項資金的兩倍。資金適用范圍可結合杭州市和杭州國家高新技術產業開發區服務外包產業發展的特點適度放寬。
(二)培養和引進服務外包人才
1、制定服務外包人才培訓計劃和工作方案,在商務部、浙江省和杭州市的指導和監督下,負責培訓項目的具體執行,並為實施培訓項目提供必要的便利和協作。
2、制定具體措施,鼓勵區內高等院校設立適合服務外包人才培養的課程體系,創造條件承接服務外包培訓項目,加強與服務外包企業的合作,建設為服務外包企業培養人才的教育基地。
3、將大學生就業工程與服務外包發展規劃目標有機結合,採取有效措施促進大學生就業,參加服務外包培訓項目,參與服務外包企業假期實習和勤工儉學項目。對大學應屆畢業生和尚未就業的大學畢業生參加服務外包培訓項目給予一定的支持。
4、制定具體措施,鼓勵服務外包企業引進高端人才。
5、充分利用和提升現有公共實訓基地培養服務外包企業急需的實用技能型和創業型人才;加大對服務外包領域急需的新職業開發,每年推出若干個服務外包領域的職業培訓項目,按相關規定給予補貼。
6、制定具體措施,對做出突出貢獻的服務外包企業中的高級人才,在示範園區發展專項資金中給予一定獎勵。
(三)支持服務外包企業通過國際認證
安排財政專項資金支持取得國際認證或升級的服務外包企業維護和進一步完善已經取得的國際認證。
(四)積極建設服務外包信息公共服務平台
建立示範區服務外包信息網站,作為國家服務外包公共信息服務平台的組成部分,用中文及一種以上的外語,宣傳介紹示範區的發展現狀及示範區內的企業。
(五)基礎設施及產業環境建設:
1、安排專項資金,用於園區電力系統、網路系統的改造和國際數據埠的建設,在小環境內實現雙迴路供電、自備發電機、雙備份網路系統和足夠帶寬的國際數據埠。
2、制定具體措施,給予重點服務外包企業購地建設、購買或租賃自用辦公用房適當補貼。
3、鼓勵企業實施品牌戰略。對服務外包企業開展自主品牌建設、培育出口名牌,給予政策和資金的支持,並且保護已形成規模、具有一定知名度的現有服務外包企業品牌。
4、鼓勵擁有自主知識產權。將符合條件的服務外包企業列為市知識產權試點、示範企業,並予以相應的支持;將服務外包業務中取得重大社會或經濟效益的知識產權項目列入政府獎勵范疇,激勵企業自主創新。
5、鼓勵主要電信運營商增加帶寬、優化數據流向,為服務外包企業提供多元化、個性化、高質量的電信基礎服務。加大投入,在政策條件允許的情況下,開通示範區與國際網路埠的信息專路,進一步提高互聯網服務的速度和質量。
6、完善政府采購規定,將符合相關規定、可以外包的政府事務性業務依照法定程序、方式和規定,外包給符合條件的服務外包企業(優先考慮當地企業),以促進服務外包企業的發展。
(六)積極有效開展投資促進活動:
1、在國家相關部委、浙江省和杭州市的指導下,積極有序開展服務外包投資促進工作。示範區應積極成為中國國際投資促進會服務外包工作委員會的成員單位。
2、開展以開拓歐美和日本市場為重點的服務外包投資促進活動,加強與國內外大型發包企業的合作。
3、利用政府現有的海外資源,發揮海外留學生的積極性,鼓勵留學人員歸國創業。
(七)著力改善區內商業環境
著力營造公正、透明、誠信和安全的商業發展環境,規范服務外包市場秩序。建立知識產權投訴快速反應機制,加大打擊各類侵權行為的力度。
(八)提高政府服務水平:
1、在國家相關部委、浙江省和杭州市的支持下,積極協調海關等部門,力爭建立公共的保稅測試中心、保稅實驗室或企業內部的保稅測試車間。
2、允許企業在遵守法律法規的前提下,按照自身業務特點,本著協商自願的原則,調整從業人員的工作時間,實行靈活的勞動工時制度。園區推動安排適當延長公交車的通勤時間,以解決服務外包企業員工上下班的交通問題。
(九)提供融資便利:
1、支持大中型服務外包企業的資產重組、收購兼並和海內外資本市場上市融資。
2、推動政策性擔保公司,積極為中小服務外包企業提供短期資金貸款的擔保。
(十)按照商務部、浙江省和杭州市的要求及時報送服務外包的各項信息,及時向浙江省和杭州市商務主管部門報送相關統計數據,掌握並提供示範區服務外包的規模、結構、企業經營狀況、就業情況等信息。
(十一)積極考慮制定其他更優惠的地方性鼓勵政策和措施。
蔡奇在會上表示,杭州市成為「中國服務外包基地城市」以來,加大了服務外包推進工作力度,全市上下積極行動,密切配合,服務外包各項工作有序開展。杭州市成立了促進服務外包發展領導小組,協調推進全市服務外包產業發展。出台了《培育新產業,打造增長極——杭州市服務外包三年行動計劃》,明確了未來三年杭州市服務外包產業發展的總體目標為離岸服務外包營業收入總額力爭在2007年1億美元的基礎上實現三年翻兩番,達到4億美元,五年翻三番,達到8億美元。明確了2008服務外包年度工作計劃,確定各有關單位的工作職責,並把工作計劃納入年度目標考核。完善服務外包政策支撐體系,出台了《杭州市關於促進服務外包產業發展若干意見》,制定了《杭州市服務外包專項資金管理辦法》。推動建立部委-省-基地城市、省-基地城市-示範園區以及基地城市-示範園區-服務外包企業共建機制,共同推進杭州服務外包基地城市建設。開展了服務外包人才培訓,努力培養一批經過服務外包專業技能培訓的復合型應用人才,培育一批具有服務外包專業培訓資質和運作規范的服務外包培訓機構。
蔡奇說,杭州市將重點完善杭州市服務外包產業發展規劃,推進服務外包示範區和專業園區建設,編制服務外包人才發展規劃,開展服務外包宣傳和招商工作,開展服務外包企業的信息安全認證工作。
據了解,全國服務外包工作座談會是國家商務部召開的第一次全國性服務外包工作會議。本次會議主要是承接國際服務外包業務,促進經濟結構調整和區域經濟協調發展,另外通報服務外包「千百十」工程進展情況,交流中國服務外包基地城市和示範區發展服務外包的經驗。會議將於5月13日結束。(攝影 金逸礎 本站記者 傅佳欣)
Ⅳ 2018年國務院通報的全國自貿區創新案例有哪些地區及典型做法
國務院第五次大督查發現的典型經驗做法
(共130項)
1.北京市大力推進外國人來華工作許可制度改革。
2.北京市西城區推進「三縱兩橫一平台」緊密型醫聯體建設。
3.北京市朝陽區放寬服務業准入,助推區域高水平開放。
4.北京市豐台區以「一窗辦理」提升企業不動產登記服務水平。
5.北京市海淀區扎實推進「雙創」示範基地建設,打造「雙創」升級版。
6.天津市和平區狠抓精細化管控,推動打好城區污染防治攻堅戰。
7.天津市紅橋區多措並舉,扎實推進棚戶區改造。
8.天津市濱海新區搭建招商引資平台,推進高水平開放。
9.天津市薊州區破除「以葯養醫」,深化公立醫院綜合改革。
10.河北省邢台市實施「兩不見面」改革,打造服務市場主體「直通車」。
11.河北省張家口市建立「四方協作」機制,探索可再生能源扶貧新路。
12.河北省遷安市堅決化解鋼鐵過剩產能,推進產業轉型升級。
13.河北省定州市探索「三項試點」,統籌推進農村土地制度改革。
14.河北省黃驊市通過家庭醫生管醫保推進基層健康管理。
15.山西省大同市堅決打好污染防治攻堅戰,努力實現從「煤都黑」到「大同藍」。
16.山西省長治市城區積極搭建「雙創」平台,推進創新驅動發展。
17.山西省運城市鹽湖區全面推進區、鄉、村三級醫療機構一體化改革,增強群眾就醫獲得感。
18.山西省忻州市堅持「六環」聯動,推進整村扶貧搬遷。
19.內蒙古自治區呼和浩特市實現不動產登記、交易、稅務「一窗式」綜合受理。
20.內蒙古自治區巴彥淖爾市以口岸開發開放為重點,提高對外開放水平。
21.內蒙古自治區烏蘭察布市大力培育發展大數據產業。
22.內蒙古自治區阿拉善右旗堅持「三個結合」,推進鄉村振興。
23.遼寧省大連市探索跨部門跨層級「雙隨機」聯合檢查,實現「一次檢查、全面體檢」。
24.遼寧自貿試驗區營口片區以制度創新持續優化營商環境。
25.遼寧省遼陽市實施動態管理,開展精準醫療扶貧。
26.遼寧省盤山縣加快發展縣域經濟,助推鄉村振興。
27.遼寧省調兵山市大力發展循環經濟,推進資源型城市轉型。
28.吉林省長春市探索打造「審批不見面、辦事不求人」政務服務新模式。
29.吉林省長春市九台區全力打造全國秸稈綜合利用新樣板。
30.吉林省四平市打破常規有效破解「無籍房」問題。
31.吉林省白城市以微信公眾服務平台推進智慧醫保建設。
32.黑龍江省哈爾濱市探索企業集群登記模式,推進商事制度改革。
33.黑龍江省齊齊哈爾市圍繞重點持續發力,推進工業穩增長和轉型升級。
34.黑龍江省七台河市構建新型「碳」產業,推進資源枯竭型城市轉型。
35.上海市多措並舉提高外國人才來華工作便利度。
36.上海市長寧區探索「驗放分離、零等待」,大幅提升貿易便利化水平。
37.上海市楊浦區著眼建設「世界級創谷」,打造「雙創」升級版。
38.上海市嘉定區以科技創新推動區域高質量發展。
39.上海市浦東新區以「四個突出」全面推進「證照分離」試點,打造「放管服」改革浦東樣本。
40.江蘇省南京市著力打造集聚創新資源「強磁場」。
41.江蘇省蘇州市實施「四大工程」,扎實推進高水平開放。
42.江蘇省南通市推行縣域綜合執法改革,實現「一個領域一支隊伍」。
43.江蘇省淮安市開展「數字化聯合審圖」,施工圖審查進入「快車道」。
44.江蘇省東海縣從早從嚴從實加強管理,堅決防範化解債務風險。
45.浙江省深化「千村示範萬村整治」工程,造就萬千「美麗鄉村」。
46.浙江省湖州市實施「『五未』土地處置+『標准地』」改革,全面提升土地利用效益。
47.浙江省衢州市深化「放管服」改革,打造「最多跑一次」示範市。
48.浙江省台州市深化改革試點,助推民間投資逆勢上揚。
49.浙江省麗水市探索生態產品價值轉化途徑,實現「點綠成金」。
50.安徽省合肥市大力培育創新平台,助力產業發展。
51.安徽省淮北市積極扶植新興產業,促進資源枯竭型城市轉型。
52.安徽省亳州市大力推進降成本,增強民間投資動力。
53.安徽省宣城市提高區域內就診率,嚴控醫療費用不合理增長。
54.福建省福州市大力推動數字經濟發展。
55.福建省廈門市深化工程建設項目審批制度改革。
56.福建省三明市建設緊密型醫聯體,向全民健康再出發。
57.福建省南平市連續19年推進科技特派員工作,助力精準扶貧。
58.福建省晉江市踐行「晉江經驗」,推進商務創新發展。
59.江西省景德鎮市活化陶瓷工業遺存,加快推進新舊動能轉換。
60.江西省萍鄉市創新海綿城市試點,促進城市高質量發展。
61.江西省贛州市推出3個「信貸通」,探索解決中小企業融資難融資貴。
62.江西省吉安市著力抓好產業扶貧,打好精準脫貧攻堅戰。
63.江西省上饒市多措並舉,推進棚戶區改造工作。
64.山東省濟南市「加減並重」,加快工程建設項目開工。
65.山東省青島市實施國際城市戰略,推進高水平對外開放。
66.山東省威海市大力開展質量提升行動,建設質量強市。
67.山東省日照市推行壓縮企業開辦時間「513模式」,全面優化營商環境。
68.山東省濱州市「破立並舉」,扎實開展公立醫院綜合改革。
69.河南省實施「四水同治」,加快水利現代化步伐。
70.河南省焦作市實行「兩定製兜底線」,打造健康扶貧新模式。
71.河南省漯河市以開展標准化建設引領高質量發展。
72.河南省三門峽市建立「三項機制」,激活金融扶貧源頭活水。
73.河南省駐馬店市借力農產品加工業會展經濟助推大發展。
74.湖北省武漢東湖新技術開發區大力推進創新驅動發展,打造新興產業集群。
75.湖北省黃石市試點「承諾預辦、先建後驗」,加快項目建設施工。
76.湖北自貿試驗區襄陽片區大幅簡化退稅流程。
77.湖北省枝江市多措並舉解決「化工圍江」。
78.湖北省鍾祥市大力推進生態工程建設,打造宜居鄉村。
79.湖南省長沙市大力推進棚戶區改造,提升群眾幸福感獲得感。
80.湖南省株洲市「三措並舉」,推進土地節約集約利用。
81.湖南省湘潭市力促產業轉型升級,推進高質量發展。
82.湖南省衡陽市營造良好環境,承接產業轉移。
83.湖南省寧鄉市推進「互聯網+政務服務」融合發展。
84.廣東省廣州市著力打造高品質家庭醫生服務。
85.廣東省廣州市越秀區實現企業開辦最快一天。
86.廣東省深圳市福田區以智慧化「城市大腦」助力「放管服」改革提速提質提效。
87.廣東省深圳市南山區打造「兩鏈一環」,全力構築創新高地。
88.廣東省珠海市橫琴新區依託V—Tax遠程可視自助辦稅平台,實現全國直辦「零跑動」。
89.廣西壯族自治區柳州市實施老工業基地調整改造成效顯著。
90.廣西壯族自治區玉林市創新畜禽養殖污染治理模式,解決跨省區流域環境治理難題。
91.廣西壯族自治區平果縣創新采礦臨時用地制度,有效保護耕地。
92.廣西壯族自治區憑祥市推進邊貿轉型升級。
93.海南省海口市統籌推進市域水污染治理工作。
94.海南省三亞市以醫保支付方式改革為抓手推進緊密型醫聯體建設。
95.海南省東方市帶領群眾走上熱帶特色現代農業致富路。
96.重慶市統籌規劃精準治理龍溪河流域水環境。
97.重慶市萬州區分類施策「四區」並進,推動國土資源節約集約利用上台階。
98.重慶市梁平區強化「人」、「地」、「錢」統籌,破解鄉村發展瓶頸。
99.重慶市忠縣堅持「保基本、強基層、建機制」,推進公立醫院改革。
100.四川省成都市實施「創業天府」行動計劃,打造「雙創」升級版。
101.四川省瀘州市推出企業開辦小時清單制。
102.四川省眉山市突出地方特色,推進鄉村振興。
103.四川省大竹縣創新「雙靠近三融合」模式,推動易地扶貧搬遷群眾就近就地就業。
104.貴州省貴陽市推進政務服務「一網通辦」,為群眾辦事增便利。
105.貴州省遵義市創新發展理念,促進工業轉型升級發展。
106.貴州省畢節市七星關區以創新引領土地節約集約利用。
107.雲南省麗江市依託「一部手機游雲南」促進旅遊業快速發展。
108.雲南省大理白族自治州全面打響以洱海保護治理為重點的水污染防治攻堅戰。
109.雲南省德宏傣族景頗族自治州立足區位優勢擴大雙向開放,激活發展動力。
110.雲南省迪慶藏族自治州扎實推進藏區民族團結進步示範區建設。
111.西藏自治區拉薩市聚焦特色領域,推進小微企業創業創新工作。
112.西藏自治區昌都市深化土地集約利用,著力破解用地保障難題。
113.西藏自治區曲水縣創新脫貧思路,強化產業帶動,激發內生活力。
114.陝西省西安市建立完善「1+N」社會救助體系,織牢織密兜底保障網。
115.陝西省延安市持續推進農村人居環境綜合整治,建設美麗鄉村。
116.陝西省楊凌農業高新技術產業示範區積極打造「一帶一路」現代農業國際合作中心。
117.甘肅省張掖市打造全國小微企業「雙創」示範城市。
118.甘肅省酒泉市發展戈壁生態農業,夯實鄉村振興基礎。
119.甘肅省臨夏市八坊十三巷舊貌換新顏,「城中村」變身文旅新地標。
120.青海省創新生態保護體制機制,大力推進三江源國家公園體制試點。
121.青海省西寧市持續深化「放管服」改革,優化營商環境。
122.青海省海東市創新體制機制,全面深化公立醫院改革。
123.寧夏回族自治區銀川市發展「互聯網+醫療健康」,創新滿足群眾健康需求途徑。
124.寧夏回族自治區石嘴山市加快新舊動能轉換,打造資源型城市轉型示範區。
125.寧夏回族自治區中衛市變黃沙戈壁為創新發展新熱土。
126.寧夏回族自治區寧東能源化工基地加快產業轉型升級,推動經濟高質量發展。
127.新疆維吾爾自治區開行西行國際貨運班列,打造「一帶一路」向西開放新格局。
128.新疆維吾爾自治區烏魯木齊市大力實施棚戶區改造,優化城市環境。
129.新疆維吾爾自治區阿勒泰地區以旅遊業為主體,引領推動高質量發展。
130.新疆生產建設兵團狠抓土地利用監管,高質量支持邊疆建設。
此外,如果你想要了解更多各地的經濟政策及動態,經濟帶網是你不錯的選擇。
Ⅳ 稠州銀行是哪的
浙江稠州商業銀行是浙江省義烏市的銀行。
浙江稠州商業銀行,其前身為義烏市稠州城市信用合作社。是義烏第一家地方性金融機構。2002年為浙江省獲準保留的四家城市信用社之一
浙江稠州商業銀行是具有獨立法人資格的股份制商業銀行,成立於1987年6月。1998年以來連續獲得義烏市「經濟發展貢獻獎」、「綜合實力獎」。總行及各分支行多次被省、地、市等各級主管部門評為「AAA級納稅信譽企業」、「巾幗文明示範崗」、「治安先進單位」等榮譽稱號。
截至2010年12月末,該行已在上海、杭州、南京、福州、寧波、溫州、麗水、台州設立了8家分行,全行機構網點數已達46家。
2008年揭曉的《銀行家》雜志「2007-2008中國商業銀行競爭力排名」中,浙江稠州商業銀行獲得 「2008全國城市商業銀行綜合排名第五名」,並獲「全國中型城市商業銀行競爭力第三名」。
(5)浙江省中小企業融資服務示範區擴展閱讀:
稠州商業銀行的經營特色:
1、靈活的信貸政策
浙江稠州商業銀行作為一家以中小企業和個體工商戶為主要服務對象的金融機構,充分發揮「船小好調頭」的優勢。
2、「短、 頻、少」的信貸支持
中小企業面廣量大,對資金需求往往是多批次小批量短時期,因此本行積極發放「短、頻、少」貸款。
3、創新擔保辦法
不管是自然人或是法人,只要具備本行認可的資信條件,均可充當擔保人;中小企業或個體工商戶的設備、攤位,均可作為抵押物,同時還可以由若干個體組成聯保小組為組內成員的貸款提供擔保。
4、量體裁衣,創新金融品種
浙江稠州商業銀行在完善鞏固保證貸款、抵押貸款的同時,先後推出了簽發承兌匯票、消費貸款等金融服務品種,滿足不同類型中小企業對資金的需求。
5、創新金融營銷手段
採用流量測評的營銷新辦法,將客戶的貸款與存款額度聯系在一起,使客戶的累計存款額度與貸款額度形成一定的倍比關系,增強與客戶有粘結度。
參考資料來源:網路-浙江稠州商業銀行
Ⅵ 銀行支持科技創新有哪些「攔路虎」
銀行支持科技創新有哪些「攔路虎」
推進創新型國家建設、加快經濟結構轉型升級是當前經濟社會面臨的第一要務。在此過程中,金融的功用尤為重要。作為經濟活動的血脈,金融對推動科技創新、引導社會資源有效配置有導向、支撐與促進作用。如何從體制機制上消除金融服務「攔路虎」,促進我國經濟由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉化,金融業有許多工作要做。
——亞夫
■我國高科技型企業普遍面臨「融資難、融資貴」問題,相關金融約束已成為創新型經濟發展的「攔路虎」。在當前以間接融資為主的金融格局下,充分挖掘和發揮銀行體系的作用,推動相關機制體制改革,是我國科技金融發展需跨越的重要關坎。
■現階段我國科技銀行是以科技支行為主導,科技支行和科技小額貸款公司並存的模式。但無論是由商業銀行設立的科技支行還是由民間資本發起的科技小額貸款公司距離科技銀行的「理想模式」均存在較大差距,均不是真正意義上的科技銀行。
■我國商業銀行信貸品種相對於企業科技創新,可提供的融資手段少,並且在信貸品種、融資方式、結算服務等方面創新動力不足、方法不多。尤其對於中小企業科技創新,可供選擇的信貸品種、融資手段少,信貸產品缺乏針對性。現有貸款審批流程難以滿足中小企業貸款「軟、小、頻、急」的特點。
□李若愚
加快推進銀行體系科技金融服務創新
2006年2月份國務院發布《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》開啟了我國科技金融的快速發展期,科技金融服務創新明顯加快。就銀行體系來看,主要有以下方面:
1.科技支行加快建立
2007年,全國工商聯向「兩會」提交設立科技銀行的提案,並建議在有條件的國家級高新技術園區進行試點。科技銀行是指專為科技型中小企業提供融資服務的銀行機構,其業務主要為高科技企業技術引進、技術研發、新產品試驗推廣等與科技創新有關的業務提供產品服務。美國的「矽谷銀行」是科技銀行成功的典型模式。我國科技銀行的成立在參考美國「矽谷銀行」模式基礎上,結合了我國金融發展與金融體制的客觀實際,採取了成立「科技支行」的方式。
2008年,在科技部、人民銀行和銀監會的共同推動下,省市地方科技部門積極與地方銀監會和金融機構合作,推動國內商業銀行設立為科技型企業提供金融服務的科技支行。自2009年1月成都設立全國首批兩家科技支行以來,科技支行在全國范圍內「遍地開花」,主流商業銀行均已設立了科技支行。截至2013年年底,全國共成立科技支行60多家,江蘇省是全國設立科技支行最多的省份。2011年11月,中美合資浦發矽谷銀行成立,這是我國第一家擁有獨立法人地位的科技銀行。
為更好地向科技型中小企業提供服務,科技支行通常享受「一行兩制」的特殊政策。針對科技型中小企業的特點,科技支行進行了多種金融創新。主要有:建立專門的銀行貸款評審指標體系;引入科技專家進入銀行貸款評審委員會;開辦以知識產權質押貸款為主的多種金融產品和服務,創新了大量「弱擔保、弱抵押」信貸產品;與風投機構、擔保公司等其他金融機構合作,創新經營模式;探索建立單獨的貸款風險容忍度和風險補償機制。
2.科技小額貸款公司快速發展
自2008年銀監會、人民銀行啟動建立小額貸款公司工作以來,全國部分地區相繼開啟科技小額貸款工作。2009年全國首家專門服務於科技型企業的小額貸款公司——天津科技小額貸款有限公司成立。2010年江蘇開展科技類小額貸款公司試點。天津科技小額貸款公司只是以科技型中小企業為目標客戶的小額貸款公司,不管是制度創新還是商業模式創新都十分有限。而江蘇試點的科技小額貸款公司採取了「投貸結合」的新模式,突破了傳統。
試點的科技小額貸款公司可以以不得高於公司資本凈額30%的資金從事創業投資業務。自試點以來,截至2013年,江蘇省共成立了50多家科技小貸公司,主要分布在國家級和省級的高新園區、省級以上的經濟開發區、國家級大學科技園等。此外,北京、浙江、廣東、河北等地區也積極開展科技小貸公司試點,或推動當地小貸公司向科技型中小企業發放貸款。
3.開展促進科技與金融結合的試點工作
2011年11月,科技部聯合人民銀行、銀監會、證監會、保監會發布《關於確定首批開展促進科技和金融結合試點地區的通知》,確定北京中關村示範區、天津市、上海市、江蘇省、浙江省「杭溫湖甬」地區、安徽省合蕪蚌自主創新綜合實驗區、武漢市、長沙高新區、廣東省「廣佛莞」地區、重慶市、成都高新區、綿陽市、關中-天水經濟區(陝西)、大連市、青島市、深圳市等16個地區為首批促進科技和金融結合試點地區。
試點地區開展了各種特色鮮明的金融產品和服務的創新,例如江蘇省設立科技信貸增長風險補償獎勵專項基金、科技成果轉化項目貸款風險補償專項資金,成都高新區探索出由政府引導、民間基金積極參與,以及以企業股權融資、債權融資等為主體的新型融資模式,中關村國家自主創新示範區等地積極探索知識產權質押貸款,武漢市打造「科技創業投資+銀行專項貸款」服務模式,上海市創新銀保合作產品,推出「科技型中小企業履約保證保險貸款」等等。科技部統計數據顯示,2013年全國16個試點地區共出台342項科技金融政策,上海、浙江等11個地區設立的科技金融專項資金總金額達32億元,建立了多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。
2014年1月,科技部聯合人民銀行、銀監會、證監會、保監會和知識產權局聯合發布《關於大力推進體制機制創新紮實做好科技金融服務的意見》,提出加快推進科技和金融結合試點工作,適時啟動第二批試點工作,將更多地區納入試點范圍。
銀行體系支持科技創新面臨哪些問題
1.銀行體系支持科技創新存在「先天不足」
理論與經驗均表明,資本市場對於技術創新的金融支持效率遠高於信貸市場,這也是美國得以成為全球技術創新中心和工業革命領袖的重要原因。但長期以來,銀行體系一直是我國金融體系的核心和主體,多層次資本市場體系的建立和完善、資本市場與信貸市場「相比肩」仍需假以時日。在我國現有金融體系下,銀行信貸仍是社會融資的主體。
存量來看,截至2014年末,對實體經濟發放的本外幣貸款占社會融資規模存量的69%;流量來看,2014年銀行本外幣貸款佔新增社會融資規模比重達61.6%。在現有金融體系下,廣大科技型企業的外部融資很大程度上還是需要通過商業銀行信貸的形式予以解決。
但商業銀行穩健經營的原則與科技創新所存在的高風險特徵間存在天然的矛盾,成為銀行體系支持科技創新的制度性障礙。傳統銀行的經營模式為吸收儲戶存款與發放貸款。商業銀行的資金來源主要是追求無風險、低收益的存款人的儲蓄資金,因此在把這些無風險的儲蓄資金,運用到具有鮮明「四高」特徵(即高技術含量、高投入、高成長和高風險)的技術創新領域時,銀行會非常謹慎。
實際上,各國監管機構對銀行資產的安全性、流動性都提出了較為嚴格的監管要求。銀行對所面臨的風險具有比其他金融機構更低的社會容忍度,必須具備更審慎的經營策略,強調穩健經營,受到更為嚴格的監管約束,一般不願意向高風險項目或高風險企業發放貸款。
對於我國商業銀行而言,在嚴格的分業經營要求下,長期的經營慣性及制度缺陷使銀行支持科技創新的動力更為不足。一是按照「分業經營」原則,商業銀行除了吸收存款、發放貸款和從事一些中間業務外,不得進入投資銀行業務經營領域。商業銀行也因而無法承擔科技投資的高風險,不具備相關專業人才。二是現有商業銀行一直局限於成熟的傳統產業運作,局限於傳統產業領域客戶的營銷維護,對科技型企業和新興產業的運行特點和規律往往缺乏了解。三是現有商業銀行的貸款發放通常需要通過有形物質的抵押和企業擔保來實現。但廣大科技型企業的特徵不符合銀行對信貸服務對象的要求,例如,知識產權等「軟資產」多、固定資產等傳統實物抵押品少;中小企業多、大企業少,專業性強,不確定因素多等。銀行傳統的「貸大、貸集中」的客戶授信主導發展模式並不適應科技型企業「小、散、專」的特點。
2.科技型中小企業成為銀行體系的服務「盲點」
在我國現行銀行體系中,提供科技貸款的金融機構有三類:科技銀行以及正規銀行體系中的商業銀行和政策性銀行。目前國內科技銀行的實現形式為科技支行、具有獨立法人資格的合資銀行(浦發矽谷銀行)及科技小額貸款公司。
從現實情況看,科技貸款仍存在較大缺口,尤其是中小高科技企業貸款需求難以得到滿足。中小型商業銀行由於自身專業性不夠、風險控制能力不足等原因,在科技型中小企業科技貸款方面並沒有發揮其應有的功能和作用。政策性銀行由於金融資源和現有功能定位的限制以及經營上存在的固有缺陷,對科技型中小企業的科技貸款支持也相當有限。大型商業銀行雖擁有大量過剩的金融資源,但由於其規模上的不適應和風險控制要求,其對科技型中小企業的科技貸款供給也極其有限。作為服務於科技型中小企業的專營機構,科技銀行由於規模小、實力弱,難以彌補科技貸款的缺口。
3.政策性銀行對創新支持力度不足
我國現有的三家政策性銀行:農業發展銀行、中國進出口銀行、國家開發銀行業務各有側重,或多或少都提供一些支持科技創新的金融服務,但都沒有專門服務於科技創新的市場定位,政策性銀行在支持科技創新領域長期缺位。從職責和定位看,這三家銀行服務科技創新屬於順帶開展的「副業」,其業務中心、工作重心並不在此。
從實際業務開展情況看,對科技創新支持力度最大的國家開發銀行截至2011年末科技貸款余額1416億元,僅占其全部貸款余額的2.6%,科技貸款中,科技中小企業貸款僅佔比11.7%。截至2011年底,中國進出口銀行科技貸款余額為714.24億元,佔全部貸款余額比重僅為5.2%,科技貸款中,中小型科技企業貸款佔比僅為6.9%。
4.缺乏真正意義上的科技銀行
現階段我國科技銀行是以科技支行為主導,科技支行和科技小額貸款公司並存的模式。但無論是由商業銀行設立的科技支行還是由民間資本發起的科技小額貸款公司距離科技銀行的「理想模式」均存在較大差距,均不是真正意義上的科技銀行。
我國科技支行發展存在以下問題:一是科技支行沒有獨立的法人地位,無法做到自主經營、自負盈虧,缺乏經營的自主性和靈活性。二是科技支行進行金融交易的信用基礎完全源於母行,雖然有「一行兩制」的政策,但科技支行在開展業務時仍然受到總行風險偏好程度、風險承受意願和業績考核制度等方面的限制。三是科技支行的風險控制機制與傳統銀行的風險控制機制並無太大差異,過度依賴有形抵押物和質押物的現象普遍存在,而無形的知識產權質押融資往往流於形式。四是科技支行提供的科技金融產品比較單一,科技貸款仍是最主要的經營模式,而且沒能更好地迎合科技型企業融資需求的特點。五是當前科技支行存在行政色彩濃厚、政府幹預過重等制約科技銀行發展的異化問題。六是科技支行的員工是從現有員工中進行抽調,往往對高技術產業和企業的發展趨勢和商業模式缺乏了解,缺乏高素質的專業人才。
作為唯一一家獨立法人的科技銀行、第一家真正意義上的科技銀行,浦發矽谷銀行規模小,注冊資本僅10億人民幣,且業務受限,目前只能開展針對企業的在岸美元業務。科技小額貸款公司用於提供科技金融服務的資金來源於自有資本和同業拆借,放貸能力不強。
另外,受制於分業經營、分業監管的金融體制,我國目前發起的科技銀行基本是債權型的經營模式,由於商業銀行「不得向非銀行金融機構和企業投資」,科技支行無法實現矽谷銀行的「債權+股權」的盈利模式。而且我國目前風險投資市場剛剛起步,科技銀行同風險投資缺乏聯系。
5.商業銀行產品和服務單一缺乏對創新支持的針對性
我國商業銀行信貸品種相對於企業科技創新,可提供的融資手段少,並且在信貸品種、融資方式、結算服務等方面創新動力不足、方法不多。尤其是對於中小企業科技創新,可供選擇的信貸品種、融資手段少,信貸產品缺乏針對性。現有貸款審批流程難以滿足中小企業貸款「軟、小、頻、急」的特點。
當下,國內各家主流商業銀行針對科技企業「輕資產、高成長」的特點,設計了應收賬款質押、股權質押、知識產權質押、訂單質押、出口退稅質押、存貨抵押、發票融資、應收租金保理、合同能源管理等一系列「弱擔保」措施或金融產品。然而,由於銀行內部激勵和考核機制不到位,客戶經理營銷積極性不高,決策層也不願承擔更大風險。科技企業實際准入門檻並未降低,「強擔保」仍然是各家銀行對該類客戶的主流擔保方式。多數商業銀行還是採用傳統的抵押、擔保方式,開展專利權憑證質押、知識產權質押等創新型業務的銀行並不多。
6.科技創新的信用增進機制薄弱
對於科技型中小企業貸款風險和收益的不對稱問題,可通過抵押和擔保等信用增進方式來解決。目前銀行對科技企業發放貸款時,抵押物仍以土地、廠房為主,知識產權質押貸款、庫存商品抵押貸款等抵質押方式由於抵押物的流動性限制,其發放規模有限。據報道,在我國擁有的163萬項專利中,近十年來只有682項獲得了銀行質押融資,不到總數的0.05%,融資總額不到50億元人民幣。
從國際經驗看,信用擔保機制通常由政府設立而不採用商業性擔保機制。因為政府信用遠高於商業性擔保公司,以政府為主設立的信用擔保機制不僅可以與銀行共擔風險,還可以降低企業融資成本。但我國以商業性擔保為主流,截至2013年末,我國融資性擔保法人機構中國有控股佔比23.5%,民營及外資控股分別佔比23.5%和76.5%。商業性擔保公司要求的3%至5%的擔保費率大大增加了中小企業的融資成本。為規避風險,商業性擔保公司通常還會提出反擔保要求,並要求貸款客戶繳納保證金和風險准備金,更加重了企業負擔。
從體制機制著手推動銀行體系服務科技創新
1.引導商業銀行推進科技信貸產品和服務模式創新,加大科技貸款投放力度
在當前信貸規模總體偏緊、銀行風險防控和責任壓力較大的監管環境下,可借鑒國家對於「三農」和小微企業信貸支持的政策,對科技貸款投放給予一定的政策傾斜。例如,給予貼息、要求「兩個不低於」,實行差別存款准備金率、放寬撥備政策、優先實現科技信貸證券化等。
鼓勵商業銀行豐富科技信貸產品體系、創新科技金融服務模式。在有效防範風險的前提下,支持銀行業金融機構與創業投資、證券、保險、信託等機構合作,創新交叉性金融產品。全面推動符合科技企業特點的金融產品創新,逐步擴大倉單、訂單、應收賬款、產業鏈融資以及股權質押貸款的規模。鼓勵銀行業金融機構開展還款方式創新,開發和完善適合科技企業融資需求特點的授信模式。積極向科技企業提供開戶、結算、融資、理財、咨詢、現金管理、國際業務等一站式、系統化的金融服務。
放開銀行與風險投資機構合作模式上的限制。目前我國商業銀行與風險投資機構的合作模式還停留在較為粗糙的業務合作關繫上,即銀行與創投公司或私募機構的合作模式是「財務咨詢+多方位的融資服務」,這種合作模式中銀行所扮演的角色是財務顧問、項目推薦的代理人和資產的託管人等。如果放開我國商業銀行與風險投資機構在合作模式上的限制,允許銀行向風險投資機構進行投資或貸款,有利於二者實現有機融合。
發展支持科技活動的大型金融控股公司,例如,由商業銀行參股設立參與投資銀行業務、風險投資業務的子公司,在規避「分業經營」原則的情況下,以多種創造性方式為處於起步階段的新興產業提供資金,發揮綜合性金融服務平台的作用。可以適當放鬆銀行設立或參股服務於新興產業的新金融組織,如對商業銀行設立專門投資於戰略新興產業投資基金或風險投資基金、金融租賃公司,如符合現有準入標准,可加快審批進度,實現優先准入,甚至可在現有準入標准基礎上適當放寬條件。
2.探索建立專業政策性銀行的可行性與發展模式
由於科學技術具有很強的正外部性,需要有肩負歷史責任,不求短期回報,甘願承擔風險以支持科技型中小企業成長的金融機構出現,這正是政策性金融的題中之意。韓國在60年的時間內迅速發展成為世界前十的產業大國,這與政策性金融扶持到位密切相關。可借鑒韓國的經驗,對分散於多個部門的財政性投入資金進行統籌集成,探索設立專門支持創新的政策性銀行。該政策性銀行直接貸款給科技型中小企業,也可為其提供信用擔保和貼息,也可為創業風險投資提供貸款,以產生示範效應,發揮四兩撥千斤的作用。
3.創建專業化的科技銀行專門支持科技創新型企業融資
建立科技銀行,既可以為完全商業化、產業化的科技資源提供有針對性、有效率的金融服務,又可以最大限度地調動社會資源投入到科技創新領域,還可以為政府財政投入以及完全市場化的民間資本投入找到銜接平台。從長遠看,我國未來建立獨立性科技銀行的目標模式是美國矽谷銀行模式。為此,應當認真借鑒和學習美國矽谷銀行的主要做法和成功經驗,在此基礎上,結合我國基本國情,培育和建立市場化、專業化、本地化、互動性、獨立性的科技銀行,在積累經驗的基礎上,隨著國家政策的調整和經營環境的改善,逐步創建專業化的科技銀行。
專業化的科技銀行應是具有獨立法人地位的銀行。在實際操作中,有三種設立途徑。
一是由商業銀行牽頭發起,其他投資者參與的方式新發組建股份制科技銀行。相關立法部門、銀行監管部門應及時制定專門的《科技銀行法》、《科技銀行管理辦法》等法律規章,來規范科技銀行的運營。國家應出台政策,對設立科技銀行在注冊資本、資金來源、業務范圍等方面給予必要的扶持,尤其是允許科技銀行從事股權投資等創新性金融業務。為使科技銀行的投資主體多元化,要鼓勵社會資本參股科技銀行,如引進國外戰略投資者、鼓勵國內民間資本參與科技銀行的創建等,以完善科技銀行的組織構架。
二是商業銀行科技支行轉型為獨立的科技銀行。隨著現有的科技支行科技貸款業務的不斷擴大,風險控制能力提高,並逐漸開發出了較為成熟的盈利模式,科技支行可從原商業銀行中分離出來,設立科技銀行,即由科技支行轉化為獨立的科技銀行。可考慮將全國范圍內的具有科技銀行屬性的中小商業銀行或科技支行合並重組。國家金融管理部門有必要盡快出台相關政策,在牌照申請、機構設置、資本要求等方面給予扶持。
三是鼓勵民間資本設立專業化科技銀行。目前國家已逐步放開民營資本參與設立商業銀行的限制,未來應積極推動更多的社會資本設立專業化程度高的中小型科技銀行,通過制度改革釋放社會資本在科技信貸管理、資產風險控制等方面的創新活力。
4.積極發展為科技創新服務的非銀行金融機構和組織
金融租賃公司、科技小額貸款公司是主要的服務科技創新的非銀行金融機構。應鼓勵符合條件的小額貸款公司、金融租賃公司通過開展資產證券化、發行債券等方式融資。提高科技小額貸款公司的區域適應性,逐步推進科技小額貸款公司的試點工作,將該模式向經濟金融發達區域進行推廣。加強科技小額貸款公司創業投資機構的合作交流,增加其抵禦風險的能力。合理提高科技小額貸款公司的杠桿率,增加資金供應能力。政府應出台關於科技小額貸款公司的優惠政策,設立風險准備金,促進其可持續發展。
5.以政府為主體,完善科技創新型企業的貸款風險分擔機制與信用擔保機制
完善科技創新型企業的貸款風險分擔機制方面:一是鼓勵地方各級政府建立科技型中小企業貸款風險補償基金,通過科技貸款貼息,完善信貸風險分擔機制;二是建立針對中小企業技術創新的政策性保險機構。政策性保險機構的資金來源主要是政府財政撥款,吸引其他資金的參股,保險的對象是技術創新的中小企業。
構建國家層面的信用擔保框架,引導省市政府盡快建立政府主導的科技型中小企業信用擔保機制。政府可成立專門的擔保公司或出資設立擔保基金來為科技型中小企業融資提供擔保服務。通過將有限的財政資金集中起來,設立不以營利為目的的信用擔保機制,使信用擔保回歸政策性使命。我國現有的高新技術擔保體系實際上主要以地方出資為主,存在擔保層級低、覆蓋面窄、擔保資金總量不足的問題,與市場體制對高新技術擔保的要求還有一定距離。完善我國科技創新擔保體系,還需要建立中央和地方共同出資的擔保機制。
(作者單位:國家信息中心)
Ⅶ 浙江省中小企業公共服務示範平台 有多少補助
請參考一下寧波市的資料
【咨詢人】:寧波漢克國際貿易有限公司
【咨詢渠道】:浙江省中小企業服務平台
【受理機構】:浙江省中小企業服務平台管理員
【類型】:信息咨詢
【主題】:企業參加國外展會,能享受什麼補助政策?
寧波漢克國際貿易有限公司通過平台網路咨詢:企業老闆是外國人,下面有一個電器企業,想去美國參加展會--邁阿密國際會展,請問政府對此有什麼優惠政策嗎?
針對該公司提出的這一關於參加展會是否有政策補助的問題,我們經與寧波市外經貿局、鄞州區對外貿易經濟合作局聯系確認,答復如下: 1、補助額度: 1)組展單位組織參加重點開拓的新興市場(歐盟、美國、加拿大、日本、香港、澳門除外)和原東歐地區國家的展覽項目,則寧波市外經貿局給予不超過2萬元的補助,鄞州區對外貿易經濟合作局給予不超過3000元的補助; 2)對傳統市場如歐盟、美國、加拿大、日本、香港、澳門等國家和地區的展覽項目,則寧波市外經貿局給予不超過5000元的補助,鄞州區對外貿易經濟合作局給予不超過3000元的補助; 3)對列入寧波市(含寧波市)以上的出口品牌企業、或上年度外貿進出口額前50位的重點企業,參加境外展(博)覽會的,除按上述補貼額度外,另再增加每個展位5000元的補貼。 2、申報地址: 1)上年度進出口額4500萬美元以上企業通過寧波市境外參展補貼申報系統網路(http://czsb.nbfet.gov.cn/)申報; 2)進出口額4500萬美元以下企業通過中小企業國際市場開拓資金網路申報(www.smeimdf.org)。 3、申報材料需提交的內容: 1)資金撥付申請表。 2)執行該項目參展的外方組展機構(指邀請函)(免簽證國家和地區可不提供參展人員邀請函)、護照簽證頁復印件、機票復印件; 3)組展單位提供的參展價格清單(收費通知單)或組展單位提供的展位確認書(上面須註明展位數量、面積、金額),發票復印件和銀行付匯憑證; 4)展會期間工作及布展效果照片。
有需要的企業還可以到鄞州外經貿局拿取《關於印發寧波市境外參展展位補貼實施辦法的通知》 您可以就政策咨詢、發展困難、融資貸款、工業設計等需求,隨時向我們咨詢。謝謝!
Ⅷ 國家支持中小企業發展的政策
2014年1月各地中小企業扶持政策措施匯總
進入寒冬臘月,全國氣溫一路走低,但各地中小企業卻「沐浴」在政策的春風里。1月,遼寧省中小企業公共服務平台網路開通,今後遼寧省中小企業再遇到融資、培訓、管理等問題,只需撥打服務熱線或登錄網站,便可輕松獲得幫助;福建省政府1月出台9條措施扶持小微企業發展,將引導更多的個體工商戶轉化為企業;北京市人大常委會第八次會議1月表決通過的《北京市促進中小企業發展條例》規定,不得在政府采購中設置不利於中小企業的歧視性條件,並應在年度政府采購項目預算總額中安排一定比例面向中小企業。
江蘇省新增7家中小企業公共服務示範平台
工信部近日公布了第三批國家中小企業公共服務示範平台,江蘇省蘇州工業園區中小企業服務中心等7家榜上有名。至此,江蘇省共有26家國家級中小企業公共服務示範平台,連續三年蟬聯全國第一。其中,僅吳江盛澤就有3家,在全國鄉鎮中也位居第一。
經過10年發展,江蘇省中小企業公共服務平台服務體系不斷完善。江蘇省政府連續三年把建立市、縣中小企業服務中心列入政府年度50項重點目標任務。全省各市、縣已全部建立中小企業服務中心,正逐步向區、鄉鎮延伸。從政府主導服務為主,到現在向市場多元化服務轉變,改變了政府創辦公共服務平台一枝獨秀的狀況。
目前,江蘇省各市縣至少建有一家以上綜合性公共服務平台,2家以上工業園區、產業集聚區專業性中小企業公共服務平台,形成布局合理、有序發展、錯位競爭、優勢互補、特色鮮明的公共服務平台網路,為地區中小企業提供特色、專業化的服務。由提供簡單培訓、創業指導、場地租賃等服務,到現在為中小企業提供的服務種類實現全覆蓋。據統計,2013年全省平台共獲得國家發明服務專利產品11項,獲得省發明專利服務產品32項,有效提升了江蘇省中小企業發展的軟環境。
今年,江蘇省將重點構建適合中小企業特色、滿足中小企業發展需求的服務體系,進一步提升中小企業自主創新能力和綜合競爭力,促進全省中小企業產業結構優化和轉型升級。
遼寧中小企業公共服務平台開通
1月,遼寧省中小企業公共服務平台網路開通。對於遼寧省廣大中小企業來說,今後再遇到融資、培訓、管理等問題,只需撥打服務熱線或登錄網站,便可輕松獲得幫助。
平台是以省級服務平台為樞紐、以遼寧省各市和重點產業集群公共服務機構「窗口」服務平台為支撐,匯聚全省優質服務資源形成的形象統一、資源共享、服務協同,全方位、一體化、開放式的網路體系。平台網路利用互聯網門戶、移動終端、呼叫服務、開放式「窗口」服務大廳等便捷服務通道,為中小企業提供信息、投融資、創業、人才與培訓、技術創新、管理咨詢、市場開拓、法律等八大類專業服務。
新疆政采融資支持中小企業
從今年起,新疆政府采購中心將和招商銀行烏魯木齊分行共同推出政采貸項目,以解決中小企業融資難的問題。
政采貸項目主要以中小企業政府采購的信用和國庫集中支付作為履約保障的政府采購合同為基礎,由企業向金融機構提出貸款申請,且貸款利率不高於一般貸款利率水平。信用融資無需中小企業提供財產抵押或第三方擔保,也未附加其他任何形式的擔保條件,有利於降低中小企業參與政府采購成本,增加其參與政府采購的機會和擴大融資渠道,優化中小企業發展環境,從而切實減輕了中小企業融資成本和負擔,體現了「信用創造價值」的理念。
據新疆政府采購中心負責人介紹,采購中心主要負責組織協調、搭建平台、提供方便、防範風險,具體業務由銀行和企業完成。采購中心為銀企雙方創建的這個信息共享、銀企對接的平台,並不意味著政府部門要為融資貸款項目提供第三方擔保,銀企雙方還要遵循依法經營、成本效益、風險可控等市場運行規則,主要依靠有效的競爭和自身的實力最終實現項目落實和互惠互贏。今後新疆政府采購中心還會在其他方面,如信息發布、標書製作、中標通知書的發放等環節宣傳信用擔保融資信息,加強中標企業和金融機構的聯系,發揮好橋梁紐帶的作用。
雲南要求提高對民營企業的行政服務效率
雲南省關於加快民營經濟發展的決定明確,要切實提高民營企業的行政服務效率。
首先推行「四無」服務。推行無障礙准入、無刁難審批、無歧視辦事、無拖延辦結,促進民間資本投資便利化。各級政府要定期清理、廢止不必要的行政許可和審批事項。建立重大項目審批「統一受理制、項目代辦制、快速轉辦制、並聯審批制、辦結告知制」5項制度。建立省級網上並聯審批制度。在工業園區、工業集中區實施網路申報納稅。二是簡化投資項目審批程序。鼓勵和允許發展的項目,實行備案登記制;對確需審批和轉報上一級審批的項目,發展改革、工業和信息化等投資管理部門要指導民營企業做好項目前期工作。對符合條件的備案項目,在3個工作日內辦結;對資料齊全、條件具備的核准或審批項目,10個工作日內辦結。對民營企業投資5000萬元以上的生產性項目,由所在地縣級政府或園區管委會代辦項目審批手續。三是改進用地和環評審批服務。國土資源部門對符合條件的單獨選址用地項目,實行土地征轉供一並辦理。在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地規模範圍和工業園區范圍內,民營企業用地按照批次用地方式報批,再按具體項目辦理供地手續。環境保護部門要採取提前介入、跟蹤督辦等措施,壓縮審批時限。並加快引進和新增環評服務機構,以覆蓋16個州(市)和省級重點工業園區所在的縣(市、區)。
山西省今年將新創辦2萬戶中小微企業
今年,山西省將全年力爭新培育銷售收入超億元的「小巨人」企業100戶以上,新創辦中小微企業2萬戶,中小微企業增加值增長15%左右,進一步增強中小企業發展活力,為全省工業經濟增添新的增長動力。同時,2014年力爭主力火電企業煤電聯營達到30戶以上,長協合同簽訂率達到80%以上。擴大大用戶直供電范圍,增加大用戶直供電量,交易電量規模達到200億千瓦時以上,努力實現發用電企業共贏發展。
此外,山西省將繼續堅持圍繞「三大工程」「八大專項」「五大載體」,重點培育200戶經營規模、技術實力和管理水平在同行中有較強影響力和發展潛力的企業;選擇200項對產業發展起重要作用的關鍵技術進行攻關;研發推廣300項技術水平高、市場前景好,對工業轉型升級具有較大影響的新產品;扶持50個主導產業特色鮮明、規模效益突出的產業集聚區;建設20個基礎設施好、產業檔次高、集聚功能強的工業園區。
福建省出台9條措施扶持小微企業發展
符合條件的小微企業繳納所得稅可享減征、獎勵等優惠。福建省政府1月出台9條措施扶持小微企業發展,將引導更多的個體工商戶轉化為企業。
福建省將引導個體工商戶轉為企業。一方面,簡化「個轉企」程序,按照「一注一開」的原則和程序同時辦理;在不違反企業名稱有關規定的前提下,可保留原個體工商戶的名稱及特點。在經營場所(住所)不變並在有效期內,原個體工商戶工商登記前置許可的有效證件、經營場所證明可以繼續使用;因「個轉企」而發生的土地、房屋權屬名稱變更,不視為交易。另一方面,對「個轉企」的小微企業給予不低於5年的過渡期,在過渡期內,對賬證不健全的轉型企業征稅可以實行核定徵收;企業社會保險保持原有繳費方式5年不變。
同時,福建省也推動小微企業上規模。對新增的規模以上工業企業、限額以上批發和零售企業,以企業上年繳納的省以下地方級稅收收入為基數,3年內每年增量部分的60%獎勵給企業擴大再生產。對新增的規模以上企業,地方水利建設基金當年減半徵收,如當年已繳納,次年減半徵收。
福建省鼓勵創辦小微企業,對新創辦的小微企業,3年內所產生的省以下地方級稅收收入全額獎勵給企業。省政府要求,各級地方政府鼓勵小微企業進入工業園區,在工業園區規劃中,要預留小微企業的用地用房。對小微企業項目用地在年度用地計劃指標中優先給予安排。
符合條件企業兩年內可享所得稅優惠。從今年1月1日起至2015年12月31日,福建省對年應納稅所得額低於6萬元(含6萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納所得稅,繳納的所得稅由設區市、縣(市、區)級財政以「即征即獎」的方式獎勵給企業。
此外,福建省政府明確,今後政府采購要向小微企業傾斜。各級政府應當預留本年度政府采購項目預算總額的30%以上,專門面向中小企業采購,其中預留給小型和微型企業的比例不低於60%。
重慶:小微企業有需要 訂單服務來幫扶
1月,重慶市中小企業局發布消息,為更有針對性地支持中小企業發展,即日起,重慶市將創新推廣中小企業訂單式服務模式,根據企業需求送服務。
重慶市中小企業局產業發展處相關負責人介紹,重慶市將在全市范圍內推廣中小企業訂單式服務。具體來說,即中小微企業通過調查問卷、電話或網路預約等方式下訂單,提出具體服務需求後,市、區縣及產業集群中小企業窗口服務平台從中篩選出共性和個性服務項目,再組織社會服務機構提供針對性專項服務的一種服務模式。
訂單式服務,將以產業集群、工業園區、小企業創業基地、中小企業特色產業基地、都市工業樓宇、農產品加工基地內的中小微企業為重點服務對象,根據中小微企業的實際需求,尋找對應有優勢的服務機構,更多採用「小專場」的形式,在合理的時間內,配置個性化服務、資源。「這意味著中小微企業的服務將更有針對性和實效性,降低中小企業的服務成本。」該負責人表示。
重慶市中小企業局相關負責人介紹,訂單式服務由市、區縣及產業集群中小企業窗口服務平台承辦,流程主要為工業園區、小企業創業基地等向轄區內企業發放《訂單式服務需求調查表》,收集企業具體服務需求。窗口平台匯總分析服務需求後,選擇相應服務機構,簽訂服務委託訂單,採取分類服務的形式,對應開展相關服務對接活動,如融資服務專場、技術服務專場等。
該負責人表示,為了保障服務質量,將加強對服務項目實施的跟蹤管理,開展服務回訪。即每次服務活動完成後,及時收集中小企業的服務滿意度以及對活動開展的意見,打造從需求收集整理匯總-服務資源配置-現場對接-市場化服務-質量跟蹤反饋等環節於一體的服務閉環。
該人士介紹,重慶市中小企業公共服務平台網路體系已初步建成,包含了1個市級服務平台和29個區縣窗口服務平台,以及7個產業集聚區窗口服務平台,目前已經實現14個窗口平台互聯互通,預計明年全部實現互聯互通,屆時重慶市中小微企可選擇通過平台網路平台,發布服務需求。
重慶文化創意小微企業或可獲得數百萬元扶持金
重慶市鼓勵微企發展的政策,再次加碼。今年,重慶市將推動微企創新發展,成立「微企發展引導基金」,幫助微企做大做強。「微企發展引導基金」資金總額將高達數十億元。微企得到的資金扶持不局限於財政補貼的三萬元,可能高達數十萬,甚至數百萬元。
但基金投放的微企是有選擇的,並不是普惠制。「微企發展引導基金」主要用於扶優扶強,因此一定要企業的成長性好,用基金的力量幫助企業做大做強,最後實現創業板上市。文化創意、信息技術、科技類小微企業獲得該基金青睞的可能性較大。
此外,今年重慶市還將繼續加大財稅、金融對小微企業的支持力度,推進公共管理社會化,支持協會平台為微企提供代賬、商標、廣告等各類服務,組織開展「大帶小」對接、產品營銷、參加會展等活動,引導微企抱團發展。
河南:為小微企業打通「綠色通道」
1月,河南省下發《關於政府采購促進小型微型企業發展的實施意見》,多措並舉,為小微企業進入政府采購市場打通「綠色通道」,助其在政府采購市場發展壯大。
《實施意見》對小微企業在政府采購市場的扶持主要體現在4個方面。
首先,建立小微企業進入政府采購市場的便捷渠道、消除限制壁壘。根據《實施意見》,凡是使用財政性資金的政府采購項目,在滿足項目基本需求的前提下,優先購買小型微型企業製造的貨物、承擔的工程或服務;任何單位和個人不得阻撓和限制小型微型企業自由進入本地區和本行業的政府采購市場,不得以注冊資本金、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等供應商的規模條件對小型微型企業實行歧視性待遇或差別待遇,不得使用特定供應商的技術標准排斥小型微型企業。
其次,為小微企業預留預算份額和項目,以此實現政府采購政策功能。《實施意見》提出,負有編制預算職責的部門要安排不低於年度政府采購項目預算總額20%的份額專門面向小型微型企業采購。對預留給小型微型企業的政府采購項目,采購人或采購代理機構在組織采購活動時,應當在招標采購文件中註明該項目專門面向小微企業采購。
再其次,支持小微企業有效獲得政府采購合同,給予小微企業政府采購評審價格折扣,零星采購優先授予小型微型企業。同時,擴大政府采購協議供貨和服務定點范圍,將小型微型企業提供的、適宜政府采購協議供貨的產品,通過政府采購方式納入到協議供貨范圍,為小型微型企業產品提供更多進入政府采購市場的機會。
最後,鼓勵小型微型企業聯合參加政府采購活動,加強小型微型企業參與政府采購活動信用擔保工作,加快小型微型企業參與政府采購活動的資金周轉,努力改進對小型微型企業參與政府采購活動的服務。
北京出台促進中小企業發展條例
北京市人大常委會第八次會議1月表決通過的《北京市促進中小企業發展條例》規定,不得在政府采購中設置不利於中小企業的歧視性條件,並應在年度政府采購項目預算總額中安排一定比例面向中小企業。
為了給中小企業提供資金支持,條例提出,北京市將設立中小企業發展基金,並引導社會資本投資中小企業。有關部門將建立健全小型微型企業貸款風險補償機制,支持金融企業擴大對小型微型企業信貸規模和比重;鼓勵社會資本投資村鎮銀行、小額貸款公司等金融企業,為小型微型企業提供服務;鼓勵金融機構開發面向中小企業的知識產權質押融資、股權出質融資、信用融資等金融創新產品和服務。
雲南穩步推進中小企業創新服務工作
於2012年11月組建的雲南省科技廳科技型中小企業服務中心,積極整合科技服務資源,主動為科技型中小企業創新活動提供服務支撐,穩步推進創新服務工作。
雲南省科技廳科技型中小企業服務中心運行管理辦法確定了科技咨詢、技術研發、技術轉移、科技金融、宣傳培訓等5大類20項創新服務;明確了創新服務團隊分工及職責;規范了窗口服務和網路服務要求,明確了創新服務流程化和痕跡化工作要求,強化了創新服務的監督和評價管理要求。
目前,服務中心創新服務團隊人員共有66人。其中,具有高級職稱的創新服務人員26人,具有中級職稱的創新服務人員26人,相關人員在項目策劃、研究開發、技術應用、產業化推廣等方面具有豐富的從業經驗,能夠為科技型中小企業提供優質高效的專業化創新服務。目前,已開通雲南省科技中小企業服務網,提供科技型中小企業、專業化服務機構、項目申報、政策措施、技術供需、專家團隊、儀器設備等動態信息。自2013年12月,在雲南省科技廳一樓政務大廳專門開設服務窗口。
上海科技型中小企業創新資金申請啟動
上海市科委1月公布了2014年度上海市科技型中小企業技術創新資金項目申報要求,重點支持4類企業,符合要求的企業從3月7日起可開始網路申報。上海市科委表示,初創期企業項目10萬元/個,成長期企業項目15萬元/個,重點項目30萬元/個(後補助)。今年上海創新資金重點扶持以下4類企業:
1、重點支持新一代信息技術、高端裝備製造、生物產業、新能源、新材料、節能環保、新能源汽車等戰略性新興產業領域的關鍵技術創新和產品。
2、重點支持融合新技術、新模式和新業態發展的關鍵技術創新和商業模式創新,培育新產業。
3、促進區(縣)重點產業領域的科技型中小企業成長,推動區域創新型產業集群建設。
4、鼓勵市場化、多渠道的項目發現途徑,包括中國創新創業大賽入圍決賽的企業;創業投資機構(通過科技部創業投資引導基金資格認定,或市發改委備案並處於年檢有效期的創投機構)、市級孵化器、大學科技園等為科技型中小企業服務的社會機構推薦的企業。
創新資金申報和評審以「擇優、公開、公平、公正」為原則。企業可全年申報,區(縣)科委負責常年受理本轄區創新資金項目申請,並按節點分2批(2014年4月1日,8月1日)集中推薦至市科委,上海市科委按工作部署擬定於4月、8月集中組織評審。
天津:今年力爭新增科技型中小企業1萬家
2013年,天津市科技型中小企業總數達到5萬家,科技小巨人企業達到2410家,有力促進了天津市產業結構優化升級,促進了民營經濟發展壯大。科技型中小企業正成為實現富民強市發展戰略的中堅力量。今年,力爭全年新增科技型中小企業1萬家,新增科技小巨人企業500家。重點培育出100家技術領先、規模超10億元的科技領軍企業,形成20個創新型產業集群。
天津市科技型中小企業的發展有力促進了就業。科技型中小企業就業人數佔全市就業人口的25%,三年新增就業近50萬人,成為新增就業的重要渠道。
此外,天津市將啟動武清、北辰、東麗、寶坻、濱海等5個京津共同體科技園建設,並圍繞天津市重點領域、產業和企業需求,實施40項高水平國際聯合研發項目,建立10個市級以上國際科技合作基地,促進優勢科技資源向天津聚集。
遼寧今年重點培育50戶創新型中小企業
2014年,遼寧省將培育創新型中小企業作為發展民營經濟的重點,力爭全年民營經濟增加值同比增長15%。
今年,遼寧省將支持1000個「專精特新」產品開發生產,促進產品結構優化升級,集中力量對50戶具有高成長性的創新型中小企業進行培育,支持創新型企業通過聯合、兼並、重組,做大企業規模,做好創新型企業的融資服務工作,力爭使全省750戶創新型中小企業年銷售收入增長20%以上。遼寧省還將抓好462個創新型中小企業固定資產投資項目建設,涉及投資總額達445億元,有望帶來新增銷售收入1213億元。
《遼寧省自主創新促進條例》將於3月1日正式施行
1月9日,廣受關注的《遼寧省自主創新促進條例》在遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議上順利通過。條例進一步加大了對科技人員從事科研或科技成果轉化的激勵力度:科技人員可以兼職創辦科技型企業或者從事技術開發;科技成果完成單位自行實施轉化或者以合作方式實施轉化的,應當自項目盈利之日起五年內,每年從稅後利潤中提取不低於5%的比例,用於獎勵成果完成人;對在自主創新方面作出突出或者重大貢獻的,允許破格晉升專業技術職稱。條例自2014年3月1日起施行。
條例加大了對創新的資金支持力度:全省科技研究開發經費應當逐年增長,佔全省生產總值的比例應當高於全國平均水平。
為激勵企業和科技人員積極創新,條例規定,高等學校、科學技術研究開發機構和企業按照國家有關規定,可以採取知識產權入股、科技成果折股或者收益分成、股權獎勵、股權出售、股票期權等方式對科學技術人員和經營管理人員進行股權和分紅激勵,促進自主創新成果轉化與產業化。
以專利權或者其他可以用貨幣估價並可以依法轉讓的科技成果作價出資入股有限責任公司和股份有限公司的,可以占公司注冊資本中非貨幣財產作價出資金額的法定最高限額
科技成果完成單位將其主要利用財政性資金資助的科技項目所取得的職務創新成果,以技術轉讓、股權投入等方式實施轉化的,應當將不低於30%的技術轉讓凈收入或者職務創新成果作價所得的股權,一次性獎勵給職務創新成果完成人以及為成果轉化作出重要貢獻的人員。
科技成果完成單位自行實施轉化或者以合作方式實施轉化的,應當自項目盈利之日起5年內,每年從稅後利潤中提取不低於5%的比例,用於獎勵成果完成人。
為給科技人員自主創新創造方便條件,條例規定,科研機構、高等學校與企業之間可以進行高層次科技創新創業人才雙向兼職、任職,聯合開展科研攻關、成果轉化和技術創新服務活動。
允許科技人員在完成本職工作並且不損害本單位利益的前提下,經本單位同意,兼職創辦科技型企業或者從事技術開發、新產品研製、技術咨詢、技術服務等相關工作,並獲得報酬。
科研機構、高等學校應當對符合條件的科技人員離崗從事科技成果、專利技術轉化或者創辦科技型企業的,3年內保留其原有身份和職稱,檔案工資正常晉升。
在人才引進方面,條例規定,省級引進高層次創新人才專項資金和博士、博士後科研資助專項資金,應當重點資助高層次科技創新人才和引進研發團隊。引進的高層次科技創新人才經相關程序認定的,在晉升專業技術職務和評定職稱時,不受單位指標限制,有關部門應當在項目申報、科研條件保障、出入境、戶籍遷移、社會保障、子女入學等方面給予優先照顧。
Ⅸ 中小企業服務中心隸屬於哪個部門,是什麼性質的單位具體業務是什麼
中小企業服務中心是經濟和信息化委員會(省中小企業局)直屬公益一類事業單位。
負責全省中小企業服務體系建設的組織協調、統籌推進和指導評價工作,承擔全省中小企業公共服務平台建設和運營的指導;
組織行業協會、專業服務機構等力量為中小企業提供服務,規范服務標准,組織績效評價;組織開展中小企業的創業輔導、人才培訓、管理咨詢、融資促進、技術推廣、法律咨詢等服務活動,構建創業創新和小微企業培育成長服務機制;
組織中小企業開展國際、國內合作與交流,參加國際國內大型展會和市場拓展活動,推動電子商務應用;組織開展中小企業發展狀況和服務需求調查研究,承擔中小企業相關課題研究;承擔省經濟和信息化委員會交辦的其他工作。
近年來,省中小企業服務中心遵循「為機關服務、為體系服務、為企業服務」的宗旨,注重服務力量整合、服務職能拓展和服務活動創新,重點抓好四方面的工作,取得了積極成效,中心發展上了一個新的台階。
重點工作
一是抓服務體系建設。
作為省級中心,關鍵在於引領和帶動全省的中小企業服務工作,整合好社會服務資源,發揮好基層的作用。省級層面:已經構建了中小企業服務中心、中小企業公共服務服務平台、中小企業服務聯合會「三位一體」的格局。
二是抓機關服務支撐。
作為省經信委的下屬單位,圍繞中心、服務大局,同時積極拓展中心的職能。
三是抓平台網路指導。
平台網路是國家工信部和省里重點建設的項目,必須抓實抓好,發揮作用。今年中心參與起草、由委里出台了兩個文件,一個是加強平台網路運行管理的意見,一個是平台網路考核辦法。
Ⅹ 浙江省專精特新企業申報條件有哪些
浙江省專精特新中小申報條件
1.在浙江省境內工商注冊登記、具有獨立法人資格,符合國家中小企業劃型標准規定的中小企業。
2.企業近2年平均營業收入或凈利潤增速不低於5%。
3.截至上年末,企業從事特定細分行業、細分領域時間達到3年及以上,主導產品不超過3個,其主營業務收入占營業收入的70%以上;主導產品的細分市場佔有率位於全省前列。
4.主導或參與制定相關業務領域國際標准、國家標准、行業標准、「浙江製造」標准或團體標准等至少1項以上。
5.近2年企業研發投入占營業收入比重均不低於3%。企業具有與主導產品相關的有效發明專利(含集成電路布圖設計專有權)1項或實用新型專利、外觀設計專利、軟體著作權3項及以上;自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構。
《浙江省經濟和信息化廳關於組織2021年度浙江省專精特新中小企業和隱形冠軍企業申報遴選工作的通知》 第四條 有關說明。
(一)關於浙江省專精特新中小企業。根據工信部培育「專精特新」中小企業的總體部署,我省擬在「十四五」期間培育專精特新中小企業10000家左右。原已評隱形冠軍培育企業原則上均轉為浙江省專精特新中小企業,今後不再認定隱形冠軍培育企業。請各地對現有隱形冠軍培育企業進行審核,凡符合條件的均應納入省級專精特新中小企業推薦名單,企業無需報送相關材料。原適用省級隱形冠軍培育企業的政策應繼續適用於浙江省專精特新中小企業。
已列為工信部專精特新「小巨人」企業、製造業單項冠軍示範企業、浙江省隱形冠軍企業的不再推薦浙江省專精特新中小企業。
各市專精特新中小企業遴選採取等額推薦方式(名額見附件1)。遴選工作採用備案制,由各設區市經信局負責組織實施。申報企業於10月28日—11月15日登錄企業碼平台(https://qymgw.jxt.zj.gov.cn)在線填報《浙江省專精特新中小企業申報表》(見附件2),各縣(市、區)經信局進行初審,各設區市經信局進行審核後,於11月30日前將擬確定的企業名單正式行文報省經信廳備案,省經信廳發文公布。
(二)關於浙江省隱形冠軍企業。採取限額推薦方式(名額見附件1),推薦需兼顧不同規模的企業,原則上以中型企業為主,超出名額推薦的不予受理。已列為工信部製造業單項冠軍示範企業的,不再推薦。
申報企業於10月28日—11月15日登錄企業碼平台(https://qymgw.jxt.zj.gov.cn)在線填報《浙江省隱形冠軍企業申報表》(見附件3),並上傳相關佐證材料,申報資料明細詳見附件5。縣(市、區)、設區市經信局逐級對企業申報材料進行初審,設區市經信局擬定推薦名單,於11月25日前正式行文,並提供企業紙質申報材料一式一份報送我廳。
各級經信部門要充分重視省專精特新中小企業、隱形冠軍企業的遴選和培育工作,認真組織推薦,嚴格把關。同時要加強指導和服務,加大對省專精特新中小企業和隱形冠軍企業的扶持力度,引導企業持續走專精特新發展道路。
企業具體申報問題請直接咨詢當地市經信局,咨詢方式詳見附件6。紙質材料寄送地址:杭州市拱墅區環城北路296號 省中小企業服務中心鍾蓓收。