農業發展銀行融資方案範本

1. 中國農業發展銀行通過深交所招標發行屬於什麼融資

債券融資。

10月21日，中國農業發展銀行通過深圳證券交易所以公開招標方式，成功發行1年期、4年期、6年期三期政策性金融債券，各期發行量分別為30億元、50億元、20億元，共計100億元。

三期債券中標利率分別為2.27%、3.04%、3.21%，低於前一日中債同期限債券估值25BP、13BP、9BP，認購倍率分別為3.57倍、3.91倍、4.2倍，得到了中信證券、興業銀行、交通銀行、浦發銀行、東方證券、南京銀行、寧波銀行、國海證券、杭州銀行、第一創業證券的大力支持。

本次發行是農發行2021年首次在深交所發行金融債券：

也是農發行持續貫徹落實人民銀行和證監會關於促進銀行間市場與交易所債券市場互聯互通的有效舉措，有助於推進債券市場多層次體系建設，持續鞏固農發行的多元化籌資渠道。

同時，4年期、6年期非關鍵期限金融債券的發行進一步豐富了農發債期限品種，滿足了投資者多元化配置需求，有助於促進非關鍵期限債券的價格發現，提高市場收益率曲線的編制質量。

2. 項目融資方案怎麼寫有案例嗎

項目介紹
需要多少資金，已經有了多少資金，需要多少資金，准備通過股權還是債權來融資
項目能帶來多少收益，收益怎麼分配

3. 融資方案主要包括哪些內容75

一般來說企業融資方案主要涉及到如下的內容：
一、資金籌措方案規劃
項目融資研究的成果最終歸結為編制一套完整的資金籌措方案，這一方案以分年投資計劃為基礎。實踐中常有項目的資本金與負債融資同比例到位的安排，或者先投入一部分資本金，剩餘的資本金與債務融資同比例到位。
二、資金結構分析
項目融資方案的設計及優化中，資金結構的分析是一項重要內容。資金結構的合理性和優化由公平性、風險性、資金成本等多方因素決定。項目的資金結構指項目籌集資金中股本資金、債務資金的形式、各種資金的佔比、資金的來源。包括：項目資本金與負債融資比例、資本金結構、債務資金結構。
三、融資風險分析
出資能力風險及出資吸引力，項目的再融資能力項目實施過程種出現許多風險，將導致項目的融資方案變更，項目需要具備足夠的再融資能力。方案設計中中機院將考慮備用融資方案，主要包括：項目公司股東的追加投資承諾，貸款銀團的追加貸款承諾，銀行貸款承諾高於項目計劃使用資金數額，以取得備用的貸款承諾。

項目融資預算的松緊程度中機院認為項目的投資支出計劃與融資計劃的平衡應當匹配，必要時應當留有一定富餘量。利率及匯率風險利率是不斷變動的，資金成本的不確定性，無論採取浮動利率貸款或固定利率貸款都會存在利率風險。國際金融市場上，各國貨幣的比價在時刻變動，這種變動稱為匯率變動。軟貨幣的匯率風險低，但有較高利率。

4. 我想知道中國農業發展銀行貸款基本操作流程文本謝謝

因為你沒說你要辦哪種貸款，所以全在下面了，你自己看，你需要哪種的吧
個人綜合消費貸款
產品定義：
個人綜合消費貸款是指我行向個人客戶發放的有指定消費用途的人民幣貸款業務，用途主要包括房屋裝修、購買車位、購買各類大額耐用消費品、醫療保健等消費性個人貸款。

產品功能：
滿足個人客戶多種消費的融資需求。

適用對象：
個人客戶，並且需要具備以下基本條件：
1．年滿18周歲具有完全民事行為能力、在中國境內有固定住所、具有有效身份證明的中國國籍的自然人；
2．具有穩定的職業和經濟收入，能保證按期償還貸款本息；
3．在我行開立銀行卡或儲蓄存款賬戶；
4．能提供我行認可的有效擔保措施；
5．貸款用途符合指定的范圍。

辦理程序：
辦理程序為：借款人申請→貸款調查→審查、審批→簽訂借款合同→辦理保險、擔保手續→貸款發放→貸款償還。

辦理地點：
所有經授權及轉授權的營業機構均可辦理。

個人客戶綜合授信貸款
產品定義：
個人客戶綜合授信貸款是指我行根據個人客戶取得抵質押、保證、信用的綜合信用情況對個人客戶確定最高授信額度, 客戶在約定的期限和最高授信額度內，可便捷地取得貸款的業務。

產品功能：
滿足個人客戶消費和生產經營方面的融資需求。

適用對象：
個人客戶，並且需要具備以下基本條件：
1．年滿18周歲具有完全民事行為能力、在中國境內有固定住所、具有有效身份證明的中國國籍的自然人；
2．具有穩定的職業和經濟收入，能保證按期償還貸款本息，對我行各項業務有較高的綜合貢獻度；
3．在我行開立銀行卡或儲蓄存款賬戶；
4．能提供我行認可的有效擔保措施；
5．符合資信評級條件和經辦行要求的其他條件。

辦理程序：
辦理程序為：借款人申請→貸款調查→審查、審批→簽訂借款合同→辦理保險、擔保手續→貸款發放→貸款償還。

辦理地點：
所有經授權及轉授權的營業機構均可辦理。

個人生產經營貸款
產品定義：
個人生產經營貸款是指農業銀行向自然人，包括個體工商戶經營者、個人獨資企業投資人、合夥企業合夥人和非法人資格私營企業的承包人或承租人發放的，用於合法生產經營的人民幣貸款業務。

產品功能：
能滿足個人、非法人資格的私營企業、個體工商戶因資金不足的融資需求。

適用對象：
具有完全民事行為能力的自然人，可以是個體工商戶、個人獨資企業投資人。且具備以下條件：
（一）年齡在18周歲（含）以上60周歲（含）以下，具有完全民事行為能力，品行良好，在當地有固定住所，持有合法有效身份證件；
（二）持有合法有效的營業執照，從事特種行業的應持有有權批准部門頒發的特種行業經營許可證。合夥企業合夥人須提供合夥協議，承包租賃企業承包人或承租人須提供承包租賃協議；
（三）提供稅務登記證或納稅證明；
（四）貸款用途明確、合法；
（五）具有本行業經營管理經驗或相關知識，具備一定的經營管理能力；
（六）具有穩定的經營收入和按期償還貸款本息的能力，第一還款來源充足，並提供具有還款能力的相關證明資料；
（七）擔保貸款須提供合法、有效、足值的擔保；
（八）信用記錄良好；
（九）貸款行規定的其他條件。

貸款額度：
個人生產經營貸款單戶額度起點為5萬元，單戶余額最高不超過1000萬元。
信用貸款單戶最高貸款額度不得超過20萬元，自然人保證貸款單戶最高貸款額度不得超過30萬元。
擔保貸款的最高額度＝保證貸款額度＋質押貸款額度＋抵押貸款額度。
借款人可以申請個人生產經營最高額可循環貸款，在合同有效期限內，隨用隨借，到期歸還，循環使用。

貸款期限：
個人生產經營貸款期限原則上不超過1年，最長不超過3年。

還款方式：
（一）貸款期限在1年以內（含）的，可以提供多種還本付息方式。
（二）貸款期限在1年以上的，應從貸款發放日的次月（季）開始，按月（季）分期償還貸款本息。

辦理地點：
請咨詢當地中國農業銀行營業網點。

個人汽車貸款
產品定義：
個人汽車貸款是指授權開辦汽車貸款業務的農業銀行經辦機構向個人借款人發放購買汽車（含二手車）的貸款業務，包括個人自用車貸款和個人商用車貸款。
自用車是指借款人通過汽車貸款購買的、不以營利為目的的汽車。自用車主要包括轎車、多功能車（MPV）和越野車（SUV）等各種車輛。
商用車是指借款人通過汽車貸款購買的、以營利為目的的汽車。商用車主要包括客運車、貨運車和推土機、挖掘機、攪拌機、泵機等各種工程車輛、半掛牽引車等專用車輛。
二手車是指從辦理完機動車注冊登記手續到規定報廢年限一年之前進行所有權變更並依法辦理過戶手續的汽車。
汽車貸款的貸款期限最長不超過5年，其中，商用車和二手車貸款的貸款期限最長不超過3年。

產品功能：
能滿足消費者因購買汽車時資金不足的融資需求。

適用對象：
個人客戶，並且需要具備以下基本條件：
1．年滿18周歲具有完全民事行為能力、在中國境內有固定住所、具有有效身份證明的中國國籍的自然人或在我國境內居住一年以上的港、澳、台居民及外國人；
2．具有穩定的職業和經濟收入，能保證按期償還貸款本息；
3．在我行開立銀行卡或儲蓄存款賬戶，能夠支付足額的首付款；
4．能提供我行認可的有效擔保措施；
5．符合資信評級條件和經辦行要求的其他條件。

辦理程序：
辦理程序為：借款人申請→貸款調查→審查、審批→簽訂借款合同→辦理保險、擔保手續→貸款發放→貸款償還。

辦理地點：
所有經授權及轉授權的營業機構均可辦理。

教育助學貸款
產品定義：
助學貸款是指農業銀行各分支機構向正在接受高等教育的在校學生及其直系親屬、法定監護人，或准備接受各類教育培訓的自然人發放的人民幣貸款業務。其中，國家助學貸款是指對符合中央和地方財政貼息規定的高等學校在校學生發放的人民幣貸款；一般助學貸款是指對高等學校在校學生和新錄取學生以及在職深造、再就業培訓、出國留學人員發放的商業性人民幣貸款。
貸款學生可在畢業一到兩年後開始償還貸款，六年內還清；根據有關規定助學貸款可以適當展期。

產品功能：
能滿足學生因接受高等教育時資金不足的融資需求。

適用對象：
國家助學貸款的對象是指符合中央和地方財政貼息規定的全日制本、專科學生、研究生及攻讀第二學士學位的高等學校在校學生。在校學生還需具備以下條件：
1．品德優良、學習認真；
2．同班同學或老師共兩人對其身份提供證明；
3．保證畢業後在貸款未還清前向貸款行提供有效聯系方式。
一般助學貸款的對象是指接受各類教育的在校學生、出國留學學生或其直系親屬、法定監護人，或在職攻讀學位和接受再就業培訓的人員。申請一般助學貸款的借款人還需具備以下條件：
1．具有穩定的經濟收入，能保證按期償還貸款本息；
2．在貸款銀行開立儲蓄存款賬戶或信用卡賬戶，願意接受貸款行信貸、結算監督；
3．出國留學生須有就讀學校的《錄取通知書》或相關證明。

辦理程序：
發放貸款操作流程為：借款人申請→貸款調查→審查、審批→簽訂借款合同→辦理保險、擔保手續→貸款發放→貸款償還。

辦理地點：
所有經授權及轉授權的營業機構均可辦理。

個人質押貸款
產品定義：
個人質押貸款是指借款人以權利憑證作質押，從農業銀行取得一定金額的人民幣貸款，並按期歸還貸款本息的個人貸款業務。權利憑證包括整存整取、存本取息、大額可轉讓存單（記名）等人民幣定期儲蓄存單、外幣定期儲蓄存單、憑證式國債、保險單以及依法可質押的其它種類的權利憑證。
憑證式國債是指1999年後（含1999年）財政部發行的國債，向原認購國債銀行提出申請。保險單是指具有現金價值並能隨時變現的人壽保險單。

產品功能：
滿足持有有價權利憑證的客戶因生產、經營、生活等臨時資金周轉不足的融資需求。

適用對象：
持有本人或他人名下的有價權利憑證、具有完全民事行為能力的自然人。

辦理程序：
1．貸款申請：借款人申請貸款時，填寫《中國農業銀行個人質押貸款申請審批表》，借款人和出質人須同時到場。
2．貸款調查：經營行對借款申請人的資格、權利質物的真實性、合法性進行調查。
3．貸款審批和發放：若銀行同意貸款，通知貸款調查責任人辦理有價權利憑證止付手續，由銀行、借款人和出質人共同簽訂《中國農業銀行個人質押借款合同》，由銀行列印《借款憑證》，發放貸款。
以外幣存款憑證辦理人民幣質押貸款的，外幣存款按當日的外匯（鈔）買入價折成人民幣計算，在考慮匯率風險的情況下適當掌握貸款比例。
貸款期限由銀行與借款人協商確定，但最長不得超過質押權利憑證的到期日；若為多張憑證質押，在確保貸款本息能足額收回的前提下，貸款期限最長不超過憑證最遲到期日。一般不予辦理展期。
4．貸款歸還：借款人按質押借款合同約定還清貸款本息後，憑《質押憑證清單》取回有價權利憑證。

辦理地點：
所有經授權及轉授權的營業機構均可辦理。

個人實盤買賣外匯交易資金賬戶質押貸款
產品定義：
個人實盤外匯買賣交易資金賬戶質押貸款，是指金穗借記卡持卡人以其外匯交易資金賬戶存款作為貸款質押物，向銀行申請借款，銀行以動產質押方式發放的人民幣短期貸款。

產品功能：
滿足個人客戶對實盤外匯買賣項下的短期資金融通的需求。

適用對象：
個人客戶。必須同時具備以下條件：
1．借款申請人必須在我行開有金穗借記卡，存款金額在5000美元（含）以上或等值其他外幣；
2．客戶將所持有的金穗借記卡在我行個人實盤外匯買賣營業網點開通外匯交易資金功能；
3．無不良記錄。

辦理程序：
1．借款申請與受理。借款人申請外匯交易資金賬戶質押貸款時，應攜帶本人有效身份證件、金穗借記卡等資料，按要求填寫《中國農業銀行外匯交易資金賬戶質押貸款申請審批書》（以下簡稱《質押貸款申請審批書》）、《授權委託書》，提交貸款調查崗。
2．貸款調查。與客戶簽訂《授權委託書》、《外匯交易資金賬戶止付確認書》。
3．貸款發放。銀行同借款人簽訂《中國農業銀行外匯交易資金賬戶質押貸款合同》，由貸款行和借款人各執1份。調查崗填寫《借款憑證》，發放貸款。

辦理地點：
已開辦個人實盤外匯買賣，經授權及轉授權的營業機構均可辦理。

農行客服熱線：95599

5. 農村金融如何支持現代農業發展

我們以山東省萊陽市發展現代農業為例，在剖析現行金融制度對現代農業發展制約的同時，提出了金融支持現代農業又好又快發展的對策建議。 金融支持現代農業發展主要存在以下幾個問題： 縣域金融機構多元化深度不夠。目前農村金融機構服務的對象主要是農戶和個體工商戶，從貸款期限、額度和方式上很難滿足現代農業發展的需要；農業發展銀行的業務領域雖然近些年不斷拓寬，但政策性業務，如農業綜合開發、農村基礎設施建設等功能並未有效發揮；郵政儲蓄銀行因受自身經營管理的限制，對農村經濟的促進作用不明顯；新出現的新三類機構（村鎮銀行、貸款公司、資金互助社）數量極少，服務能力有限。 金融中介組織缺失。藉助民間資本興建起來的農產品加工企業達不到銀行貸款所要求的條件，加之縣域基本沒有為中小企業融資提供服務的擔保公司、信託公司或者金融租賃公司等中介機構，中小企業在急需資金時，只能依靠自身的力量，因而喪失了很多發展良機。 民間融資長期得不到認可。民間積累了大量財富，同時農產品加工企業也需要大量資金的支持，在銀行信貸資金缺位的情況下，民間借貸起到了很好的補充作用，在一定程度上促進了現代農業的發展。據統計，目前我國農村地區通過民間借貸融資高達8000億元至14000億元。民間借貸在歷次金融改革中都沒有引起足夠的重視，地位得不到認可、發展得不到支持。 農村地區信用體系不健全。由於廣大農村地區徵信工作開展的較晚，對貸款客戶資料的收集存在不少困難，目前農村的各類企業法人和農民的信用檔案沒有真正建立起來，而少有的中介機構服務又不規范，信息經常失真，銀行發放貸款面臨很大風險。 針對上述問題，筆者提出如下建議： 建立適度競爭的農村金融組織體系。我國現代農業發展具有較強的地域性和層次性，各種需求主體對金融服務的需求也表現出較強的多樣性。因此，應從功能視角出發，以有利於現代農業發展為標准，開放農村金融市場，鼓勵社會資本和民間資本發起或參與設立新型農村金融機構，繼續完善農村合作金融機構、政策性銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮銀行、小額貸款公司、資金互助組織等多種金融機構並存、功能互補、協調運轉的機制，打破和消除壟斷格局，真正形成基於競爭效率的多元化農村金融組織體系，消除農村地區出現的金融服務空白。 深化縣域金融機構支持現代農業發展激勵機制。農業是安天下、穩民心的戰略產業，沒有農業現代化就沒有國家現代化。因此，對信貸資金支持現代農業的發展，要加大優惠政策的力度，對金融機構發放的涉農貸款進行利差補貼、稅收減免，給予農村金融機構更加靈活的呆賬核銷政策和存款准備金政策，並實施差別化監管，為現代農業的發展創建一個可持續的融資機制。 健全金融中介機構，為中小農產品加工企業融資提供專門服務。應由政府出面或者出政策，成立各種類型的擔保公司，為產品有訂單、訂單有效益的中小加工企業貸款提供融資擔保，同時積極推動民營資本參與組建擔保公司，拓寬擔保公司資本金來源的渠道；發展信託業務，通過為中小加工企業發行各種信託產品，籌集發展生產所需資金；大力興辦金融租賃公司，積極發展金融租賃業務，為中小加工企業發展壯大提供租賃服務。 放開民間借貸，為中小加工企業多渠道融資開辟合法途徑。順應經濟發展要求，加強對民間融資的引導與規范，盡快出台「放款人管理條例」，賦予民間借貸應有的法律地位，明確其性質、活動范圍、運作方式和借貸原則等，建立長效管理和監測機制，適時向社會披露信息和風險提示，為民間融資的健康發展提供法律和制度保證，以便更好地發揮其彌補農村金融市場信貸資金不足的作用，為縣域經濟和現代農業發展服務。 加快農村徵信工程建設，為現代農業持續發展營造良好的信用環境。目前要在現有基礎上加大對農戶、中小加工企業等徵信工作的宣傳力度，提高他們對徵信工作的認識，使其逐步建立健全財務管理、統計報表等規章制度，提高與銀行打交道的能力。同時，不斷完善徵信評價機制，規范對農戶、中小加工企業信用評定的管理工作，把其作為對農村金融考核的一項重要工作來抓，促進農村金融生態環境的建設。

6. 論文幫助（中國農業發展銀行的商業化改革）

中國政策性銀行的現狀與改革
摘要：政策金融是與商業性金融相對應的，是現代金融體系的重要組成部分。繼國有商業銀行股改之後，三大政策性銀行的轉型問題已成為國內金融改革的又一個焦點。本文闡述了中國三大政策性銀行的發展歷程及其現狀，並從總體上描述了政策性銀行的改革思路，最後對政策性銀行的改革思路作出了簡單評價及建議。
關鍵詞：政策性銀行 現狀 改革

一、中國三大政策性銀行的發展與現狀
中國政策性金融體系是在計劃經濟向市場經濟過度的過程中產生的。1994年，作為金融體制改革的一項重大舉措，國家決定設立國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行。同時將原四大國有銀行所負有的政策性職能分離出來，切斷基礎貨幣與政策性業務的聯系，為加速國有銀行的商業化和確立中央銀行的獨立性創造條件。由此，政策性金融作為一個獨立的金融體系在我國正式建立。三大政策性銀行自成立以來，在貫徹國家產業政策、支持地區經濟發展、促進國民經濟持續、穩定發展等方面發揮了重要的作用，對我國金融業的發展和金融體制的改革也起到了積極的作用。
國家開發銀行成立於 1994 年3月7日，該行是一家以國家重點建設為主要投融資對象的政策性銀行，辦理政策性國家重點建設（包括基本建設和技術改造）貸款及貼息業務。除了財政撥付的資本金之外，國家開發銀行的資金來源，主要是通過發行財政擔保債券和由金融機構認購金融債券籌措，此外還包括部分中國人民建設銀行吸收的存款。
中國農業發展銀行成立於 1994 年11月18日，承擔國家糧棉油儲備和農副產品合同收購、農業開發等業務中的政策性貸款、代理財政支農資金的撥付及監督使用。資金來源除財政核撥資金外，主要面向金融機構發行金融債券，並使用農業政策性貸款企業的存款。
中國進出口信貸銀行成立於 1994 年7月1日，作為貫徹國家外貿政策的政策性銀行，其主要業務是為大型機電設備進出口提供買方信貸和賣方信貸，為成套機電產品出口提供信貸貼息及信用擔保。其資金來源除國撥資金外，主要以財政專項資金和金融債券為主，其業務活動由有關部門組成監事會進行監督。
我國政策性銀行自成立以來，經過十幾年的實踐和探索，已經形成了具有中國特色的經營機制。在發揮貫徹政府意圖、拉動經濟增長作用的同時，加強經營管理，努力防範和化解金融風險，經營出現了許多新的情況和特點：
(一) 經營行為顯著改變
適應形勢需要，政策性銀行採取了相應的改革措施，進一步完善和強化經營管理體制。,政策性銀行把「既要支持經濟發展，又要防範金融風險」作為經營原則，防範風險的意識不斷增強，自主決策的程度大幅度提高。同時，加大了貸款管理、本息回收和風險防範力度，經營管理水平得到進一步提高。
(二) 資產質量明顯提高
政策性銀行在運營過程中，注重防範和化解金融風險，擇優選擇支持對象，建立信用結構和信用約束機制，強化信貸管理。同時通過採取上門催收、資產保全、法律訴訟等多種手段，加大催收不良貸款的力度，信貸資產質量出現了可喜的變化，不良貸款率逐年下降。截至2006年1季度，國開行的資產總額達到了25185億元(摺合3140億美元)，表內不良貸款率為0.82％，撥備覆蓋率為288％，資本金為500億元，資本充足率約為9.15％，而一年前其資本充足率是10.5％。截止到2004年末，中國進出口銀行表內和表外的信貸資產余額合計達到2754.3億元，資產總額達到3058.7億元。信貸資產質量進一步提高，按五級分類標准，年末自營業務不良貸款率為5.28%，連續六年實現了不良貸款絕對額和比率的「雙下降」目標。截止到2005年末，中國農業發展銀行資產總額8502.1億元，貸款余額7870.73億元。按貸款五級分類標准，年末不良貸款余額為798.6億元，比年初減少458.2億元；不良貸款率為10.2%，比年初下降7.3個百分點，實現了不良貸款余額和比例的雙下降，貸款質量得到不斷提高。
(三) 業務經營范圍和支持領域不斷調整
為適應國家宏觀政策和產業政策的變化,政策性銀行積極調整業務經營范圍和支持領域。
2005年，中國農業發展銀行認真執行黨和國家關於「三農」和金融工作的各項方針政策，加大了信貸支農力度，貸款投放快速增加，主要業務包括：糧油信貸業務、棉花信貸業務和其他儲備信貸業務。並且還積極拓展新業務，2005年，經中國銀行業監督管理委員會批准，中國農業發展銀行增加了國家和地方化肥儲備、地方糖儲備、地方肉儲備新業務。目前，除糧棉油專項儲備外，其他儲備信貸業務共六大類九個品種。截至2005年末，其他儲備貸款余額91.6億元，較上年增長88%。中國農業發展銀行的中間業務也迅速發展，其保險代理業務險種范圍進一步擴大，已經涵蓋財產保險和人身保險全部險種。
從1994年成立之處到2005年末，國家開發銀行88.9％的貸款用於支持電力、公路、鐵路、石油石化、煤炭、郵電通訊、農林水電和公共基礎設施等行業。2005年，國開行繼續致力於中國的市場建設；加大對社會瓶頸領域的支持，緩解資金壓力；進一步大力推動管理資產業務與金融機構之間的合作；繼續提升內部管理能力；積極推動國際合作。其中間業務也發展迅速，主要有：財務顧問、債券承銷、證券化、高科技風險投資和基金管理。
2004年，中國進出口銀行主要業務有：出口信貸業務，包括出口買方信貸和出口賣方信貸；對外優惠貸款業務；外國政府貸款轉貸業務；對外擔保業務；國際國內結算業務。極大的促進了我國的進出口發展。其中間業務發展迅速，2004年9月，銀監會批准進出口銀行開展衍生產品交易業務，成為第一家獲得該授權的政策性銀行。
二、中國政策性銀行的改革思路
今年年初，央行年度工作會議確定，按「一行一策」原則分步制定、實施政策性銀行改革方案。同時，年初的銀監會工作會議明確提出把「加快政策性銀行改革」作為今年金融機構改革的主要內容。今年的「兩會」，又首次將「推進政策性銀行改革」寫進了《政府工作報告》。政策性銀行的改革已成為繼國有商業銀行股份制改造後又一個熱點。綜合各新聞媒體的報道，以及國家高級金融官員對政策性銀行改革的評述，可以大體看出我國今年政策性銀行的改革思路：
（一） 重新定位：一行一策
三家政策性銀行改革方案的初步設計系由中央銀行研究局人員參與，在行長周小川的親自指揮下完成的。 矯正決策層和業界人士對政策性銀行功能定位的傳統理解：即按國家指令開展業務，虧損由國家兜底。將三家政策性銀行統統定義為國務院直屬、以落實國家產業政策為目標的具有開發型功能的國有金融機構。這種職能定位意味著三家政策性銀行特別是農發行和進出口銀行的業務范圍將大幅放寬。
（二）分賬經營管理：國家帳戶和銀行帳戶
在分賬經營管理方面，央行與銀監會的意見比較統一，即採用分賬管理。所謂分賬經營管理，是指將政策性銀行的業務分為兩類，一類是政府交辦業務，另外一類是市場化業務或銀行自營業務；同時，在政策性銀行內部設立兩個賬戶，一個是國家賬戶，專司政策性業務；一個是銀行賬戶，統籌《商業銀行法》允許開展的所有業務，不享受政策優惠。兩類業務分別核算。在分賬經營管理的情況下，國家財政只對國家賬戶內的虧損進行補償，對銀行自營業務的經營狀況不負責任。
（三） 補充資本金。
三家政策性銀行普遍存在所有者權益比率及資本充足率過低的問題，因此，新方案包括多渠道充實資本金並建立長效、可持續的資本金補足機制方面的內容。從目前中國狀況說，既然確定了「純國有血統」不變，那麼，資本金的補充渠道只能由財政注資、匯金公司注資以及在國內外市場發債券這三個方面構成。在三家政策性銀行中，由於國家開發銀行發放了大量的10年、20年以上期限的貸款。因此，風險暴露還需要一個較長的時間過程。從現在看，其資產的不良率只有2％左右，其狀況要優於許多國內一流的商業銀行。 但農發行和進出口銀行卻都面臨著一個共同的問題，即如何處置表內不良貸款。進出口銀行不良貸款的規模估計不足百億元人民幣。而農發行由於體制、政策等原因所造成的不良貸款總額肯定要高得多。 由國有糧食購銷企業賴賬所造成的農發行的巨額貸款損失，還可採取和地方政府談判，用債轉股的方式，以糧食購銷企業的房地產產權抵股的辦法來解決，如此等等。一旦確定了不良資產的處置辦法，就應該根據處理數額的難度確定計劃完成期限，如2年、3年、5年，等等。在不良資產的處置方式設計中有一個邏輯前提，即作為國務院直屬的政策性銀行由於指令性任務和安定團結目的而造成的純粹政策性虧損，中央財政應當認賬並給予相應解決；而由於政策性銀行本身經營管理不善造成的貸款損失，則應當由今後的經營利潤轉撥備的方式進行抵補。
三、中國政策性銀行改革思路的簡單評價及建議
首先、對我國當前三家政策性銀行進行准確定位。政策性銀行作為藉助國家信用實現國 家經濟發展戰略的金融工具，是進行市場化運作但又不以獲取最大利潤為目標的非營利性金融機構。國家信用支持、市場化運作、非盈利性應是新時期政策性銀行的三個顯著特徵。其一，政策性銀行需要國家信用支持。這是因為政策性銀行是為國家發展戰略服務的，利用國家信用可在國際市場以相當低的成本贏得資金，有利於其政策性業務發展；其二，實行市場化運作，可以避免政策性銀行過度依賴財政而導致經營效率低下，並運用市場化方式彌補體制性缺損和政策業務的市場風險，從而增強其應對集中、大額、長期風險的能力，這也是新型政策性銀行與傳統政策性銀行的最大區別；其三，政策性銀行經營目標不是盈利最大化， 而是為國家發展戰略服務，實現國家利益最大化。在上述共性基礎上，「一行一策」的原則，是充分考慮了我國當前經濟發展狀況和發展戰略，能較好的調整現有政策性銀行的業務范圍，充分發揮政策性金融對國家經濟發展戰略的支持作用。
其次，在明確定位的前提下，盡快為三家政策性銀行立法。因為政策性銀行與商業銀行在經營目標、業務范圍等方面均存在很大區別，大部分國家均為政策性銀行單獨立法。我國目前只有國務院（1994）22號文件作為政策性銀行的依據，具體內容已不適應發展要求 ，應 盡快頒布專門法規，規范政策性銀行經營行為。鑒於政策性金融機構業務種類繁雜、機構特點不一致， 宜由同一部法律來規范，立法應針對各行不同特點分別進行，單獨制訂。通過立法，可以進一步明確各類政策性銀行作為國家信機構的性質、地位、業務范圍、經營宗旨、資金來源和使用，以及會計制度、融資方式、利潤處理辦法、監管體制等，促進政策性銀行自我約束、自主決策和健康發展。調整業務范圍、通過制度來分離政策性金融業務和商業性金融業務，加強機構自身建設。
再次，兩個賬戶之間必定要設立隔離機制。劃分國家賬戶和銀行賬戶是世界上幾乎大部分的政策性金融機構通行的做法。政策性金融代表公共利益，或者准公共利益，是服從國家的特定的產業政策、社會政策或者戰略意圖需要的。此外，隨著資金來源、融資方面市場化的擴展，許多國家的政策性金融機構也在進行改革，在一定的范圍內從事商業性的投資業務，但商業性業務是有限的。分賬經營管理有助於體現國家政策導向和政府意圖，同時又能使各大政策性銀行自主決策、自擔風險、自負盈虧，牢固樹立成本效益觀念，實現可持續發展。但是，兩個賬戶之間必定要設立隔離機制，防止商業賬戶的損失轉嫁到國家財政頭上，這也是設立分賬經營管理體制首先要考慮的問題。
最後，治理結構和內在運行機制改革。一旦對三家政策性銀行進行了准確的定位，這三家銀行的治理結構也應當參照現代公司治理結構進行相應的調整。除了成立董事會、監事會或引入獨立董事制度外，其高級管理層也應當按照委託代理關系進行相應的機制設計，並對一些問題進行相應的思考，如董事長和行長是分設還是一人兼任；副行長由董事長、行長提名還是上級組織部門直接委派任命；管理團隊的報酬水平可否與業績相應掛鉤；經營管理的問責制度如何設計，等等。
參考文獻：
[ 1] 我國政策性銀行的轉型和發展方向：沈凡，理論建設，2006年第1期
[2] 政策性銀行走向何方：趙江山，經濟參考報，2006年05月09日
[3] 三大政策性銀行轉身財政匯金聯合注資：吳雨珊，21世紀經濟報道，2006年5月6日
[4] 三家政策性銀行改革今年啟動 周小川親自指揮：李衛玲，國際金融報，2006年02月27日
[5] 政策性銀行改革與轉型國際研討會實錄：http://finance.people.com.cn ，2006年04月28日
[6] 數據來源：三家政策性銀行網站及其年報。

7. 融資方案

要根據你們擬融資的對象具體分析。

項目融資
1、至少有項目發起人，項目公司，資金提供方三方參與。
2、資金提供方主要依靠項目自身的資產和未來現金流量作為資金償還的保證。
3、項目融資是一種無追索權或有限追索權的融資方式，即如果將來項目無力償還借貸資金，債權人只能獲得項目本身的收入與資產，而對項目發起人的其他資產卻無權染指。
4、項目融資與傳統融資的主要區別在於,按照傳統的融資方式,貸款人把資金貸給借款人,然後由借款人把借來的資金投資於興建的某個項目,償還債款的義務由借款人承擔,貸款人所看重的是借款人的信用、經營情況、資本結構、資產負債程度等,而不是他所經營的項目的成敗,因為借款人尚有其它資產可供還債之用。但按照項目融資的方式，工程項目的主辦人或主辦單位一般都專門為該項目的籌資而成立一家新的項目公司由貸款人把資金直接貸給工程項目公司，而不是貸給項目的主辦人，在這種情況下，償還貸款的義務是由該工程項目公司來承擔，而不是由承辦人來承擔，貸款人的貸款將從該工程項目建設投入營運後所取得的收益中得到償還，因此，貸款人所看重的是該工程項目的經濟性，可能性以及其所得的收益，項目的成敗對貸款人能否收回其貸款具有決定性的意義。而項目成敗的關鍵是項目公司在投資項目的分析論證中要有準確完備的信息來源和渠道，要對市場進行周密的細致的調研分析和有效的組織實施能力，要全面了解和熟識投資項目的建設程序，要有預見項目實施中可能出現的問題及應採取的相應對策，這些專業性，技術性極強的工作，在國際上一些大型的投資項目，通常都由一家專業的財務顧問公司擔任其項目的財務顧問，財務顧問公司做為資本市場中介於籌資者與投資者之間的中介機構憑借其對市場的了解以及專門的財務分析人才優勢，可以為項目制定嚴格的，科學的，技術的財務計劃以及形成最小的資本結構，並在資產的規劃和投入過程中做出理性的投資決策。
[編輯本段]融資方式
第一種是基金組織，手段就是假股暗貸。所謂假股暗貸顧名思義就是投資方以入股的方式對項目進行投資但實際並不參與項目的管理。到了一定的時間就從項目中撤股。這種方式多為國外基金所採用。缺點是操作周期較長，而且要改變公司的股東結構甚至要改變公司的性質。國外基金比較多，所以以這種方式投資的話國內公司的性質就要改為中外合資。
第二種融資方式是銀行承兌。投資方將一定的金額比如一億打到項目方的公司帳戶上，然後當即要求銀行開出一億元的銀行承兌出來。投資方將銀行承兌拿走。這種融資的方式對投資方大大的有利，因為他實際上把一億元變做幾次來用。他可以拿那一億元的銀行承兌到其他的地方的銀行再貼一億元出來。起碼能夠貼現80%。但問題是公司賬戶上有一億元銀行能否開出一億元的承兌。很可能只有開出80%到90%的銀行承兌出來。就是開出100%的銀行承兌出來，那公司帳戶上的資金銀行允許你用多少還是問題。這就要看公司的級別和跟銀行的關系了。另外承兌的最大的一個缺點就是根據國家的規定，銀行承兌最多隻能開12個月的。現在大部分地方都只能開6個月的。也就是每6個月或1年你就必須續簽一次。用款時間長的話很麻煩。
第三種融資的方式是直存款。這個是最難操作的融資方式。因為做直存款本身是違反銀行的規定的，必須企業跟銀行的關系特別好才行。由投資方到項目方指定銀行開一個賬戶，將指定金額存進自己的賬戶。然後跟銀行簽定一個協議。承諾該筆錢在規定的時間內不挪用。銀行根據這個金額給項目方小於等於同等金額的貸款。註：這里的承諾不是對銀行進行質押。是不同意拿這筆錢進行質押的。同意質押的是另一種融資方式叫做大額質押存款。當然，那種融資方式也有其違反銀行規定的地方。就是需要銀行簽一個保證到期前30天收款平倉的承諾書。實際上他拿到這個東西之後可以拿到其他地方的銀行進行再貸款的。
第五種融資的方式（第四種是大額質押存款）是銀行信用證。國家有政策對於全球性的商業銀行如花旗等開出的同意給企業融資的銀行信用證視同於企業帳戶上已經有了同等金額的存款。過去很多企業用這個銀行信用證進行圈錢。所以現在國家的政策進行了稍許的變動，國內的企業現在很難再用這種辦法進行融資了。只有國外獨資和中外合資的企業才可以。所以國內企業想要用這種方法進行融資的話首先必須改變企業的性質。
第六種融資的方式是委託貸款。所謂委託貸款就是投資方在銀行為項目方設立一個專款賬戶，然後把錢打到專款賬戶裡面，委託銀行放款給項目方。這個是比較好操作的一種融資形式。通常對項目的審查不是很嚴格，要求銀行作出向項目方負責每年代收利息和追還本金的承諾書。當然，不還本的只需要承諾每年代收利息。
第七種融資方式是直通款。所謂直通款就是直接投資。這個對項目的審查很嚴格往往要求固定資產的抵押或銀行擔保。利息也相對較高。多為短期。個人所接觸的最低的是年息18。一般都在20以上。
第八種融資方式就是對沖資金。現在市面上有一種不還本不付息的委託貸款就是典型的對沖資金。
第九種融資方式是貸款擔保。現在市面上多投資擔保公司，只需要付高出銀行利息就可以拿到急需的資金。
[編輯本段]創業融資的4點技巧
創業致富投資的獲得除創企業項目和企業家的素質外，還需一定的融資技巧。在和投資人正式討論投資計劃之前，企業家需做好四個方面的心理准備。
1、准備應對各種提問
一些小企業通常會認為自己對所從事的投資項目和內容非常清楚，但是你還要給予高度重視和充分准備，不僅要自己想，更重要的是讓別人問。企業家可以請一些外界的專業顧問和敢於講話的行家來模擬這種提問過程，從而使自己思得更全，想得更細，答得更好。
2、准備應對投資人對管理的查驗
也許你為自己多年來取得的成就而自豪，但是投資人依然會對你的投資管理能力表示懷疑，並會問道：你憑什麼可以將投資項目做到設想的目標？大多數人可能對此反應過敏，但是在面對投資人時，這樣的懷疑卻是會經常碰到的，這已構成了投資人對創業企業進行檢驗的一部分，因此企業家需要正確對待。
3、准備放棄部分業務
在某些情況下，投資人可能會要求企業家放棄一部分原有的業務，以使其投資目標得以實現。放棄部分業務對那些業務分散的企業來說，既很現實又確有必要，在投入資本有限的情況下，企業只有集中資源才能在競爭中立於不敗之地。
4、准備作出妥協
從一開始，企業家就應該明白，像自己的目標和創業投資人的目標不可能完全相同。因此，在正式談判之前，企業家要做的一項最重要的決策就是：為了滿足投資人的要求，企業家自身能作出多大的妥協。一般來講，由於創業資本不愁找不到項目來投資，寄望於投資人來作出種種妥協是不大現實的，所以企業家作出一定的妥協也是確有必要的。
[編輯本段]融資融券的可選模式
通過對國際上兩種主流模式的對比可以發現，券商直接提供融資融券的國家和地區，都具有經濟市場化程度很高、信用環境很好的特徵。歐美的制度是在市場的歷史進程中自發地形成和發展，並由法規制度加以限定和完善的。而日本和中國台灣的制度都是戰後在證券市場欠發達、交易機制不完善、整個金融制度不健全的基礎上逐步建立和發展起來的，因而其制度從一開始就有別於美國，具備中央控制的性質。
針對我國證券行業和證券公司尚不成熟的特點。監管部門在融資融券推出之前，也開始加快對證券公司的規范工作。監管部門對證券業實行摸底和分類監管已經持續了較長時間，很多風險券商已經逐步被淘汰。而與此同時行業風險正在逐步減小。近期，《證券公司風險控制指標管理辦法》和《證券公司凈資本計算規則》開始徵求意見，不僅將大大提升證券公司的風險控制水平，而且將進一步加速行業整合的進程。通過風險控制要求的硬指標，將部分仍存在較大風險的券商擋在行業門外，將大大降低行業的整體風險水平。從《證券公司風險控制指標管理辦法》第十四條中，可以清楚地看到包括了對券商從事融資融券業務的指標要求。因此，《證券公司風險控制指標管理辦法》和《證券公司凈資本計算規則》也可以看作是在為融資融券業務的開展作風控准備。
不論怎樣，我國內地證券市場的發展還處於初級階段，市場運行機制尚不健全，法律法規體系尚不完善，市場參與者的自律意識和自律能力也相對較低，因此難以直接採用市場化的融資融券模式，而應吸取日本和中國台灣的經驗和教訓，建立過渡性專業化的證券金融公司模式，等時機成熟後再轉為市場化模式。

8. 如何寫融資方案

一份好的商業計劃書，哪些因素起到決定作用？

BP的頁數：看似一個簡單的文稿處理工作，其實起到了敲門的作用，對於絕大部分早期項目，BP不應該超過20頁PPT的信息量。許多投資人對於超過20頁的BP，內心是抵觸的，更有些創始人為了追求美觀，用了太多設計圖片，造成一份BP超過20M，投資人在收到這類BP的時候，如果周邊信號不佳，很大可能是不會選擇下載查看，這樣就白白錯過了許多機會。

BP的邏輯：這點是一份BP的核心價值，每個投資人一天要看的BP不會少於20份，能從這幾十份BP中脫穎而出，讓投資人牢牢記住你的項目，靠的就是清晰的邏輯。另外投資人看BP通常都是快速掃描，甚至一分鍾讀完。所以一定要直奔主題，講重點，在最短的篇幅內講述自己項目的商業邏輯。

BP的美觀：之前說過有些創始人為了追求美觀，過度包裝造成BP過大，這一點是不可取的，不過適當的顏色搭配選擇，還是可以讓投資人在大量垃圾BP中耳目一新的。「創業者不要過於迷信模板，相信你乾的事情是獨一無二的，不建議代為撰寫BP，親自撰寫與修改BP也是對自己創業邏輯的一次次梳理，最終面對投資人的也是創業者自己，代寫人無法取代。

投資人閱讀商業計劃書（BP）後需得出3大核心1、你要做什麼（what）？你的產品或服務到底有什麼價值2、怎麼做（how）？你是不是有執行能力和成功的把握3、怎麼賺錢（商業模式）、怎麼分錢與需要多少錢（融多少資金）

商業計劃書的主要框架

商業計劃的主要框架主要從事（內事和外事）、人和錢三個部分。商業計劃書的框架模型主要分為如下圖所示四大部分和十二小節。

二、以下從12個小節介紹商業計劃書的撰寫細節和注意事

1、項目定位項目定位：通過一句話簡明扼要地介紹你們的項目是什麼，項目定位介紹寫在商業計劃書首頁，讓人一眼就知道你們是干什麼的。

2、提出問題（市場痛點在哪裡）提出問題：現有的客戶需求哪些沒有被滿足，市場痛點在哪裡，市場需求是創業的基礎，很多創業者提出的需求多為偽需求或非剛性需求，在確認市場需求的過程中也是創業者在找差異化，如果創業的方向都沒有抓住，自然很難獲得投資人的青睞，創業需要對自己和對別人負責任，市場需求的了解和深入至關重要。

3、解決方案（產品與服務）解決方案：通過哪些方法與方式解決市場痛點。

4、市場分析（市場容量）市場分析：需要證明市場需求的存在以及這個需求市場容量

5、進入策略（如何啟動）進入策略：項目從無到有，如何啟動？

6、競爭優勢（競爭對手）競爭優勢：行業內的競爭對手有哪些，項目的核心競爭力在哪裡？

7、核心團隊（團隊背景）核心團隊：核心團隊的背景履歷，以及要表明為什麼你們的團隊能幹這個事情

8、執行現狀（已做的事情）執行現狀：目前項目已經進展到什麼程度，已經做的事情做個說明

9、計劃目標（未來前景）計劃目標：未來一段時間需要乾的事情有哪些

10、商業模式（怎麼賺錢）商業模式：如何賺錢的問題，在什麼時間點能夠做到盈虧平衡

11、股權結構（怎麼分錢）股權結構：創始人及核心團隊的股權結構，決定未來長遠發展基礎

12、融資計劃（需要多少錢）融資計劃：需要多少錢干這個事情

13、如果不會寫可以找「雲對接」代寫，還可以免費對接投資人。