2017城投公司融資模式

『壹』 城市投資公司的融資方式

城市建設投資公司融資方式：
一、債權轉讓；
二、委託貸款，即由政府部門、企事業單位及個人等委託人提供資金，由貸款人等代為發放、監督使用並協助收回的貸款；
三、信託貸款；
四、其他城市建設投資公司融資方式。
【法律依據】
《貸款通則》第七條
自營貸款、委託貸款和特定貸款：
自營貸款，系指貸款人以合法方式籌集的資金自主發放的貸款，其風險由貸款人承擔，並由貸款人收回本金和利息。
委託貸款，系指由政府部門、企事業單位及個人等委託人提供資金，由貸款人（即受託人）根據委託人確定的貸款對象、用途、金額期限、利率等代為發放、監督使用並協助收回的貸款。貸款人（受託人）只收取手續費，不承擔貸款風險。
特定貸款，系指國務院批准並對貸款可能造成的損失採取相應補救措施後責成國有獨資商業銀行發放的貸款。

『貳』 融資租賃到底有多強大，城投都要依賴它了

城投平台「聯姻」融資租賃，最大的意義便是降低負債率。通過租賃代替部分貸款，曲線從銀行獲取資金，以緩解城投項目的資金難題和債務風險。但城投項目普遍周期長、投資大、回報慢，以至於資金收入與支出存在明顯的期限錯配問題；且總體上依附於政府，政策變化直接牽動違約率，這些都是融資租賃不得不面臨的風險。
城投平台因政府融資而生，但在強監管、緊融資及「去政府化」的背景下，城投平台的日子越來越不好過。特別是銀行、信託等融資渠道受阻，城投平台不得不尋找新的融資出路。業界稱，今年城投平台的融資壓力非常明顯，「目標是能夠先借到錢，成本已經不是最主要考慮的問題。」於是，資產出表、資金到賬快、成本較高的融資租賃成為城投平台的「座上賓」。
成本走高
2014年以來，國家接連發文規范城投融資平台，一方面試圖剝離融資平台信用與地方政府信用關系，使融資平台走向市場化；另一方面禁止政府機構為融資平台提供擔保或相關土地抵押，以期遏制地方政府隱性債務增量，化解地方債風險。不過業界分析，盡管「去政府化」是大勢所趨，但城投平台的地位短期內難以取代。在監管和融資環境趨緊的背景下，部分財政實力較弱的平台可能出現流動性緊縮問題，「找錢」依然是各家城投平台的頭等大事。
以往，城投平台主要通過銀行貸款和發債獲取建設資金，融資成本相對較低，對融資租賃其實並不待見。但眼下，地方債務風險逐漸暴露，銀行授信渠道受阻，「找到一家能通過立項並且有錢放款的租賃公司就謝天謝地了。」
與此同時，融資租賃的態度也在發生變化。「融資租賃的資金主要來自銀行，就算有一部分自有資金，也不可能全部用到城投平台上。」上海一家融資租賃公司負責人表示，銀行對城投平台授信約束同樣傳導到了融資租賃行業，租賃公司會對城投平台挑挑揀揀，從原來的縣級往市級甚至省級走，並設有GDP等指標要求。
「2017年以來，城投平台融資成本一直在走高，要求也更加嚴格。」華東地區的一位信託公司負責人稱，根據項目評級不同，主體評級AA和債項評級AAA的平台融資成本相對低些，其他項目融資成本都比較高，有些地方國有資本追求高收益，忽視高風險，這類信用風險較大、歷史違約率較高的地方城投平台已被公司列入了禁止融資黑名單。
前述融資租賃負責人告訴新金融記者，城投項目利率主要是根據銀行給融資租賃的授信利率水平而定，銀行給金融租賃的貸款利率通常在4%至6%之間，國有融資租賃在6%至8%，民營融資租賃則在7%以上。而租賃公司在這個基礎上至少會加上4%至6%的利率平衡風險，同時越往西部偏遠地區，討價還價的空間越小，成本更高。
記者注意到，城投平台通過售後回租方式融資的成本比銀行貸款、發債、信託方式更高。具體來看，城投平台獲取銀行貸款利率在7%左右，但銀行已經大幅削減投向城投平台的項目貸款，流動性貸款受限；城投債目前的平均發行票面利率在6%左右，部分地區達到8%；信託貸款的資金成本約8%；而金融租賃的融資成本處於8%至12%區間，其他融資租賃的綜合成本一般在10%以上，偏遠地區甚至達到14%至16%。
綜合來看，城投平台分化明顯，一方面西南、西北等偏遠區域的城投平台投資人較少；另一方面北上廣深等財政實力強勁的城投平台仍受追捧，像上海浦東新區、北京朝陽區等經濟條件良好的區域項目，融資租賃公司本身也很難獲得。
多渠道增信
我國融資租賃起步晚，但2008年以來發展迅猛，年增速一度高達80%以上。據中國租賃聯盟和天津濱海融資租賃研究院統計，截至2017年底，全國融資租賃企業（不含單一項目公司、分公司、SPV公司和收購海外的公司）總數約為9090家，同比增長27.4%；合同餘額約為60600億元人民幣，同比增長13.7%。作為融資融物的典型行業，融資租賃以設備租賃、直接租賃起家，產融結合優勢明顯，但隨著行業競爭加劇，售後回租等「類信貸」模式盛行。這種模式下，融資租賃企業主要賺取利差收益，而非服務和管理收益。業界稱，該模式下的企業得到資金後存在被挪用風險，對交易雙方造成損失。
受訪人士稱，目前融資租賃公司和城投平台合作項目幾乎都是售後回租模式，很少直接租賃，其中銀行系金融租賃的城投項目約占其業務總量的20%至30%。
目前來看，城投項目新募集的資金大部分還是償還到期負債。事實上，城投平台「聯姻」融資租賃，最大的意義便是降低負債率。通過融資租賃代替部分貸款，曲線從銀行獲取資金，以緩解城投項目的資金難題和債務風險。但城投項目普遍周期長、投資大、回報慢，以至於資金收入與支出存在明顯的期限錯配問題，靠借新還舊維系流動性；加上城投平台總體上依附於政府，政策變化直接牽動違約率，這些都是融資租賃不得不面臨的風險。
「城投平台通常代表政府進行市場融資，一旦出現違約，其所對應的污水管網、河道、綠化等租賃標的物根本無法處置與變現，走法律程序與社會曝光也很難起作用，且費時費力，而租賃公司投放的資金一般來自銀行，還款壓力持續存在。」在睿悅融資租賃（天津）有限公司總經理方之庠看來，為降低風險，融資租賃經手的城投項目大多引入了擔保機制，小平台融資時必須要有大平台做擔保，比如一個縣級平台融資+市級平台來擔保，同時還有設備抵押、土地抵押等增信措施。
今年2月，發改委、財政部發布《關於進一步增強企業債券服務實體經濟能力嚴格防範地方債務風險的通知》（業內稱「194號文」），提出嚴禁申報企業以各種名義要求或接受地方政府及其所屬部門為其市場化融資行為提供擔保或承擔償債責任等要求。這意味著，政府不再為城投項目兜底，城投平台應建立市場化的投資回報機制，做到「誰借誰還、風險自擔」。業界分析，194號文出台後，城投平台企業債融資難度加大，發行利率抬升，融資租賃作為替代渠道有望成為城投項目的「救命稻草」。

『叄』 城投公司是做什麼的

城投公司是城市建設投資公司的簡稱，是中國主要城市的政府投融資平台。地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，從事政府制定或委託的公益性或准公益性項目的融資、投資、建設和運營，擁有獨立法人資格的經濟實體。

它起源於1991年，承擔相應的政府職能，是一個特殊的市場經營者。這些城投公司大多不盈利，屬於公共機構性質或國有獨資公司。他們通過政府補貼獲利，屬於政府性質的特殊市場經營者。

(3)2017城投公司融資模式擴展閱讀

城投公司的融資分為：

（1）委託貸款

委託貸款是客戶（包括政府部門、企業、事業單位、其他經濟組織和個人等）提供的貸款。其資金，目的、金額、期限、利率等。由代表金融機構發行、監督使用和協助回收的。金融機構只收取手續費，風險全部由客戶承擔。

打個比方，甲公司和乙公司之間加了一個銀行，形成了甲公司到銀行到乙公司的貸款流程，這是合法的。

（2）債權轉讓

債權轉讓是合同債權人通過協議將其全部或部分債權轉讓給第三人的行為。

比如A公司現在對B公司有200萬元的債權，但是這筆錢要3個月後B公司才會支付。但由於A公司急於擴大生產，急需這200萬元，C公司可以通過債權轉讓的方式轉讓A公司的債權，轉讓對價為200萬元及利息。這和C公司直接貸款100萬給A公司沒什麼區別，但是因為是債權轉讓所以是合法的。

『肆』 當前城投融資租賃有哪幾種運作模式

城投融資租賃模式主要有以下幾種
第一種，直接融資模式。這種運行模式與融資、信貸類似，直接與當地的銀行機構或者大型投資機構合作，採取共同開發的方式，把經營所得的一部分用於償還融資貸款。
第二種，轉租賃的方式。這種運行方式是由兩家租賃公司參與，一家從另一家那裡租賃相關設備，達到共同開發的目的。
第三種，售後回租的方式。主要是指設備的所有者把設備或者財產銷售給出租人，而後，向出租人重新租回設備的方式。從現實中看到，售後回租是擴大業務范圍和業務種類的一種有效方式。
第四種，杠桿租賃的方式。這種租賃方式相比傳統的融資租賃來說，具有一定的復雜性。

由此看到，城市發展需要的資金問題並不是難題，可以採取城投融資租賃的方式來解決。當然，融資租賃的運作模式有很多種，不同地區的情況不一樣。在選擇融資租賃模式之前，要搞好市場調查，從中選擇與城市發展實際相符的融資租賃模式，以此降低融資租賃的成本。

『伍』 城投可以收取民營企業的利益和費用嗎

摘要 城投一般不可以收取民營企業的利益和費用。

『陸』 建發城投公司是做什麼的，有哪些業務

城投公司是城市建設投資公司的簡稱，是中國主要城市的政府投融資平台。通常一點的講，城投公司主要是做城市更新改造的，也就是舊城舊村改造，平常我們理解中的征地拆遷，是建發房產的全資子公司。地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，從事政府制定或委託的公益性或准公益性項目的融資、投資、建設和運營，擁有獨立法人資格的經濟實體。
它起源於1991年，承擔相應的政府職能，是一個特殊的市場經營者。這些城投公司大多不盈利，屬於公共機構性質或國有獨資公司。他們通過政府補貼獲利，屬於政府性質的特殊市場經營者。城投公司的融資分為：
（1）委託貸款
委託貸款是客戶（包括政府部門、企業、事業單位、其他經濟組織和個人等）提供的貸款。其資金，目的、金額、期限、利率等。由代表金融機構發行、監督使用和協助回收的。金融機構只收取手續費，風險全部由客戶承擔。
打個比方，甲公司和乙公司之間加了一個銀行，形成了甲公司到銀行到乙公司的貸款流程，這是合法的。
（2）債權轉讓
債權轉讓是合同債權人通過協議將其全部或部分債權轉讓給第三人的行為。
比如A公司現在對B公司有200萬元的債權，但是這筆錢要3個月後B公司才會支付。但由於A公司急於擴大生產，急需這200萬元，C公司可以通過債權轉讓的方式轉讓A公司的債權，轉讓對價為200萬元及利息。這和C公司直接貸款100萬給A公司沒什麼區別，但是因為是債權轉讓所以是合法的。希望我的回答能夠幫助到您。

『柒』 2017年中央對地方融資平台政策有哪些變化

幾年來，政府財政融資平台雖然有所發展，但已經不能適應現行財政和金融政策，無法繼續為城市基礎設施建設和經濟發展籌集政府投資，政府財政融資平檯面臨諸多問題和困難，急需改造和完善。據《中國政府投融資平台建設模式與發展戰略分析報告》建議，欠發達地區城投公司必須告別傳統的發展願景，回歸到「市場經濟」，才是各地政府及融資平台公司轉型發展的根本。對縣級平台而言，要進行資源整合，將政府資源、資本通過市場化模式，以「產業合營、區域合作」的思想，以實實在在的產業為基礎，從政府性的投融資主體、投融資平台向市場化的產業發展運營平台轉變。

『捌』 城投公司是幹嘛的

1.是承擔相應的政府職能的，是特殊市場經營體。城投公司是城市建設投資公司的簡稱，是全國各大城市政府投資融資平台，起源於1991年。

2.此類城投公司大多是不具備盈利能力的，屬於事業單位或者國有獨資公司性質，他們是通過政府補貼的方式實現盈利，屬於帶有政府性質的特殊市場經營體。

3.相對國家的城市化進程而言，城投公司還是個新生事物，以後要走的路還很長，而其扮演的角色也將會更加重要。

(8)2017城投公司融資模式擴展閱讀

1.上海率先成立的城投公司，起初政府投融資平台只是個載體，自身並無資產。當時的城投公司主要由財政部門、建委共同組建，公司資本金和項目資本金由財政撥款，其餘以財政擔保向銀行貸款。

2.而地方投融資平台的真正繁榮始於2008年下半年，在4萬億投資的刺激政策出台後，各家商業銀行紛紛高調宣布積極支持國家重點項目和基礎設施建設。

3.2009年3月，央行和銀監會聯合提出：「支持有條件的地方政府組建投融資平台，發行企業債、中期票據等融資工具，拓寬中央政府投資項目的配套資金融資渠道。」

參考資料-網路-城投公司