投融資公司黨建

A. [轉載]政府投融資平台如何對下屬企業進行績效考核

1、平台發展特徵分析（1）建設和融資任務為主。平台成立初衷是為了完成市政府基礎設施建設和融資任務。因此，平台及其下屬企業的核心職能是建設和融資。（2）大部分平台先有子公司後成立集團。由於歷史原因以及平台資產整合的需要，大部分平台先有子公司，後在政府組織協調下，整合子公司後，注冊成立集團。因此可能出現集團無法推行政策、實施集團化管理的現象，這需要集團通過策劃戰略以及績效考核和激勵機制，通過治理結構和戰略理順與下屬企業的關系，通過績效考核和激勵約束機制調動下屬企業經營層的積極性，規范下屬企業管理行為，以保障集團戰略的實施。（3）經營性項目與公益性項目並存。國務院十九號文的發布，使城市投融資平台逐漸重視經營性項目的運作及經營能力的培養。部分城投集團由混業經營逐步向分業經營進步。分業經營使資源集約化運用，大大提高管理運營效率，但分業經營對績效考核的要求提出了更高的要求。尤其是分業經營都在集團二級子公司，對下屬企業實行定性為主還是定量為主的考核方式，以及通過何種指標進行考核，在集團層面必須進行重新的規劃。2、平台人力資源發展存在的問題（1）人力資源管理更多關注於事務性管理 目前大多數政府類融資平台公司用人機制還停留在傳統的人事管理階段，人事部門基本上沒有對制度制定調整權，難以根據實際情況對管理政策和制度進行及時調整。人事部門在企業中的地位不突出，趨同於一般的行政管理部門，更多地關注於事務性的管理，缺乏從戰略支持角度對績效進行有效地考核與評價。（2）績效考核指標單一 隨著國務院十九號文的發布，政府類融資平台由單純進行融資逐步向融資和經營的職能轉變。但目前大多數融資平台的績效指標單一，無法真實反映下屬企業經營結果，無法激勵具有管理經營才能和績效的經營者，造成人才流失，嚴重影響融資平台的可持續發展能力和核心競爭力。二、績效管理主要問題分析（一）績效管理的目標 1、建立對下屬企業負責人的激勵機制，調動下屬企業負責人的工作積極性和主動性； 2、建立對下屬企業負責人科學的考核機制，為薪酬發放、職務任免提供客觀、科學的依據； 3、建立對下屬企業負責人有效的約束機制，使得集團公司總體戰略能夠順利實施。（二）績效管理實施的要點1、考核指標設置的導向（1）以財務類指標為主。 城投集團作為下屬企業的出資人，必然關心國有資本的保值增值，資產投資回報，企業經營效率及可持續發展能力這四大核心問題。因此，不同於「德能勤績廉」的人事考核，對下屬企業總經理的績效考核指標體系以財務類指標為核心，才能體現國有資產保值增值以及資本收益最大化和企業可持續發展的要求。 對下屬企業總經理的績效考核以財務類指標為主的重要優勢在於考核結果易量化，透明度高，說服性強，可以有效避免考核過程中的主觀性和考核結果模糊的問題。因此，下屬企業總經理的績效考核指標應以財務類指標為主。（2）體現共性和個性相結合的原則。 城投集團作為出資人，對每家下屬企業的考核均圍繞國有資本的保值增值，資產投資回報，企業經營效率及可持續發展能力這四大核心問題。在相同的考核內容下，考核指標的設置也應符合共性化的要求。考核採用共性考核指標也使考核結果更具有可比性。 考慮到城投集團下屬企業涉及的行業廣泛（如交通、供水、房地產、餐飲住宿、旅遊開發等），企業所有制形式多樣（如全民所有制、公司制），經營難度與風險不同（如市政公用壟斷型、市場競爭型），所有企業均使用同樣的考核指標不能全面、真實地反映企業的經營情況。為使績效考核實事求是、公開公正，應在共性考核指標的基礎上，按照每家企業所處的不同行業、資產經營的不同水平和主營業務等不同特點設立個性化考核指標。（3）部分運用定性指標。城投集團下屬企業中保供類企業承擔的政策性任務較多，安全生產、保證供應也是其重要任務之一；市政基礎設施建設類企業承擔大量的政府工程建設任務，工程的進度和質量是關鍵，故建議設置部分定性指標，考核下屬企業的重要生產經營任務完成情況。2、具體指標設置建議正常融資平台下屬企業的績效考核建議參考以下指標分別予以年度與任期考核。1）年度考核（1）經營責任基本指標經營責任考核的基本指標建議為年度利潤總額指標與凈資產收益率指標。（2）經營責任分類指標經營責任考核的分類指標應側重於考核企業管理水平與發展能力。（3）管理責任指標 管理責任指標分為管理責任基本指標、管理責任分類指標與管理責任否決性指標。 ①管理責任基本指標是共性指標，主要考核各下屬企業執行集團管理制度、黨建與精神文明建設、黨風廉正建設、安全生產日常管理等事項。 ②管理責任分類指標是個性指標，根據各下屬企業的管理需要設定。主要考核重點任務的完成情況。管理責任否決性指標是指在經營管理中必須要杜絕的事項，一旦否決性事件發生則定性指標對應的績效考核得分為零。2）任期考核（1）經營責任基本指標 任期考核的基本指標一般為國有資本保值增值率指標、任期內營業額平均增長率指標與任期內各年度考核結果指標。（2）經營責任分類指標 任期考核的分類指標應側重考核企業的管理效率、可持續發展能力與核心競爭力，考核指標根據不同行業和不同經營性質進行個性化指標的設計，如公共交通的單位里程成本、城建項目管理的年均建設工程量以及利潤增長率等。 採用年度考核與任期考核相結合的方式可以全面綜合考核企業的經營業績，保證企業的可持續增長，並有效防止企業經營者的短期行為，因為企業經營負責人在年度經營中累積下來的決策失誤和不良資產在任期考核中可得到有效反映。 考核時點的選擇：建議對下屬企業總經理與外派董事的考核採取年度考核與任期考核的具體考核形式，年度考核安排在企業年度財務決算後，結合年度審計進行；任期考核安排在下屬企業總經理或外派董事任期即將結束時，結合離任審計進行。3、考核流程1）確定目標（1）簽訂經營責任書 績效考核的目的在於通過考核體現激勵約束機制，規范企業經營者的經營管理行為，促進下屬企業的業績增長，因此考核的目標必須在考核期初就予以確定。建議採用下屬企業總經理與集團公司簽訂《年度經營責任書》與《任期經營責任書》的形式確定考核目標。（2）目標值的確定方式 在簽訂責任書的過程中應體現下屬企業與集團公司的互動，即採取由下屬企業總經理上報、集團公司審定的方式。通過明確《任期經營責任書》和《年度經營責任書》，明確各項經營指標的目標建議值及必要說明。（3）目標值的確定原則 《年度經營業績書》中考核目標建議值原則上不低於前三年考核指標實際完成值的平均值；《任期經營業績書》中考核目標建議值原則上不低於前一任期考核指標實際完成值。2）考核依據（1）以真實客觀的財務報表為客觀依據。通過財務報表中指標的實際完成值與經營責任書中的目標值對比，形成對目標完成情況的初步結論。對下屬企業總經理的績效考核以財務類指標為主，這就要求考核必須建立在財務報表真實客觀的基礎上。（2）日常管理資料與匯報資料。對下屬企業總經理的績效考核周期較長，通常為一年或一個任期，因此考核部門應完善對下屬企業總經理的日常管理工作，加強日常管理資料的收集工作；同時建立報告制度，要求在出現重大的安全生產事故和質量事故、重大經濟損失、重大投融資和資產重組等事項時下屬企業總經理必須及時向集團匯報。這也符合績效考核中定性指標考核的要求。（3）派駐該企業董事或監事的評價意見。（4）總經理的述職報告。總經理每年至少進行一次述職，並應有書面述職報告。述職報告是總經理對日常工作的總結與評價，應作為考核的參考依據。3）考評結果反饋 因績效考核是對企業經營者經營業績的評價，是為了發現其經營中的不足並為其以後的工作提供指導，因此考核結果必須反饋給被考核者本人。同時考慮到考核結果的公正性，在被考核者對考核結果有異議的情況下應允許其提出反饋意見。三、總結 績效考核的關鍵點在於分類指標的選取，指標選擇到位，能切實反映建設、融資、經營的成本、收入和資產管理經營效率，績效考核與薪酬體系的結合，能夠調動經營者的積極性。但是如何選取指標，選取哪些指標，如何進行權重的設計，如何分類將績效考核與激勵機制有效結合，才能最大限度發揮核心競爭力，城投集團需要借鑒專業機構的指標體系從戰略層面上進行設計。

B. 如何做好新形勢下的企業組織工作

如何做好新形勢下的企業組織工作，如下幾點：
黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，在我們黨和國家歷史上具有重要的里程碑意義。當前和今後一個時期，作為企業的組工幹部的首要政治任務，就是貫徹學習好十八精神，著力推進組織工作科學發展。

一、建設講政治、重公道、業務精、作風好模範部門

建設講政治、重公道、業務精、作風好模範部門在於把握全局利益觀、堅持任人唯賢觀、培養終身學習觀、樹立為民服務觀。

講政治，在於把握全局利益觀。一是要體現在自律意識上，要保持政治上的清醒和堅定，堅決抵制貪污截留、擠占挪用工程建設資金等違紀違法行為。二是要體現在工作學習上，除了認真學習黨建理論和黨務業務外，還要認真學習企業管理、工程管理和法律法規等方面的專業知識，不斷提高工作水平和服務本領。三是要體現在思想行動上，不畏困難，努力破解項目建設難題，率先垂範，全面落實項目建設各項任務。

重公道，在於堅持任人唯賢觀。堅持任人唯賢觀一是要把幹部的實績考准考實，為選好人用好人提供依據。二是要在工作程序上，堅持發揚民主，把好推薦關，嚴格用人標准，把好考察關，嚴格工作程序，把好決策關。三是要在組工文化建設上，經常性開展形式多樣的主題教育活動，形成體現重公道的組工價值文化、行為文化、制度文化、和諧文化。

業務精，在於培養終身學習觀。培養終身學習觀一是要不斷向書本學，學習黨建創新方法、各地組織工作經驗做法。要不斷向實踐學，重視基層鍛煉。二是要不斷向群眾學，到群眾中取得「真經」，真正把理論與實際結合起來，提高組織工作科學化水平。

作風好，在於樹立為民服務觀。要虛心聽取廣大人民群眾和項目參建單位的意見和建議，切實幫助他們解決實際問題，加快推進項目建設。

二、存在的問題

（一）組織部門自身建設方面

一是創新意識不強。有的組工幹部思想相對封閉，缺乏一種創新的思維，對一些長期困擾組織工作的問題，如幹部能上不能下、幹部考察方式單一、領導幹部監督不力等問題不能有效地解決。

二是組工幹部培訓不夠經常。由於平時工作任務繁雜，經常班點，參業務培訓和學習的機會較少，知識能力已嚴重「透支」。

三是選人用人機制有待完善。近年來，我集團在幹部選拔任用上作了一些探索和嘗試，取得了一些好的經驗和做法。如進一步拓展幹部選拔任用途徑，繼續探索、實踐競聘上崗、公推差選等競爭性選拔幹部制度，對在同一職位上任職時間較長的幹部和潛力較大、需要多崗位鍛煉的年輕幹部有計劃地進行交流輪崗，增強了企業活力，但有利於大批優秀人才脫穎而出的選人用人機制還不是很完善，尤其在幹部能上能下的問題上還沒有大的突破進展。

四是群眾意識不強。少數組工幹部自抱一種工作神秘和高人一等的優越感，不能經常深入到項目建設工地，深入到群眾中去，即使下到項目建設工地，也是走馬觀花、蜻蜓點水，不了解項目建設的最新動態，不解決群眾反映的實際問題。

五是工作不夠扎實。有些組工幹部對所負責的工作鑽不深，工作浮於表面，喜歡大轟大嗡，表面轟轟烈烈，實際是華而不實、面貌依舊。

（二）不公道、不正派

組工幹部不公道不正派，黨的組織路線在貫徹執行中就會出現偏差，黨的幹部工作原則、標准、程序和紀律就難以得到正確有效的執行。不公道、不正派主要表現在：一是選人用人上任人唯親，搞宗派主義；二是不按制度辦事，不按規矩行事；三是不能堅持原則，抵制歪風。四是服務態度差、辦事效率低、不作為。

三、進一步做好組織工作的建議

（一）加強思想政治教育，提高組工幹部思想政治水平

堅持用科學理論武裝組工幹部頭腦，有計劃組織學習黨的理論知識，把學習理論、更新觀念、解決問題和推動工作統一起來，真正做到真學實干。特別是要把思想政治教育與項目建設有機結合，通過組織組工幹部開展學習型黨組織建設、創先爭優、解放思想大討論、「學用政策抓落實，強化執行促跨越」、國學進萬家和行動學習等學習活動，以學帶促，充分調動組工幹部的積極性，為推進項目建設提供有力的組織保障。

（二）完善黨的基層組織建設，增強黨組織的凝聚力和向心力

企業黨建工作是通過黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模範作用，來調動和發揮員工的積極性、主動性和創造性，保證企業各項工作健康穩定發展。目前，集團承擔著我市個項目建設任務，時間緊，任務重，強化黨員幹部的服務意識、提高黨建工作能力顯得尤為重要。今後，集團將根據工作實際，建立健全黨組織，科學合理設置黨支部，理順黨員的隸屬關系，配齊配強黨委和下屬黨支部領導班子，規范組織生活和組織活動，開展好黨的各項活動。

（三）找准黨建與中心工作的切入點和結合點

黨建工作要堅持與企業中心工作目標同向、措施同定、工作同步、齊心協力，思想上時刻想著「中心」，工作中處處融入「中心」，檢驗工作依據「中心」，才能避免空對空、兩張皮的現象。作為我市投融資主體之一，承擔著我市城市基礎設施建設的重任。抓好項目建設工作，必須充分發揮黨建工作的優勢，以項目建設為中心，加強學習教育、作風建設，有針對性地開展「黨員責任區」、「黨員先鋒崗」等活動，發揮組織領導作用和黨員的先鋒模範作用，為各項項目建設任務的完成提供堅強的思想、政治和組織保證。

（四）加強執行力建設，為企業又好有快發展提供強有力的組織保障加強執行力建設，一是要把學習貫徹十八大精神與組工工作相結合，增強工作自覺性，認真學習黨的各種基本政治理論和新時期組織業務知識，做到真學、真懂、真用。http://www.lujiatouzi.com二是要增強工作紀律性，樹立強烈的責任意識，改進工作作風，不折不扣地履責盡職。三是要增強工作創造性，不斷探尋新的工作思路和方法，創造性地開展組織工作。四是要不斷提高自身綜合素質，增強落實工作的主觀能動性和創造力，從而不斷提高組織工作執行力，為企業發展提供保障。

（五）加強組織紀律觀念，當好黨員幹部的表率我們每個組織幹部，要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，嚴格執行「八項規定」，帶頭執行各項規章制度。特別是在項目建設中，面對著比以往更復雜、誘惑更多的局面，這就要求我們要樹立和維護組織幹部公道正派、廉政勤政、嚴守紀律的良好形象，把「立黨為公、執政為民」的要求體現在工作實踐中，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產黨員的先進性和純潔性。

C. 如何在私營企業做好黨組織建設

而黨支部要做到全覆蓋，中小企業必定是需要佔領的一個重要「高地」。所以，在非公企業中如何建立黨支部，如何協調黨支部和企業的關系，如何定位黨支部書記在企業中的位置，都是需要我們重新考慮的問題。 一、在私企建立黨支部的三個困難： 1、建立黨支部難。 私營企業的流動性非常之大，員工為了避免轉黨關系的復雜，很多人都不把組織關系轉入私企，多數都放在學校或人才交流中心。這樣，在我們建立黨支部的時候，發現單位的黨員非常少，等到調查的時候才發現，非常多的黨員都成了「地下工作者」，成了沒有組織關系，沒有黨愛護的「無黨派」人士。 2、組織活動難。 私營企業不像國企，有政治使命，私企的老闆也沒有國企老總們，為了「新中國崛起而奮進的覺悟」，他們大多數是一群抓住時代機遇的弄潮兒，不會讓你三天二頭搞點組織活動，或者大家做到一起談談黨性修養。搞的不錯的企業，還組織一兩次組織活動，多數的企業一年都不搞一次活動，而黨支部也成了一個名存實亡的組織而已。 3、黨員作用發揮難。 按說黨員在企業中應該是沖在第一線的。國企要的是穩定，所以黨員在其中多為老老實實辦事，踏踏實實做人。而私企需要的黨員不是這樣的，需要的有闖勁，有干勁，有的時候甚至是有點調皮搗蛋的。老實的孩子有幾個能當老闆的，不老實的孩子又有幾個是黨員的呢。所以，私企和國企在用人上本身就是有差別的。私企需要的是你能帶來業績，哪怕你干過不法之事。但國企用人首先需要的是身家清白，絕無黑底。先不說誰用人更高明，誰用人更好。只黨員來說，黨員在私企一般都是一些踏實、老實之人，做的都是一些事務性工作，不會出錯，但也沒給私企帶來太多的效益。讓大家向黨員學習，不具備說服力。 二、解決現有黨建困難的建議。 剛剛談了一些非公企業黨組織建設的困難。我們作為一位從事黨性教育工作的人，不能只是發現這些問題，而不好好的去研究他，解決它。那樣的話，我們本身就不配做一位黨員了。我認為黨組織建設和活動發展，可以從以下幾個方面進行： 1、以企業文化建設為切入點，實施黨建帶企建。 前一段時間，國企都在搞黨建帶團建，黨建帶工建的活動。而對於私企來說，黨組織都沒建設好，怎麼可能建立好團組織了呢。至於工會就更別提了，我們企業作為上市公司，還沒有工會呢。那些還在發愁怎麼融資的企業，有工會的就更少了。所以，黨建帶團建，黨建帶工建在私企實施企業比較困難。但現在私企也越來越重視企業文化的宣傳。不管是追潮流還是趕時興，企業文化建設確實一直在進行著。企業文化的本職核心就是：「外樹形象，內攏人心」。而黨支部的作用也和企業文化的核心相似。這樣，有效的把企業文化建設和黨支部建設合二為一，就很好的解決了黨支部建立和黨性宣傳的難題。 2、分級別搞黨組織活動。 黨是聯系組織和群眾的基礎。企業想發展也離不開政府的支持。而黨組織卻是連接政府和企業的基礎。每次黨委會議都是一個政府和企業溝通的好機會。完全可以抓住此機會，改變會議形式，以高管酒會代替原來的座談會。給各企業高管一個交流的平台，也給我們政府一次招商引資的機會。 對於企業的中層，我們可以以活動的方式加強聯系，比如一起進行拓展訓練，搞一些體育比賽，文藝活動等等，這樣在文化活動的同時，也進行了黨組織的活動，只不過借了黨的名義而已。 對於基層員工，我們需要用信念來激勵他，用入黨來提升他。要讓員工覺得入黨是件光榮的事，要把入黨作為培養企業後備人才的基礎。這樣才能讓員工樹立起為企業奉獻的精神。 3、把黨性教育作為培養私企後備人才的重要指標。 隨著融資渠道的打開，私企的擴張速度在不斷的加大。企業也從原來的重銷售、重財務向重管理、重創新所轉變。而用人的標准也會越來越看重人的修為。一個能給企業帶來效益的人，是企業的寶，但如果一個人的思想有問題，他就從寶變成了隨時會爆的炸彈。小用看智，大用看德。企業越做越大，自然要把用人的標准重新衡量。論思想教育，共產黨如果認了第二，恐怕沒有哪個黨派敢認第一了。所以，把黨性教育作為後備人才考核的一個指標，一定能給企業帶來一個德才兼備的人才。 三、建好黨支部會給企業帶來無限的收益。 我們解決了黨建的問題，還需要解決許多老闆的問題。許多私企的老闆對於建立黨支部還存在很多的疑問，他們覺得黨支部的建設過於形式化，給企業帶不來好處，黨支部書記的安排也讓其覺得無用。其實，國企雖有不好的地方，但其組織架構卻有其蘊含存在的價值。企業的效益分兩種，一種是顯性的，一種是隱形的。顯性的是銷售、運營所做出的業績，而隱形的則是職能部門所做出的業績。黨支部帶給企業的自然是隱形的業績，但這個隱形是思想的顯性。他會使企業的員工在思想上有一個進步。思想是一切的根源。一個人有成功的信念，他定能成功。思想是決定物質的基礎，是決定物質的根本。思想教育做好了，一切的問題都好解決。 黨支部在私營企業的建設和發展是一個漫長的過程，我們沒有成功的案例，我們也是摸著石頭過河，但我們有不滅的信念，我們相信通過我們的努力會使黨建在私企開花結果，私企也會因為有了黨支部而得到更好的發展。最終大家達到一個共贏的狀態。

D. 興瀘投資集團的集團大事記

2003年
瀘州市委、市政府為建立適應社會主義市場經濟體制的國有資產經營管理制度，實施經濟城市發展戰略，搭建投資、融資、國有資產保值增值平台，2002年12月17日瀘市府發[2002]33號文決定成立瀘州市興瀘投資集團有限公司。
2003年1月瀘州市興瀘投資集團有限公司注冊成立，注冊資本金11億元。旗下擁有市水務集團、市天然氣公司、市中小企業擔保公司、市污水處理公司、市基礎建設投資有限公司等企業。
2003年2月瀘州市興瀘投資集團第一屆第一次董事會召開，會議選舉陳善強同志為興瀘投資集團董事長、法人代表；夏治同志為興瀘投資集團總經理。
2003年代表瀘州市政府參股納敘鐵路項目，完成納溪站與納敘鐵路連接線約120畝，江門車站及兩站連接線約650畝前期征地工作，對於建好納敘鐵路，促進能源轉換，實現瀘州新型工業化道路意義重大。
2003年為解決瀘州市國企改制、污水處理廠的續建工程和城市基礎投資建設的資金缺口，充分利用優良資產及在銀行的良好信用，共為上述三個項目共計向銀行融資1.07億元。
2003年4月和6月集團公司分別與國家開發銀行簽訂了《短期借款合同》和《長期借款合同》，落實了一年期的國家開發銀行5000萬元和10年期6億元貸款資金，充分凸現了公司作為市政府大型融資平台的功能和作用，極大地支持了我市城市基礎設施及交通建設。
2003年12月 興瀘投資集團第一次黨代會召開，選舉陳善強同志為書記、張夢漁同志為副書記。
2003年在瀘州市慶祝建市20周年活動中，參演節目《瀏陽河》、《粉墨印象》和大合唱《眾人劃漿開大船》取得了優異的成績，其中《粉墨印象》和《眾人劃漿開大船》獲得一等獎。
2004年
2004年5月瀘州市人民政府任命黃毅同志為瀘州市興瀘投資集團有限公司董事長、總經理。
2004年按照瀘州市委、市政府要求，與中國鐵道建築總公司、四川省地方鐵路局、中鐵建設開發中心共同投資組建四川中鐵納敘鐵路有限責任公司，建設納敘鐵路。該工程總投資14.5億元，於11月開工建設。其中興瀘投資集團利用國債資金投資1.5億元，佔20%股份。
2005年
3月24日▲市政府同意將市財政持有的四川瀘州鐵路有限公司瀘隆段鐵路16922.45萬元原始股份無償劃轉給瀘州市興瀘投資集團有限公司（以下簡稱興瀘集團）。
4月8日▲興瀘集團被市委授予「瀘州市思想政治工作先進單位」稱號。
18日▲市國資委同意將瀘州市順安擔保有限公司劃入興瀘集團管理，作為下屬全資子公司。
30日▲興瀘集團榮獲市委宣傳部、市委統戰部、市總工會、市文化局聯合舉辦的「勞動者頌歌」文藝匯演一等獎。
5月24日▲興瀘集團具體承辦瀘州市政府與國家開發銀行四川省分行簽署總額為43億元的《開發性金融合作協議》及附屬協議，新增政府性貸款授信7億元，非政府性貸款授信30億元，為加強瀘州市與國家開發銀行合作開辟了廣闊空間，為瀘州經濟和社會快速發展獲取政策性金融支持奠定了基礎。
6月22日▲興瀘集團出資50萬元成立瀘州興瀘物業管理有限公司。
22日▲興瀘集團董事會、監事會換屆，成立第二屆董事會、監事會。第二屆董事會成員為黃毅、熊安平、先開琪、楊必柔、馬培明、陳兵、郭建軍等7人，其中黃毅任董事長。第二屆監事會成員為張夢漁、李廉中、楊旭東等3人，其中張夢漁任監事會主席。
7月28日▲興瀘集團正式開展保持共產黨員先進性教育活動。公司黨委周密部署、精心組織、嚴格政策、保證質量、不走過場，活動歷時4個多月，順利完成了各個階段的任務，取得了明顯的工作實效，得到市國資委黨委的充分肯定和高度評價。
11月9日▲興瀘集團出資7100萬元受讓四川南方高速公路股份有限公司2440萬股股權，加大了興瀘集團在瀘州市公路領域的投資力度。
11日▲興瀘集團辦公地址從租用的大山坪新世紀廣廈搬遷至童家路1號辦公大樓。
12月5日▲經市國資委同意，興瀘集團將瀘州市順安擔保有限公司的凈資產195.873949萬元注入旗下瀘州市中小企業信用擔保有限公司。
22日▲市國資委同意將瀘州居泰房地產有限公司劃歸興瀘集團管理，作為興瀘集團的全資子公司，其性質變更為國有獨資公司。
▲是年，興瀘集團總資產達46.76億元，凈資產達25.73億元，全年實現總收入4.28億元，實現利潤9147萬元。在市國資委年度經營考核中評為A級。
2006年
3月 9日▲市國資委將瀘州藍田機場國有資產劃入興瀘集團。
31日▲興瀘集團董事會聘任劉俊濤為公司副總經理。
5月11日▲興瀘集團啟動發行一期企業債券工作，支持瀘州市省、市重點項目、支柱產業項目建設。
11日▲興瀘集團將持有的瀘州鐵路隆瀘段的22.58%股權約6600萬元轉讓給四川地方鐵路局。既盤活了公司資產，又解決了瀘州鐵路公司遺留問題的資金需要和納敘鐵路建設投資的需要，有利於興瀘集團的長遠發展和推進瀘州的鐵路建設。
6月21日▲四川納敘鐵路有限公司第二屆第一次董事會議推舉興瀘集團董事長黃毅兼任四川納敘鐵路有限公司董事長。
26日▲瀘州市與國家開發銀行2003年達成協議的城建打捆項目6億元貸款全部到位。
8月25日▲興瀘集團以及旗下瀘州市興瀘水務（集團）有限公司、瀘州天然氣有限責任公司開始開展為期三年的「新農村建設結對幫扶」工作。
9月28日▲興瀘集團代表市國資委系統參加全省國有企業職工文藝調演舞蹈《生命之源》獲一等獎。
11月9日▲興瀘集團參與瀘州老窖定向增發新股事宜，認購瀘州老窖定向增發1589.5萬股股份。
12月27日▲興瀘集團第一屆第二次黨員代表大會選舉黃毅為黨委書記，張夢漁為黨委副書記，增選了5名黨委委員，1名紀委委員。同時選舉黃毅為公司出席瀘州市第六次黨代表大會黨代表。
28日▲興瀘集團與國家開發銀行四川省分行簽訂瀘州市首批《中小企業平台貸款合同》，為瀘州中小企業融資5800萬元。
▲是年，興瀘集團總資產達48.33億元，凈資產達22.59億元，全年實現總收入9.8億元，實現利潤1.48億元。在市國資委年度經營考核中評為A級。
2007年
2月5日▲興瀘集團被四川省扶貧基金會瀘州市分會授予「愛心單位」稱號。
3月8日▲興瀘集團參加市婦聯、市總工會、市體育局聯合舉辦的「相約春天慶三八集體舞表演賽」獲一等獎。
15日▲興瀘集團向國家開發銀行貸款擔保基金3000萬元注入旗下瀘州市興瀘信用擔保公司，極大地增強了擔保公司的資金規模和擔保能力。
19日▲國家發改委批准興瀘集團發行7億元企業債券。
27日▲興瀘集團黨委書記、董事長、總經理黃毅榮膺市委統戰部、市經委、市國資委、市地稅局等8個部門聯合評選的「瀘州2006十大財經風雲人物」稱號。
30日▲興瀘集團出資2874.78萬元參股持有瀘州市商業銀行法人股2922.78萬股。
6月5日▲四川瀘州鐵路有限公司第二屆第一次董事會議推舉興瀘集團董事長黃毅兼任四川瀘州鐵路有限公司第二屆董事會董事長。
11日▲興瀘集團董事會聘任先開琪為公司副總經理。
14日▲為進一步推動瀘州城市建設和城市交通發展，興瀘集團旗下「瀘州市城南建設投資有限公司」注冊成立，公司注冊資本金5億元。興瀘集團董事長黃毅兼任公司董事長（法人代表），興瀘集團副總經理先開琪兼任公司總經理。
▲是年，興瀘集團總資產達41.94億元，凈資產24.23億元，全年實現總收入5.95億元，實現利潤1.3億元。在市國資委年度經營考核中評為A級。
2008年
1月10日▲由興瀘集團作為投資業主的沱江一橋復線橋動工興建。沱江一橋復線橋項目批復總投資10649萬元，它的建設將進一步促進瀘州市經濟繁榮和社會發展，改善城市交通條件，緩解城市交通壓力，有效促進城區各組團間的快速連接，優化帶動城市結構調整，拓展城市空間和完善城市功能以及加快城市區域經濟的發展。
30日▲由興瀘集團作為投資業主的茜草長江大橋動工興建。茜草長江大橋項目批復總概算54039萬元，它的建設對推動瀘州城市建設和城市交通發展，促進城區各組團間的快速連接，拓展城市空間，完善城市功能，以及進一步促進瀘州市經濟社會發展具有重要的意義。
2月26日▲興瀘集團舉行一期7億元企業債券發行儀式。市委書記、市人大主任朱以庄，市政協主席劉俊澤，市人大黨組書記、副主任林海雲，市委常委、常務副市長楊文傑等市領導到會祝賀。公司成功發行7億元企業債券，使瀘州成為當時全國為數不多的能夠通過債券市場籌資的地級城市，成為當時四川省地級城市唯一一家發行企業債券的企業，在當時國家實行財政貸幣雙緊政策的情況下，對於加快瀘州發展具有十分重要的意義，極大地提升了瀘州的城市形象和知名度，有力地推進了瀘州北二環道路、繞城公路、隆敘鐵路、瀘州港中心港區專用鐵路等重點項目的建設。
3月5日▲興瀘集團被瀘州市委、市政府授予「市級文明單位」稱號。
4月23日▲興瀘集團隆重舉行成立五周年慶典大會，市人大黨組書記、副主任林海雲，副市長陳萬春、市政協副主席張國志到會祝賀，副市長陳萬春致辭。
5月15日▲興瀘集團旗下瀘州市興瀘水務集團、瀘州天然氣有限責任公司組織抗震搶險救援隊，奔赴汶川大地震江油災區幫助恢復供水供氣，確保了近5萬受災群眾正常用水用氣。
16日▲興瀘集團單位和員工個人為汶川大地震受災群眾捐款16.5萬元。
6月27日▲興瀘集團黨委被市委授予「瀘州市優秀基層黨組織」稱號。
9月18日▲興瀘集團榮獲市文化局授予「瀘州市文化工作先進單位」稱號。
10月14日▲興瀘集團就旗下瀘州天然氣有限責任公司增資擴股事宜與華潤燃氣集團簽定戰略合作協議。
18日▲興瀘集團榮獲瀘州市第五屆城運會健身操比賽團體和規定動作第一名，男子籃球第二名，羽毛球男子單打第三名，團體總分第六名的優異成績。
12月16日▲由興瀘集團作為項目業主的瀘州城西新區公共汽車服務站動工興建。興瀘集團以40.56畝項目建設用地作為投資，瀘州市公交公司出資修建該服務站的地面設施。該服務站建成後，整體資產屬於興瀘集團，瀘州市公交公司可免費使用20年。
29日▲興瀘集團作為平台公司出資1.2億元回購我市四川瀘投長江工程機械集團公司在中國長城資產管理公司的債權5.6億元，為企業削減債務4.4億元，促進了瀘州經濟發展和社會穩定。
31日▲由興瀘集團作為獨家項目業主的瀘州港中心港區專用鐵路開工建設。市委書記、市人大主任朱以庄等市領導出席開工儀式。瀘州港中心港區專用鐵路項目總投資46778.74萬元，是瀘州港連接經濟中心地區的紐帶，建成後可通過隆瀘鐵路北連成渝線，實現中心港區與成都青白江建設的亞洲最大的鐵路集裝箱結點站對接，充分發揮鐵水聯運優勢，促進瀘州市「打造港口城市，發展港口經濟」戰略的實施，還將進一步改善四川物流、推動四川經濟的發展。
31日▲由四川省煤炭產業集團有限責任公司、四川化工控股集團、四川省投資集團有限責任公司、興瀘集團四家共同出資設立的四川省古敘煤田開發股份有限公司掛牌成立，公司注冊資本金15億元，其中興瀘集團出資1500萬元，佔1%的股份。四川省古敘煤田開發有限公司的成立，有利於加快古敘煤田開發，提高煤炭保障供應能力。有利於打造煤炭開發產業鏈，實現煤、電、化等的共同發展，將對瀘州市乃至四川省經濟社會發展產生重大而深遠的影響。
▲是年，興瀘集團總資產達115.5億元，凈資產達89.62億元，全年實現總收入3.91億元，實現利潤21946萬元。在市國資委年度經營考核中評為A級。
2009年
1月15日▲興瀘集團與四川省宏圖物流股份有限公司共同組建瀘州宏興物流服務有限公司。公司注冊資本金3000萬元，其中興瀘集團出資200萬元，佔6.66%的股份。
30日▲由興瀘集團參股投資建設的納敘鐵路實現全線貫通。市委書記、市人大主任朱以庄等市領導出席貫通儀式。納敘鐵路總投資14.5億元。項目資本金7.25億元，其中興瀘集團2.1453億元，佔29.59%的股份。
3月27日▲興瀘集團開展第二批學習實踐科學發展觀活動，活動歷時四個多月，查找並解決了影響制約企業科學發展的突出問題，推動了公司黨建工作及「投資、融資、管理」三大平台建設的大發展。
4月16日▲瀘州市政府與四川鐵投集團簽定合作建設敘大鐵路協議，指定興瀘集團作為代表出資2.47億元對敘大鐵路項目進行投資建設。
5月4日▲興瀘集團啟動發行二期10億元企業債券工作，10月完成二期企業債券發行方案申報工作。
5日▲由興瀘集團旗下瀘州市興瀘污水處理公司作為項目業主，由興瀘集團監督實施的二道溪城市生活污水處理工程項目開工建設，該項目概算總投資8900萬元。二道溪城市生活污水處理項目的建設，對提高瀘州市城市生活污水處理能力，改善區域水環境質量和人民生活環境，保護三峽庫區水環境質量具有重要的意義。
6月29日▲市國資委將2.8億股「瀘州老窖」股份無償劃轉給興瀘集團。
7月20日▲興瀘集團被四川省扶貧基金會瀘州市分會授予「瀘州市扶貧助學捐資先進單位」稱號。
30日▲興瀘集團董事會、監事會換屆，成立第三屆董事會、監事會。第三屆董事會成員為黃毅、先開琪、劉俊濤、熊安平、陳兵、張歧、羅開業，其中黃毅任董事長。第三屆監事會成員為張夢漁、楊榮貴、屈梅、付佳、楊旭東，其中張夢漁任監事會主席。
8月4日▲興瀘集團第三屆董事會第一次會議聘任黃毅為總經理，先開琪、劉俊濤為副總經理。
12日▲興瀘集團第二次黨員代表大會召開。會議選舉產生了興瀘集團第二屆黨委會和紀律檢查委員會。其中，黃毅、張夢漁、先開琪、劉俊濤、馬培明、張歧、羅開業7人當選為黨委委員，黃毅、張夢漁分別當選為黨委書記、黨委副書記。張夢漁、屈梅、黃梅3人當選為紀委委員，張夢漁當選為紀委書記。
9月9日▲瀘州華潤興瀘燃氣有限公司揭牌，市委書記、市人大主任朱以庄，市人大黨組書記、副主任林海雲，副市長李繼郁、市政協副主席侯本立等市領導出席儀式。瀘州華潤興瀘燃氣有限公司是興瀘集團旗下瀘州天然氣有限責任公司經香港華潤燃氣（中國）投資有限公司增資擴股後，變更設立為中外合資有限公司。這是興瀘集團重大資本運作的一大成果，標志著瀘州市城市公用事業向產權多元化、運營市場化方向邁出了堅實步伐，不僅引進了9856.69萬元人民幣的發展資金，同時也帶來了先進的管理理念。
12月2日▲由興瀘集團參股投資建設的納敘鐵路通過初步驗收，正式投入試運行，全面開展以電煤為主的運輸業務。納敘鐵路的建成，直接帶動古敘煤田開發，有力保障瀘州電廠順利運行以及瀘天化煤氣化中心的建設，對推動瀘州乃至四川的能源產業、化工產業發展，盡快建成西部交通樞紐具有積極地促進作用。
8日▲中國建設銀行瀘州分行、興瀘集團銀企合作協議簽字暨總行級重點客戶授牌儀式舉行。市委書記、市人大主任朱以庄，副市長李繼郁、市政協副主席侯本立出席儀式。標志著雙方合作邁上了一個新台階，將進一步提升興瀘集團的形象和信用，對企業投融資平台的進一步做強做大產生積極而重要的影響。
23日▲由興瀘集團參股投資的敘大鐵路舉行奠基儀式，拉開了建設序幕，市委書記、市人大主任朱以庄等市領導出席了奠基儀式。敘大鐵路項目總投資35.48億元。項目資本金13億元，其中四川鐵路交通公司10.4億元，佔80%；興瀘集團2.47億元，佔19%；四川古敘煤田開發公司0.13億元，佔1%。它的修建將帶動沿線山區經濟發展，緩解川渝地區能源供應緊張，進一步促進古敘煤田開發，完善地方鐵路網，還可以為隆敘鐵路提供穩定可靠的貨源，擴大納敘鐵路的運量，帶活隆敘鐵路，完善綜合運輸體系。
31日▲由興瀘集團出資5100萬元，瀘州市興瀘信用擔保公司出資4900萬元共同組建的「瀘州市興瀘農業融資擔保有限公司」注冊成立。
▲是年，瀘州市委、市政府為興瀘集團注入2.8億股「瀘州老窖」股權、4.5億元新征土地整理資本金、以及3000萬股瀘州市商業銀行股權等大量優質資產，極大地增強了公司的資產規模和資本實力。截至2009年底，興瀘集團資產總額達到132.95億元，與上年同比增長近1.7倍。凈資產99.12億元，與上年同比增長3倍。公司資產規模已躍居我市企業前三甲。
▲是年，興瀘集團實現總收入4.65億元，實現利潤3.99億元。在市國資委年度經營考核中評為A級。
▲是年，興瀘集團通過銀企合作為瀘州基礎設施建設、重點交通建設及城市建設直接融資12.576億元，創公司成立以來單年融資額的最高紀錄。同時，通過為我市中小企業提供擔保貸款實現間接融資64540萬元。全年直接和間接融資額合計近20億元，創融資額歷史新高。
▲是年，興瀘集團加大了對瀘州市重點基礎設施的投資力度，全年總投資10.8億元，其中：泰安工業園區土地整理項目投資4.5億元，工程項目投資6.3億元。
2010年
集團本部
★ 年初，興瀘集團按照《中共瀘州市委、瀘州市人民政府關於加快現代金融服務業發展的意見》中明確重點培育該司上市的精神，開始了股份制改造的相關工作。9月，《股改方案》草案經過該司股改領導小組審議並上報市國資委審查，隨後按照《股改方案》開展了一系列前期工作。
2月9日▲興瀘集團投資建設的沱江一橋復線橋建成通車，9月28日通過竣工驗收。
24日▲興瀘集團和旗下興瀘水務公司分別出資5100萬和1500萬元參股投資龍馬興達小額貸款公司。
4月23日▲興瀘集團投資建設的東岸互通式立交橋工程開工建設。本年完成投資7846萬元，累計完成投資9900萬元，完成總投資的51%。
27日▲興瀘集團啟動了為期三年的「領導掛點、部門包村、幹部幫戶」工作,結對幫扶古藺縣白泥鄉白泥村。本年捐助6.2萬元，支持當地土雞養殖、村級活動室建設、茅草房改造等項目
5月18日▲興瀘集團全面啟動黨風廉潔「三化」建設。
7月1日▲興瀘集團啟動「創先爭優」活動。興瀘水務公司羅超平榮獲「瀘州市十佳優秀共產黨員」稱號。
7 日▲興瀘集團董事會聘任陳兵為公司副總經理。
26日▲興瀘集團首次開展中層管理人員內部競聘上崗工作，企業人事制度改革取得新發展。
11月15日▲由興瀘集團、川化集團、川煤集團、路橋集團、川投集團共同出資組建的四川煤氣化有限責任公司成立。該公司注冊資本24億元，總資產50億元，其中興瀘集團出資1.192億元，所佔股比為3.88%。
20日▲興瀘集團榮獲由市委宣傳部、市商務局等6家市級部門聯合頒發的「2009—2010年度誠信興商和社會信用最佳企業」榮譽稱號。
▲是年，興瀘集團為「青海玉樹大地震」、「棟梁助學工程」、「慈善一日捐」共計捐款25.39萬元。榮獲瀘州市扶貧基金會授予的「棟梁工程扶貧助學先進單位」稱號。
▲是年，興瀘集團完成對敘大鐵路公司股權投資3428萬元，累計完成投資7000萬元。敘大鐵路已完成征地拆遷，部分關鍵性控制工程已全面開工。
▲是年，興瀘集團完成對四川古敘煤田開發公司1500萬元注冊資本金的股權投資工作。
▲是年，按照市委、市政府有關批示精神，興瀘集團作為主發起人與鴻陽集團共同組建雲龍機場空港發展公司。該公司注冊資本2000萬元，其中興瀘集團出資1600萬元，占股80%。
▲是年，興瀘集團投資建設的茜草長江大橋工程完成投資18184萬元，累計完成投資51684萬元，完成總投資的70%。
▲是年，興瀘集團投資自建的鴨兒凼污水處理廠技改項目完成投資9465.5萬元，累計總投資的99.33%。9月29日實現進水調試，11月30日完成了污水處理生產調試，提前15天完成了市上要求12月15日正常投運的目標任務。
▲是年，興瀘集團投資自建的二道溪污水處理廠項目完成投資5900萬元，累計完成總投資的88.76%。12月15日實現進水調試，按期完成了市上下達的目標任務，比省發改委批準的3年建設工期提前了1年半。
▲是年，興瀘集團投資自建的瀘州港中心港區專用鐵路工程完成投資16085萬元，累計完成總投資的75%，完成了市重點辦下達的工程投資額和形象進度目標任務。
▲是年，興瀘集團城鄉環境綜合治理暨創衛迎復檢工作扎實推進，在創衛復檢中未丟一分，並做好創衛國家暗訪及城鄉環境綜合治理省檢的迎檢工作，為我市城鄉環境綜合整治暨創衛保金牌工作做出了應有的貢獻。
▲截至2010年底，興瀘集團資產總額達到145億元，比上年增長8.9%，凈資產104.65億元，比上年增長5.35%。公司資產規模、凈資產均已名列我市國有企業前茅。
▲是年，興瀘集團實現營業總收入5.21億元，與上年同比增長11.56%。上繳各種稅金3550萬元，比上年同比增長8.51%。實現利潤總額5.19億元，與上年同比增長29.10%。凈資產收益率4.92%。國有資產保值增值率105.35%。在市國資委年度經營考核中評為A級。
▲是年，興瀘集團直接和間接融資共計10億元，保證了我市重點交通、基礎設施建設的資金來源，並為支持我市工農業生產發展發揮了重要作用。
▲是年，興瀘集團加大了股權以及對我市基礎設施重點項目的投資力度，全年總投資8.18億元，其中股權投資2.29億元，工程項目投資5.89億元。
旗下企業
▲3月23日，市規建局代表市政府與華潤興瀘燃氣公司簽訂城市管道燃氣特許經營協議，華潤興瀘燃氣公司獲得我市30年供氣特許經營權。
▲12月10 日，經過興瀘水務公司積極爭取，瀘市發改價格（2010）592號文件批准：從2012年1月1日起，我市城區（江陽區、龍馬潭區、納溪區）以及瀘縣縣城自來水價格實行上調。
▲興瀘水務公司全年投資1580萬元，完成了酒業集中發展區、浙江產業園區、茜草、酒谷大道新建和改造供水管道45千米，建成大依山加壓站、沙灣加壓站，實施茜草水廠改造、深井擴建，確保了我市園區建設用水需求。
▲是年，興瀘融資擔保公司為我市35戶酒類企業辦理酒類產業發展擔保貸款39200萬元。截止2010年底，酒類產業發展擔保貸款在保企業36戶，在保余額43300萬元，全面完成了市政府安排的4億元酒類產業發展擔保貸款任務。
▲是年，興瀘融資擔保公司業務全部覆蓋我市七大工業園區。截止2010年底，各園區開發和項目建設擔保融資余額9675萬元，入駐園區企業擔保融資余額24100萬元。
▲是年，旗下興瀘融資擔保公司及興瀘農業融資擔保公司共提供擔保貸款合計78858萬元，年底在保余額合計88663萬元，首次突破8億元大關，為緩解我市工業企業和農業產業融資難，促進瀘州區域經濟快速發展作出積極貢獻。
▲12月9日，經興瀘污水處理公司積極爭取，瀘市發改價格（2010）587號文批准：從2011年1月1日起，我市城區（江陽區、龍馬潭區、納溪區）污水處理費價格實行上調。

E. 如何發揮好非公有制企業黨支部的職能作用

1、積極探索黨組織發揮政治核心作用的有效方式

一是實行「雙向進入，交叉任職」。24家企業在建立現代企業制度中，按照黨章和《公司法》的規定，實行「雙向進入、交叉任職」辦法完善公司制企業領導體制，為國有企業黨組織發揮政治核心作用提供了制度保障。大多數企業的黨委成員通過法定程序進入董事會、監事會、經理層；董事會、監事會、經理層及工會中的黨員負責人，依照黨章及有關規定進入黨委會，一些具備「雙向進入，交叉任職」素質的黨委書記兼任了董事長。從調查的情況看，24戶企業黨委書記和董事長由一人擔任的有5戶；黨委書記兼任行政副職、行政正職兼任黨委副書記的有11戶；依法進入董事會、監事會的黨委成員占董事會、監事會人數比例超過二分之一的企業有13戶。黨政班子成員交叉兼職的佔67。60%。

二是合理地設置精幹、高效的黨組織機構和配備黨務工作人員。在建立現代企業制度中，無論情況怎樣變化，絕大多數國有企業黨群系統始終做到機構不撤、人員精幹、經費落實，為黨組織發揮政治核心作用提供了有效保證。從重點調查的24戶企業的情況看，企業黨群系統設有黨辦、組織部、宣傳部（黨校）、紀委、工會等職能部門的有14戶；絕大多數單位能按照穩定隊伍、優化結構、提高素質的要求配備黨務工作者，政工人員和行政人員的待遇做到了同級同酬。東風汽車公司在與日產公司合資合作中，通過艱苦的談判，把黨組織工作的有關內容寫進合資公司的章程，實現了「兩公開兩納入」（即黨組織及其工作機構公開掛牌，公開活動；黨務工作人員納入編制，黨的活動經費納入預算），確保了東風汽車公司黨組織在合資企業中的地位，也為合資企業建立黨組織樹立了典範。

三是正確處理好新老三會的關系。「新三會」與「老三會」並存，是建立中國特色現代企業制度之必然，是目前國有企業公司化改制後法人治理結構的一個突出特徵。從調查的情況看，24戶企業黨組織不迴避矛盾，積極協調和正確處理好新老三會的關系。（1）依法分清各自的職責，理順關系，充分發揮各自的作用；（2）通過選准、配強黨委會、工會和職代會的組成人員和解決黨委會與董事會、監事會交叉任職和職工代表進入董事會、監事會的方法來解決；（3）在工作實踐中，「老三會」適應「新三會」，「新三會」重視「老三會」，新老三會既按照法律和各自的章程、條例充分履行職能，又搞好相互協作與配合，做到依法辦事、照章辦事，分清職責，相互補台。

2、積極探索黨組織參與重大問題決策的有效途徑

絕大多數企業黨組織按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的民主決策、集體決策原則，在重大問題的決策上做到了既符合中央和省委精神，也符合企業實際。能夠做到這一點，關鍵是國有企業黨組織堅持了四點作法。

首先，統一思想認識，提高參與意識和決策水平。24家企業黨組織一方面堅持中心組學習制度，組織領導班子學習黨和國家的方針、政策、法律法規，堅持用鄧小平理論、「三個代表」重要思想武裝班子成員的頭腦，組織黨委一班人學習管理知識、經營知識、法律知識，不斷提高知識層次。另一方面，堅持領導班子民主生活會制度，提高生活會的思想性、原則性和針對性，促進領導班子民主作風的改進和責任意識的增強。通過經常性的思想交流，認真解決企業黨組織在參與重大問題決策上認識不到位，思想不一致的問題，增強了企業黨組織參與決策的主動性和自覺性。

其次，確定參與方向，規范參與內容。一是在企業的經營方向和發展戰略上參與決策，確保企業的合法經營，堅持經濟效益和社會效益的統一；二是在企業生存和發展的重大問題上參與決策，確保國有資產保值增值；三是在企業的用人選人上參與決策，確保唯才是舉，任人唯賢；四是在企業職工利益的大事上參與決策，堅持國家、集體和個人利益的統一。長航集團從制度上把黨組織參與重大問題決策的內容界定為11個方面，對企業中長遠規劃、年度生產經營計劃和財務預決算方案、機構調整、投融資方案、工資等利益分配、產權變革、幹部任免與獎懲、重要政策或規章制度的制定修改和廢除、黨建和精神文明建設方面的重要事項等關繫到公司改革、發展、穩定的重大問題及涉及職工切身利益的問題，都列入參與的內容，保證了重大問題決策的制度化、規范化。

第三，強化參與主體，拓寬參與途徑。多數企業黨組織通過抓各級黨委領導班子建設和黨員隊伍建設，使黨組織的整體素質不斷提高，促進了黨組織參與決策能力和水平的提高。在拓寬參與渠道上做到四點：一是黨委班子成員集體討論，對重大問題決策提出意見和建議；二是通過黨政聯席會議，以及黨群部門負責人參加有關生產會議，黨政相互通報情況，對工作做出統籌安排；三是發揮「雙向進入、交叉任職」的優勢，通過進入行政辦公會、董事會的黨員領導幹部，把黨組織的意見和建議帶到行政辦公會和董事會；四是黨委書記同行政領導特別是主要領導通過日常的交往，溝通思想，交換意見，為參與決策奠定思想基礎。襄樊鐵路分局堅持重大問題提交黨委（常委）會集體討論，民主決策。在實際工作中總結出「五個不決策」：研究決定重大問題，班子成員不齊不決策；黨政主要領導事先未通氣不決策；對需要調查研究的議題調查研究不深入不決策；有關准備工作不充分不決策；討論中意見分歧較大不決策。

第四、建立參與制度，加強考核監督。為了保證國有企業黨組織有效地參與決策，許多企業加強了保障黨組織參與企業重大問題決策的制度建設，建立相關制度。這些制度包括：董事長、總經理定期向董事會和黨組織報告工作制度、黨政聯席會議制度、黨政負責人重大問題決策碰頭磋商制度、黨委成員列席參加董事會、經理辦公會制度等等。黨組織參與重大問題決策，決策前，注重調查研究；決策中，充分發揮導向作用；決策後，加強督促檢查，使監督考核工作走上制度化、規范化的軌道。鄂鋼黨委在參與決策中，注重把貫徹執行上級精神與鄂鋼實際緊密結合，正確處理好國家、企業、職工三者利益的關系，處理好改革、發展、穩定的關系。1997年轉機建制過程中，鄂鋼沒有把下崗壓力甩向社會，而是盡可能內部消化富餘人員，沒有使一名職工下崗。2002年在減員政策的制定上，充分考慮職工利益，廣泛徵求職工代表意見，較好解決了內退人員的待遇問題，得到了職工的支持和擁護，保證企業健康協調發展。三年順利減員4200餘人，占職工總數的27%。

3、積極探索黨管幹部、黨管人才與經營管理者依法行使用人權的有機結合，不斷推進國有企業人事制度改革

（1）積極探索黨管幹部原則的實現形式。絕大多數企業黨組織適應建立現代企業制度的要求，在幹部管理上探索了一些行之有效的辦法。一是認真貫徹執行黨的幹部工作路線、方針、政策。二是推進企業人事制度改革，建立組織配置與市場配置相結合的選人用人機制，做到「公開、公平、競爭、擇優」。不少企業通過內部競爭上崗、社會公開招聘等方式選聘企業經營管理人員，逐步使公開競爭上崗和公開招聘成為選拔經營管理者的重要方式。三是協助上級黨組織管理企業領導班子成員、管理企業黨組織及其部門和工會、共青團組織負責人、對企業中層行政負責人任免提出意見；支持董事會和總經理依法行使用人權。四是大力培養高素質的後備幹部，實施人才工程。通過探索和實施人才後備工程，使黨管幹部原則在建立現代企業制度中進一步得到落實。

（2）大力培養選拔優秀年輕幹部，確保國有企業發展後繼有人。很多國有企業黨組織始終堅持把年輕幹部的培養作為企業發展的重要戰略任務來抓。以培養高素質、高層次、復合型、外向型、創造型的青年人才為重點，以學習培訓、實踐鍛煉和嚴格管理為主要手段，堅持優秀人才優先培養，緊缺人才加速培養，青年人才全面培養，重點人才重點培養的工作思路，規范了青年後備幹部的培養、選拔、任用和管理，大力選拔年輕幹部進入國有企業各級領導班子。江漢石油管理局重視年輕幹部的培養選拔，及時把德才兼備、實績突出和群眾公認、靠得住、有本事、肯幹事、干成事的人選拔到局、處級領導崗位。三年來，共培養了38名年齡在35歲左右、學歷在大學以上的優秀中青年幹部進入局處級領導班子，使領導班子結構進一步得到優化。

（3）堅持黨管人才原則，全面實施人才強企戰略。一是大力宣傳黨的人才工作方針政策，宣傳各類人才為國有企業改革發展做出貢獻的先進事跡，激發各類人才的責任感、使命感和榮譽感。努力營造各類人才發揮作用的良好環境。二是積極做好國有企業各類人才的培訓工作，積極開發利用國內國際兩種人才資源，逐步建立國有企業人才庫，努力使國有企業成為各類優秀人才的聚集地。三是密切同骨幹人才的聯系，積極為各類人才排憂解難，努力為各類人才提供良好的工作與生活條件，加大對關鍵崗位、優秀人才的薪酬激勵。省電力公司黨委注重三支人才隊伍的培養，人才的數量和質量不斷提高，公司現有管理人才5152人，其中高級管理人才333人；專業技術人才8044人，其中省級專家7人；技能人才20670人，其中高級技能人才1033人。有38。3%的職工具有大專以上學歷；2%以上的員工具有高級專業技術職稱。郵科院黨委對中高層管理人員實行MBA課程培訓，基層管理人員實行基礎性的管理知識培訓。使經營管理者在管理理念、管理知識和管理技能上得到一定的提升。

4、積極探索現代企業制度下發揮黨組織的思想政治優勢和群眾工作優勢的有效方法

在建立現代企業制度中，企業黨組織積極探索新形勢下加強和改進思想政治工作的規律和方法，注重把思想政治工作和企業文化建設相結合，把培養高素質的「四有」職工隊伍與樹立企業形象相結合，通過強有力的思想政治工作，把黨的方針政策變為職工群眾的自覺行動，激發了廣大職工生產的積極性和創造性。

（1）堅持以人為本，培育「四有」職工隊伍。多數企業高度重視抓好職工的思想教育，通過開展政治學習、黨團活動，引導職工愛黨、愛國、愛企業，把職工的思想和精力凝聚到做好本職工作上。注重加強職工道德建設，認真落實《公民道德建設實施綱要》，制訂《職工文明公約》，培養職工誠實守信、敬業愛崗、遵紀守法的良好品質，樹立與社會主義市場經濟相適應的思想意識和道德觀念。積極開展「創建學習型企業，做知識型職工」活動，組織好技術創新、崗位練兵、技術比武和技能競賽、勞動競賽等工作，全面提高職工素質。武鋼集團公司黨委堅持以人為本，在職工中實施強素質工程，職工平均受教育的年限比十年前翻了一番；一線工人高級工達68。9%，經國家技能鑒定3。5萬人，已聘技師1288人，高級技師131人；專業技術人員中高中級技術幹部12525人，占專業技術人員55%以上，教授級高工達100人。職工隊伍已經初步實現了由體力型向智力型轉變。

（2）發揮思想政治工作優勢，充分調動職工積極性。企業黨組織通過深入開展形勢與任務教育，引導職工樹立市場觀念和競爭意識。堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，理想信念教育、形勢任務教育與經常性的養成教育相結合，教育職工轉變觀念，培養恪盡職守、愛崗敬業的良好風尚。大力培育講奉獻、倡競爭、比干勁、論實績的企業風尚，促進企業兩個文明建設健康發展，增強企業的凝聚力和向心力。江漢石油管理局黨委注重做好職工的日常思想政治工作，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合的原則，認真做好一人一事的思想政治工作，化解各類矛盾，千方百計地為協解人員、特困人員辦好事、辦實事。2003年以來，已有7000多名協解人員通過各種途徑實現了再就業，協解人員養老、醫療的續保問題也得到了妥善解決，400多名特困家庭還能按月領取生活補助，保持了職工隊伍穩定。

（3）深入開展精神文明創建活動，大力培育企業文化。絕大多數企業都能夠深入開展內容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見的精神文明創建活動和主題教育活動，不斷深化創建文明企業、文明班組、爭當文明職工等工作，兩個文明建設始終做到了同步安排、同步落實、同步考核，使企業綜合實力和核心競爭力得到提高。這些企業十分重視把文明創建與培植企業文化緊密結合起來，把企業文化融入企業管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程，制定並實施企業文化建設戰略，總結、提煉為廣大職工所認同的企業精神、經營理念、經營宗旨、價值觀念和行為准則，增強企業凝聚力，激發職工創造力。大橋局積極探索、努力實踐，制定了《企業文化建設發展綱要》，堅持開展具有企業特色，以「橋」為主題的「橋文化」活動，形成了「跨越天塹，超越自我」的企業精神和「業主永遠沒有錯，我們永遠有不足」的經營理念，形成了具有鮮明特色的企業文化。

（4）堅持全心全意依靠職工群眾，探索現代企業制度下職工民主管理的有效途徑。大多數企業黨組織貫徹實施《工會法》，堅持和完善以職工代表大會制度為主要形式的民主管理制度。把廠務公開與建立現代企業制度結合起來，定期組織職工代表對重點工作的落實情況進行檢查，促進企業體制機制創新，建立科學的決策、執行和監督體系。扎實有效地開展面向職工的素質工程，進一步提高廣大職工的業務技能。同時，企業黨組織注重加強對工會、共青團等群眾組織的領導，支持其依據章程創造性地開展活動。省電力公司黨委堅持和完善企業職代會制度，逐步建立、形成了四級民主管理網路，做到重大決策和涉及職工切身利益的重大問題均通過職代會審議和決定，近兩年來，公司所屬單位職代會審議的重大議案達330項。

5、不斷加強和改進企業黨組織自身建設，國有企業基層黨的工作充滿生機和活力

堅持黨要管黨，加強企業黨組織自身建設，是企業黨建工作能否創新改進的決定性因素，是企業黨組織發揮好政治核心作用的關鍵。從調查的情況看，國有企業黨組織不斷加強自身建設，提高了發揮政治核心作用的能力。

（1）突出思想作風建設的重點，國有企業領導班子建設明顯加強。絕大多數企業黨組織重視加強政治理論學習，通過堅持中心組學習、落實「三會一課」、舉辦培訓班等形式，深入學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想，自覺地運用鄧小平理論和「三個代表」重要思想指導工作、解決實際問題。開展了「三講」、「三個代表」重要思想學習教育活動，增強了領導幹部的黨性觀念，企業領導幹部的思想作風明顯轉變；倡導企業領導幹部深入基層、調查研究、真抓實干，發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，工作作風明顯轉變；抓企業領導班子黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，建立了領導幹部廉政檔案；加強企業領導班子民主集中制建設，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，健全企業黨組織的會議制度，形成靠制度管人，按程序辦事的民主決策機制。三峽總公司黨組注重加強領導班子思想政治建設，對於重大的理論問題，都要請專家教授進行專題輔導，每年舉辦3-4期領導幹部理論學習班。大橋局黨委注重培養年輕幹部進入集團公司班子，集團公司現任12名班子成員中，平均年齡44。7歲，碩士研究生學歷6 人，教授級高工4人，形成了高素質的精英管理群體。

（2）突出基層黨支部建設的重點，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到充分發揮。許多企業黨組織堅持把工作重心放在基層黨支部，選配黨性強、作風好、素質高的同志擔任基層黨支部書記，增強了支部班子的戰鬥力；堅持把黨員的思想建設放在突出位置來抓，認真開展學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想活動，增強了廣大黨員的黨性觀念；注重吸收優秀知識分子、生產經營一線優秀職工特別是優秀青年職工入黨，努力把生產經營骨幹培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨幹，使黨員成為企業優秀的人力資源；開展 「共產黨員工程」、「黨員責任區」、「黨員先鋒崗」等形式多樣的爭先創優主題活動，做到有黨員的地方有黨組織，有黨組織的地方有黨的活動。許多黨員在生產一線愛崗敬業、無私奉獻、勇挑重擔、爭創一流，做出了突出貢獻。從調查的情況看，近年來，國有企業評選的先進生產工作者、勞動模範、優秀技術能手中，黨員都占非常大的比例。武鋼集團公司黨委高度重視黨的基層組織建設，注重構建並強化基層黨支部「堡壘工程」。做到哪裡有武鋼的工程項目，哪裡有武鋼的派出機構，哪裡有武鋼的工作人員，哪裡就有武鋼的基層黨組織。重點抓基層黨支部書記隊伍建設，每年舉辦支部書記輪訓班、研討班、交流會、推進會，全面推進「堡壘工程」。目前，武鋼1429個支部中，支部書記配備率、支委會健全率均在96%以上；支部書記具有大專以上學歷和專業技術職稱的均在3/4以上；身兼黨政兩職的復合型人才已經超過半數。

（3）突出創新黨建工作的重點，不斷探索建立適應現代企業制度要求的黨建工作新機制。絕大多數企業黨組織堅持「圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展」的黨建指導思想，不斷改進黨組織的工作方法和活動方式，拓寬工作領域，豐富活動內容，完善工作制度，使企業黨建工作在適應中改變，創新中加強，為企業改革和發展提供堅強的組織保證。江漢石油管理局黨委重視抓黨建工作的創新發展，把現代管理工程引入黨建工作中，在黨內實施了「黨建工作目標管理工程」，層層落實黨建工作目標責任制；將2003年定為「黨建工作創新年」，提出了黨建工作創新的總體思路和具體要求，召開了「油田基層黨建工作創新工作會」，推廣有特色、有創意、有實效的黨建工作經驗，使黨建工作更具生機與活力。三江集團公司黨委圍繞生產經營中心，在全體在職黨員中開展「把黨員培養成楷模，把骨幹培養成黨員」的黨內主題實踐活動。僅2003年，各級黨組織已選樹了800名黨員楷模，佔在職黨員總數的25%；確定的1626名非黨員骨幹中，已有876人向黨組織遞交了入黨申請書，2003年度發展了159名各類骨幹入黨，占發展新黨員總數的86%；有826名黨員與非黨員骨幹結成對子互幫互學，共同進步，黨員和骨乾的先進性明顯增強。

總結近幾年我省國有企業黨組織發揮政治核心作用的基本經驗：一是堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，按照中央[1997]4號文件精神和中央及省委關於國有企業黨組織發揮政治核心作用的一系列指示精神的要求，加強黨對國有企業的政治領導，是國有企業黨組織充分發揮政治核心作用的思想基礎。二是建立與現代企業制度相適應的領導體制、工作機構和工作制度，是國有企業黨組織充分發揮政治核心作用的根本保證。三是按照「雙向進入、交叉任職」的辦法，通過合法程序把黨組織成員推舉到董事會、監事會和總經理班子中，配好國有企業領導班子，是國有企業黨組織充分發揮政治核心作用的有效形式。四是保證黨和國家方針政策的貫徹落實、參與企業重大問題決策、堅持黨管幹部原則和經營管理者依法行使用人權相結合，是國有企業黨組織充分發揮政治核心作用的基本途徑和中心內容。五是以加強黨對國有企業的領導能力建設為重點，改進和創新國有企業黨建工作，增強黨的凝聚力，是國有企業黨組織充分發揮政治核心作用的能力要求

F. 上市公司一定要有黨組織嗎

上市公司一定需要有黨組織。

《中華人民共和國公司法》規定：第十九條

在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。

《上市公司治理准則》第五條規定：

在上市公司中，根據《公司法》的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。上市公司應當為黨組織的活動提供必要條件。

國有控股上市公司根據《公司法》和有關規定，結合企業股權結構、經營管理等實際，把黨建工作有關要求寫入公司章程。

(6)投融資公司黨建擴展閱讀：

《中國共產黨章程》第五十一條規定：

在企業、農村、學校和部隊中的黨的基層組織，應當領導和監督本單位的行政機構和群眾組織積極地實現上級黨組織和上級國家機關的決議，不斷地改進本單位的工作。

在機關中的黨的基層組織，由於機關工作的特殊條件，不能領導和監督機關的工作，但是應當對於機關中每一個黨員（包括行政負責人）的思想政治情況進行監督，並且應當經常關心機關工作的改進，加強工作紀律，同官僚主義作斗爭，及時地把機關工作的缺點通知本機關的行政負責人和報告黨的上級組織。

參考資料來源：

網路——中華人民共和國公司法

中國證監會——上市公司治理准則

網路——中國共產黨章程(1956)

G. 如何加強黨的組織建設

加強黨的組織建設

一、心繫群眾，走進人民。我們黨來源於群眾，一切為了群眾依靠群眾，黨建工作的開展要以人民為中心，深入到群眾工作、學習、生活的地方，去傾聽他們內心的聲音，立足實際，想人民之所想，急人民之所急，以服務群眾為宗旨，著力解決群眾的問題。

二、轉變思路，自我革新。黨的建設應帶動政府各項事業通過自我革新，深入推進「放管服」改革，有針對性地推出改革措施，著實為群眾服務。通過在街道、社區設立黨員先鋒崗和模範示範區，從實際出發，從問題著手，為群眾量身打造優化的「惠民服務套餐」，讓群眾切身體會「有事易辦，有話有地可說」。不斷增強人民群眾的獲得感，從而匯集各方力量，凝心聚力共同實現中國夢。

三、強化隊伍建設，切實轉變作風。黨的各項方針政策要落實到基層，加強黨員幹部隊伍建設是關鍵。要切實轉變基層隊伍的思想作風和工作作風，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，加大對基層黨建工作者隊伍的提質升級，推動廣大基層幹部把群眾的事情作為自己的事情，主動關心群眾困難，幫人民群眾解決難題。

以組織聯建、黨員聯管、資源聯動、事務聯商的「四聯」形式，最大限度地將機關、企事業黨組織的力量與社區基層黨組織的力量相結合，能夠調動各行各業在職黨員的積極性，基層黨建工作應以此為契機，不斷整合資源、發掘力量，推動城市社區的基層黨建工作邁向新台階。

(7)投融資公司黨建擴展閱讀：

黨的組織建設，是指黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的幹部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組等內容。主要包括民主集中制建設、黨的基層組織建設、幹部隊伍建設和黨員隊伍建設等內容。 黨的組織體系是依據黨的綱領和章程、按照民主集中制的原則，自下而上組織起來的統一整體。黨要實現各個歷史時期的政治任務，必須始終把加強黨的組織建設擺在突出位置。

基層建設是黨的組織建設的基礎性工作。

其主要內容包括：適應新形勢新任務的要求，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷加強和改進黨的基層組織建設，使基層組織成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者。緊緊圍繞推進國有企業改革和發展，把加強企業黨組織建設和建立現代企業制度統一起來抓；加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，增強黨在農民群眾中的凝聚力。

要加強非公有制企業黨的建設工作，凡是已具備條件的非公有制經濟組織，都應建立黨組織，都要在企業職工中發揮政治核心作用。高度重視社區黨的建設，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局。加大在社會團體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度。全面做好機關黨建工作和學校、科研院所、文化團體等事業單位的黨建工作。

H. 重慶市永川區匯恆小額貸款有限公司的新聞報道

（一）門檻低方式活效率高——記匯恆小額貸款為中小企業「輸血」千萬元
發布時間：2009年04月29日新聞來源：永川日報
27日，我區一食品廠老總辦完150萬貸款高興地說：「總算鬆了一口氣，有了這筆貸款，企業就能正常生產了。」原來，該企業由於缺少流動資金購買不到原材料，老總找到剛成立不久的匯恆小額貸款有限公司，沒想到兩天貸款就辦好了。在我區像這家食品廠在匯恆小額貸款公司辦理貸款的有48家企業或個體工商戶，貸款總額超過1000萬元，解了企業的燃眉之急。
據了解，匯恆小額貸款公司是我區在渝西片區率先注冊的第一家小額貸款公司，公司的成立彌補了商業銀行信貸支持不足的缺陷，規范了民間融資行為。辦理貸款門檻低、方式活、效率高，自己評估方式靈活且不收費。凡是具有完全民事行為能力的自然人或企業都可以申請貸款，貸款金額少則幾千多則幾百萬都可以，資料齊全的5個工作日貸款就可以發放到客戶手中，最快的當天都可以辦好，執行最低年利率。以最快最優的服務為企業「輸血」、「暖身」，變現融資，幫助企業渡過難關，助推中小企業復甦。
（二）永川區匯恆小額貸款公司發展再上新台階
發布日期：2011-07-21 信息來源：永川區金融辦
7月20日，經市金融辦批准，永川區匯恆小額貸款公司成功增資2.4763億元。這是該公司繼去年注冊資本金增至1.5237億元以來，再次成功增資。目前，該公司注冊資本總額已達4億元。
匯恆小額貸款公司是該區首家獲准開業的小額貸款公司，從2009年1月23日開業以來，該公司連續兩年獲評「重慶市小額貸款公司十強」。今年上半年，該公司已累計向我區中小企業、個體工商戶、農戶等發放短期流動貸款71筆，貸款總額累計達2.18億元，有力支持「三農」發展和緩解中小企業融資難。此次增資成功，標志著該公司的發展再次邁上了一個新的台階。至此，該區的小額貸款公司可用資金規模同比2010年基本實現翻番。
（三）永川：圍繞「三農」工作助推「縮差共富」——記「重慶市小額貸款公司十強」匯恆小貸公司
發布日期：2012年3月16日 發布人：永川扶貧辦
「去年，真的多謝匯恆小貸。沒有他們及時貸款，我將面臨不小的損失。」近日，永川區三教鎮三台村（2010年實現整村脫貧的市級貧困村）養雞大戶喻文全向筆者介紹了發生在去年底的一件事。
當時，因養殖需要，喻文全需購買1萬只青年雞。為了順利購買到，他與供貨方簽訂了合同，若違約要付違約金1萬元，同時，他早在數月前便向銀行申請了貸款。但是，銀行貸款臨時出了一點問題，不能順利借貸，這可急壞了喻文全。
經區金融辦的牽線，喻文全來到了匯恆小貸公司。兩天後，順利貸款25萬元。「目前，這批雞已經開始產蛋了。我不僅沒有虧損，3月份把貸款還了，還能小賺一筆。」喻文全高興地說。
「農戶，特別是種養殖大戶，是我們今後發展的主要對象。」王承強說，如今，農村「三權」抵押工作的順利推行，盤活了農民的固有資產，也為農民發家致富提供了一個融資渠道。
去年，公司針對「三農」提供專業的借貸服務和金融咨詢服務，全年向個體私營經濟及「三農」貸款2.69億元，占發放貸款總額16%。（永川區扶貧辦）
（四）國家開發銀行重慶市分行通過重慶市永川匯恆小額貸款有限公司合作模式支持新農村建設
發布時間：2011年12月30日新聞來源：新華網重慶頻道
12月30日，國家開發銀行重慶市分行向永川區黃瓜山片區3戶農戶承諾貸款110萬元，用於支持3戶農戶的擴大種植、養殖范規模。
今年8月，國家開發銀行重慶市分行與重慶市永川區匯恆小額貸款有限公司簽訂《支持縣域經濟及中小企業發展貸款合作協議》，合作開展三農融資、三權抵押擔保融資等業務，在重慶市永川區黃瓜山片區推行小額農戶貸款，試點推行銀行+小貸公司+擔保公司+村級組織模式支持重慶市永川區黃瓜山村片區新農村建設。此前，通過該合作模式已向3家從事種植和養殖的農戶發放了17萬元貸款。
國開行長期以來將支持三農放在重要位置,一貫注重發揮開發性金融和中長期投融資的特點和優勢,重點支持農村基礎設施建設和農業資源開發。近年來，國開行大力探索農業產業化、農戶小額貸款、農民工培訓基地建設等領域，在促進新農村建設、農業增產、農民增收和擴大就業等發面發揮了積極作用。
重慶市永川區匯恆小額貸款有限公司是經重慶市金融辦批註成立，公司注冊資本金4億元，2009、2010年連續兩年被評為全市小貸公司十強。公司市場定位於永川區區域內的農民專業戶、個體工商戶及優質中小企業。
（五）匯恆小貸公司助企業促「三農」 ——記「重慶市小額貸款公司十強」匯恆小貸公司
2012年03月15日來源：永川日報
1月，匯恆小貸公司榮獲「2011中國小額貸款公司競爭力100強」稱號；2月，連續三年擠進全市小額貸款公司10強，2011年度更是取得了排名第一的好成績。這些榮譽，不僅為永川「草根金融」的發展打下了一支支「強心劑」，更讓我們看到了「草根金融」助推全區經濟發展所展現出來的魄力。
日前，記者來到該公司，探究他們是如何服務永川中小微企業和「三農」，占據全市小貸公司「一把手」。
立足中小微企業幫助過「寒冬」
2011年，企業融資難問題依然存在。作為區內「草根金融」的一員--匯恆小貸公司盡己所能地幫助企業過「寒冬」，解決企業融資問題，累計發放貸款825筆，金額16.63億元，而向中小微企業發放貸款金融高達13.82億元，占發放貸款總額83%。
「銀行的融資對象瞄準的是大中型企業，作為民間借貸的小貸公司，瞄準的目標就是中小微型企業。」匯恆小貸公司總經理王承強告訴記者，正因為有了這樣清晰的定位，該公司針對性地在中小微型企業中開展業務。
企業流動資金欠缺了，找上門，經過前期調查了解後，貸款會在2至3個工作日里貸下來，解決企業的燃眉之急，確保企業資金流的正常運轉。區內一生產農葯的企業，所需原料及輔料價格將上漲，企業急需在價格上漲前采購一批物資，確保企業的正常生產。然而，缺少流動資金。由於時間緊，向銀行申請貸款所需費時、手續繁雜，該企業選擇了到匯恆小貸公司應急。在相互了解的基礎上，匯恆小貸公司以最短的時間為該企業貸了一筆近千萬的款項，解決了企業資金暫時短缺的問題。
圍繞「三農」工作助推「縮差共富」
「去年，真的多謝匯恆小貸。沒有他們及時貸款，我將面臨不小的損失。」近日，三教鎮三台村養雞大戶喻文全向記者介紹了發生在去年底的一件事。
當時，因養殖需要，喻文全需購買1萬只青年雞。為了順利購買到，他與供貨方簽訂了合同，若違約要付違約金1萬元，同時，他早在數月前便向銀行申請了貸款。但是，銀行貸款臨時出了一點問題，不能順利借貸，這可急壞了喻文全。
經區金融辦的牽線，喻文全來到了匯恆小貸公司。兩天後，順利貸款25萬元。「目前，這批雞已經開始產蛋了。我不僅沒有虧損，3月份把貸款還了，還能小賺一筆。」喻文全高興地說。
「農戶，特別是種養殖大戶，是我們今後發展的主要對象。」王承強說，如今，農村「三權」抵押工作的順利推行，盤活了農民的固有資產，也為農民發家致富提供了一個融資渠道。去年，該公司針對「三農」提供專業的借貸服務和金融咨詢服務，全年向個體私營經濟及「三農」貸款2.69億元，占發放貸款總額16%。
創新工作方式開拓業務范圍
說到創新，匯恆小貸公司成為重慶市唯一一家同國家開發銀行形成戰略合作夥伴關系的小額貸款公司，這件事就不得不提。
去年8月，匯恆小貸與國家開發銀行重慶分行簽訂《支持縣域經濟及中小企業發展貸款合作協議》，合作進行國家開發銀行5億元資金支持小微企業、「三農」的貸款投放，公司負責客戶的開發和受理。
雙方成為戰略合作夥伴後，共同制定了支持城鄉統籌發展和永川區黃瓜山新農村建設貸款的戰略合作方案。2011年9月，該公司與國家開發銀行重慶分行、黃瓜山旅遊管理委員會三方合力打造了「黃瓜山旅遊公司統貸平台」，對黃瓜山轄內的農業企業和農戶的發展提供了充足的資金保證。截至去年底，統貸平台獲得國開行重慶分行5000萬元貸款額度的支持，今年黃瓜山轄內的中小微企業在資金上將會得到更大力度的支持。
正因為有如此清晰的服務定位、優質的服務理念，匯恆小貸才會在全市小額貸款公司脫穎而出，成為2011年度排名第一的小貸公司。在今後解決企業融資的道路上，植根於社會基層，直接服務於中小微企業、農村、社區經濟等基層對象的匯恆小貸將會越來越壯大，更好地服務於永川經濟發展。永川日報記者楊雪
（六）永川區匯恆貸款公司向漁業養殖戶開展小額貸款服務
發布時間：2012-07-02 新聞來源：永川區水產站
為了更好地服務於農村經濟發展, 緩解漁業養殖戶貸款難的問題，把更多的資金直接投入到三農領域。永川區匯恆小額貸款有限公司在國家開發銀行的支持下推出新農村建設小額貸款服務。並與區水產站進行了溝通，首先向符合條件的漁業養殖戶發放小額貸款。該貸款對象為漁業專業合作社、養殖戶，對促進永川漁業生產起到積極作用。
（七）永川區首家小額貸款公司黨支部成立
發布時間：2012年08月28日 新聞來源:永川日報
24日下午，永川區總商會黨總支、區兩新工委牽頭成立了匯恆小額貸款有限公司支部委員會，並在成立大會上進行了授牌授印儀式，這標志著全區首家小額貸款公司黨支部成立。區委常委、統戰部部長楊玉芬出席會議並寄語匯恆小額貸款有限公司，強化「四個」意識，充分發揮黨員和黨支部作用，為全區經濟發展做出更大貢獻。
楊玉芬指出，匯恆小額貸款有限公司黨支部的成立，標志著該企業黨建工作邁上了新台階。楊玉芬希望，匯恆小額貸款有限公司強化企業團隊意識、社會責任意識、機遇意識、品牌意識，充分發揮黨員先鋒模範作用和黨支部戰斗堡壘作用，進一步提高服務水平，堅持企業文化和黨支部文化相結合，為全區經濟發展做出更大更多貢獻。
區政協副主席、區工商聯主席羅朝友出席會議。

I. 財險公司黨組織優秀集體

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

鹽城市國有資產投資集團有限公司成立於2006年12月30日，由鹽城市人民政府出資組建，為國有獨資企業。截至2012年3月末，集團總資產約78.13億元，凈資產約31.04億元。
國投集團目前下設市物資集團、市國投經營公司、市投資公司、市融達資產管理公司、國投置業公司、國毓置業公司、鹽城迎賓館、鹽阜賓館酒店管理公司、鹽阜國際旅行社、市一招、市財會幹部培訓中心、中盛汽配公司、先鋒島創業投資公司、江蘇地維實業公司、江蘇湖海文化實業公司、江蘇先鋒國際商業公司等全資子公司、孫公司，還有商業大廈、東南創業投資公司、中小企業擔保公司、國園置業、中物貿易、國萬新投資公司等參控股公司。
國投集團作為鹽城市政府的國有資產管理公司，以「矢志務實創新，打造千億國投、百年國投、文化國投」為目標，以「創新創業、卓越恆遠」為企業精神，以城市建設和新特產業發展為重點，以金融、股權投資為核心依託，以金融、商業商貿、物資物流、旅遊酒店、文化科技產業、工程代建為著力點，強化股權管理，優化資產結構，構築戰略管理型控股公司。「十二五」期間，我們將按照「集團多元化、板塊專業化」戰略格局，構建倉儲流通板塊、商業板塊、酒店旅遊板塊、文化產業板塊、金融服務、項目代建等業務，爭分奪秒，砥礪奮進，為促進鹽城地方經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻！

先進基層黨組織
市區城市建設先進集體
安全生產工作先進集體
全市城建精品工程
保障性住房建設工作先進單位
中國城市綜合體最佳示範大獎
優秀創新成果獎
全市城建工作先進集體
服務業集聚區建設先進集體
投融資工作先進集體
市級機關「服務創新獎」入圍獎
先進基層黨組織
綜合先進單位
優秀經營單位
優秀黨支部
招商引資工作先進集體
工人先鋒號
文化鹽城建設先進集體
市區「三年展新貌」建設有功單位
學習型單位
新城區建設先進集體
鹽城市節約型機關建設先進集體
鹽城市重點工程勞動競賽活動優秀組織獎
優秀經營單元集體
市區城市建設先進集體
八大類重點工程建設先進集體
市區城市建設先進集體