1. 山東省人民政府辦公廳關於促進民間融資規范發展的意見的詳細內容
一、進一步提高對促進民間融資規范發展的認識
1.正確認識民間融資的地位和作用。民間融資是指在依法批准設立的金融機構以外的自然人、法人及其他經濟主體之間的資金借貸活動。近年來,隨著市場經濟的發展,我省民間融資日趨活躍,在一定程度上緩解了部分中小微型企業和「三農」融資難題,增強了經濟運行自我調整和適應能力,在彌補正規金融不足、滿足部分市場主體融資需求方面發揮了積極作用。但是,由於法律法規缺失、行業監管缺位,民間融資基本上處於自發和無序狀態,其部分資金流向不符合國家產業政策,影響經濟結構調整和經濟發展方式轉變;其利率較高,有的已明顯超出當地實體經濟贏利水平和借款方實際承受能力,容易引發實體經濟風險;其交易隱敝、高趨利性的特點也易誘發非法集資、高利轉貸、暴力討債、非法拘禁等違法犯罪行為,影響、干擾正常經濟金融秩序、社會和諧穩定。
2.科學把握引導民間融資規范發展的總體要求。各級、各部門要統一思想、提高認識,堅持民間融資不能擾亂金融市場秩序、不能擾亂宏觀調控大局、不能擾亂社會穩定的原則,統籌考慮經濟、法律和社會效益,立足於服務中小微型企業、「三農」和居民融資需求,以改革創新精神解決民間融資中存在的問題,採取有效方式規范和引導民間融資,發揮其積極作用,抑制其負面影響,促進我省民間融資有序健康發展。
二、切實加強對民間投融資的合理引導
3.積極引導民間資本投向符合國家產業政策的實體經濟。全面貫徹落實中央和省鼓勵引導民間投資健康發展的政策,探索開展民間資本投資服務,暢通民間投資渠道。進一步開放投資市場,降低民間投資准入門檻,鼓勵和引導民間資本進入能源、交通等壟斷行業和領域,進入市政公用事業和基礎設施等領域,進入教育、衛生、文化、體育、旅遊等社會事業領域,進入現代服務業、戰略性新興產業、高新技術產業等領域。鼓勵和引導企業、投資機構通過合法途徑集聚民間資本,參與省內重大區域發展戰略和重大項目建設。通過設立政府引導基金和各類股權投資基金,吸引更多民間資本通過股權、債權方式流入實體經濟。
4.鼓勵支持民間資本參與地方金融業發展。適應產業資本向金融資本不斷轉化的需求,在防範風險的基礎上,適當增加小額貸款公司、融資性擔保公司、村鎮銀行、資金互助合作社、典當行等機構數量,並鼓勵已設立的機構增資擴股,增強對民間資本的吸納能力。鼓勵民間資本參與地方金融機構改組設立,引導民間資本更多進入地方金融產業。鼓勵和支持金融機構開發更多的適合民間資金投資需求的金融產品與服務。
5.進一步拓寬各類市場主體的融資渠道。強化各類金融機構支持中小微型企業和「三農」的職責,支持金融機構加強對中小微型企業和「三農」的金融服務,加大對中小微型企業和「三農」的信貸支持,實施差異化的貨幣信貸和金融監管政策,合理確定貸款期限和利率;積極引導中小微型企業通過利用銀行表外業務融資,發行集合票據、集合債券和短期融資券融資,引進股權投資、實施股權轉讓、利用融資租賃工具融資;推動中小微型企業上市融資,鼓勵科技型小企業到創業板融資。多措並舉,緩解中小微型企業和「三農」融資難題。
三、著力推動民間融資陽光化、規范化發展
6.規范民間融資交易行為。民間融資交易必須守住三條底線,一是民間融資交易中出借方資金嚴格屬於合法自有財產,不得進行非法集資,不得套取銀行信貸資金;二是民間融資利率或變相利率,不得超過中國人民銀行規定的同期同類貸款基準利率的4倍;三是民間融資中發生不能按期償還借款問題,當事各方應協商或通過訴訟途徑妥善解決,不得採取暴力等方式追債。在民間融資交易中,提倡和鼓勵簽訂規范的書面協議,資金往來主要從銀行轉賬,減少現金交易和口頭約定;提倡和鼓勵民間融資實施公證、擔保、抵押、質押等手段,依法依規辦理相關手續,降低違約風險。
7.嚴厲打擊和防範民間融資中違規違法行為。對以欺騙手段或者以高利率為誘惑,吸收單位和他人資金從事放貸的行為堅決予以取締。對民間融資利率或變相利率超過中國人民銀行規定的同期同類貸款基準利率4倍的,其超出部分利息不受法律保護。嚴厲打擊高利放貸和暴力討債行為,嚴厲打擊套取銀行信貸資金進行高利轉貸的行為。要強化對投資類機構、擔保公司、典當行等企業的監管,防止其借用各種名義非法從事吸收公眾存款和套取銀行信貸資金、高利放貸等行為。對民間融資活動中有關行為構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
8.開展民間融資規范引導工作試點。選擇東營市、臨沂市和省級金融創新發展試點縣(市)及民間融資活躍、積極承擔民間融資監督管理和風險處置責任的縣(市、區),開展民間融資規范引導工作試點。探索建立民間融資備案管理制度,嘗試建立民間融資服務平台,開展民間融資登記備案工作,在總結試點經驗、科學評估試點風險的基礎上,適時適度擴大試點區域。開展試點工作的地方政府要明確相關部門負責民間融資規范引導工作,制定民間融資規范引導具體辦法,積極探索民間融資備案管理制度實現形式。鼓勵民間融資組織在承諾遵守相關規定後進行登記備案,在接受有效監管下開展正常的業務活動;鼓勵民間融資主體對其交易行為進行登記備案,尤其是借款規模和次數達到一定程度的借款方進行登記備案。對登記備案的民間融資組織、民間融資交易行為,重點予以保護和扶助。
四、加強民間融資管理工作的組織領導
9.落實管理責任。各級政府對當地民間融資管理負總責,要認真落實「屬地管理」原則,明確主管部門,組織開展各項具體工作。省金融穩定工作聯席會議要加強工作指導,協調解決民間融資管理和試點工作中遇到的問題。各有關部門要鼓勵創新,全力支持民間融資規范引導工作試點;同時,認真落實「誰主管、誰負責,誰審批、誰負責」原則,切實負起對從事民間融資相關業務機構的監督責任。開展試點工作的地方政府要加強組織領導,完善工作機制,創新工作思路,推動試點工作順利開展。政府主管部門要指導建立民間融資組織協會,充分發揮其自律功能,強化對民間融資組織的約束,促進其合規經營。
10.加強協調配合。省金融辦要充分發揮省金融穩定工作聯席會議辦公室作用,牽頭做好民間融資管理和試點工作的組織協調,制定民間融資中介機構備案登記管理辦法,並及時總結完善。工商部門要積極配合民間融資管理和監督相關部門做好民間融資規范引導工作試點。人民銀行各分支機構要密切關注民間融資資金流向,分析民間融資對宏觀調控和金融穩定的影響,及時提示風險。銀監機構要督促銀行業金融機構加強信貸管理,嚴防信貸資金流入民間借貸領域,嚴禁銀行從業人員參與民間借貸活動。發展改革部門要加強對民間資本投向的引導工作,暢通民間投資渠道。公安機關要加大對民間融資活動中違法犯罪行為的打擊力度,依法保護民間融資當事人的合法財產和公民人身安全。
11.強化風險管理。各級政府和有關部門要把加強民間融資風險管理擺上重要位置,做好各方面工作。建立科學的民間融資監測機制,監測民間融資總體規模、地區分布、期限結構、資金流向、利率水平和還款情況等,為社會融資總量統計、加強民間融資管理提供信息支持。開展民間融資活動調查和風險排查,對風險隱患或違法案件依法妥善處置。制定民間融資風險防範和處置預案,做到一旦事件發生,反應迅速,應對有力,防止發生系統性、區域性金融風險。加強金融知識宣傳和風險教育,切實增強社會公眾對非法金融活動的風險意識和鑒別能力。加強對各種形式民間融資業務宣傳、廣告的管理,防止借其他名義開展非法融資活動。
山東省人民政府辦公廳
二○一二年三月八日
2. 誰知道山東省臨沂市平邑
平邑 平邑縣位於沂蒙山區西南部。東經117°25′~117°56′,北緯35° 07′~35°43′。東鄰費縣,西連泗水縣,南與棗庄市接壤,北與蒙陰縣、 新泰市交界。東西最大橫距4735公里,南北最大縱距6675公里,總面積 182497平方公里(摺合27375萬畝),佔山東省總面積的1.16%。 平邑縣地質構造復雜,地貌類型多樣,具有明顯的山區特徵。山 區面積佔85%,平原佔15%。全境地勢南北高,中間低,略向東南傾斜。北部 蒙山山脈峰巒嵯峨,氣勢雄偉;南部尼山山脈群峰連綿起伏,風光旖旎; 中部谷地、陸地土質肥沃,田疇如畫。有大小山峰1076個,多呈北西~東 南走向。蒙山主峰龜蒙頂海拔11558米,為沂蒙山區第一高峰、山東省第 二高峰,素稱「岱宗之亞」。有浚河、溫涼河兩條主要河流橫 貫全境,控制流域面積1787平方公里。新(泰)棗(庄)公路、平(邑)滕(州) 公路縱穿南北,嵐(山頭)兗(州)公路、兗(州)石(石臼所)鐵路跨越東西, 交通方便。 平邑縣地處暖溫帶季風氣候區,四季分明。年均氣溫132℃,無霜期 212天,日照25894小時,降雨量7848毫米。綜合實力近幾年來,平邑縣委、縣政府組織帶領全縣人民以市場為導向、以改革為動力、以效益為中心、以發展為目的,不斷解放思想、更新觀念、開拓創新、真抓實干,創造了政治穩定、經濟發展、事業進步的良好氛圍。先後被評為全國水利建設先進縣,全國水土保持先進縣,全國畜牧、油料、糧食、果品百強縣,全國土地開發先進縣,全國科技先進縣,中國金銀花之鄉,中國花崗石之鄉,中德合作山東糧援項目亞洲治理模式。 平邑縣農業基礎雄厚,農產品豐富。近幾年來,堅持重區域,抓規模,創名牌,搞特色,注重培植龍頭,大搞綜合開發,糧食、油料、林果、瓜菜、黃煙、金銀花、桑蠶、畜牧等八大農副產品生產基地初具規模,畜牧、果品、金銀花等一批龍頭加工企業已經形成,區域化布局、專業化生產、社會化服務的產業化生產體系基本確立。目前,全縣畜牧業產值已佔農業總產值的1/3。果園已發展到35萬畝,年產果品3億斤;平邑金銀花的栽培有200多年的歷史,現達到2億墩,地堰覆蓋面積25萬畝,年產量300萬公斤,佔全國總產量的60%;瓜菜種植面積達到20萬畝,其中優質土豆8萬畝,優質大蒜6萬畝,無私害西瓜4萬畝。全縣糧經作物種植比達到6:4。 平邑縣工業發展迅速,資源工業前景廣闊。現已形成花崗石、石膏、水泥、黃金、建安、釀酒、機械、化工、電子、食品等支柱產業。目前,全縣年加工花崗石板材300萬平方米,各種異型板材 12萬套,年開採石膏能力 36 0萬噸,石膏板生產能力達2000萬平方米,年產水泥100萬噸,年產黃金4萬兩。全縣擁有銷售收入500萬元以上的工業企業71家,年創利稅1.52億元。平邑縣目前已興建「三資」企業36家,實際利用外資累計達1628萬美元;有20個類別,125個產品遠銷20多個國家和地區,年完成外貿出口創匯6000萬美元。已興辦海外企業2家,保稅工廠3家,全縣外經貿事業呈蓬勃發展之勢。 平邑縣經濟持續穩定增長,經濟實力不斷增強。2000年全縣實現國內生產總值48.5億元,比上年增長11%,其中第一產業增加值11.6億元,增長5%,第二產業增加值22.3億元,增長11%,第三產業增加值14.6億元,增長13%,三次產業結構比例調整到24:46:30;社會消費品零售總額11.2億元,增長12%;地方財政收入1.72億元,增長10%;農民人均純收入2326元,增長4%。平邑縣正以強勁的發展勢頭,向經濟強縣邁進。 平邑縣交通、通信、電力等基礎設施完善,功能齊全。兗(州)石(臼)鐵路、嵐(山)兗(州)公路貫穿全境,津浦鐵路、京滬鐵路、京滬高速公路近在咫尺,日東高速公路正在建設,境內形成了鐵路、干線公路、縣鄉公路交織成網的交通格局。通信實現了長途傳輸寬頻化、長途電話程式控制化,建成了省內數字通訊網,開通了國際互聯網路。縣內有年發電量5萬千瓦熱電廠一處,與泰萊電網、山東大電網相連,能源供應充足。縣城飲食服務配套,各種文化娛樂設施齊全。科技教育衛生等社會各項事業全面發展,為社會經濟的發展提供了良好的軟硬環境。 平邑縣堅持開放發展,投資環境優越。縣委、縣政府圍繞改革、發展、穩定和開發、開放、搞活,大力開展「招商引資年」活動,在進一步優化外商投資環境,尊重和保護外商合法權益的同時,相繼出台了引進資金、技術、人才,以及有關土地使用、稅費徵收、社會服務等方面的一系列優惠政策和配套措施,最大限度地扶持外商投資企業。我們決心用大開放促大發展,用大手筆做大文章,依靠寬松的環境、優惠的政策、優質的服務和真誠地合作,與國內外客商和各界朋友共謀發展大計,共促經濟繁榮。 現在,全縣上下正在按照縣委、縣政府既定的「農業立縣,工業強縣、科教興縣、三產活縣、依法治縣」的總體戰略和「十五」計劃確定的奮斗目標,堅持以發展為主題,以結構調整為主線,以改革開放和科技進步為動力,以提高人民生活水平為根本出發點,進一步解放思想,搶抓機遇,開拓奮進,真抓實干,加快全縣經濟發展和社會進步。 2000年全縣實現國內生產總值48.5億元,比上年增長11%,其中第一產業增加值11.6億元,增長5%,第二產業增加值22.3億元,增長11%,第三產業增加值14.6億元,增長13%,三次產業結構比例調整到24:46:30;社會消費品零售總額11.2億元,增長12%;地方財政收入1.72億元,增長10%;農民人均純收入2326元,增長4%。平邑縣正以強勁的發展勢頭,向經濟強縣邁進。大眾石材網 http://www.my111.net 平邑特產: 金銀花 沂蒙全蠍 沂蒙黑山羊 蒙陽石榴 胡家莊全雞 石膏 花崗石 黃金 蒙山松姑 小米煎餅平邑鎮是縣城駐地鎮, 全市人口大鎮,面積220平方公里,轄99個行政村居,19萬人。交通便利,兗石鐵路、 日東高速公路、327國道橫貫東西,新棗公路、滕蒙公路縱貫南北。2002年全鎮完成工農業總產值35.1億元,財政收入2310萬元,農民人均純收入達到2630元。 近年來,在上級黨委、政府的正確領導下,平邑鎮黨委、政府堅持「圍繞一個中心(經濟建設),突出五項工作 (寬領域招商、工業經濟、城市建設、個體私營經濟、農業產業化),加強三項建設(黨的建設、精神文明建設、民主法制建設),實現三個目標(保穩定,保發展,保農民收入穩步增長) 」的工作思路,求實務實,大幹苦幹,促進了全鎮經濟和社會各項事業快速發展。 工業和民營經濟以招商引資為總抓手,大搞園區建設,構築招商平台,以招商增後勁,實現了跳躍式發展。現已建成「兩城一園」:被確定為「省級鄉鎮示範園區」的、 全省最大的石材市場----沂蒙石材城, 經營面積40000平方米的中華名吃城,規劃面積3平方公里的平邑工業園。其中平邑工業園由省市專家規劃了「一個中心,兩條軸線,三橫、四縱道路框架,五個工業組團」的總體結構。 通過政府投資、 社會融資和招商引資,投資3800萬元用於基礎設施建設。目前,園內水、電、氣、暖、通訊、排污已全部開通,實現了「六通一平」。已落戶企業68家,項目總投資8900萬元,其中工業項目佔90%, 外資占投資額的67%,投資過千萬元以上的項目4家。平邑工業園成為平邑縣開發潛力最大、環境最寬松,功能配套最齊全、企業發展集約化的「園林式」工業基地。 截止2002年底,全鎮個體私營企業達到208家,個體工商戶達到11800戶。 農業工作以產業結構調整為主線,立足區域優勢,實行區域種植、養殖,抓好示範服務,形成了主導產業,促進了農民增收。投資800餘萬元,建成佔地600畝的農業科技園,為全鎮高效農業生產提供示範服務。形成了西部山區的8000畝生薑種植基地, 南部和西部山區的5000畝優質水果基地,中西部丘陵地區5000畝西瓜種植基地, 中北部沿河地區3.5萬畝省級無公害土豆種植基地。 各類經濟作物種植面積達到了6萬畝,全鎮糧經比例達到4:6。豬、牛、羊、雞、兔等養殖小區達到32個,建成宏達食品廠等10大肉食加工廠、山東金籃子菇菜產業有限公司等10大農副產品加工龍頭企業。農業產業結構的調整,為廣大農民增收奠定了堅實的基礎。 城市建設突出重點,建好亮點,實現了新突破。以沿路開發、小區建設和舊村改造為重點,舉全社會之力大拆大建促大變,三年投入1.3億元,完成拆遷面積8.6萬平方米,新開發建設面積26萬余平方米。其中完成了板橋路南段開發建設, 開發面積2.4萬平方米;實施了縣城四大出口改造工程;西環一路北通工程八埠庄村拆遷民房216戶、 2.1萬平方米,安置建設面積3.6萬平方米; 建成1萬平方米以上的住宅小區有蒙陽小區、康樂小區、西苑小區等。建管並重,成立專門隊伍狠抓縣城文明衛生綜合整治,改善了投資和居住環境,縣城面貌煥然一新。 與經濟建設同步,平邑鎮各項社會事業和精神文明建設也突飛猛進,實現了新的跨越。近年來,該鎮被中央宣傳部、中央文明委、國家建設部、農業部、環保總局確定為「全國創建文明小城鎮示範點」,被省委、省政府評為「省級小康鄉鎮」、「社會治安綜合治理先進單位」,被市委、市政府評為「招商引資先進單位」、「民營經濟發展先進單位」、「文明單位」、「計劃生育工作先進單位」。
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3. 鄒平十大企業
1魏橋創業 位於鄒平,魯北平原南端,緊靠膠濟鐵路和濟青高速公路,佔地1000公頃,現有總資產260億元,銀行信用等級AAA,海關信用等級AA,納稅信用等級A,是一個集棉紡、織造、染整、服裝、熱電、鋁業於一體的特大型綜合企業集團;技術裝備居國內一流,生產規模和經濟效益連續6年居全國棉紡織行業首位。魏橋創業集團是目前世界上紡織能力最大的棉紡織企業,是中國企業500強和山東省26戶特大型企業之一。2002年實現銷售收入60億元、利稅8億元、利潤5億元、自營出口創匯2.6億美元,分別比上年增長48%、36%、36%和73%,其中,銷售收入、利稅和自營出口創匯均位居全國棉紡織企業第1名。
2西王集團西王集團有限公司始建於1986年,為集玉米加工、房地產、鋼鐵、酒水、物流、熱電於一體的全國大型工業企業集團,年加工玉米能力為180萬噸。企業主要生產玉米果糖、葯用葡萄糖、食用葡萄糖、果葡糖漿、葡萄糖酸鹽、低聚糖、麥芽糊精、澱粉、玉米油、飼料、酒水、螺紋鋼、特鋼等。主導產品打入國際市場,食用葡萄糖、玉米油、無水葡萄糖、麥芽糊精的生產規模為亞洲最大。公司現擁有總資產125.4億元,職工10000餘人。2009年1—10月份完成工業總產值124.6億元,同比增長14.7%,實現銷售收入126.2億元,同比增長14.4%,實現利稅8.4億元,同比增長22.7%,出口創匯4430萬美元,完成了年初制定的經濟指標和各項任務。2005年12月9日在香港上市,2006年5月被中國食品工業協會冠名「中國糖都(澱粉糖)」。企業榮列2009年中國企業500強404位、中國製造業500強228位、中國最大500家企業集團331位、中國民營500強企業,榮列2008年度省百強企業52位、省工業百強43位、省製造業百強32位,比去年分別上升了5、4、5個位次。3齊星集團齊星集團有限公司是一家以鋁電為主導產業、經營領域多元化的大型民營骨幹企業。集團下轄供電公司、鋁業公司、熱電公司等20家專業子公司,現有職工3000人。集團連續14年保持省級精神文明企業稱號,連續5年榮獲市級「特級明星企業」稱號,曾先後被授予「山東省富民興魯勞動獎狀先進單位」、「山東省思想政治工作優秀企業」、「山東省AAA級信譽企業」、「山東省著名商標」、「全國精神文明建設工作先進單位」、「全國五一勞動獎狀」等榮譽稱號。4長興集團鄒平縣長星集團:鄒平縣長星集團是一家集造紙機械、高檔裝飾原紙和高檔裝飾板材生產經營於一體的大型高科技民營企業集團。 鄒平縣長星機器有限公司:系專業生產各種型號長網造紙機「真空伏輥、真空壓榨輥、真空吸移輥、真空回頭輥、不銹鋼真空輥、大輥徑盲孔壓榨輥」的專業廠家。各類輥體在北京國際造紙博覽會上榮獲「優秀產品獎」。鄒平群星紙業有限公司:系生產各類高檔裝飾原紙的大型企業,是江北高檔原紙進行深加工的大型企業,是江北高檔原紙生產基地。 鄒平光華板材有限公司:系對高檔裝飾原紙進行深加工的專業廠家,公司年生產高、中檔阻燃板、彎曲板、裝飾板 300 萬張。 5廣富集團山東廣富集團有限公司位於山東省鄒平縣青陽鎮青龍山工業園區,南依風光秀麗的長白山和旅遊勝地「醴泉寺」風景區,北依濟青高速,人文歷史悠久,交通十分便利。集團公司始建於1983年,法人代表張廣富帶領全體幹部職工,經過20餘個風風雨雨的春秋,始終以「艱苦創業為人民」為經營理念和「既要金山銀山更要綠水青山」為環保宗旨,依靠科技,奮力拚搏。克服重重困難,把當初只有幾個人的小型加工廠發展成目前擁有總資產26億元,佔地面積86萬平方米,職工2600餘人,各類技術人員350人,其中:高級工程師130人,中級技術人員220人,引進國內外先進設備儀器800餘台(套),集團公司現下屬:金屬變型有限公司、焦化有限公司、綜合利用有限公司、化工磨料有限公司、服務公司及煉鋼車間、軋鋼車間、機修車間。現已成為集焦化、煉鐵、煉鋼、精煉、連鑄、軋鋼、廢棄物綜合利用、上下聯動、循環發展的集團化環保型民營鋼鐵企業,年產鋼量可達300萬噸。 <br>集團公司連續被省、市、縣等各級黨委政府評為「優秀民營企業、明星企 業 6山東鐵雄能源集團有限公司山東鐵雄能源集團有限公司,成立於2003年,是以煤制焦、煤制氫、煤化工、發電、燃氣供應等為主營業務的大型能源企業。
集團總公司位於山東省淄博市高新開發區,總資產50億元,職工3000人。下設山東鐵雄能源煤化有限公司、山東鐵雄新沙能源有限公司(合資)、山東帆島化工燃氣有限公司、山東鐵雄物流有限公司。公司設行業技術研發中心一處,2005年12月進入國家發改委焦化行業公告目錄,2006年7月被列為「國家焦化行業示範基地」。
2007年企業通過了國家ISO9001質量管理體系認證、國家ISO14001環境管理體系認證、國家OHSAS18001職業健康安全管理體系認證。
公司現已形成年產冶金焦600萬噸、焦油40萬噸、粗苯10萬噸、工業萘2萬噸、農用化肥10萬噸、煤氣20億立方米、發電量5億千瓦時的生產能力。2008年預計銷售收入120億元,利稅20億元。
7山東傳洋集團有限公司山東傳洋集團有限公司地處全國經濟雙百強縣鄒平縣境內,位於縣城東長山鎮,佔地1000畝。 公司現擁有員工2000餘人,主要以生產帶鋼、槽鋼、角鋼、方鋼以及鋼丸、鋼砂等型材和金屬磨料為主,年生產總量可達130餘萬噸。公司有380m3高爐兩座,具備年產100萬噸生鐵的生產能力。其下屬分公司傳洋金屬材料有限公司擁有全長360米的自動化控製程度高,全省規模最大的型材連軋生產線兩條,年產槽、角鋼等型材50萬噸,熱軋熱送帶鋼生產線可年生產帶鋼50萬噸。分公司傳洋金屬磨料有限公司可年產鑄鋼丸(砂)等各種規格的金屬磨料30萬噸,是國內最大的生產廠家。
產品廣泛用於建築、鑄造、造船、集裝箱、鋼結構等行業,產品銷往濟南、青島、河北、安徽、江蘇等全國20多個省、市、區。其中,金屬磨料出口遠銷美國、加拿大、土耳其等歐美及東南亞國家。
公司先後被授予山東省高新技術企業、山東省農行AAA級信用企業、山東省建行AAA級信用企業、省級消費者滿意單位、市級民營經濟先進單位等榮譽。8山東宏誠集團有限公司山東宏誠集團有限公司是一家 1977年建廠以紡織業為主的股份制企業,公司於 2007年8月8日在新加坡主板上市, 2007年公司技術中心升級為山東省省級企業技術中心。公司現有總資產 12 億元,職工 3000 餘人。公司目前擁有精紡紗錠20萬枚,特寬幅進口噴氣織機 758 台,280寬幅劍桿織機 196台,成套縫制設備500多台套,進口筒子染色機 30 台,擁有先進的電子測配色等試驗儀器設備105 台套。年生產高檔純棉棉紗 CJ40~160S 12000 多噸,特寬幅高支高密床品面料 5000 多萬米,床上用品 1000 多萬件。公司生產過程無卷化達 70% 、 無結化達到 100% 、 無梭化達到100% ,提前五年完成國家紡織工業「十一五」規劃綱要提出的產業升級目標。9三星集團山東三星集團有限公司始建於2003年5月,現有職工4000餘人,擁有總資產35億元。目前已發展成為一家集機械製造、油脂精煉、鋼結構安裝、熱電聯產、棉紡織生產、汽貿及駕駛員培訓,國際貿易於一體的大型民營企業集團,下設十幾家子公司。企業已通過ISO9001:2000質量管理體系認證、OHSAS18001:14000職業健康安全管理體系認證、ISO14001:2004環境管理體系認證和食品安全管理體系認證。公司的主導產品有玉米油、葵花籽油、玉米澱粉加工設備、澱粉製糖設備、壓力容器、風力發電設備、棉紗、織布等,並擁有自營進出口權。2008年3月25日,三星油脂玉米油項目在紐約泛歐交易所成功上市,實現融資5億元。 10魯帆集團山東魯帆集團是製造紗線、帆布、石材加工銷售於一體的綜合性集團,是ISO9001:2000質量管理體系認證企業。座落於「糧棉主產區」、「精品城鎮」,靠近濟青高速公路、慶淄路,東連淄博、西靠濟南,距濟南國際機場50公里,東距青島港兩小時路程。下轄三個子公司:防水帆布有限公司、紡織有限公司、 石材有限公司,截止日前,企業佔地158776平方米,解決社會就業3600人。固定資產達8.6億元,年創產值19..
4. 山東微山經濟開發區都有什麼企業有幾個是大型企業
山東微山經濟開發區有科技型企業以及大型食品企業,比較知名的大型企業有:
1、山東潤峰集團。山東潤峰集團主要從事產業投融資管理及太陽能電池、組件、光伏發電系統、光伏電站開發與EPC工程、鋰離子動力電池、微電網、鋰電儲能系統、准固態鋰電的合作研發、礦產資源投資開發、風力發電投資開發、氫能合作研發等業務。
4、中晶新能源公司。山東中晶新能源有限公司是一家專業從事太陽能光伏產業;中小型風力、風光互補發電系統;一體化電源;市政照明節能工程等,集研發、生產、銷售、售後服務為一體的現代化高新技術企業。
5、新目標紡織有限公司。山東新目標紡織科技園緊密紡高檔織物面料項目位於山東省微山經濟開發區。由佛山市根本棉業有限公司投資建設。主要從事緊密紡及其高檔織物面料的研製、開發、生產經營。
5. 2020年中國百強縣中哪個省份最多
近日,由賽迪顧問縣域經濟研究中心編制的《2020中國縣域經濟百強研究》正式發布,江蘇省佔25席,佔比最多。
研究表明,百強縣東多西少、強省強縣,平衡、充分發展是縣域經濟發展的主旋律。百強縣東部地區佔68席,中部地區佔21席、西部地區佔8席,東北地區有3席。與2019年相比,東部地區席位減少3位,中部地區增加2席,西部地區增加1席位。
其中,在百強縣前10名中,江蘇省獨佔一半,並包攬前3位。江蘇、浙江、山東三省表現搶眼,分別佔25席、18席和15席。
(5)山東融資先進縣擴展閱讀
百強縣消費旺盛、要素吸附能力強
研究顯示,百強縣居民收入和消費能力遠高於全國平均水平。2019年人均可支配收入為3.87萬元,城鎮居民人均可支配收入達到4.8萬元,農村居民人均可支配收入達到2.54萬元,比當年全國水平分別高出26%、13%、59%。百強縣2019年人均社會消費品零售額3.69萬元,比2.94萬元的當年全國平均水平高出25.5%,充分體現了百強縣對於提升居民生活水平所做出的努力與成效。
百強縣對資金和人口的吸引能力顯著提升。百強縣2019年金融機構本外幣各項存款余額為10.92萬億元,與山東省相當。
6. 山東探索什麼融資模式助力小微企業發展
山東多家金融機構根據該省小微企業差異化的金融需求,探索「互聯網+」金融服務模式,多渠道提供融資產品。目前,該省小微企業融資可全程在網上操作,僅需幾十秒時間就可實現「即需即貸」。
南一家銀行工作人員。(資料圖) 楊飛 攝
隨著鄉村振興戰略深入實施,農用車市場逐步繁榮,但庫存資金佔用量大,資金回籠慢,資金鏈高位運轉等因素制約該行業小微企業發展。「雖然我公司與五徵集團有良好的訂單往來記錄,累計資金流水賬近億元,但這種信用記錄很難在傳統銀行貸款中列入評分。」陝西省咸陽昌通農機有限公司負責人邵麗華說,她是山東日照五徵集團的一個經銷商,長期為融資難困擾。
在農行日照分行協助下,日照五徵集團上線了「數據網貸」貸款業務。「首次申請用時不到五分鍾,獲得68.8萬元貸款,利率比普通的中小企業貸款低近10%。」邵麗華認為,「互聯網+」金融服務模式還幫助核心企業穩定供應鏈,強化了與上下游企業之間的聯系。
中建八局二公司上游供應商有300餘家,其中有融資需求的超過70家。農行濟南分行營業部對產品進行創新和優化,以反向保理的模式,滿足上游供應商融資需求,成為全國農行首筆「數據網貸」的反向保理業務。
來源:鳳凰網
7. 省市縣三級融資體系,到2020年達到多少家
《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗實施方案(2016-2020年)》提出,發展地方融資擔保機構。扶持大型融資性擔保機構做大做強,鼓勵中小融資性擔保機構合並重組、增資擴股,加快再擔保機構設立,逐步形成省、市、縣三級融資擔保服務體系,到2020年全省融資性擔保機構數量達到( )家。
A.400家
B.500家
C.200家
D.300家
正確答案:D
8. 高密華榮實業融資靠譜嗎
是比較靠譜的,高密華榮實業的亮點。
亮點一:區域經濟發達!濰坊市在2019年中國地級市百強排名第22位。2019年GDP預計為6500億元,位列山東省第4位,一般公共預算收入571億元,增長13.8%。2018年底,負債率僅18.66%(遠低於歐盟60%警戒線),***債務風險總體可控。
亮點二:高密隸屬於山東省濰坊市,全國百強縣(市),諾貝爾文學獎莫言故鄉,2019年中國縣級市全面小康指數前100名,全國製造業,工業百強縣市。2019年GDP:500.05億,一般公共預算收入超50.01億。
亮點三:融資方高密xx是由高密市人民***批准設立的一家集融資擔保、基金運營、資產處置、產業、基礎設施建設、地產開發及財政經濟服務於一體的大型綜合性國有企業,是高密z大的國有市屬投融資企業,主體信用評級AA+。截至2020年9月末總資產598.76億元,具有較強的擔保實力。
亮點四:AA擔保方!高密國資,總資產437.6億,年營業收入超過17.7億元。母公司高密華榮實業,為當地z大城投,AA+評級,總資產598.76億元,擁有較強擔保實力。
亮點五:提供足額應收債權質押,完全覆蓋產品規模,安全可靠。
拓展資料:
經營范圍
一般項目:以自有資金從事投資活動;自有資金投資的資產管理服務;以私募基金從事股權投資、投資管理、資產管理等活動(須在中國證券投資基金業協會完成登記備案後方可從事經營活動);企業管理咨詢;物業管理;土地整治服務;土地使用權租賃;城鄉市容管理;工程管理服務;市政設施管理;園林綠化工程施工;城市綠化管理;對外承包工程;金屬材料銷售;化工產品銷售(不含許可類化工產品);林業產品銷售;紙漿銷售;針紡織品及原料銷售;豆及薯類銷售;穀物銷售。(除依法須經批準的項目外,憑營業執照依法自主開展經營活動)許可項目:各類工程建設活動。(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動,具體經營項目以相關部門批准文件或許可證件為准)
9. 2010年博興縣人民政府工作報告的工作報告
各位代表:
現在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議,並請縣政協各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2009年工作回顧
過去一年,縣政府在縣委的正確領導下,以科學發展觀統領全局,認真貫徹落實中央和省、市的決策部署,團結帶領全縣人民,積極應對國際金融危機的沖擊和影響,奮發圖強、攻堅克難,保持了經濟社會快速健康發展的良好態勢。
(一)縣域綜合經濟實力顯著提升。全年實現地方財政收入10.9億元,增長20.2%。預計完成生產總值171億元,增長15%;規模以上固定資產投資110億元,增長20%;進出口總值9.6億美元,其中自營出口2.2億美元;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長13.8%、11.1%。工業經濟躍上新台階。新增規模以上企業21家,總數達到248家;主營業務收入過億元企業發展到43家,其中過10億元企業9家。累計爭取中央投資6370萬元,省調控資金2.1億元;實際利用縣外資金22.6億元,其中境外資金1094萬美元。實施投資千萬元以上重點工業項目140個,其中過億元項目35個,雅美公司8萬噸粘膠纖維、誠力公司80萬噸焦化等45個項目已建成投產。新增山東名牌產品、著名商標各3件,華興機械公司注冊商標被認定為中國馳名商標。魯豐鋁箔公司首發上市通過證監會審核,京博控股公司、渤海實業公司入圍省百強企業,香馳集團等5家企業被列入全省350家重點支持工業企業,我縣被命名為全省優質商用廚房設備生產基地。農業生產穩定發展。糧棉獲得豐收,保障能力進一步增強。新增高標准大棚1200多個、養殖小區27個,新建改造標准化魚塘6000畝;建成市級以上標准化基地42個,認證農產品品牌18個。新認定市級以上農業龍頭企業4家,規模以上農業龍頭企業達到97家。服務業加快崛起。成立縣中小企業信用擔保公司、齊商銀行博興支行,縣農行被列為省30強縣「銀政企合作」試點。全民健身中心、銀座商城博興店建成運行,濱南客運中心開工建設。博興賓館晉級四星級旅遊飯店,麻大湖成為省級濕地公園,興福黑白鐵市場被命名為「全國十大金屬材料交易市場」。
(二)城鄉環境承載能力明顯增強。以城市總體規劃為統領,精心編制各類規劃,基本實現了控制性詳細規劃、專項規劃、市政交通規劃、村鎮規劃、城市設計和規劃研究「六位一體」。大力推進城市基礎設施建設,先後建成新城三路、博城一至五路西延、博城五路東延、新城二路南延、博昌二路西延、開發區路網等城市道路及配套工程,完成西城區水系、205國道城區段配套工程,新增城市綠化面積28萬平方米。關停土小企業200多家,縣污水處理廠改擴建、垃圾處理廠一期工程建成使用,日廢水集中處理能力達到11.5萬噸,COD和二氧化硫排放量分別下降5.7%、16.5%,國家級生態示範區通過省環保廳初驗。抓住被列為中央財政小型農田水利重點縣等機遇,加大農業和農村經濟投入。建設方田3.3萬畝、標准糧田3.4萬畝,改造中低產田3.8萬畝,新增節水灌溉1.9萬畝;農業機械化率達到94%;完成成片造林1.6萬畝,新建補植農田林網20.8萬畝,植樹205萬株,全縣林木覆蓋率達到29.8%,美國白蛾得到有效控制。扎實推進舊村改造、合村並居,興福李韓社區一期工程主體完工,陳戶西王、純化純辛等集中居住區實現了整體搬遷。建成農村「一池兩改」沼氣池2350套,新建改造農村公路143公里。深入實施綜合整治,城鄉環境進一步改觀。
(三)各項社會事業全面進步。深入開展「文化建設年」活動,大力推進精神文明建設,科教文衛、社會保障等社會事業快速發展,事關群眾切身利益的10件實事全面完成。市第二高級技校晉升為濱州技師學院,縣二中二期工程、第三小學投入使用,博昌中學實現整體遷並。成功舉辦2009年董永文化藝術節、第四屆廚具節、縣第五屆全運會。我縣被評為全國推廣農民體育健身工程先進縣,連續6次保持全國科技進步先進縣。縣圖書館通過國家一級館初評,博物館晉升為國家三級館,草柳編、藍印花布被列入省級非物質文化遺產保護名錄,我縣通過省非物質文化遺產試點縣驗收。加強食品葯品安全監管,實施鎮(街道)衛生院上劃管理,建成改造城市社區衛生服務中心、農村社區衛生室185處,手足口病、甲型H1N1流感等重大疫病得到有效防控。強化「三違」清理整治,合法生育率、出生人口性別比等人口計生主要指標控制在責任目標以內。新增就業再就業7200人,轉移農村勞動力1.6萬人,城鎮登記失業率控制在2.9%以內;城鎮醫療保險參保人數達到6.9萬人,新農合參合率98.4%。完成土地利用總體規劃修編、第二次全國土地調查,實施城鄉建設用地增減掛鉤試點,加強土地運營管理,實現政府土地收益3.1億元,保持了耕地總量動態平衡。援川道路工程全部完工。油地合作更加深入,油田及油區辦企業上交稅金1.5億元。公共突發事件應急管理機制日趨完善,安全生產和政法綜治工作進一步加強,我縣連續7年被評為全省平安建設先進縣。
(四)民主法制、政府自身建設得到加強。「五五」普法扎實開展,我縣被評為全省「五五」普法依法治理中期先進縣。建立執法監督協作機制,建成公共行政服務中心電子監察系統,深入推進政務公開、政府信息公開,修訂完善政府工作規則,嚴格落實各項工作制度,行政行為更加規范。加強預算執行、公共工程、領導幹部經濟責任審計,高度重視審計整改,審計職能得到強化。廣泛開展「民主議政日」、「聯合接訪日」和「社情民意日」活動。認真執行縣人代會及其常委會的決議,堅持重大事項向縣人大常委會報告、向縣政協通報制度,注重發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的參政議政作用,辦復人大代表建議、政協委員提案161件,代表、委員的滿意和基本滿意率達到98%以上。
各位代表,去年我縣成功跨入全國百強縣,先後獲得全國百佳全民創業示範縣、山東省最佳投資城市等榮譽稱號;在全市兩次科學發展現場觀摩評比中,均取得第一名。這些成績,是全縣人民辛勤勞動、共同奮斗的結果。在此,我代表縣政府,向全縣幹部群眾,向離退休的老領導、老同志及社會各界表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!
我們也清醒地看到,經濟社會發展中還存在一些矛盾和問題,主要是:經濟總量不大,結構不盡合理,轉變發展方式的任務十分繁重;城鄉、各鎮之間發展不平衡,少數低收入群眾生活困難,社會保障壓力較大;醫療教育、生態環境、交通治安、社區管理、安全生產等關系群眾切身利益的問題仍然較多;政府職能、機關作風仍需進一步轉變和改進,行政效能和服務水平有待提高。對此,我們將採取更加務實有效的措施,認真加以解決。
二、2010年主要任務
今年是我縣躋身全國百強、拼搏再創輝煌的關鍵之年。政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,按照理念上有新提升,思路上有新拓展,目標上有新定位,措施上有新突破的指導思想,以跨入「全省三十強」和「全國百強縣」爭先進位為目標,大力實施「四大戰略」,著力打造「八大產業」,扎實開展項目建設年、綠化建設年、民生建設年活動,積極作為,趕超爭先,努力在新起點上創造新業績,加快建設生態優美、和諧文明的經濟文化強縣。經濟社會發展的主要預期目標為:生產總值增長15%,地方財政收入增長15%,規模以上固定資產投資增長20%,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10%;萬元GDP能耗、COD和二氧化硫排放量分別下降3.5%、4.2%、14%;人口自然增長率控制在6‰以內。
(一)以加大投入為主線,加快推進新型工業化。以「項目建設年」活動為契機,大力組織實施「11355」工程,即實施投資千萬元以上重點工業項目100個,全縣工業投資不少於100億元;兩年內石化、板材、糧油三大產業綜合加工能力分別超過1000萬噸;年內主營業務收入過億元企業達到50家以上,規模以上工業企業主營業務收入突破500億元,以大投入促進規模膨脹、結構調整,不斷提高工業經濟運行的質量和效益。
加大工業投入力度。堅持自有資金投入與爭取上級資金相結合,強化信貸支持與市場化運作相結合,激活民資與擴大外資相結合,大力推進重點項目建設和企業技術改造。積極爭取國電博興電廠立項核准,對京博控股公司230萬噸高等級道路瀝青、香馳集團糧油深加工及配套、魯豐鋁箔公司高精度鋁板帶箔、華興機械公司科技創業園、誠力公司焦炭及配套聯產、天宏新能源公司丙烯及配套、雅美公司差別化纖維、新美達公司冷軋及板材深加工等48個投資過億元的重點工業項目,繼續實行縣級領導包保和部門幫扶責任制,完善項目掛牌公示、檔案分類管理、雙向承諾兌現等措施,規范管理、加強調度,確保10大骨幹企業年內完成投資65億元,確保全縣工業投資增長25%以上。
調優工業經濟結構。完善主導產業發展規劃,培育骨幹龍頭企業,拉長產業鏈,拓展產品群,不斷提高我縣工業經濟的整體競爭力。年內形成主營業務收入過100億元企業3家,過10億元企業13家;七大主導產業占工業經濟的比重達到85%以上。加強企業家隊伍建設,建立完善企業家社會責任考核評價機制,對稅收貢獻多、增長快的優秀企業家,經濟上激勵,政治上關愛,生活上關心,進一步激發企業家創業創新的激情。堅持「抓大不放小」,進一步完善中小企業服務體系,破除體制障礙,改善創業環境,支持民營企業向重點產業集聚、向專業特色基地集中,促進成長型民營企業盡快做大做強。確保年內新增規模以上工業企業52家,總數達到300家;全縣規模以上工業企業實現增加值、利稅、利潤分別增長21%、20%、22%。
提升自主創新能力。實施名牌和標准化戰略,加快以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系建設,建成省級廚具、板材檢測中心,新增中國馳名商標1件,省級名牌或著名商標4件;國家級技術中心1家,高新技術企業2家,高新技術產業產值達到100億元,占規模以上工業產值的比重提高2個百分點。扎實推進節能減排,加強對重點污染源的監管,對重點耗能企業實行能源審計,著力發展循環經濟和資源節約型、環境友好型企業。年內培育形成4家省級以上循環經濟示範企業。
(二)以生態環境為特色,加快推進城鄉一體化。開展好「綠化建設年」活動,爭創省級園林城市和國家級生態示範區,全面打造宜居宜業新博興。
健全城鄉規劃體制,加大城鄉統籌力度。精心編制「十二五」規劃,把博興900平方公里土地作為一個有機整體,統籌謀劃、推進發展。遵循保護資源、集約發展的原則,落實新一輪城市總體規劃和土地利用總體規劃,編制完善鎮村建設規劃。統籌安排城鄉基礎設施建設項目,綜合實施水環境治理、污染防治、農田整理、村莊整治、綠化建設等工程。深化城鄉一體化綜合配套改革,抓好水利工程用地確權劃界、第十屆村民委員會換屆、農村土地承包經營權證換發補發等工作。積極推進舊城改造、合村並居、農村社區建設,扎實抓好省級農村社區服務中心試點縣和興福、陳戶、喬庄三個「糧豐林茂,北國江南」試點鎮建設。年內新建41個新農村示範村,65個新型農村社區服務中心,基本實現農村社區全覆蓋。
優化農業布局結構,大力發展現代農業。引導土地承包經營權有序流轉,推動農業規模化經營。高度重視科技進步,構建現代農業服務體系,加快建設喬庄、陳戶淡水養殖,店子、興福有機蔬菜,龐家畜禽養殖等現代農業示範區,加快發展高效設施和生態循環農業。年內新建農業標准化示範基地3個、「三品」認證1.2萬畝以上,設施農業面積發展到3.5萬畝,水產養殖7.9萬畝,畜牧業產值達到9.1億元。加強農民培訓,大力發展專業合作組織和經紀人隊伍,發展壯大農業龍頭企業。年內新建各類專業合作社41家,新增縣級以上農業龍頭企業9家,其中市級以上4家。加強農業標准化和農產品質量安全工作,推行清潔生產、健康養殖,擴大無公害、綠色有機農產品生產規模。強化重大動植物疫病防控,建成縣畜產品質量安全檢測中心。投資6700萬元,實施好中央小型農田水利重點縣、打漁張灌區續建配套與節水改造等項目,年內完成方田建設1萬畝、節水灌溉1.5萬畝、中低產田改造1.2萬畝,使農業排灌體系更加配套完善。
加大基礎設施建設力度,增強城鄉環境承載力。重點抓好205國道改造及綜合整治、新博路南延和博臨路改造工程,開工建設北外環路,完成博昌一路、博城六路西延,新城一路北延及配套工程。積極爭取高東高速公路博興段、323省道改線立項建設。抓好新城二路、三路,博昌二路、開發區路網綠化及配套工程。加快花園新城等居住小區開發建設,規范引導房地產業健康發展。搞好支脈河城區段綜合治理,基本完成12.8公里堤岸加固及景觀建設。建成垃圾處理廠二期工程,試點建立「戶集、村收、鎮運、縣處理」的農村垃圾收集處理機制,著力解決垃圾污染問題。年內完成成片造林6.5萬畝,新建補植農田林網22萬畝,新增城區綠化面積106萬平方米,85%的村莊達到省級綠化示範村標准。
(三)以文化旅遊為重點,加快發展現代服務業。堅定不移實施「服務興縣」戰略,努力構建開放度高、結構合理、輻射力強的現代服務業發展體系,不斷提高服務業占國民經濟的比重。
大力發展文化旅遊業。制定文化發展規劃,辦好董永文化藝術節,打造「董永故里、呂劇之鄉、中國廚都」文化品牌。深入推進文化體制改革,實施文化資源信息共享工程,完善城鄉公共文化體系,加強龍華寺、董永祠等遺址,文物和非物質文化遺產保護開發,繁榮和規範文化市場,引導扶持發展文化產業,爭創全國文化先進縣。按照全縣旅遊總體發展規劃,加快以興國寺、麻大湖、打漁張渠首等為重點的景區、景點建設,搞好旅遊商品開發,鼓勵社會興辦休閑游、民俗游、農家樂等項目,大力發展以運動休閑、健康養生、生態旅遊、佛教旅遊為主體的特色旅遊,全面構築起我縣文化旅遊產業發展的大框架。
提升發展商貿物流業。制定全縣商業網路布局規劃,推進萬村千鄉市場工程,發展農村和社區連鎖便民服務網點,促進商貿資源優化配置,逐步形成以銀座商城為龍頭,連鎖超市、農家店、便利店遍布城鄉的商貿流通發展格局。改造提升興福國際鋼貿城,積極引進和培育現代物流企業,抓好京博物流園遷擴建、華興機械金屬物流中心、天宏物流中心、鑫輝倉儲物流等項目,加快發展集商流、物流、信息流為一體的現代物流配送中心,著力打造區域性第三方物流知名品牌。重點突破與先進製造業相匹配的金融保險、信息咨詢、中介服務等生產性服務業,規范提升餐飲、商貿、市場等生活性服務業,積極探索總部經濟、樓宇經濟、服務外包等新興服務業,促進服務業向新領域拓展,擴大發展規模,提高發展層次。
創新發展財稅金融工作。深化財稅改革,加強收入征管,優化收支結構,進一步增強財政對經濟發展的調控能力。發揮中小企業投資擔保中心作用,完善信用擔保體系,加強銀政企合作,優化金融生態環境,支持各金融企業發展分支機構,加大信貸投放。積極主動對接國家投資計劃,新篩選一批基礎設施、自主創新、生態環保、社會民生等方面的重大項目,成立專門班子靠上工作,力爭有更多的項目進入國家、省計劃盤子。實行嚴格的耕地保護和節約集約用地制度,搞好土地資產運營管理,力爭實現政府土地收益3.5億元。加強油地合作,支持油田開發,實現油地「雙贏」。以縣鑫達國有資產投資運營公司為依託,搭建融資平台,充分利用發行債券、產權交易等方式,加大融資力度。積極培育上市資源,在魯豐鋁箔公司上市的基礎上,力爭年內上市企業達到3家。
(四)以園區建設為支撐,加快推進對外開放。積極參與黃河三角洲高效生態經濟區、山東半島藍色經濟區建設,加強與濱海新區等區域性經濟合作,不斷增強經濟發展的動力和活力。
突出園區帶動作用。進一步改革理順園區管理體制,配套完善基礎設施,全面提升規劃、建設和管理水平。縣經濟開發區重點抓好2座鐵路立交橋建設、打通第二條東西主幹道,落實好化工項目集中區污水管網、熱網等規劃,配套完善基礎設施;興福民營經濟園區要盡快建成運行縣第三污水處理廠,進一步提高園區的項目承載能力。完善落實項目集中落地、指標歸口統計和誰招商、誰受益的激勵約束措施,扎實推進項目向園區集中,企業向園區轉移,產業向園區集聚,爭創國家級科學發展示範區。相關鎮工業集中區要完善配套設施,發揮各自特色優勢,在產業鏈招商和產業集聚上力求新突破。
提升招商引資質量。強化對已落戶企業的服務,鼓勵增資擴股,力爭年內增資額佔新增注冊外資的50%以上。大力推進園區招商、企業招商、產業鏈招商,積極引進財政貢獻多、低污染、低能耗的項目,特別是外延關聯度大、產業帶動力強的基地型項目,加快提升區域輻射集聚能力。注重外資項目的科技含量和產業鏈地位,研究和完善外部配套環境,吸引外商將更高技術水平、更高附加值的加工製造環節和研發機構轉移到我縣,確保全年實際利用縣外資金25億元,其中境外資金2000萬美元。
提高外經外貿水平。大力優化出口產品結構,促進外貿出口從數量規模型向質量效益型轉變。鼓勵骨幹企業爭創出口品牌,提升產品層次和技術水平,增加高科技、高附加值、低能耗、擁有自主知識產權的產品出口。調整出口市場結構,在鞏固日本、美國、歐盟傳統市場的基礎上,加快拓展俄羅斯、東盟、非洲等新興市場。支持具有比較優勢的企業境外投資設立生產基地或加工點,加強以技術型、管理型為主的對外勞務合作。年內完成進出口總值10億美元,其中自營出口3億美元。
(五)以改善民生為宗旨,加快和諧博興建設。深入開展「民生建設年」活動,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,保障社會公平正義、人民富足安康。
切實加強精神文明和民主法制建設。廣泛開展各種精神文明創建活動,在全社會形成知榮辱、樹新風、謀發展、促和諧的良好風尚,爭創省級文明縣。深入推進「五五」普法工作,增強全社會的法律意識和法制觀念。強化基層民主管理,切實保障廣大群眾的民主權利,不斷提高依法自治水平。堅持教育與制度規范並重,扎實推進社會信用體系建設,促進全社會誠實守信。加強社會治安綜合治理和政法隊伍建設,嚴密防範、嚴厲打擊各類違法犯罪活動。增強安全發展意識,深入開展重點領域隱患排查整治,提高安全監管水平。健全各類應急管理機制,切實增強處置突發公共事件的能力。重視和加強信訪工作,積極完善大信訪格局,扎實開展矛盾糾紛排查調處,維護社會穩定,爭創全國平安建設先進縣。
更加註重各項社會事業協調發展。推進學校績效工資改革,實施校舍安全工程,優化學校布局,合理配置教育資源,爭創省級教育示範縣。積極發展學前教育,大力發展職業教育,支持濱州技師學院爭創國家職業教育示範校。深化醫葯衛生體制改革,加強食品葯品安全監管,扎實做好甲型流感、手足口病等重大疫病防控工作。完善計生利益導向機制,綜合治理出生人口性別比,嚴格控制違法生育,穩定低生育水平。加強公共就業服務體系建設,城鎮新增就業4500人,農村勞動力轉移就業1萬人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,爭創省級創業型城市;進一步擴大社會保險覆蓋范圍,落實城鄉低保、大病醫療救助制度,加快「五險合一、一票征繳」進度,不斷完善社會保障體系。搞好全民健身中心運營管理,農村體育健身示範村達到50%以上。加強科技工作,完成烈士陵園搬遷,做好第六次全國人口普查工作。抓好國防教育、人民防空、民兵預備役工作,實現全省雙擁模範縣「四連冠」。民族宗教、外事僑務、統計、檔案、史志、老齡等工作都要有新發展。
辦好總投資6億元的10項「民生工程」:①實施教育惠民工程。投資9000萬元,改擴建錦秋中學、城東中學、伏田小學,新建四所農村小學。②實施醫療保障工程。城鎮職工基本醫療保險最高支付限額由6萬元提高到10萬元,新農合報銷封頂由3萬元提高到5萬元;開工建設縣醫院門診綜合樓、中醫院病房樓。③實施保障性住房建設工程。投資5400萬元,新建廉租住房210套,改造農村危房668戶。④實施城鄉群眾基本生活保障工程。城鄉低保對象年人均補助、企業退休職工月均養老金提高120元,集中供養、分散供養五保標准分別提高800元、400元,集中供養率達到80%以上。⑤實施社會養老服務工程。投資3500萬元,建成縣社會福利中心、10個鎮級老年福利服務中心。⑥實施人民公園建設工程。投資6900萬元,建成人民公園,提升城區檔次,完善服務功能。⑦實施農村路橋改造工程。投資3400萬元,改造農村公路60公里、危舊窄橋25座。⑧實施城鄉居民飲水安全工程。投資1500萬元,建成城區居民集中供水廠;投資1100萬元,解決2萬名農村群眾的飲水安全問題。⑨實施城區集中供熱工程。計劃投資2.6億元,年內投資1.2億元,改造完善城區供熱管網,建設熱源工程,盡快實現縣城熱網全覆蓋。⑩實施濱南客運中心建設工程。計劃總投資1億元,年內投資7000萬元,建成主體工程。
這10項民生工程,件件體現民意,件件關乎民心,件件彰顯政府形象,我們一定精心組織,辦一件成一件,件件都落到實處。
三、進一步開創政府工作新局面
面對宏觀環境發生的新變化,面對各地競相發展的新形勢,我們必須求真務實不浮躁,學習創新不停步,切實加強政府自身建設,努力營造高效廉潔的政務環境。
建設創意創新的學習型政府。把加強學習研究作為首要任務,更加註重公務員隊伍知識更新、素質提升,不斷提高科學謀劃發展、駕馭市場經濟的能力。不斷優化公共資源配置,更多地運用政策、規劃、標准、技術等手段加強經濟管理。進一步完善鎮(街道)考核體系和部門目標管理體系,把考評指標與公眾評價結合起來。堅持發展第一要務,創新工作思路方法,創新工作推進機制,用創新的辦法解決處理熱點、難點問題,用創新的精神推動各項工作開展。
建設以人為本的服務型政府。牢固樹立服務發展就是服務企業、服務基層、服務群眾的理念,倡樹求真務實之風,支持誠實、幹事幹部,說真話、辦實事、求實效。完善便民、利民服務體系,全面推行人性化服務。政府所有部門都要編制辦事公開目錄,公開服務承諾、收費標准、辦事流程。嚴格執行服務承諾制、限時辦結制和行政問責制,保障各項政務服務到位、不越位、不缺位。大力精簡會議,壓縮文件,改進工作流程,提高行政效能。進一步減少和規范行政審批、檢查收費項目和行為,不斷優化發展環境。
建設公開透明的開放型政府。充分發揮專家和決策咨詢機構的作用,推進政府決策的民主化、科學化。進一步推進政務公開和政府信息公開,發揮好縣長信箱、行風熱線的作用,做到制定決策重民意,推進工作順民心。強化行政監察和審計監督,嚴肅財經紀律,嚴格規范政府投資、政府采購、國庫支付、建設工程招投標、土地使用權交易等行為,重點督查財政資金使用、公共工程、民生工程建設等情況,確保政府資金使用效益。自覺接受社會公眾和新聞媒體監督,廣泛聽取各界人士的意見,支持工會、共青團、婦聯等人民團體參與社會管理和公共服務。
建設依法行政的廉潔型政府。堅持用制度管人,按程序辦事,深入推進依法行政。繼續推行一線工作法,明確責任,強化督查,嚴格獎懲,各項工作做到有部署、有檢查、有結果。自覺接受縣人大及其常委會的法律監督和縣政協的民主監督,高度重視並及時辦理人大代表建議和政協委員提案。切實加強廉政建設,堅決查處行政不作為、亂作為行為,堅決糾正損害人民利益的不正之風。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,高度珍惜民資財力,努力降低行政成本,以良好的政風帶民風,不斷提高人民群眾對政府工作的信任度、滿意度。
各位代表,讓我們深入貫徹落實科學發展觀,在中共博興縣委的堅強領導下,緊緊團結依靠全縣人民,凝心聚力,順時應勢,勵精圖治,務實爭先,為譜寫博興建設新篇章、開創博興發展新偉業而奮勇前進!