A. ppp 與融資代建相同點和不同點
代建制的實質就是由於政府缺乏投資項目建設的管理能力,而委託一個專業的代建單位具體版負責該項目的建設管權理事宜。通俗點 就是政府用自己的錢請人幫忙去建設,這個錢可能是政府自有的也可能是政府向銀行借的。
PPP簡稱公私合營,其實質就是將應該由政府提供的基礎設施建設或者公共服務,以特許經營權等方式提供給社會資本方去建設或者提供服務。通俗點 就是政府以支付服務費的形式讓社會資本方幫忙建設,如果錢不夠由社會資本方去借,這個錢由社會資本方去還,不關政府的事了。
B. 融資代建模式和PPP模式有什麼區別嗎我看著覺得是一回事吧都是政府缺錢,總承包單位負責融資來修建
1、定義不同
融資代建(DBFO模式),是政府缺少啟動或者建設資金,由施工單位或者社會資本金提供資本金來進行項目的實施,政府在規定的時間歸還本金的前提下支付資金利息。
PPP模式,具體是指政府、私人企業基於某個項目而形成的相互間合作關系的一種特許經營項目融資模式。
2、服務范圍不同
PPP模式適用於投資額大、建設周期長、資金回報慢的項目,包括鐵路、公路、橋梁、隧道等交通部門,電力煤氣等能源部門以及電信網路等通訊事業等。DBFO(融資代建模式)這個術語是英國高速公路局提出來的。用來描述依據私人主動融資模式制定的基於特許經營的公路計劃。
3、運行模式不同
融資代建典型的模式是已確定一個公共工程項目且通過規范的程序選擇了項目發起人,政府與項目公司(由項目發起人和項目參與方組建)簽訂委託特許協議,由項目公司選擇合適的工程(管理)公司代替業主(項目公司)進行包括融資、建設、經營在內的工作。
而PPP模式的典型結構為:政府部門或地方政府通過政府采購形式與中標單位組成的特殊目的公司簽定特許合同(特殊目的公司一般由中標的建築公司、服務經營公司或對項目進行投資的第三方組成的股份有限公司)由特殊目的公司負責籌資、建設及經營。
C. 常見的投融資模式中,一體化模式與投建運分離模式的常規做法是什麼各有什麼優點
一體化模式是項目公司自投自建自運營的模式,強調從合作、建設到運營的項目全生命周期的運行。優點是項目的各個環節緊密相連,建設以實現運營服務的功能為目的,可實現工程建設的功能配套問題,且全生命周期的成本及質量管理,利於工程質量及成本的控制。
投建運分離模式:在合作方面由專業合作公司負責投合作,建設階段實行代建總承包制,在建設階段進行專業化運作和適度競爭,組建總承包公司並引入多家建設管理公司,運營階段選擇兩到三家運營公司,打破由一家公司壟斷運營的格局。優點實行合作、建設、運營分離,引入市場競爭機制,可以降低建設成本。
(3)融資代建優勢擴展閱讀:
投融資模式注意事項:
企業進行融資,首先應該考慮的是融資後的投資收益如何?因為融資則意味著需要成本,融資成本既有資金的利息成本,還有可能是昂貴的融資費用和不確定的風險成本。因此,只有確信利用籌集的資金所預期的總收益要大於融資的總成本時,才有必要考慮。這是企業進行融資決策的首要前提。
企業融資成本是決定企業融資效率的決定性因素,對於中小企業來說,選擇那種融資方式有著重要意義。在企業的融資實踐中,融資存在優序,一般認為的優選順序是企業自籌資金。如中小企業投資較小,優先考慮從存款賬戶提取現金;其次,才考慮短期投資變現。
中小企業自有資金不足時,一般優先考慮調低發放股利。外部融資。企業首先考慮銀行貸款,其次是發行債券;最後是發行股票。從融資優先可以看出,內部融資其實是最優先的一種,而外部融資中股票融資是最後的一種選擇方式。
D. 目前地產業務領域有代建代運營的新模式,這種新模式怎麼樣
房地產進入「白銀時代」後,作為房地產向輕資產轉型的模式之一,代建的優勢越發明顯,開發商爭相進入這一領域便不難理解。
代建業務已成為眾多開發商的新增長點。無需在招拍掛市場上搶得你死我活,同時還能擴大品牌的規模和市場佔有率,代建業務帶來的利潤也相當可觀。
除了幫助開發商有效拓展利潤渠道外,代建還成為合理降低土地成本布局一二線城市的重要手段。
E. 代建制的作用、存在的問題、使用條件
我幫你找了一下有關代建制的問題,如果能對你起到很大的作用的話我感到很高興:
代建制實施過程中形成的特點(存在問題)
由於我國對項目管理代建制制度本身沒有明確的立法依據可以遵循,在目前我國政府工程實際中,由於代建制與各種現行制度、法律的不配套,出現了一些與社會發展不相適應的問題,代建制企業的發展目前也存在較多問題,仍需要進一步研究解決。而各城市對該制度的理解不同、實施過程中採取不同的方式和途徑,導致代建制實踐工作形成以下特點:
1、沒有明確的代建資質,以其他建築類資質代替代建資質,代建人、代建資質的選則具有任意性。
2、代建管理合同沒有統一規范,委託和代理的法律概念不清晰,簽訂合同主體不明確。
3、代建管理內容,從項目可行性研究至項目後分析評估在內的全部管理程序中任意選取,各不相同。
4、代建單位的利潤機制缺乏激勵性,以低比例管理取費為主的利潤體制與在項目進展過程中的繁瑣制約結合起來,降低了目前代建單位在選擇項目管理和選擇專業建築項目對比上的能動性。
5、代建企業工程全項管理水平不高,從業人員的管理素質不能適應所承接管理任務。
我國政府投資代建制的主要作用
在我國目前的政府體制環境下,對非經營性(公益性)政府投資建設項目實行「代建制」管理,與現行政府投資項目管理體制相比具有明顯的優勢。
①將內部委託代理關系轉化為外部委託代理關系,能夠充分發揮市場競爭的作用,從機制上確保防止發生「三超」行為。在代建制管理模式之下,政府(業主)將項目建設的有關工作委託給工程項目管理公司,並通過委託代理合同建立起市場化的外部委託代理關系,業主與代建人的責任明確。工程項目管理單位(代建人)的實質,是把過去由建設單位(使用單位)的職責在建設期間劃分出來,以專業化的項目管理公司代替建設單位行使建設期項目法人的職責,擁有項目的經營管理權,全權負責項目投資管理和建設全過程的組織管理。(a)代建單位通過招標產生,能夠降低政府投資項目總體成本,體現了市場競爭意識;(b)代建單位具有豐富的項目專業管理經驗,有助於提高政府投資建設項目管理水平3(c)代建單位與政府、使用單位簽訂三方代建合同,通過合同約束三方的行為,有利於排除項目實施中的各種干擾(主要是項目單位提出的「三超」要求),符合法制理念;(d)代建單位須依照代建合同的約定,向政府繳納一定比例(10%。30%)的履約銀行保函,為從經濟上制約代建單位的違規行為提供了保障;(e)對項目竣工驗收後決算投資低於批難投資的,可按財政相關規定,從節余資金中給予代建單位提成獎勵,從機制上鼓勵代建單位加強管理、降低成本。
②對政府投資項目實施代建制管理,實現了項目管理隊伍的專業化。工程項目管理公司是由工程咨詢各方專家組成的,有效地提高了項目管理水平。一方面提高了對政府投資項目的管理效率和水平,為有效控制質量、工期和造價,保證財政資金的使用效率提供了制度上的保障;另一方面將原來由政府親歷親為的項目管理方式轉變為由專業化項目管理企業實施,大大減輕了由政府專門組建項目管理機構對自己投資的項目實施進行管理所付出的人員及資金的成本,也為政府精簡機構和人員、提高投資質量提供了治本之策。 .
③對非經營性政府投資項目實施代建制管理,能夠規范政府投資項目建設實施管理行為,增強項目使用單位的責任意識。在「代建制」項目中,項目使用單位主要職責是負責提出項目功能需求和實行工程質量、工期、資金合理使用的監督。(a)由項目使用單位提出功能需求、建設標准,使得建設項目能夠滿足使用單位要求;(h)項目使用單位從盲目、煩瑣的項目管理業務中超脫出來,有助於減少建設實施過程中建設規模、建設標淮變動的隨意性;(c)能夠使項目使用單位集中力量加強對建設工期、質量和資金合理使用的監督,把項目使用單位從決策角色轉變為監督執行角色,有利於規范政府投資項目管理行為。
④代建制的實施,能夠從機制上隔離行政權力與市場資本,壓縮了政府權力尋租空間,有助於加快實現政府職能轉變,防範權力尋租和公務人員腐敗,保證政府管理職能部門及其人員的清正廉潔。在我國歷來採用的「自建自管」政府項目管理方式中,行政權力過分「貼近」具體承擔建設任務的企業並擁有絕對的決策權,因而政府權力的行使方式往往對於企業利潤具有致命影響。出於資本逐利的天性,企業對控制相關項目的政府機關和人員的賄賂腐蝕已經成為一種重要的經營方式。而實施代建制,將政府對於政府投資項目的全部管理職能通過委託轉交給以市場競爭方式確定的代建企業來執行,代建企業向政府業主負責,各項目承包企業向代建企業負責,兩者均以合同方式確定各方權利義務關系。這就使得行政權力尋租的難度加大。對「代建制」項目,政府主要把握產業政策和宏觀決策,項目具體執行實施依靠市場機制管理,有助於規范政府投資項目管理行為,減少「三超」現象。代建制下,政府不直接與建設項目的其他當事人(設計單位、監理單位、咨詢單位、施工承包商)打交道,與之打交道的是接受政府授權作為一個實體的工程項目管理公司,它代理政府對公共項目進行協調和管理。政府的作用主要是培育代建市場、制定規則和維護良好的市場秩序,而不是直接參與政府投資項目的管理活動。
使用條件及代建制的主要作用可參考:http://www.nncz.gov.cn/nncz/czky/kycg/200802/2598.html
http://www.cein.gov.cn/news/show.asp?rec_no=12002
http://bbs3.zhulong.com/forum/detail5483595_1.html
F. 請問什麼是融資帶建模式
融資代建,政府缺少啟動或者建設資金,由施工單位或者社會資本金提供資本金來進行項目的實施,政府在規定的時間歸還本金的前提下支付資金利息。
融資代建制特指針對公共工程項目的「公共機構」和「私人投資者」的公-私夥伴關系合作投資、建造、運營公共項目的模式,公共項目產生社會效益是「公共機構」的項目目標,得到投資回報率是「私人投資者」的目標,為了實現「多贏」的目標,合作雙方需合理分擔風險,以保證公共工程項目的成功。
典型的模式是已確定一個公共工程項目且通過規范的程序選擇了項目發起人,政府與項目公司(由項目發起人和項目參與方組建)簽訂委託特許協議,由項目公司選擇合適的工程(管理)公司代替業主(項目公司)進行包括融資、建設、經營在內的工作。
在我國,「公共機構」主要指中央政府、地方各級政府等公共事務管理機構;「私人投資者」可以是多種類型的主體,主要指非政府的包括企業和個人的具有獨立投資決策權的經濟主體,「私人投資者」也可以是多種經濟主體組合的組織,如幾個投資主體為某一公共項目而成立的項目公司,該組織必須有足夠的資金來源進行投資,它可以設計各種融資方案吸引各方資金,對投資形成的資產享 有所有權和支配權,同時承擔風險責任。
G. 融資代建分付比例
分情況有所不同。
「融資代建,政府缺少啟動或者建設資金,由施工單位或者社會資本金提供資本金來進行項目的實施,政府在規定的時間歸還本金的前提下支付資金利息。」
融資代建制特指針對公共工程項目的「公共機構」和「私人投資者」的公-私夥伴關系合作投資、建造、運營公共項目的模式,公共項目產生社會效益是「公共機構」的項目目標,得到投資回報率是「私人投資者」的目標,為了實現「多贏」的目標,合作雙方需合理分擔風險,以保證公共工程項目的成功。
H. ppp模式與融資代建共同點
以照明公私合營模式(PPP)為例,這是針對城市市政照明設施亮化項目、由政府與社會專資本合作經過一屬體化能效升級改造,實現智慧城市照明並負責一定年限的經營而達到共贏的一種新模式,即智慧城市照明PPP合作運營模式。在基於簡能(SECOING)高壓HID氙氣路燈智慧照明系統為載體的智慧城市照明PPP合作運營模式中,運營管理公司對合同約定區域已有的市政照明設施進行日常運營維護,並進行智慧城市照明升級改造,將原有市政照明基礎設施(光源、電器、燈具、燈桿、變壓器、線纜及配電箱等)逐步進行更換,從而實現轄區內整體市政照明效果的全面提升,城市照明實現智慧化管理,並確保整體市政道路照明設施的穩定運行,道路照明效果達到《城市道路照明設計標准》要求。政府出讓公共照明資源特許經營權,監管、購買照明服務;由社會資本投資,以運營管理公司為主體進行一體化系統升級改造,長效運營、服從監管、科學管理、盈虧自負。私營部門以本公司的切身利益為追求,公共部門則致力於公共福利和職能職責的實現。只有兩者都朝向一致的目標,才可能有合作的基礎,進而實現互利共贏。
I. 以融資代建方式建設的醫院,是商業性投資建設還是公共項目建設,在建設中遇到的拆遷問題,是應該按商業拆遷
這個要看兩個方面,一個是地塊規劃是什麼?第二個是融資代建模式中與被代建方的合同約定。
這個醫院是建設-交付,還是建設--持有——交付。最終接收方決定了醫院的性質和因此帶來的拆遷補償。
J. 如何看待綠城的地產代建模式該模式的優勢和劣勢各是什麼
根據綠城建設官網的業務模式介紹,綠城代建模式為三種:
1.政府代建
與保障性住房及市政公共服務設施等政府類投資項目對接,由綠城建設承擔項目建設管理任務,改善城市居民的生活品質。
綠城自2005年10月首次介入杭州市江干區「城中村」改造暨安置房代建項目至今,已承接保障房等政府建設類項目100多個,總建築面積近1900萬平方米。其中保障房項目近90個,總建築面積近1800萬平方米,已竣工/交付面積200多萬平方米。
舉個例子,綠城2013年在浙江與義烏市政府簽訂戰略合作協議,負責義烏舊村拆遷高層安置項目的代建,目前在義烏接了近16個項目,總建築面積近600萬方。如此龐大的項目總量是普通房產開發所不能比擬的。在代建合同方面,大致按照土建成本的3/1000收取,粗算大致為90元/平方。利潤較房產開發不可比擬,但是無土地投資成本,算是穩定的收入。
2.商業代建
與土地確權的房地產項目對接,由委託方提供開發用地並承擔全部或主要的開發投資,綠城根據委託方需要向項目輸出品牌,並派駐專業的開發團隊,承擔開發任務,提升其產品的市場價值。另為符合要求的部分項目提供專業融資服務。
自2010年9月創立以來,在三年多的時間里,綠城建設的商業模式得到行業內極大認同,業務呈高速成長態勢:截至2013年12月31日,綠城已簽約商業建設項目近80個,總佔地面積約1000多萬平方米。
典型案例:綠城•上海蘭園、綠城•杭州翡翠灣、綠城•富陽富春玫瑰園、綠城•嘉興悅庄
此類項目簡單來說就是為規模較小的不知名房產商提供全程的房產開發管理服務,輸出品牌,提升產品的市場價值,此類代建模式的收費模式暫不明。
3.資本代建
與各類具備房地產投資能力的金融機構對接,綠城為其尋找房地產投資項目,並為其項目提供全過程房地產開發管理服務,實現「資本+代建」雙贏模式。
舉個例子,最近綠城與中國平安成立了一家平台公司,正在尋找投資項目。中國平安作為一家金融機構,未曾有任何房產開發的經驗,但是要想分一點房地產的大蛋糕,找綠城合作再合適不過。此類代建模式綠城一般都視實際情況有一定比例的占股,實際參與利潤分成。
總結以上,綠城代建是一種以輕資產模式運營的房產模式,優勢是資金投入少,風險小,劣勢是此類代建項目受投資方制約較多(沒錢沒權利),在綠城最知名的房產品質上的追求也會受到限制。
發展前景,隨著近幾年房產行業的萎縮,依賴於土地增值的高利潤房產開發時代即將過去,何以轉型?代建模式不得不說是一種很好的方式。