87號文融資租賃

『壹』 財政部87號文禁止融資租賃為什麼地方政府融資嗎

1.第一個關於經營租賃是否計提折舊的問題，你的理解非常正確 2.融資租賃（Financial Leasing）又稱設備租賃（Equipment Leasing）或現代租賃(Modern Leasing)，是指實質上轉移與資產所有權有關的全部或絕大部分風險和報酬的租賃。資產的所有權最終可以轉移，也可以不轉移。 3.融資租賃方式租出的固定資產，相當於出售，相當於別單位的固定資產，所以本單位不再計提折舊；融資租賃方式租入的固定資產，相當於購買，相當於本單位的固定資產，所以要對其計提折舊

『貳』 適用出口退稅政策的融資租賃及融資租賃出租方的范圍是如何規定的

一、根據《財政部 海關總署 國家稅務總局關於在全國開展融資租賃貨物出口退稅政策試點的通知》(財稅〔2014〕62號)規定：「一、政策內容及適用范圍
(一)對融資租賃出口貨物試行退稅政策。對融資租賃企業、金融租賃公司及其設立的項目子公司(以下統稱融資租賃出租方)，......
三、有關定義
本通知所述融資租賃企業，僅包括金融租賃公司、經商務部批准設立的外商投資融資租賃公司、經商務部和國家稅務總局共同批准開展融資業務試點的內資融資租賃企業、經商務部授權的省級商務主管部門和國家經濟技術開發區批準的融資租賃公司。
本通知所述金融租賃公司，僅包括經中國銀行業監督管理委員會批准設立的金融租賃公司。
本通知所稱融資租賃，是指具有融資性質和所有權轉移特點的有形動產租賃活動。即出租人根據承租人所要求的規格、型號、性能等條件購入有形動產租賃給承租人，合同期內有形動產所有權屬於出租人，承租人只擁有使用權，合同期滿付清租金後，承租人有權按照殘值購入有形動產，以擁有其所有權。不論出租人是否將有形動產殘值銷售給承租人，均屬於融資租賃。」
二、根據《 財政部 海關總署 國家稅務總局關於融資租賃貨物出口退稅政策有關問題的通知 》(財稅〔2016〕87號)規定：「一、《財政部 海關總署 國家稅務總局關於在全國開展融資租賃貨物出口退稅政策試點的通知》(財稅〔2014〕62號)第一條第一項中的「融資租賃企業、金融租賃公司及其設立的項目子公司」，包括融資租賃企業、金融租賃公司，以及上述企業、公司設立的項目子公司。
二、融資租賃企業，是指經商務部批准設立的外商投資融資租賃公司、經商務部和國家稅務總局共同批准開展融資業務試點的內資融資租賃企業、經商務部授權的省級商務主管部門和國家經濟技術開發區批準的融資租賃公司。
金融租賃公司，是指中國銀行業監督管理委員會批准設立的金融租賃公司。」

『叄』 如何正確理解融資租賃業務增值稅稅負

根據承租人的要求從非試點地區購入一台設備。設備含稅價234萬元，進項稅額為34萬元，運雜費、安裝費等11.7萬元。租賃期限24個月，租賃費含稅價為280.8萬元，每月收取租賃費11.7萬元。
營業稅政策下，根據《財政部、國家稅務總局關於營業稅若干政策問題的通知》（財稅〔2003〕16號）的規定，甲公司可以以其向承租者收取的全部價款和價外費用減除出租方承擔的出租貨物的實際成本後的余額為營業額。甲公司租賃期內應繳納營業稅為：〔280.8－（234＋11.7）〕×5%＝35.1×5%＝1.755（萬元）。
「營改增」後，根據財稅〔2011〕111號文件附件2《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點有關事項的規定》，試點納稅人提供包括融資租賃在內等按照國家有關營業稅政策規定差額徵收營業稅的應稅服務，允許其以取得的全部價款和價外費用，扣除支付給非試點納稅人價款後的余額為銷售額。財稅〔2013〕37號文件只保留了融資租賃業務的差額征稅政策。根據財稅〔2013〕37號文件附件2《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點有關事項的規定》，經中國人民銀行、商務部、銀監會批准從事融資租賃業務的試點納稅人提供有形動產融資租賃服務，以取得的全部價款和價外費用（包括殘值）扣除由出租方承擔的有形動產的貸款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、關稅、進口環節消費稅、安裝費、保險費的余額為銷售額。
因此，甲公司租賃期內應繳納增值稅為：（280.8－11.7）÷（1＋17%）×17%－34＝5.1（萬元）。
爭議觀點：
有觀點認為，絕大部分企業按照財稅〔2012〕86號文件規定計算的增值稅稅負不可能達到3%，也就無從享受增值稅即征即退的待遇。如本案例中，甲公司按照財稅〔2012〕86號文件規定計算的增值稅稅負率2.1%〔5.1÷（280.8÷1.17）〕，遠低於3%.而在營業稅政策下，甲公司只需繳納1.755萬元的營業稅，「營改增」後甲公司稅負增加數倍而又不能申請退稅，不符合「營改增」結構性減稅的精神，因此財稅〔2012〕86號文件的規定是不合理的。因此，財稅〔2012〕86號文件中計算實際稅負的「全部價款和價外費用」，應該理解為出租方向承租者收取的全部價款和價外費用減除租賃貨物的購入價、運雜費等費用後的余額。這樣，甲公司該項融資租賃業務的增值稅稅負應為5.1÷〔（280.8－234－11.7）÷（1＋17%）〕＝5.1÷30＝17%，可就超過3%稅負部分申請退稅，實際繳納的增值稅為0.9萬元〔5.1－（17%－3%）×30〕，低於原來繳納的營業稅，體現了「營改增」結構性減稅的精神。
筆者分析：
上述觀點看似合理，其實並不恰當。首先，在全國范圍內開展交通運輸業和部分現代服務業「營改增」試點之前，經人民銀行、銀監會、商務部批准經營融資租賃業務的試點納稅人並非都能差額征稅，其可以從銷售額扣除的只能是支付給非試點納稅人的相關價款，而支付給試點納稅人的相關價款是不允許扣除的；其次，即使是向非試點納稅人支付的相關價款，如果相關貨物和勞務已抵扣進項稅額，根據《財政部、國家稅務總局關於交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點若干稅收政策的通知》（財稅〔2011〕133號）規定，也是不能在銷售額中再扣除的。而在全國范圍內開展交通運輸業和部分現代服務業「營改增」試點之後，根據財稅〔2013〕37號文件，差額征稅中列舉的可扣除項目也不包括作為租賃標的物的有形動產成本。那麼，我們究竟應如何理解融資租賃業務增值稅稅負的計算？這里的關鍵是要正確理解我國增值稅的計稅辦法。在我國，納稅人除購進部分農產品實行實耗抵扣法外，採用的都是購入抵扣法。就本例而言，甲公司購進設備和支付運費可抵減的銷項稅額是一次性抵減的，而租金的銷項稅額是每次收取時分次計提的，增值稅稅負也是分期計算的，並非按項目計算。假設不考慮其他業務，甲公司在該設備的租賃前期，並不需要交增值稅。甲公司購進設備和支付運費時一次性抵減銷項稅額的金額是（234＋11.7）÷（1＋17%）×17%＝35.7（萬元），而其每期計提的銷項稅額為280.8÷（1＋17%）÷24×17%＝240÷24×17%＝1.7（萬元），直到第21期才正好將可抵減銷項稅額抵減完畢。第22期至24期每期實際繳納增值稅為1.7萬元，稅負率為17%〔1.7÷（240÷24）〕，每期應退增值稅1.4萬元〔（240÷24）×（17%－3%）〕，甲公司租賃期內實際繳納的增值稅為（1.7－1.4）×3＝0.9（萬元）。
通過以上分析我們可以發現，財稅〔2012〕86號文件對融資租賃企業增值稅稅負的規定是恰當的，其與融資租賃業務增值稅的計算原理和實際徵收過程也是相符的。也正因為此，財稅〔2013〕37號

『肆』 營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定的規定

營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定
一、下列項目免徵增值稅
（一）個人轉讓著作權。
（二）殘疾人個人提供應稅服務。
（三）航空公司提供飛機播灑農葯服務。
（四）試點納稅人提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務。
1．技術轉讓，是指轉讓者將其擁有的專利和非專利技術的所有權或者使用權有償轉讓他人的行為；技術開發，是指開發者接受他人委託，就新技術、新產品、新工藝或者新材料及其系統進行研究開發的行為；技術咨詢，是指就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價報告等。
與技術轉讓、技術開發相關的技術咨詢、技術服務，是指轉讓方（或受託方）根據技術轉讓或開發合同的規定，為幫助受讓方（或委託方）掌握所轉讓（或委託開發）的技術，而提供的技術咨詢、技術服務業務，且這部分技術咨詢、服務的價款與技術轉讓（或開發）的價款應當開在同一張發票上。
2．審批程序。試點納稅人申請免徵增值稅時，須持技術轉讓、開發的書面合同，到試點納稅人所在地省級科技主管部門進行認定，並持有關的書面合同和科技主管部門審核意見證明文件報主管國家稅務局備查。
（五）符合條件的節能服務公司實施合同能源管理項目中提供的應稅服務。
上述「符合條件」是指同時滿足下列條件：
1．節能服務公司實施合同能源管理項目相關技術，應當符合國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標准化管理委員會發布的《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）規定的技術要求。
2．節能服務公司與用能企業簽訂《節能效益分享型》合同，其合同格式和內容，符合《中華人民共和國合同法》和國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標准化管理委員會發布的《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）等規定。
（六）自2014年1月1日至2018年12月31日，試點納稅人提供的離岸服務外包業務。
上述離岸服務外包業務，是指試點納稅人根據境外單位與其簽訂的委託合同，由本企業或其直接轉包的企業為境外提供信息技術外包服務（ITO）、技術性業務流程外包服務（BPO）或技術性知識流程外包服務（KPO）（離岸服務外包業務具體內容附後）。
（七）台灣航運公司從事海峽兩岸海上直航業務在大陸取得的運輸收入。
台灣航運公司，是指取得交通運輸部頒發的「台灣海峽兩岸間水路運輸許可證」且該許可證上註明的公司登記地址在台灣的航運公司。
（八）台灣航空公司從事海峽兩岸空中直航業務在大陸取得的運輸收入。
台灣航空公司，是指取得中國民用航空局頒發的「經營許可」或依據《海峽兩岸空運協議》和《海峽兩岸空運補充協議》規定，批准經營兩岸旅客、貨物和郵件不定期（包機）運輸業務，且公司登記地址在台灣的航空公司。
（九）美國ABS船級社在非營利宗旨不變、中國船級社在美國享受同等免稅待遇的前提下，在中國境內提供的船檢服務。
（十）隨軍家屬就業。
1.為安置隨軍家屬就業而新開辦的企業，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務3年內免徵增值稅。
享受稅收優惠政策的企業，隨軍家屬必須占企業總人數的60%（含）以上，並有軍（含）以上政治和後勤機關出具的證明。
2.從事個體經營的隨軍家屬，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務3年內免徵增值稅。
隨軍家屬必須有師以上政治機關出具的可以表明其身份的證明，但稅務部門應當進行相應的審查認定。
主管稅務機關在企業或個人享受免稅期間，應當對此類企業進行年度檢查，凡不符合條件的，取消其免稅政策。
按照上述規定，每一名隨軍家屬可以享受一次免稅政策。
（十一）軍隊轉業幹部就業。
1．從事個體經營的軍隊轉業幹部，經主管稅務機關批准，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務3年內免徵增值稅。
2．為安置自主擇業的軍隊轉業幹部就業而新開辦的企業，凡安置自主擇業的軍隊轉業幹部占企業總人數60%（含）以上的，經主管稅務機關批准，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務3年內免徵增值稅。
享受上述優惠政策的自主擇業的軍隊轉業幹部必須持有師以上部隊頒發的轉業證件。
（十二）城鎮退役士兵就業。
1．為安置自謀職業的城鎮退役士兵就業而新辦的服務型企業當年新安置自謀職業的城鎮退役士兵達到職工總數30%以上，並與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經縣級以上民政部門認定、稅務機關審核，其提供的應稅服務（除廣告服務外）3年內免徵增值稅。
2．自謀職業的城鎮退役士兵從事個體經營的，自領取稅務登記證之日起，其提供的應稅服務（除廣告服務外）3年內免徵增值稅。
新辦的服務型企業，是指《國務院辦公廳轉發民政部等部門關於扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策意見的通知》（國辦發〔2004〕10號）下發後新組建的企業。原有的企業合並、分立、改制、改組、擴建、搬遷、轉產以及吸收新成員、改變領導或隸屬關系、改變企業名稱的，不能視為新辦企業。
自謀職業的城鎮退役士兵，是指符合城鎮安置條件，並與安置地民政部門簽訂《退役士兵自謀職業協議書》，領取《城鎮退役士兵自謀職業證》的士官和義務兵。
（十三）失業人員就業。
1．持《就業失業登記證》（註明「自主創業稅收政策」或附著《高校畢業生自主創業證》）人員從事個體經營的，在3年內按照每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
試點納稅人年度應繳納稅款小於上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限；大於上述扣減限額的，應當以上述扣減限額為限。
享受優惠政策的個體經營試點納稅人，是指提供《應稅服務范圍注釋》服務（除廣告服務外）的試點納稅人。
持《就業失業登記證》（註明「自主創業稅收政策」或附著《高校畢業生自主創業證》）人員是指：（1）在人力資源和社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上的人員；（2）零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員；（3）畢業年度內高校畢業生。
高校畢業生，是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業的學生；畢業年度，是指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日。
2．服務型企業（除廣告服務外）在新增加的崗位中，當年新招用持《就業失業登記證》（註明「企業吸納稅收政策」）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費的，在3年內按照實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。定額標准為每人每年4000元，可上下浮動20%，由試點地區省級人民政府根據本地區實際情況在此幅度內確定具體定額標准，並報財政部和國家稅務總局備案。
按照上述標准計算的稅收扣減額應當在企業當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅稅額中扣減，當年扣減不足的，不得結轉下年使用。
持《就業失業登記證》（註明「企業吸納稅收政策」）人員是指：（1）國有企業下崗失業人員；（2）國有企業關閉破產需要安置的人員；（3）國有企業所辦集體企業（即廠辦大集體企業）下崗職工；（4）享受最低生活保障且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員。
服務型企業，是指從事原營業稅「服務業」稅目范圍內業務的企業。
國有企業所辦集體企業（即廠辦大集體企業），是指20世紀70、80年代，由國有企業批准或資助興辦的，以安置回城知識青年和國有企業職工子女就業為目的，主要向主辦國有企業提供配套產品或勞務服務，在工商行政機關登記注冊為集體所有制的企業。廠辦大集體企業下崗職工包括在國有企業混崗工作的集體企業下崗職工。
3．享受上述優惠政策的人員按照下列規定申領《就業失業登記證》、《高校畢業生自主創業證》等憑證：
（1）按照《就業服務與就業管理規定》（勞動和社會保障部令第28號）第六十三條的規定，在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業要求，處於無業狀態的城鎮常住人員，在公共就業服務機構進行失業登記，申領《就業失業登記證》。其中，農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月的，失業後可以在常住地登記。
（2）零就業家庭憑社區出具的證明，城鎮低保家庭憑低保證明，在公共就業服務機構登記失業，申領《就業失業登記證》。
（3）畢業年度內高校畢業生在校期間憑學校出具的相關證明，經學校所在地省級教育行政部門核實認定，取得《高校畢業生自主創業證》（僅在畢業年度適用），並向創業地公共就業服務機構申請取得《就業失業登記證》；高校畢業生離校後直接向創業地公共就業服務機構申領《就業失業登記證》。
（4）服務型企業招錄的人員，在公共就業服務機構申領《就業失業登記證》。
（5）《再就業優惠證》不再發放，原持證人員應當到公共就業服務機構換發《就業失業登記證》。正在享受下崗失業人員再就業稅收優惠政策的原持證人員，繼續享受原稅收優惠政策至期滿為止。
（6）上述人員申領相關憑證後，由就業和創業地人力資源社會保障部門對人員范圍、就業失業狀態、已享受政策情況審核認定，在《就業失業登記證》上註明「自主創業稅收政策」或「企業吸納稅收政策」字樣，同時符合自主創業和企業吸納稅收政策條件的，可同時加註；主管稅務機關在《就業失業登記證》上加蓋戳記，註明減免稅所屬時間。
4．上述稅收優惠政策的審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日，以試點納稅人到稅務機關辦理減免稅手續之日起作為優惠政策起始時間。稅收優惠政策在2013年12月31日未執行到期的，可繼續享受至3年期滿為止。
（十四）試點納稅人提供的國際貨物運輸代理服務。
1．試點納稅人提供國際貨物運輸代理服務，向委託方收取的全部國際貨物運輸代理服務收入，以及向國際運輸承運人支付的國際運輸費用，必須通過金融機構進行結算。
2．試點納稅人為大陸與香港、澳門、台灣地區之間的貨物運輸提供的貨物運輸代理服務參照國際貨物運輸代理服務有關規定執行。
3. 委託方索取發票的，試點納稅人應當就國際貨物運輸代理服務收入向委託方全額開具增值稅普通發票。
4．本規定自2013年8月1日起執行。2013年8月1日至本規定發布之日前，已開具增值稅專用發票的，應將專用發票追回後方可適用本規定。
（十五）世界銀行貸款糧食流通項目投產後的應稅服務。
世界銀行貸款糧食流通項目，是指《財政部 國家稅務總局關於世行貸款糧食流通項目建築安裝工程和服務收入免徵營業稅的通知》（財稅字〔1998〕87號）所附《世行貸款糧食流通項目一覽表》所列明的項目。
本規定自2014年1月1日至2015年12月31日執行。
（十六）中國郵政集團公司及其所屬郵政企業提供的郵政普遍服務和郵政特殊服務。
（十七）自2014年1月1日至2015年12月31日，中國郵政集團公司及其所屬郵政企業為中國郵政速遞物流股份有限公司及其子公司（含各級分支機構）代辦速遞、物流、國際包裹、快遞包裹以及禮儀業務等速遞物流類業務取得的代理收入，以及為金融機構代辦金融保險業務取得的代理收入。
（十八）青藏鐵路公司提供的鐵路運輸服務。
二、下列項目實行增值稅即征即退
（一）2015年12月31日前，注冊在洋山保稅港區和東疆保稅港區內的試點納稅人，提供的國內貨物運輸服務、倉儲服務和裝卸搬運服務。
（二）安置殘疾人的單位，實行由稅務機關按照單位實際安置殘疾人的人數，限額即征即退增值稅的辦法。
上述政策僅適用於從事原營業稅「服務業」稅目（廣告服務除外）范圍內業務取得的收入占其增值稅和營業稅業務合計收入的比例達到50%的單位。
有關享受增值稅優惠政策單位的條件、定義、管理要求等按照《財政部 國家稅務總局關於促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅〔2007〕92號）中有關規定執行。
（三）2015年12月31日前，試點納稅人中的一般納稅人提供管道運輸服務，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。
（四）經中國人民銀行、銀監會或者商務部批准從事融資租賃業務的試點納稅人中的一般納稅人，提供有形動產融資租賃服務，在2015年12月31日前，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。商務部授權的省級商務主管部門和國家經濟技術開發區批準的從事融資租賃業務的試點納稅人中的一般納稅人，2013年12月31日前注冊資本達到1.7億元的，自2013年8月1日起，按照上述規定執行；2014年1月1日以後注冊資本達到1.7億元的，從達到該標準的次月起，按照上述規定執行。
三、本規定所稱增值稅實際稅負，是指納稅人當期提供應稅服務實際繳納的增值稅額占納稅人當期提供應稅服務取得的全部價款和價外費用的比例。
四、本地區試點實施之日前，如果試點納稅人已經按照有關政策規定享受了營業稅稅收優惠，在剩餘稅收優惠政策期限內，按照本規定享受有關增值稅優惠。
附：離岸服務外包業務

『伍』 北京市2019棚改政策是什麼，有知道的嗎

1．新三年棚改計劃必須實施，但棚改項目必須區分收益與融資能否平衡；

2．棚改貨幣化不搞一刀切；

3．政府購買棚改服務模式取消，但鼓勵國家開發銀行、中國農業發展銀行對收益能平衡的棚改項目繼續貸款；

4．融資以發行棚改專項債為主。
壹

今年10月8日的國常會表示，按照今年政府工作報告確定的新的三年棚改計劃，督促各地加快開工進度，加大配套基礎設施建設。

所謂「新三年棚改計劃」，就是2018年-2020年將改造各類棚戶區1500萬套。今年按計劃完成580萬套後，2019年、2010年還要完成920萬套，年均460萬套，目標上相對有所降低。相應地，融資壓力也會減輕。

有的地方就反映，之前已經棚改了一部分，剩下的如果不實施棚改，維穩壓力大，風險高，所以必須積極推進。

在此之前，棚改范圍有所擴大：有的地方將棚改政策覆蓋范圍擴大到建制鎮，有的把房齡不長、結構比較安全的的居民樓納入棚改范圍等等。

本次會議重申，嚴格把好棚改范圍和標准，重點改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區。但是要區分收益能否平衡，這主要為發行棚改專項債做准備。

棚改項目的收益主要來自於棚改騰挪出來的土地出讓收益，因此和地價、房價密切相關：一二線城市的棚戶區改造項目可以平衡，但三四線城市、縣城將難以實現項目收益與融資自求平衡。

貳

在過去三年，棚改和去庫存的結合產生了棚改貨幣化安置。貨幣化安置在棚改中的佔比也一路上升。

根據公開資料，我國2014年棚改貨幣化安置比例為9%，2015年為29.9%，2016年這一比例上升到了48.5%。據市場機構測算，2017年達到了60%左右。

貨幣化安置的快速推進造成了三四五線城市的房價飛漲。所以會議明確，棚改貨幣化安置政策不搞一刀切，要因地制宜，因城施策，一城一策。

今年政策已經調整，商品住房供需緊張的市、縣，要進一步降低貨幣化安置比例。明年還將繼續。

叄

據悉，「政府購買」棚改模式為當前的主要方式，一般是由政府選擇具有實力的平台公司，與其簽訂購買服務協議，由平台公司負責具體實施，項目資金來源於國家開發銀行、農業發展銀行等政策性銀行的棚改專項貸款。

財政部2017年印發的財預〔2017〕87號文稱，嚴禁將建設工程與服務打包作為政府購買服務項目；嚴禁將金融機構、融資租賃公司等非金融機構提供的融資行為納入政府購買服務范圍。

但「黨中央、國務院統一部署的棚戶區改造、易地扶貧搬遷工作中涉及的政府購買服務事項，按照相關規定執行」，也就是說棚改屬於豁免的范圍。

不過，雖然集中於三四線的棚戶區改造及其貨幣化起到了「踩油門」的作用，刺激了房地產需求的迅速擴張，對去庫存有正向作用，但華融證券首席經濟學家伍戈對財聯社記者表示，現在負面的作用正在顯現，特別是部分城市房地產泡沫日益嚴重，加劇了潛在的金融風險，不利於調控房價。

同時，也有行業人士對記者表示，現在要進行的棚改項目實施難度較大，缺乏可盈利空間，很難吸引社會資本進入。一般城投公司會以項目作為擔保融資，地方政府為完成棚改任務半遮半掩地為項目兜底，但在債務高企的現狀下，無疑造成地方政府隱性債務上升的擔憂加劇。

本次會議直接指出，2019年政府購買棚改模式取消，但鼓勵國開行、農發行對收益能平衡的棚改項目繼續貸款。

『陸』 融資租賃 10倍杠桿是哪個文件規定的

一配9的比例，你說的是深圳融資租賃的對外融資租賃是把，是在前海管理局的紅頭文件裡面寫到的

『柒』 融資租賃繳納什麼稅及稅率

售後復回租按照融資租賃納制稅，適用17%的稅率。36號文附件一《銷售服務、無形資產、不動產注釋》將「融資性售後回租」歸入「金融服務」中的「貸款服務」。

根據36號文，「融資性售後回租，是指承租方以融資為目的，將資產出售給從事融資性售後回租業務的企業後，從事融資性售後回租業務的企業將資產出租給承租方的業務活動。」

(7)87號文融資租賃擴展閱讀

二戰以後，美國工業化生產出現過剩，生產廠商為了推銷自己生產的設備，開始為用戶提供金融服務，即：以分期付款、寄售、賒銷等方式銷售自己的設備。由於所有權和使用權同時轉移，資金回收的風險比較大。

於是有人開始借用傳統租賃的做法，將銷售的物件所有權保留在銷售方，購買人只享有使用權，直到出租人融通的資金全部以租金的方式收回後，才將所有權以象徵性的價格轉移給購買人。

『捌』 根據 《 企業所得稅法 》 的規定，在計算企業所得稅應納稅所得額時，不計入收入總額的是（）。 A ．轉讓固

一、企業所得稅稅法概述

企業所得稅法，是指調整國家和企業等納稅人之間在企業所得稅的征納和管理過程中所發生的社會關系的法律規范的總和。

業所得稅法的特徵：

1.企業所得稅的納稅人是任何形式的企業，甚至包括企業的分支機構。
2.企業所得稅以企業的生產經營所得和其他所得為征稅對象。
3.企業所得稅的計征與企業財務會計制度具有緊密的聯系。

二、內資企業所得稅法

（一）內資企業所得稅的納稅義務人
內資企業所得稅的納稅義務人是位於我國境內的，除外商投資企業和外國企業以外的，實行獨立經濟核算的企業或者組織。
（二）內資企業所得稅的征稅對象
內資企業所得稅的征稅對象為企業的生產、經營所得和其他所得。
（三）內資企業所得稅的計稅依據和應納稅所得額
內資企業所得稅的計稅依據即為其應納稅所得額，是納稅人每一納稅年度的收入總額減去准予扣除項目後的余額。

納稅人的收入總額包括：

1.生產、經營收入。
2.財產轉讓收入。
3.利息收入
4.租賃收入
5.特許權使用費收入
6.股息收入
7.其他收入。

准予扣除的項目包括：

1.成本，即生產、經營成本。包括各項直接費用和間接費用。
2.費用，包括經營費用、管理費用和財務費用。
3.稅金

上述項目限制扣除的范圍和標准有：

1.納稅人向金融機構借款的利息支出，按照實際發生數扣除，向非金融機構借款的利息支出，不高於按照金融機構同類、同期貸款利率計算的數額以內的部分，准予扣除。
2.納稅人支付給職工的工資，按照計稅工資扣除。
3.納稅人的職工工會經費、職工福利費，分別是按照計稅工資總額2%、14%、1.5%計算扣除。
4.納稅人用於公益、救濟性的捐贈，在應納稅所得額3%以內的部分，准予扣除。
5.納稅人按財政部的規定支出的與生產、經營有關的業務招待費，由納稅人提供確實記錄或單據，經核准准予扣除。
6.納稅人按國家有關規定上繳的各類保險基金和統籌基金，在規定的比例內扣除。
6.納稅人參加財產保險和運輸保險，按照規定繳納的保險費用准予扣除。
8.納稅人根據生產經營需要，以經營租賃方式租入固定資產而發生的租賃費，可以據實扣除；融資租賃發生的租賃費不得直接扣除，但承租方支付的手續費，以及安裝交付使用後支付的利息可在支付時直接扣除。
9.納稅從按財政部的規定提取的壞賬准備金和商品削價准備金，准予在計算應納稅所得額時扣除。
10.納稅人購買國債的利息收入，不計入應納稅所得額。
11.納稅人轉讓各類固定資產發生的費用，允許扣除。
12.納稅人當期發生的固定資產和流動資產盤虧凈損失，由其提供清查盤存資料，經主管稅務機關審核後，准予扣除。
13.納稅人生產、經營期間發生的外國貨幣存、貸和以外國貨幣結算的往來款項增減變動時，由於匯率變動而與記賬本位幣摺合發生的匯兌損失，在當期扣除。
14.納稅人按規定支付給總機構的與本企業生產、經營有關的管理費，須提供總機構出具的管理費匯集范圍、定額、分配依據和方法等證明文件，經主管稅務機關審核後准予扣除。

不得扣除的項目主要包括：

1.資本性支出，是指納稅人購置、建造固定資產，對外投資支出。
2.無形資產轉讓、開發支出，但開發支出中未形成資產的部分准予扣除。
3.違法經營的罰款、被沒收財物的損失。
4.各項稅收的滯納金、罰金和罰款。
5.自然災害或者意外事故損失有賠償的部分。
6.超過國家規定允許扣除的公益、救濟性捐贈，以及非公益、救濟性的捐贈。
7.各種贊助支出。
8.與取得收入無關的其他各項支出。

（四）內資企業所得稅的稅率

內資企業應納稅所得適用33%的比例稅率征稅。

（五）內資企業所得稅的徵收管理

1.納稅地點
2.徵收方式，企業所得稅按年計算，分月或分季預繳，每一納稅年度終了後4個月內應進行所得稅匯算清繳，多退少補。
3.關聯企業應納稅所得額的調整。納稅人與其關聯企業之間的業務往來，應當按照獨立企業之間的業務往來收取或者支付價款、費用。不按照獨立企業之間業務往來收取或者支付價款、費用，而減少應納稅所得額，稅務機關有權進行合理調整。

三、涉外企業所得稅法概述

（一）涉外企業所得稅的納稅義務人

我國涉外企業所得稅的納稅義務人是外商投資企業和外國企業。
我國涉外企業所得稅法根據國際上通行的居民稅收管轄權和所得來源地稅收管轄權的原則，將納稅人分為居民納稅人和非居民納稅義務人。
居民納稅義務人。外商投資企業的總機構設在中國境內的，是涉外企業所得稅的居民納稅義務人，承擔無限納稅義務，就其來源於中國境內、境外的所得繳納所得稅。
非居民納稅義務人。外國企業因其總機構不設在中國境內，屬於外國法人實體，為非居民納稅義務人，只就其來源於中國境內的所得繳納所得稅。

（二）涉外企業所得稅的征稅對象

涉外企業所得稅的征稅對象是外商投資企業和外國企業的生產、經營所得和其他所得。

(三)涉外企業所得稅的應納稅所得額

涉外企業所得稅的應稅所得額，是指涉外企業在中國境內設立的從事生產、經營的機構、場所每一納稅年度的收入總額，減除成本、費用和損失後的余額。
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『玖』 融資租賃具體哪些項目可以抵扣進項稅

融資租賃中屬於融資性售後回租業務的，直接支付給融資性售後回租方的與該筆售後回租款直接相關的投融資顧問費、手續費、咨詢費等費用等，不得抵扣。其他融資租賃支出取得的專用發票可以抵扣。

根據財稅2016[36]號文附件《銷售服務、無形資產、不動產注釋》中，對金融服務下貸款服務的描述，包含融資性售後回租。

另根據同號文中《附件2：營業稅改增值稅試點有關事項的規定》，「納稅人接受貸款服務向貸款方支付的與該筆貸款直接相關的投融資顧問費、手續費、咨詢費等費用，其進項稅額不得從銷售稅額中抵扣。」

(9)87號文融資租賃擴展閱讀：

一、直接融資

直接融資是資金供求雙方通過一定的金融工具直接形成債權債務關系，沒有金融機構作為中介的融通資金的方式。需要融入資金的單位與融出資金單位雙方通過直接協議後進行貨幣資金的轉移。

直接融資的形式有：買賣有價證券，預付定金和賒銷商品，不通過銀行等金融機構的貨幣借貸等。直接融資能最大可能地吸收社會游資，直接投資於企業生產經營之中，從而彌補了間接融資的不足。

二、間接融資

間接融資是指擁有暫時閑置貨幣資金的單位通過存款的形式，或者購買銀行、信託、保險等金融機構發行的有價證券，將其暫時閑置的資金先行提供給這些金融中介機構。

然後再由這些金融機構以貸款、貼現等形式，或通過購買需要資金的單位發行的有價證券，把資金提供給這些單位使用，從而實現資金融通的過程。

『拾』 融資租賃有哪些稅收政策

一、增值稅

（一）稅率

1、直租：動產16%；不動產10%。

根據《財政部稅務總局關於調整增值稅稅率的通知（財稅[2018]32號文）》，自2018年5月1日起動產增值稅稅率由17%調整為16%；不動產增值稅稅率由11%整為10%

2、回租： 5%。

財稅【2016】36號文規定，融資性售後回租按照「貸款服務」繳納增值稅。

二、契稅

契稅是以所有權發生轉移變動的不動產為征稅對象，向產權承受人徵收的一種財產稅。根據《契稅暫行條例》第2條規定，本條例所稱轉移土地、房屋權屬是指下列行為：國有土地使用權出讓；土地使用權轉讓，包括出售、贈與和交換；房屋買賣；房屋贈與；房屋交換。

1、直租

出租人（融資租賃企業）購入土地、房屋融資物時，出租人應繳納契稅；融資租賃期間，土地、房屋的產權仍屬於出租人，不涉及契稅；融資租賃期屆滿後，土地、房屋權屬轉移至承租人，則承租人應繳納契稅。因此，對於土地、房屋直租而言，所有權發生移轉的，就應繳納契稅。

2、回租

財稅【2012】82號《財政部、國家稅務總局關於企業以售後回租方式進行融資等有關契稅政策的通知》第1條規定，對金融租賃公司開展售後回租業務，承受承租人房屋、土地權屬的，照章征稅。對售後回租合同期滿，承租人回購原房屋、土地權屬的，免徵契稅。

三、房產稅

財稅【2009】128號《財政部國家稅務總局關於房產稅城鎮土地使用稅有關問題的通知》第3條規定，融資租賃的房產，由承租人自融資租賃合同約定開始日的次月起依照房產余值繳納房產稅。合同未約定開始日的，由承租人自合同簽訂的次月起依照房產余值繳納房產稅。

需要說明的是：

1、房產稅由承租人（實質重於形式，雖然法律上的產權人為出租方）按照房產余值繳納，而非由出租人按照租金繳納。

2、財稅【2010】121號《財政部國家稅務總局關於安置殘疾人就業單位城鎮土地使用稅等政策的通知》規定，對按照房產原值計稅的房產，無論會計上如何核算，房產原值均應包含地價，包括為取得土地使用權支付的價款、開發土地發生的成本費用等。因此，在法律形式上，在租賃期間土地使用權在出租方名下，根據實質重於形式的原則，承租方還應當將相關地價並入房產原值計算繳納房產稅。但在實際操作中，根據財稅【2016】36號文規定融資性售後回租按照「貸款服務」繳納增值稅的原則，因此一般在確保不發生風險的同時，多採取暫不變更土地使用權等其他變通方法處理，以避免繳納過高的產權轉讓稅。

四、土地增值稅

《土地增值稅暫行條例》規定，轉讓國有土地使用權、地上的建築物及其附著物並取得收入的單位和個人，為土地增值稅的納稅義務人。因此，融資租賃期限屆滿，不動產權屬發生轉移，出租人需要繳納土地增值稅。

五、印花稅

國稅地字【1988】30號《國家稅務局關於對借款合同貼花問題的具體規定》第4條的規定，關於對融資租賃合同的貼花問題。銀行及其金融機構經營的融資租賃業務，是一種以融物方式達到融資目的的業務，實際上是分期償還的固定資金借款。因此，對融資租賃合同，可據合同所載的租金總額暫按「借款合同」計稅貼花。

財稅【2015】144號《關於融資租賃合同有關印花稅政策的通知》第1條規定，對開展融資租賃業務簽訂的融資租賃合同（含融資性售後回租），統一按照其所載明的租金總額依照「借款合同」稅目，按萬分之零點五的稅率計稅貼花。

拓展資料

融資租賃(financial lease) 是目前國際上最為普遍、最基本的形式。它是指出租人根據承租人(用戶) 的請求，與第三方(供貨商) 訂立供貨合同，根據此合同，出租人出資購買承租人選定的設備。同時，出租人與承租人訂立一項租賃合同，將設備出租給承租人，並向承租人收取一定的租金。

融資租賃和傳統租賃一個本質的區別就是：傳統租賃以承租人租賃使用物件的時間計算租金，而融資租賃以承租人佔用融資成本的時間計算租金。是市場經濟發展到一定階段而產生的一種適應性較強的融資方式，是20世紀50年代產生於美國的一種新型交易方式，由於它適應了現代經濟發展的要求，所以在20世紀60～70年代迅速在全世界發展起來，當今已成為企業更新設備的主要融資手段之一，被譽為「朝陽產業」。

我國20世紀80年代初引進這種業務方式後，三十多年來也得到迅速發展，但比起發達國家來，租賃的優勢還遠未發揮出來，市場潛力很大。