Ⅰ 西安市停車場管理辦法(2020修正)
第一章總則第一條為了加強本市停車場的規劃和建設，規范停車場管理，改善道路交通狀況，保障城市交通協調發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內停車場的規劃、建設、設置、使用、經營及相關管理活動，適用本辦法。
公共交通、道路客貨運輸車輛等停車場的規劃、建設和管理，適用國家和本省、市其他有關規定。第三條本辦法所稱停車場，是指供各類機動車和非機動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場、道路臨時停車泊位和非機動車道路臨時停放點。
公共停車場，是指根據規劃獨立建設、建築物配套建設以及在道路以外臨時佔地設置的供社會公眾停放車輛的場所。
專用停車場，是指為特定對象提供停車服務的場所，包括建築物配建的專用停車場、建築區劃內共有部位施劃的停車位等。
道路臨時停車泊位是指依法在城市道路范圍內施劃設置的機動車臨時停車泊位，包括車行道停車泊位和人行道停車泊位。
非機動車道路臨時停放點是指依法在城市道路范圍內施劃設置的非機動車臨時停放點。第四條市公安機關交通管理部門是本市停車場管理的行政主管部門，負責停車場的統籌協調和監督管理。
住房建設行政主管部門負責公共停車場建設的監督管理。
資源規劃主管部門負責組織編制停車場專項規劃，以及建築物配建停車場規劃的監督管理。
城市管理部門負責人行道車輛停放秩序的管理。
開發區管理委員會可以根據相關行政管理部門的委託對開發區范圍內的停車場進行日常管理。
發改、財政、消防救援、市場監管、稅務、人防等行政管理部門按照各自職責，做好停車場管理相關工作。第五條市、區、縣人民政府建立、健全停車場規劃、建設和管理工作協調機制，協調有關部門做好相關工作，解決停車場規劃、建設和管理工作中的重大問題。第六條停車場的規劃、建設和管理應當遵循統一規劃、配套建設、政府引導、多方參與、高效管理、方便群眾的原則，逐步緩解停車矛盾，改善城市交通秩序。第七條公共停車場建設，按照誰投資、誰受益的原則，採取多元化的方式確定項目建設主體。
政府可以採用和社會資本合作的方式建設公共停車場。鼓勵單位和個人投資建設公共停車場。鼓勵利用各類閑置土地資源建設公共停車場，實行有償使用。第八條鼓勵停車場投資主體採取發行停車場建設專項債券、設立停車設施建設專項產業投資基金等方式，拓寬停車場建設融資渠道。第九條鼓勵單位的專用停車場在滿足本單位停車需求的情況下，向社會開放。第十條市住房建設行政主管部門負責本市停車信息系統的建設及運行管理，推廣應用智能化、信息化手段管理停車場。區、縣人民政府和開發區管理委員會，以及市公安機關交通管理、城管等部門按照各自職責配合實施。第二章機動車停車場的規劃和建設第十一條規劃和建設停車場，應當遵循集約利用土地的原則，充分利用地下、地表和地上空間，合理配置，並與城市交通體系建設相銜接。第十二條市、縣資源規劃主管部門應當根據城市總體規劃、控制性詳細規劃、綜合交通規劃，結合城市建設發展需要，會同發改、住建、公安、城管等部門組織編制停車場專項規劃，報本級人民政府批准後實施。第十三條住房建設行政主管部門應當根據停車場專項規劃，編制公共停車場年度建設計劃，報本級人民政府批准。第十四條市、縣資源規劃主管部門應當根據停車場專項規劃和公共停車場年度建設計劃，分別制定土地供應保障規劃與年度供地計劃，報本級人民政府批准。第十五條公共停車場項目無人投資的，市、區、縣人民政府和開發區管理委員會應當投資建設，並納入本級年度財政預算和投資計劃。第十六條公共停車場建設實行下列用地保障措施：
（一）建設公共停車場，原則上採取行政劃撥方式供地，不屬於《劃撥用地目錄》的，以出讓方式供地；
（二）主城區五千平方米以下的地塊優先用於公共停車場等公用配套服務設施的完善。第十七條單位、居住區閑置的土地，廣場、學校操場、公園、綠地等地下空間，可以實施市場化方式投資建設公共停車場。
市住房建設行政主管部門會同市財政、公安機關交通管理、資源規劃等部門根據公共停車場建設的需要，提請市政府制定和調整投資建設公共停車場的優惠政策。
Ⅱ 開發商可以把配套車庫融資抵押嗎
開發商擁有產權，可以抵押，銀行也會接受。
但目前有爭議，此做法侵害業主優先使用車庫權利。
Ⅲ 怎麼進行項目融資
一般可通過下列方式進行項目融資：依法融資租賃、委託貸款、貸款擔保、股權收購等。且公司向其他企業投資或者為他人提供擔保的，應當經過董事會或者股東會、股東大會決議，擔保的數額不能超過公司章程的規定。
【法律依據】
《中華人民共和國公司法》第十六條
公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，依照公司章程的規定，由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的，不得超過規定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議。
前款規定的股東或者受前款規定的實際控制人支配的股東，不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數通過。
Ⅳ 地方政府通過出讓公共車位收費權來融資合法么
需要根據當地行政機關的政策而定。
各部門的職責不一樣，有管規劃的，有管修路的，有管安紅綠燈的，有畫停車位的，有出台收費標準的，有拍違章的等等，他們各負其責運行著，他都受政府授權或委託才可以干這些事，合法性並沒有什麼問題。
2012年12月31日政府發布的《四部門關於制止地方政府違法違規融資行為的通知》中提出：「以出讓方式注入土地的，融資平台公司必須及時足額繳納土地出讓收入並取得國有土地使用證；以劃撥方式注入土地的，必須經過有關部門依法批准並嚴格用於指定用途。」
Ⅳ 想做共享車位項目，想融資幾萬塊，怎麼操作呀
融資這么少，還不如找親朋好友借錢
Ⅵ 項目融資的途徑有哪些
融資有很多途徑:
1,找你的親朋好友,周遍相信你的人借錢或讓他們
入股分息!
2通過版媒介尋找願意出資與你合權資經營的人(以當地人為主)
3找當地有錢的企業老闆,征詢他的合作意向
4最後找銀行或信貸
如果是中小型企業,大家要的是易行的可行有效的方法，我有一個不成熟的想法，那就是中小企業股分，股紅從新分配。這里主要是主業拿出企業的股分和股紅讓利給合作者，1，能帶來更多的資金，2，能帶來更多的資源。如做的好是多贏，最主要的是股權不能讓出，當然風險也很大，就是你一個人要負全責，同時你要明白我說的是擴股，和讓利是不同的，使用的方法不同。
希望你能日進斗金~
Ⅶ 怎麼對停車場投資盈利進行估算
一般情況，盈利需要估算成本、停車場產權問題是否清晰，有無拆除風險、停車場建設項目，消防，使用率和年限等，不同城市的停車費不一樣，且同一城市不同停車場的收費標准一般也有所不同。
建議先做一下全面的調研，關於停車場的規模、地址、停車人群等，制訂是否可行的方案，結合自身情況選擇。
溫馨提示：
①以上內容僅供參考，不作任何建議。
②入市有風險，投資需謹慎。您在做任何投資之前，應確保自己完全明白該產品的投資性質和所涉及的風險，詳細了解和謹慎評估產品後，再自身判斷是否參與交易。
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Ⅷ 停車場收費權如何做融資
先做規劃。
1．明確收取的是場地使用費，但有專人看管場地，並規定停放車輛進出制度（如出入換卡、憑卡取車等）的，場地經營人與駕車人員之間存在的是一種租用停車車位的關系，屬有償消費服務性質，應當納入消費法律關系來考查雙方的權利義務關系。根據消費者權益保護法第7條「消1．明確收取的是場地使用費，但有專人看管場地，並規定停放車輛進出制度（如出入換卡、憑卡取車等）的，場地經營人與駕車人員之間存在的是一種租用停車車位的關系，屬有償消費服務性質，應當納入消費法律關系來考查雙方的權利義務關系。根據消費者權益保護法第7條「消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利」，以及第18條「經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求」的規定，經營者對其所經營的停車場所負有安全保障的義務，特別是那種規定了各種車輛進出驗證制度且又有人員看守的停車場，更是如此。如果車輛丟失的，說明經營人在保障客戶財產安全方面有過錯，而且過錯與結果有直接的因果關系，經營人違背了法律對其規定的財產安全保障義務，理應承擔賠償責任。2．沒有收取費用，但設有專人看管的，構成無因管理。車輛丟失，應根據無因管理的原理進行處理，即只有經營人有故意或重大過失行為，才承擔賠償責任；如果只是一般的過失，則應免除或減輕責任。3．沒有收取費用，也沒有專人看管的，雙方不存在任何的法律關系，場地經營人或所有人對客戶沒有任何義務。車輛丟失，責任應由客戶自負。
Ⅸ 淺談如何進一步發揮政府城建平台投融資功能
這些服務於地方政府這幾年全國各地城市基礎設施建設投資量日益加大，並且有一城市建設投融資的平台，為各地城市基礎設施的開發和建設，完成了種互相攀比、愈演愈烈之勢。各地政府結合未來的「十一五」規劃，均大量的融資，對各地方經濟和社會發展，以及提升本地城市形象等方提出了大強度的城市建設投資計劃，繪制的城市建設藍圖也非常宏面都做出了重大的貢獻。偉，因此，對各地城建平台而言，未來的融資壓力可想而知。我們相信，與此同時，隨著政府職能轉變和我國投融資體制改革的變化，這各地城建投融資平台都在想方設法創新融資方式、拓寬融資渠道、尋些平台積極創新融資方式、勇於探索融資渠道、大膽進行市場化的改找融資突破口，但是如果不能在城投公司的定位和運作，在城建平台革實踐，創造了一批在全國有影響、可借鑒的城市基礎設施建設融資的投融資機制上有所突破、有所創新。面對未來更加繁重的融資任務，的先進經驗。像通過土地出讓和運作籌資方式；市政公用項目如公將難以完成，而要擔負起政府下達的融資目標將成為一句空話。交、燃氣、污水、自來水、垃圾處理等的BOT、TOT以及產權和股權轉4、國資經營和管理的壓力增大讓融資；此外還有城建資產的資產證券化（ABS）融資方式等，都在全各城建平台作為政府的投融資平台和國有資產經營管理的平國范圍內產生了積極的反響。台，不僅承擔代替地方政府融資的責任，還承擔著龐大的城建國有資然則，作為跟隨和推動市場經濟改革的產物，面對當前政府城建產在市場競爭中保值、增值的經營管理壓力。這也對城建平台的經營投融資平台的運作面臨著一些問題和困難，如何進一步發揮城建平管理水平和投融資運作能力提出了挑戰，也將對各地城建國有資產台投融資功能值得我們深入探討和研究。的可持續經營和良性發展產生重要的影響。一、困擾城建平台發揮投融資功能的幾個問題二、影響城建平台投融資功能發揮的內在問題據我們調查了解，目前政府城建投融資平台的運作主要存在以以上這些矛盾和困難的出現，我們認為全國各地的政府投融資下幾方面困擾：平台或多或少存在。它表現的是作為具有政府和企業雙重性質的、國1、資產負債率偏高有資產經營管理平台和投融資平台，客觀上存在著在公司定位、管理據調查，目前絕大部分政府城建平台的資產負債率都在70％以體制、運作方式、多元化投融資格局和可持續發展等方面的先天不上，這種資產負債結構，一方面使這些企業承擔了較高的財務費用，足。目前中國的經濟體制改革還沒有徹底到位，有效的政府投融資體另一方面也影響了他們為政府項目所進行的進一步融資，同時企業制和國有資產運行管理機制尚未形成，因此，這些矛盾和困難需要在在推動多元化的融資創新方面也難以發揮作用。更長的時間內、更深的層次上不斷完善和解決。2、財務風險較大三、城建平台進一步發揮投融資功能的幾點建議由於所有的政府城建平台都承擔了大量的政府公益性的建設項對此，我們對在目前形勢下，如何進一步發揮好各地城建平台的目，往往投資量大、效益產出慢。因此這些企業的資金運行經常是捉投融資功能，提出如下建議:襟見肘，基本處於「借新債還老債」的狀態下。1、在完善投融資體制方面，要領導重視，健全組織這些城建平台可能出現的財務風險，主要體現在資金流轉風險、要在城市建設投融資體制上進一步深化和完善，就應當立足於償債風險和有效資產不斷縮水的風險上。只是反映出的情況有所不政府這個層面，要打破行業界限、部門界限，拋棄小團體的利益，共同同。（1）資金流轉風險，它基本出現在那些沒有穩定的利潤來源、高投做好城市建設這個大文章，實現城建融資渠道上的開拓創新。政府應資、高負債、低投資回報的情況下，受企業資產質量和運營效率影響當象重視國有企業改革那樣，重視城建投融資體制的改革和城建平較大。（2）償債風險，主要是由於負債結構的影響，導致按期償還銀行台的資本運作。本息出現困難，往往是「拆東牆補西牆」，且受金融貨幣政策的剛性制我們建議，各地可以成立一個象各地改革辦那樣的、超脫於政府約和影響非常大，尤其是資金供給不足，負責結構不合理的企業。（3）部門的市一級的聯席機構，負責領導城建投融資體制改革，對政府重有效資產不斷縮水的風險，是指企業當每年的資金收入不夠償還銀大項目的投資和融資進行協調和推進，並負責投融資創新工作，以提行利息情況下，不斷用平台的有效資產填補缺口，導致企業的有效資高整個地區的城市資產和城市資源的運作效率。產不斷縮水的情況。2、在資源利用方面，要統籌規劃，集中利用的那部分責任，對被審計對象來說只是間接責任。度。積極開展不同形式不同內容的評估活動，對全面提升內審工作的（三）、開展有針對性的培訓工作。為了進一步提高內審工作質質量將起到促進作用。量，建議教育主管部門按照教育系統內部審計工作規定的要求對內總之，隨著教育事業的發展和教育改革的不斷深入，中小學校長審人員進行審計工作規范的培訓，制定一套統一的內審工作的具體離任經濟責任審計工作還會出現許多新問題、新情況，需要在以後的操作指南，以此作為指導內審人員開展內審工作的依據。如審計工作實踐中不斷地去總結、探索、完善。為了不斷完善中小學校長任期經流程、審計文書格式、審計案卷的歸集整理等方面，從而進一步提高濟責任審計，內審人員應該認真學習和借鑒審計工作的新理論，堅持審計工作的質量，防範審計風險。與時俱進，積極創新，要牢固樹立「服務經濟，服務教育」的新觀念，強（四）、內審部門應積極利用各種不同形式的評估活動，充分發揮化依法審計意識，學習教育審計工作中的先進經驗，探索和運用先進「以評促改，以評促建」的積極作用。考評活動不僅使內審部門在迎評的審計觀念、技術方法，不斷激發創新意識，營造創新氛圍，提高教育中促改促建，同時也在一定程度上提升了領導對內審工作的重視程內審工作的質量和效率。22城市建設2009年總第41期�4�5�0�0�3�8�1�4 財經論壇CONSTRUCTION在高速公路項目中計量工作的一些體會湯淳1湯榮英21.長江重慶航道工程局；2.重慶實力公路開發總公司摘要：中國高速公路建設已逐步形成了一個開放的市場，其工程管理的各個方面制度化、合同化、規范化，而且基本均引用了國際上通用的FIDIC條款對工程施工進行管理。基於這種管理模式下筆者結合所參與項目的情況，對高速公路項目的計量工作前期准備、工作內容及方法等進行全面的總結，並淺談了一些個人經驗和體會，以期為相似工程提供參考借鑒。關鍵詞：高速公路；計量工作；經驗體會中國高速公路建設在上世紀80年代末起步，歷經20年的快速其要求，嚴格按本合同計量細則的規定進行計量，不能按習慣方法。發展，已逐步形成了一個開放的市場，其工程管理的各個方面也制度哪些工作項目該計，哪些工作細目已包含在相應的清單項目里，如涵化、合同化、規范化，而且基本均引用了國際上通用的FIDIC合同條洞、擋牆的土石方開挖做為附屬工程，不予單獨計量支付，預應力砼款作為其合同文件的重要組成部分對工程施工進行管理。根據合同的模板、錨夾具、張拉、壓漿和養生等不予單獨計量支付，這些都要有的要求，生產過程中的資金來源必須通過計量支付來實現。因此工程充分的了解。在這基礎上更要積極尋找哪些項目是在規則內可以爭計量支付是公路工程施工中的一項重要工作，其目的在於確定和計取單獨計量的，保證合理的利益。如筆者所在項目上，原先的合同內算所完成的工程的價值，並按合同中有關支付規定取得工程費用，在預制T梁和空心板的預埋鋼板沒有單獨列為計量項目，後來經過多工程施工中具有非常重要的意義。所謂計量，就是按合同規定的條件次與業主和監理的溝通和據理力爭，最終業主同意將其作為新增項與方法對已完成的工程數量進行測量與計算，並予以確認。所謂支目單獨計量支付，就此可計A3鋼板43噸多。像類似的項目申請上付，就是在確認工程數量的基礎上，按合同規定和清單單價計算出金報了10多項，雖然有些被業主否定了，有些還在繼續申報，但只要是額，對承包人進行付款。本文結合作者在武水高速公路B9合同段施我們去爭取了就有可能變成效益，不爭取那也就是白白流走了。作為工管理實踐經驗，談談在這種規范化、合同化的操作模式下大型工程一名計量人員還應該全面熟悉施工圖，做好工程量的復核工作，並且計量工作的一些個人體會。截止目前本項目部已計量金額2.5億元，要建立完整詳細的計量台帳。占變更後合同總價的93%。二、計量的原則和程序一、計量支付的前期關聯工作1、計量依據計量支付是合同管理的核心問題，要做好計量支付工作，首先必1)工程量清單及說明;2)合同圖紙;3)工程變更令及修訂的計量台須認識到合同管理的重要性，其次必須熟悉有關的合同管理文件，如帳;4)合同條款;5)技術規范;6)有關計量的補充協議;7)索賠時間/金額《合同書》、《技術規范》、《監理實施細則》等，通過熟悉了解這類文件審批。可以明晰高速公路計量的方法和程序。尤其要細讀《技術規范》裡面2、計量原則：的計量規則，對各個工程量清單項目的計量都作了說明和規定，整個1）、不符合合同文件要求的工程，不得計量；2）、按合同文件所規計量工作的范圍和內容也都是圍繞著這個開展的，計量時必須遵守定的方法、范圍、內容、單位計量；3）、按監理工程師同意的計量方法目前，每個城市一方面認為缺少資金、缺少資源，但是另一方面，城建平台建議發展的目標。各地對城建資產和城市資源的開發利用很低，缺少對城建資產、城市如現階段，隨著資本市場投融資環境的不斷規范和完善，我國債資源的統一運作和管理的主體，也難以發揮這些資源的綜合效益。如券市場的容量也在不斷擴大，債券以其期限長、成本低的特點，成為各地區上市公司資源、城市的公共物業、城市空間資源（城市廣告、城大型建設項目的重要融資方式。符合發債要求的城建平台企業發行市公共停車場所、場站）、城市旅遊資源、包括土地資源、管線資源等，企業債券，將有效地維持企業負債結構的穩定性，優化負債的期限結都沒有發揮出應有的效益。隨著國家經濟建設的發展和城市化建設構，降低企業的財務風險和經營風險，拓寬融資渠道，提高企業整體步伐的加快，所有城市資源的價值也將越來越大。我們建議各地政信用水平,改善企業負債結構，使財務結構更加合理，降低融資成本，府，對自己所在城市的資源和資產情況，要進行統一研究、統一規劃、實現公司可持續發展，使資源配置結構與項目運作周期相吻合。統一管理和統一運作，以發揮城建資產和城市資源的最大效益，降低4、在平台運作上，要大膽創新，形成合力其他方面的建設和融資壓力。城建平台的可持續發展和融資必須要有主導產業的構成、現金我們認為，對城建資產和城市資源進行分析、梳理，重組和整合，流和利潤的支撐，通常情況下，債務融資有賴於資產規模、信譽擔保對發揮城市資源的綜合效益十分重要。目前，由於城市化及城市基礎和盈利能力，而項目融資、股權融資、信託融資等幾乎都是建立在項設施不斷建設，部分城市資源已經從公共消費轉為私人消費，具備了目或公司的未來盈利能力上。為此，對城建平台而言，需要對下屬企資產屬性。目前這些城市資源分布散亂，管理混亂，如果對此進行整業的經營性、准經營性國有資產按照資產規模、協同性、贏利能力、盈體分類整合，通過市場化運作，將帶來可觀的經濟效益。利周期等進行重新整合、分類管理，並運用現代管理的企業制度加強3、在運作方法方面，要積極探索，勇於實踐管理，逐步構築起自己的利潤中心和「現金流」，構建起自己平台的可各地政府應鼓勵城建平台大膽進行市場化融資的實踐，積極探持續、多元化融資基礎，較強的核心競爭力。索城建國有資產經營、管理和投融資體制改革的新路子。城建平台要機遇與挑戰共存。城市建設232009年總第41期�4�5�0�0�3�8�1�4