❶ 在推進鄉村振興中資金籌集存在的哪些問題
摘要 （一）投融資規模偏小
❷ 鄉村振興方案和措施
法律分析：中國共產黨是領導我們事業發展的核心，毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障，是鄉村振興戰略成功的關鍵。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是中國特色社會主義的本質要求。2018年12月19日至21日的中央經濟工作會議指出，打好脫貧攻堅戰，要一鼓作氣，重點解決好實現「兩不愁三保障」面臨的突出問題，加大「三區三州」等深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度，減少和防止貧困人口返貧，研究解決那些收入水平略高於建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會後，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，做好鄉村振興這篇大文章。2021年3月，中共中央、國務院發布了《關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》。
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，關繫到構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，關繫到全面建設社會主義現代化國家全局和實現第二個百年奮斗目標。全黨務必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質要求的政治高度，充分認識實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國之力，統籌安排、強力推進。
法律依據：《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》第四章第一節規定：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，加強黨對「三農」工作的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，緊緊圍繞統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
❸ 振興鄉村如何申請扶持資金，扶持資金有哪些
2021年，「十四五」開局之年，國內大循環、需求側改革的大環境，勢必是大趨勢。2021年做「文旅、農旅」項目可以申請的19類補貼如下：
01、觀光採摘休閑農業類。承包山林地的林果業及觀光農業，則可以申請造林補貼、退耕還林補貼、水利和道路建設補貼、園藝作物標准化創建項目、水果蔬菜標准園創建項目、高產創建項目等。
02、科技示範園等觀光與科普一體的休閑農業.這類休閑農業項目包括科技示範園、等形式，既可以申報技術方面的扶持，也能申請農業方面的扶持，因此可申報的資金扶持種類包括：發改委的冷鏈物流項目、、農業局農產品產地初加工項目、農業科技示範項目、科技成果轉化項目、現代農業園區試點項目、農業產業化項目、代農業發展資金果菜產業項目、供銷社的農業綜合開發供銷合作示範項目等。
03、所有休閑農業園區都有機會申請的補貼。農業局與旅遊局聯合主管的休閑農業與鄉村旅遊示範點創建項目;農產品加工業休閑農業農民創業項目;扶貧旅遊項目等。
04、現代農業產業園項目。支持范圍：優勢特色產業引領區、現代技術與裝備集成區、一二三產業融合發展區、新型經營主體創業創新孵化區、現代農業示範核心區。
05、農產品產地初加工補助項目。支持范圍：重點扶持農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風庫、冷藏庫和烘乾房等產地初加工設施。
06、田園綜合體建設項目。支持范圍：生產體系、產業體系、經營體系、生態體系、服務體系、運行體系六大支撐體系。
07、生物質能綜合利用示範項目。支持范圍：生物質成型燃料，畜禽養殖場沼氣發電場等，對廢棄物利用的項目。
08、現代農業園區試點申報立項目。支持范圍：現代農業園區。申報部門：農業農村部。
09、中小企業技術創新基金現代農業領域項目。支持范圍：技術創新的專利。申報部門：科技部。
10、農業綜合開發產業化發展項目。支持范圍：扶持專業大戶、家庭農場、農民合作社和涉農企業。申報部門：國家農業綜合開發辦公室。
11、現代青年農場主計劃項目申報。支持范圍：關於現代青年農場主培育項目。申報部門：農業部科技教育司。
12、以中葯材種植為基礎的鄉村旅遊項目，可向國家經濟貿易委員申報項目包括：野生葯材資源保護和野生葯材變家種家養的科研開發及成果推廣應用；中葯材種植養殖先進技術的研究和推廣應用；大宗、緊缺品種的中葯材基地建設；中葯材種子種苗基地建設；中葯材倉儲技術及改善中葯材倉儲設施；中葯飲片加工技術研究和推廣應用等。
13、國家農業綜合開發產業項目。支持范圍：產業融合、土地託管、有機肥和低殘農葯、農膜項目。申報部門：農業農村部、國家農業綜合開發辦公室負責
14、「全國傑出農村實用人才」資助項目申報。支持范圍：種養大戶、家庭農場主、科技示範戶、農民合作社骨幹、大學生村官、基層組織負責人和返鄉創業者等。申報部門：中國農學會。
15、區域生態循環農業示範項目。支持范圍：農副資源收貯、農副資源飼料化加工、種養結合農田消納基地、畜禽養殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設內容。申報部門：農業農村部、國家農業綜合開發辦公室。
16、國家農業綜合開發項目申報。支持范圍：農作物良種生產及加工基地、園藝類良種繁育及生產示範基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點、畜禽良種繁育項目。申報部門：農業農村部、國家農業綜合開發辦公室。
17、農業綜合開發林業示範項目。支持范圍：支持木本油料、國家儲備林、林下經濟、區域特色經濟林等林業示範項目。申報部門：國家林業和草原局、國家農業綜合開發辦公室
綠維文旅是城鄉規劃、旅遊規劃、風景園林設計「三甲級」綜合規劃設計院，中國優質農產品開發服務協會副會長單位，以「創意經典·落地運營」為理念，深耕鄉村旅遊、休閑農業、村莊規劃十餘年，聯合優質IP、運營服務精英團隊等機構發起成立「鄉村振興服務聯盟」，創新服務模式，打造鄉村振興戰略規劃與實施綜合服務平台，整合前期咨詢、規劃編制、獲取資金、項目運營、資源導入等業務環節，為縣域鄉村振興提供系列化解決方案，為村莊規劃、鄉村建設、一二三產業融合發展、以及田園綜合體、農業公園、現代農業園區、生態園、農庄、農場、酒庄、民宿客棧等農旅融合項目的開發運營提供創意落地的規劃設計。
綠維文旅作為鄉村振興戰略規劃與實施綜合服務商，擁有國家城鄉規劃編制「甲級」資質、「1+3+N」專業團隊（1個專業研究院、3個參控股公司和N個專業規劃設計團隊），以及豐富的專家資源和產業鏈資源，結合多年實踐，研發制定了全國首個縣域鄉村振興規劃標准《縣域鄉村振興規劃導則（綠維企業標准）》，編著出版了中國首部鄉村振興規劃專著《鄉村振興戰略實施與規劃》，半年熱銷上萬冊，獲業界好評和讀者點贊，與四川開江、山西長子、湖南新化、重慶秀山等政府合作，創新編制「縣域鄉村振興規劃」，探索「鄉村振興+全域旅遊」一體化規劃與運營、整縣推進高標准農田建設和農業廢棄物資源化利用、一二三產業融合發展先導區創建申報，並推出了「金山銀山節」、「稻田+」田園綜合體、「慢村」、「新鄉土度假」、「鄉村親子樂園」等創新模式和IP，
18、龍頭企業帶動產業發展試點項目。支持范圍：農業基礎設施、良種繁育、農業污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系等公益性項目建設，以及新產品新技術推廣應用、農產品精深加工等。申報部門：財政部。
19、農民工等人員返鄉創業行動計劃申報。支持范圍：落實定向減稅和普遍性降費政策、落實農業農村產業扶持政策、加強新政策創設。 申報部門：農業部等五部委
❹ 房企轉型「鄉村振興投資」的大策略有哪些
三皮說文旅和你一起分享2020年房企轉型「鄉村振興投資」的10個策略：
1 房企推動鄉村振興「未來田園社區」示範項目
隨著經濟社會的發展變化，農村社會建設相對滯後、公共服務資源匱乏的問題凸顯，農民在解決溫飽、基本實現小康之後，對居住條件和生產生活環境也提出新的更高的要求。
新型農村社區化建設，就是要不斷滿足農村居民的這些要求，逐步打破城鄉二元結構，讓他們共享經濟發展、社會進步所帶來的物質和精神文明成果。
農村社區化是社會經濟發展與新型農村建設的新概念，未來可期。
2 房企推動鄉村振興聯建聯營示範村項目
首先，以土地利用規劃為基礎，統籌生產、生活和生態，把各類用地布局在一張圖上，實現「一張藍圖干到底」，探索破解農村土地「不能用、用不好」的困局。
其次，堅守「生態紅線不突破、耕地不減少質量有提升、建設用地不增加、農民利益不受損」四條底線。通過「無違建創建」、「三改一拆」等拆違整治，盤活存量資源，整合零星建設用地，騰出發展用地空間，解決當前農村宅基地利用不集約、閑置浪費、低效利用等問題。
第三，深化農業供給側結構改革，破解產業發展難題，做好產業融合文章。將通過規模化整治流轉，把「農地流轉、農居集聚、耕地保護」三項措施有機結合，鼓勵農村「三產」融合發展，打造現代農業園區，促進農村產業興旺。同時，按照村域特色、治理有效的要求，建立和完善民主管理機制，保障農民的知情權、參與權、表達權和監督權，做到農民願意、農民滿意。
3 房企推動鄉村振興多村共創中心村項目
國家推進新型城鎮化發展明確提出：
以中心村為核心，以農村住房建設和危房改造為契機，用5年左右時間實現農村社區建設全覆蓋。
以新型農村社區建設為抓手，積極穩妥推進遷村並點，促進土地節約、資源共享，提高農村的基礎設施和公共服務水平。
逐步實現農村基礎設施城鎮化、生活服務社區化、生活方式市民化。
4 房企推動鄉村振興一二三產業融合項目
鄉村振興一二三產業融合發展先導區是指農村一二三產業融合發展中，利用部分縣鄉行政區或某一產業集聚區，堅持產前、產中、產後有機銜接和一二三產業融合發展，已經形成了相對成型、成熟的融合發展模式和全產業鏈條，產業價值鏈增值和區域品牌溢價效果已初步顯現。
市場競爭已經由產品競爭上升到產業鏈競爭的新高度，並且其做法經驗可復制、可推廣，能夠在全國發揮標桿引領和典型示範作用的區域
5 房企推動鄉村振興民宿產業項目
2017年10月1日，國家旅遊局發布了《旅遊民宿基本要求與評價》，明確規范了民宿行業標准，規定了旅遊民宿的定義、評價原則、基本要求、管理規范和等級劃分條件。
旅遊民宿是利用當地閑置資源，民宿主人參與接待，為遊客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。旅遊民宿分為二個等級，金宿級、銀宿級。金宿級為高等級，銀宿級為普通等級。等級越高表示接待設施與服務品質越高。
2019年7月19日，文化和旅遊部官網發布公告宣布新版《旅遊民宿基本要求與評價》（LB/T 065—2019）已通過批准，並自發布之日起實施。在星級評定方面，新版標准指出：經評定合格可使用星級標志，有效期為三年，三年期滿後應進行復核。同時還提出「旅遊民宿評定實行退出機制，經營過程中出現以下情況的將取消星級」。
其中包括：發生相關違法違規事件；出現衛生、安全、消防等責任事故；發生重大有效投訴；發生私自設置攝像頭侵犯遊客隱私等造成社會惡劣影響的其他事件；日常運營管理達不到或不符合相應星級標准要求。此外，新版標准還明確提出：取消星級後滿三年，可重新申請星級評定。
6 房企推進鄉村振興型特色小鎮標桿項目
特色小鎮建設特色性體現主要表現為產業上堅持特色產業、旅遊產業兩大發展架構；功能上實現「生產」+「生活」+「生態」，形成產城鄉一體化功能聚集區；形態上具備獨特的風格、風貌、風尚與風情；機制上是以政府為主導、以企業為主體、社會共同參與的創新模式。
特色小鎮商業發展不僅要關注產業升級，更要關注的是城市生活品質的升級。完善配置的設施才能顯現出復合商業功能，通過多元化配套體系來滿足小鎮自給自足的商業需求。
成功的商業項目運作與小鎮的項目價值形成正比，擁有運營系統完善的項目才能增強小鎮的綜合吸引力。打造高品質的特色商業產品，使之成為特色小鎮風貌的縮影和城市文化的標志。
7 房企推行鄉村振興教育研學示範基地示範項目
房企主導會以自己優勢資本進行跨界融合與整合。實現學校、培訓機構、旅行社以及基地、營地單位、研學旅行服務機構將會逐步實現跨界融合，研學市場的分散度會再次降低，行業集中性會不斷加強。
現如今涉足研學旅行的機構眾多，研學市場的分散導致研學旅行質量不高，各個機構紛紛推出研學項目，期望從中分一杯羹，其實社會對人才的需求是全面的、綜合的，所以只有將各行各業徹底整合起來，各自結合自身特點進行研學旅行的規劃，才能真正的解決問題。
比如研學與科技的融合，可以創造科技研學的基地，通過一些展館、科技園區、實驗室等科技教育目的地的體驗達到研學旅行的目的。
研學與農業的結合為農旅研學提供方向，目前以農業為主的研學主要分為兩大類型，一種是以現代化農業示範區為主的研究型載體，另一種是以農庄為主的體驗類農業基地。
8 房企推動鄉村振興現代農業示範區項目
國家現代農業示範區是以現代產業發展理念為指導，以新型農民為主體，以現代科學技術和物質裝備為支撐，採用現代經營管理方式的可持續發展的現代農業示範區域，具有產業布局合理、組織方式先進、資源利用高效、供給保障安全、綜合效益顯著的特徵。
9 房企推動鄉村振興旅遊新業態平台項目
鄉村旅遊是以旅遊度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞、以游居和野行為特色的村野旅遊形式。
近幾年圍繞鄉村旅遊提出很多原創新概念和新理論，如：游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉村旅遊內容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉村旅遊傳統業態同質化日益嚴重的問題。
10房企推動鄉村振興農林文旅康產業融合項目
產業融合定義為不同產業或產業內不同行業之間相互滲透、交叉，逐步融合為一體而形成新產業。
農林文旅康產業融合是產業融合在特定領域的特定概念，指農業、林業、文化產業、旅遊產業、康養產業五個產業之間相互滲透、相互交叉、相互融合，產生新的產業形態的過程。
通過產業間的相互融合，引起產業邊界的模糊化，推動著產業創新，優化和重塑產業結構形式。農林文旅康產業融合以農業、林業產業（第一產業）為基礎的，是實現農村一二三產融合發展的表現形式。
❺ 銀行加強對接，融入鄉村振興規劃方案的前期設計與具體實施
摘要 前期設計（一）加大鄉村振興信貸支持力度 1.充分支持鄉村振興農戶貸款融資需求，在信貸規模配置、利率優惠政策等方面對農戶經營性貸款進行傾斜，信貸規模配置方面，充分滿足農戶貸款信貸規模需要；貸款利率方面，農戶經營性貸款利率在零售經營貸款利率基礎上適當下調，普遍低於同期個人購房類貸款及消費類貸款利率。 2.在授信授權政策方面，鼓勵分行根據當地特色行業、優勢產業具體情況，結合行業產業經營周期及發展規律，實行一案一策，定製專業金融服務方案。同時，結合當地經濟狀況、產業情況、客群特徵、分行風險管理能力進行綜合風險審查，並從把握業務真實性、加強貸後管理、資產質量監測、明確貸款容忍度等多方面，給予政策指導，實行差異化授信授權策略。在審批的模式方面，積極拓展與涉農相關數據的應用，持續推進自動化審查審批模式，提升審查審批效率。適時開展檢查及後評價工作，及時識別業務落地過程中出現的問題，並實行即查即改原則，保證業務良性發展。 （二）加強與農村金融機構合作
❻ 鄉村振興美麗鄉村建設實施方案範文
為進一步貫徹落實黨的十_屆四中全會會議精神,加快實施鄉村振興戰略,按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的總體要求,圍繞區委「1368」工作計劃和「2568」重點工程,結合我區實際,制定如下實施方案：
一、工作目標
堅持以*******特色******思想和黨的十_大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業農村優先發展,補齊農業農村短板,統籌城鄉協調發展,進一步優化農業結構布局,使產業更加興旺；大力推進人居環境整治,使環境更加宜居；深入推進移風易俗,使鄉風更加文明；基層黨建進一步加強,使鄉村治理更加有效；落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業,使農民生活更加幸福。
二、重點任務
（一）加快轉型升級,讓產業更加興旺
1.穩步提升糧食生產。推廣博遠公司「互聯網+共享農業」和土地託管兩種新型經營模式,實現農業規模化、集約化生產。加快大北汪等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超米區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示範項目,加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區,全區糧食種植面積穩定在151萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體,全年新增市級合作示範社2家、市級示範家庭農場15家、省級示範家庭農場3家。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）
2.推進蔬菜產業提質增效。鞏固「蔬菜」區域公用品牌,積極打造「大蒜」品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示範基地建設,培育耐思、科瀚、吉吉興、際洲等一批示範園區,帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持等外向型龍頭企業積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）
3.大力發展林果產業。在東部,以豆下鄉等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、等鄉鎮為重點,打造千畝優質林果帶,帶動全區林果產業發展。在西部,以永合會鎮、界河店鄉等為重點,大力發展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發展。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：有關鄉鎮）
4.加快緊固件產業上檔升級。抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平台等重點工作,推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目,開展知名品牌創建,提升企業產品質量和檔次。實施「入園進區」戰略,推進主城區標准件企業、「十里長廊」沿線企業,向工業園區和標准件園區集中,實現規模生產、清潔生產、高效生產。
（牽頭單位：標發委；責任單位：區直有關單位、有關鄉鎮）
（二）推進環境整治,讓鄉村更加宜居
1.全域推進農村人居環境整治。對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進「廁所革命」。改造農村廁所3萬座,提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展「回頭看」,完善改廁台賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁後續使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目,實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治,解決「垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡」等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示範工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成80個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸,對規劃納入城鎮污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行「管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地」模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,採用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作,全面提升人居環境整治水平。（牽頭單位：農辦；責任單位:發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮）
2.抓好示範村創建。以、、劉營三個鄉鎮為重點,每個鄉鎮確定4個村作為區級示範村,按照省級美麗鄉村標准進行高標准打造。其他10個鄉鎮,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示範村,對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造,帶動全區人居環境整治上檔升級。（牽頭單位：農業農村局；責任單位：各鄉鎮）
3.加快鄉村振興示範區建設。充分利用東部葉菜基地產業優勢,打造周邊萬畝中小拱棚示範區,積極發展都市休閑農業。依託古城景區優勢,深度挖掘窪人文歷史,打造「東街-裴屯-東橋-永北村」等精品旅遊線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環窪美麗鄉村示範片區。依託太極文化優勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區。
（牽頭單位：園區；責任單位：農業農村局、文化廣電和旅遊局、鎮）
（三）開展移風易俗,讓鄉風更加文明
1.深入開展移風易俗行動。狠剎「婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比鬥富」不良風氣,培樹「崇德向善、勤儉節約、文明健康」新風。弘揚文明新風,制定完善村規民約,積極發揮「兩會一約」作用,規范婚喪慶典活動,推廣「零彩禮」「集體婚禮」等文明新風,探索建立移風易俗長效常態機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉鎮）
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施「四個一」工程,著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網路。開展公共文化服務示範區創建工作,合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉活動,豐富農民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅遊局、各鄉鎮）
3.廣泛開展文明村鎮創建。以培育和踐行******核心價值觀為根本,以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明「十個一」（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示範街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志願者隊伍、一支新鄉賢骨幹隊伍、一次「十星級文明戶」或「五好家庭」評選）為抓手,廣泛開展文明村鎮創建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關鄉鎮）
4.實施特色文化提升工程。實施「文化+」戰略,大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅遊業等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅遊,配套豐富旅遊業態,延伸旅遊產業鏈條,培育發展鄉村旅遊產業。（牽頭單位：文化廣電和旅遊局；責任單位：各鄉鎮）
（四）完善體系建設,讓鄉村治理更加有效
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發揮黨員先鋒模範作用,把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村「兩委」班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,做好村級後備幹部選拔培養工作。因村制宜,大力發展特色富民產業,壯大村集體經濟。（牽頭單位：組織部；責任單位：農業農村局、各鄉鎮）
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移,加快推進農村「六有」綜合服務站建設,打造「一站式」服務平台,逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發社會活力,
提高自治水平。（牽頭單位：組織部；責任單位：民政局、
各鄉鎮）
3.加強法治鄉村建設。實施「一委三中心」規范化建設,由村（街）黨支部書記兼任主任,「兩委」幹部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成「矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創」的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。（牽頭單位：政法委；責任單位：司法局、信訪局、各鄉鎮）
4.提升鄉村德治水平。大力弘揚******核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模範,引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等「一約四會」,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展,做到「私事不出家、小事不出村」。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、團委、婦聯、各鄉鎮）
5.建設平安和諧鄉村。廣泛開展「三無三百」平安村創建活動,在60個村建立「一村一輔警」農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略,推進農村「雪亮工程」建設。持續推進掃黑除惡專項斗爭和「一案三查」,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩定。
（牽頭單位：政法委；責任單位：信訪局、公安局、司法局、各鄉鎮）
（五）堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依託「六二一」學校安全管理機制,全面落實校園「網格化」管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源,積極向鄉村傾斜師資力量,配齊配強鄉村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）
2.提高農村醫療健康水平。完善基本公共衛生服務項目補助政策,加強基層醫療衛生服務體系建設,改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破,高標准建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設,搞好人才招聘和培養,滿足農村醫療服務需求。
（責任單位：衛生健康局）
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹「六個精準」「五個一批」要求,推進產業和就業扶貧,確保剩餘貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度,及時發放低保、五保、孤兒、「兩殘」等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用,確保農村低保「應保盡保」。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發放。（牽頭單位：民政局;
責任單位：區直有關單位、各鄉鎮）
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業服務體系,積極開展職業技能培訓,促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動,大力發展鄉村特色產業,培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育,對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業職業經紀人隊伍,帶動農民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會保障局；責任單位：農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮）
三、實施步驟
（一） 安排部署階段（2021年1月1日一1月15日）。區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標准、定措施、定時限,細化舉措,建立台賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
（二） 集中實施階段（2021年1月11日一11月30日）。區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標准、高質量完成各項工作任務。
（三）考核驗收階段（2021年12月1日一12月31日）。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收,並將考核結果作為年終評先評優的重要依據。
四、保障措施
（一） 加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發展的步伐不放慢,嚴格落實「五級書記」抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對「三農」幹部的培養、管理和使用,建立一支優秀的「三農」工作隊伍,加快推進鄉村振興戰略實施。
（二） 搞好部門聯動。區直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉村振興中去,形成強大的工作合力。
（三）加大資金投入。建立健全鄉村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉村振興提供有力保障。
（四）強化督導考核。建立完善鄉村振興工作考核評價體系,將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導幹部績效考核的重要內容,作為選撥任用幹部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門,全區通報表揚；對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門,全區通報批評；對不能按時完成任務的鄉鎮和部門,嚴格追究有關人員責任。
一、總體要求
以*******************思想為指導,全面貫徹落實黨的十_大精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,立足我鎮實際,結合區域特色,以五大發展理念為基礎,以鄉村全面振興為目標,以產業振興、生態振興、文化振興為重點,堅持黨建引領,發揮資源優勢,突出雙勝文化特色,壯大支柱產業,全力推進新舊動能轉換,
推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉村振興儀隴樣板。
二、發展目標
到2020年,雙勝鎮鄉村振興工作取得重要進展,精品漁業、現代旅遊業和綠色農業三大產業融合發展水平進一步提升,農業供給體系質量明顯提高,農民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉村治理體系更加完善,鄉風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產業融合效果顯著、生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實現。
三、重點任務
（一）全力推動鄉村產業振興,實現農民生活富裕
一是盤活農村土地資源。依法推進農村土地改革,積極探索農村土地「三權分置」,盤活土地資源要素市場,加快農村資源變資本步伐,拓寬農村融資渠道。積極穩妥地推進土地使用權流轉,制定出台土地流轉指導性意見,引導適度規模有序流轉土地,探索設立「土地銀行」,做活土地文章。深化農村土地制度改革,完善承包地「三權分置」制度,允許採取入股、聯營等方式參與鄉村新產業新業態發展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產業融合發展的產業體系。圍繞突出質量興農、綠色發展,構建鄉村現代產業體系。以推動農業供給側結構性改革為契機,大力推進規模適度經營,圍繞「一村一品」定位,精心打造特色產業基地。實行「企業+互聯網+農戶+老手藝」運行模式,整合農產品生產、交易市場及農村電商資源,重點發雞、魚等傳統特色農產品,大力推廣柑橘以及花椒產業。
三是決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。繼續落實「一戶一策」幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內「原有扶貧政策不變,支持力度不減」,確保穩定脫貧。嚴格落實「一對一」結對幫扶制度,持續開展「入戶大走訪」活動,實施動態管理機制,將新產生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,加大產業和就業扶持力度,著力做好勞務對接,實現可持續穩固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結合起來,引導貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
四是探索壯大村級集體經濟發展之路。從經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發,因村制宜,選准產業、項目和載體,實行一村一策,宜農則農、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉村旅遊、特色種養、民宿開發、農產品加工、觀光農業等業態拓寬集體經濟發展渠道。研究出台支持農村集體經濟發展的扶持政策,利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式,提高村幹部適應市場、發展集體經濟的能力。探索農村集體經濟發展新路徑,推進村集體資產和空閑資源集中登記,盤活資產資源,增強「造血」功能,探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子,支持農村新產業新業態,提高村集體資產收益。
（二）加快推進鄉村生態振興,打造農村宜居環境
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規劃、逐步開發原則,推進雙勝建設。推動醫院、銀行、學校、廣場等公共事業建設,創造便利宜居環境。加快推進農村廁所革命,探索建立農村改廁管護長效機制,扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。
三是提升民生保障水平。優先發展教育事業,高標准建設教育場所,持續推進幼兒園、小學改擴建工程,實現農村優質教育全覆蓋。繼續推進新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險制度。不斷完善醫療共同體合作,深度推進分級診療工作。積極應對人口老齡化,推進醫養結合。打造「一站式辦理」綜合服務」網路平台,促進實體和網路「便民大廳」深度融合,實現農村基本公共服務全覆蓋。落實好優撫安置政策,維護退役軍人合法權益。
（三）全面深化鄉村文化振興,提升鄉村文化軟實
一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。立足雙勝鎮深厚文化底蘊,實行「傳承+發展+運用」的發展模式。充分發揮鎮文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設,提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉村文明水平。以******核心價值觀為引領,緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,健全完善村規民約,重點治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,震懾不良風氣,著力建設平安鄉村。持續開展「尋找最美雙勝人」道德模範評選活動,挖掘培養農村「新鄉賢」,堅持邀請鄉土人才、致富能手、退伍軍人、鄉村教師等進行常態理論宣講,將其打造成意識形態建設和鄉村振興的戰斗堡壘。編寫好《雙勝鎮志》,推進「鄉村記憶」工程,深度挖掘「鄉愁元素」,喚醒鄉村沉睡的本土文化資源,傳播社會正能量,弘揚主旋律和社會正氣,形成文明新風尚。
四、保障措施
（一）創新工作推進機制。落實中央抓鄉村振興的部署要求,健全黨委統一領導、政府統籌負責、各部門單位全面參與的鄉村振興工作機制。成立由鎮黨委書記、鎮長任組長,其他黨政成員任副組長,相關部門負責人為成員的鄉村振興工作領導小組,實現對全鎮鄉村振興工作統一領導。建立鄉村振興工作聯席會議制度,定期研究部署鄉村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規劃和具體實施方案,明確責任書、時間表和路線圖,一張藍圖抓到底。建立鄉村振興專門台賬,優先保障鄉村振興項目建設資金,協調各方面力量支持鄉村振興戰略實施。
（二）加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作,激發黨組織晉位升級活力,持續整頓軟弱渙散黨組織,建設學習型、服務型、創新型、規范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優化提升,加大在優秀青年農民中發展黨員力度,充實後備人才隊伍,鼓勵引導農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業大戶、外出經商人員、返鄉創業人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、「四議兩公開一監督」等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局,調動群眾參與鄉村自治的主動性和積極性。
（三） 壯大鄉村振興人才隊伍。建立農村實用人才培訓基地,圍繞種植業、養殖業、產品加工、電子商務等,培育一批愛農業、懂技術、善經營的本土新型職業農民。優化人才發展環境,出台扶持政策,解決返鄉創業過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題,鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經營、會管理的人才回鄉創業,吸引社會各界投身鄉村發展。
（四） 加強宣傳引導。切實加強輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網路等主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全鎮上下全面支持,積極投身建設生態宜居美麗幸福雙勝的良好氛圍。認真總結、及時推廣雙勝鎮鄉村振興行動的好經驗、好做法和先進典型、先進事跡,推動鄉村振興工作深入開展。 (1)、2020年全國兩會關於美好鄉村建設熱點提案解讀 (2)、2021年鄉村領導幹部黨風廉政建設學習心得（三篇） (3)、2019年鄉村建設社會治安綜合治理工作計劃 (4)、2019年全國兩會關於美好鄉村建設熱點提案解讀 (5)、2021年全國兩會關於加強鄉村醫生隊伍建設及工資待遇最新提案消息 (6)、2019年鄉村黨風廉政建設會議記錄 (7)、2019年美麗鄉村建設實施方案精選 (8)、2019年村級美麗鄉村建設實施方案 (9)、2021年襄陽關於加強全市鄉村教師隊伍建設的實施細則政策解讀 (10)、2019年美麗鄉村建設實施方案,美麗鄉村建設實施計劃 ;
❼ 鄉村振興有哪些具體措施
鄉村振興的具體措施有十條。
具體內容如下：
1、提升農業發展質量，培育鄉村發展新動能；
2、推進鄉村綠色發展，打造人與自然和諧共生發展新格局；
3、繁榮興盛農村文化，煥發鄉風文明新氣象；
4、加強農村基層基礎工作，構建鄉村治理新體系；
5、提高農村民生保障水平，塑造美麗鄉村新風貌；
6、打好精準脫貧攻堅戰，增強貧困群眾獲得感；
7、推進體制機制創新，強化鄉村振興制度性供給；
8、匯聚全社會力量，強化鄉村振興人才支撐；
9、開拓投融資渠道，強化鄉村振興投入保障；
10、堅持和完善黨對三農工作的領導。
實施鄉村振興戰略，要堅持黨管農村工作，堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。 鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的三農工作隊伍。
《中華人民共和國鄉村振興促進法》第六十一條 各級人民政府應當堅持取之於農、主要用之於農的原則，按照國家有關規定調整完善土地使用權出讓收入使用范圍，提高農業農村投入比例，重點用於高標准農田建設、農田水利建設、現代種業提升、農村供水保障、農村人居環境整治、農村土地綜合整治、耕地及永久基本農田保護、村莊公共設施建設和管護、農村教育、農村文化和精神文明建設支出，以及與農業農村直接相關的山水林田湖草沙生態保護修復、以工代賑工程建設等。