① 我為青島發展獻言策作文 500字 快快
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城市中一幢幢高樓大廈拔地而起,絢爛的霓虹燈密密地裝點的這座城市這樣美麗的城市使我們的生活也變得更加美麗大家都是到「城市讓生活更美好」是2010年世博會的主題也是我們未來的目標。上海就是東方的巴黎讓人神往,讓人陶醉。是啊!上海這幾年的變化是我們深刻的感受到了這一點。前天走到車站經過那條非常著名的蘇州河發現現在的蘇州河已經變得清澈不在以前那樣臭氣熏天了污濁不堪了。上海以前不發達的交通發展到現在的輕軌,地鐵,以及最高科技的磁懸浮的出現,時時刻刻在提醒著我們上海發展了發達了。上海的發展也可以從我們的居住條件中可以看到,我們居住的條件也隨著上海經濟不斷發展而越來越好。例如我們家便是如此從最先的一家5口擠住在兩室戶的老房子中到後來條件好一點了辦到了居民小區房子開始有廳了是2室一廳到現在的市中心的三室兩廳的大房子。現在居住的小區還有小區的花園,兒童樂園,老年健身器材。家中的各樣電器也應有盡有,現在吃的條件也越來越好從媽媽小時候的吃飽到我們現在的要色香味俱全,便可以充分表達了這一點。說完了吃穿住的生活條件,我們來講講上海人們的素質,文明程度的變化現在在馬路上看到那些路人隨手亂扔垃圾隨地亂吐痰的現象越來越少了是不是你還能看見一些志願者在做綠化維護工作,人們亂穿馬路的現象也越來越少了公交車上讓位子的行為也成為了常見的行為了。這兩天中一直在下雨當我在乘公車的時候看見一位先生主動讓位給一位拄著拐杖的老人,一位小姑娘上車的時候也是有意識的降雨誰甩了甩在上車然後在將雨傘放在了作為底下這些看似十分細小的細節便能夠看出來上海人的素質已經提高了不少了城市是人創造斷的演化和成長為一個有機系統中最具體有活力和最富有創造新能力的細胞。人的生活與城市的形態與發展緊密相連。城市和地球三者密不可分也成為一個不可分割的整體了
② 上海城投是什麼單位,做什麼的,管什麼的,誰可以管他們
上海市城市建設投資開發總公司簡介
上海城投成立於1992年,隸屬於市國資委,擁有2家上市公司和23家直屬單位、2萬多名員工,是一家專業從事城市基礎設施投資、建設和運營的國有大型投資企業集團。「十一五」期間,城投總公司累計完成固定資產投資1293億元。信用等級保持為AAA級。
作為政府投融資主體,上海城投積極履行市委、市政府賦予的城市基礎設施投融資建設重任,不斷創新投融資體制機制,迄今累計發行17期188億元企業債、20億元公司債、113億元中期票據、79億元短期融資券、84億元結構性融資產品,並成功引入40億元保險資金和10億美元世行資金用於基礎設施建設,累計盤活存量資產超過350億元。
作為重大項目建設主體,上海城投已完成外灘通道、黃浦江越江橋隧、「申」字型高架路網、中環線、長江隧橋、崇啟通道、虹橋樞紐配套道路、老港四期、江橋垃圾焚燒廠、青草沙水源地、南市水廠改造、白龍港污水廠改擴建、蘇州河綜合整治、松江泗涇保障房等80多項重大工程建設任務及其他2000多項城建項目,正在推進老港再生能源中心、滬翔高速、白龍港污水廠二期、上海中心大廈等重大工程建設。
作為城市安全運營主體,上海城投承擔了「二橋一隧五高速」運行養護、中心城區供水、防汛排水、污水處理和固廢處置、景觀水域保潔等城市運行保障任務及部分郊區區縣集約化供排水、環境服務,為保障城市安全有序運行作出重要貢獻。2011年,實現自來水供應量22.63億立方米,日均供應量619.96萬立方米;污水日均處理量326.12萬立方米,日均輸送量454.3萬立方米,完成COD削減量47.12萬噸,佔全市削減總量的76%;生活垃圾運輸總量360.03萬噸,處理處置量553.23萬噸,工業危廢、醫廢和飛灰處置量6.8萬噸。
「十二五」期間,城投總公司將在市委、市政府的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,積極順應新形勢新要求新變化,緊緊圍繞上海「四個中心」和社會主義現代化國際化大都市建設的大局,以完善城市基礎設施能力、提升服務保障水平為根本目的,以深化改革整合資源、拓展市場提高績效為主要引擎,以建立社會責任管理體系、注重科技和人才開發為主要手段,積極履行政府投融資主體、重大工程建設主體、城市安全運營主體職責,安全、優質、高效完成投資、建設任務,不斷提高城市基礎設施服務保障能力和應急能力,不斷提高市場業務的盈利能力,努力實踐「讓都市生活更美好」的願景,推動公司均衡、持續、健康、主動發展,努力將公司打造成為政府放心、百姓滿意、社會認同、競爭有力,管理架構合理、運行機制順暢、任務完成出色、企業持續發展的大型基礎設施投資建設和運營管理集團。
核心業務
城投路橋主要負責上海市越江設施、快速路網、高速公路等大型市政交通設施投資、建設和運營管理,為構建上海樞紐型、功能性、網路化基礎設施體系作出了重要貢獻。當前,正在推進黃浦江虹梅南路、長江西路越江工程,S6、S26東延伸,嘉閔高架南北延伸段等重大項目建設。
城投水務承擔著上海市中心城區和部分郊區原水與自來水供應、防汛排水和污水處理的職責,擁有1476萬立方米/日原水設施製取能力、827萬立方米/日自來水供應能力、518萬立方米/日污水處理能力,服務全市1300萬人。正在推進白龍港和竹園污泥處理工程、西干線改造工程、污水南線東段完善工程和白龍港污水廠二期、青草沙原水工程南匯支線、徐涇水廠等重大項目建設。
城投環境主要負責城市生活垃圾等固體廢棄物的清運、中轉運輸和處置業務,以及環保項目投資、建設和運營。目前運營和在建項目固廢處理能力達到2.58萬噸/天,總裝機容量約244.5兆瓦;已運營項目實際處理1.31萬噸/天,總裝機容量91.5兆瓦。正在推進老港再生能源利用中心、老港綜合填埋場等重大工程,並積極拓展國內環保市場,在成都、寧波、淮安、深圳、南京等地投資建設了一批生活垃圾焚燒發電、衛生填埋等項目。
城投置業主要負責保障性住房、成片土地開發、舊區改造、歷史風貌保護、超高層建築等項目建設。已成功實施新江灣城整體開發、思南路優秀歷史建築保護項目,建成超過500萬平方米的動遷安置房、重大工程配套商品房、經濟適用房、公共租賃房等保障性住房。「十一五」期間累計投入52億元,建成120萬平方米、約2萬套保障性住房,受惠市民超過6萬。正在推進松江泗涇和洞涇、浦東三林、青浦徐涇保障房建設,新江灣城科技園區(灣谷),上海中心大廈、浦東國際文化產業園等建設。
③ 上海蘇州河環境綜合整治的核心問題是什麼
基本方針 蘇州河環境綜合整治是一項具有社會性、系統性和長期性的環境工程,為了恢復甦州河生態系統的良性循環, 必須按照"以治水為中心,全面規劃,遠近結合,突出重點,分步實施"的方針,從實際出發,以水污染防治為重點,近期水域治黑治臭、兩岸治臟治亂,遠期形成綠化休閑功能。因此,應採取切實可行的措施,分階段實現使河水變清、各河段達到其規劃功能的環境綜合整治總目標。 設計原則.以生態系統恢復為最終目標,從改善形象起步;
.蘇州河整治與黃浦江的治理以及與蘇州河支流的治理協調一致,總體改善整個區域的水體環境質量;
.蘇州河環境綜合整治與該流域范圍的開發和建設相結合;
.2000年以前以消除黑臭、改善水質、治理臟亂、建設綠化為重點;
.根據蘇州河環境綜合整治的近、遠期目標和時間進度要求,合理規劃,分步實施;
.以控制污染源排放為先,優先考慮充分發揮和增強現有污水截流系統的功能;
.優先考慮污水的截流和集中處理,達到接管或排放標准,實行總量和濃度控制相結合的管理;
.以截污、調水、清淤、綠化工程為主體;
.權衡資金投入的可能性,整體評估整治措施的環境、經濟和社會效益;
.優先控制的污染源次序是:工業>生活>飼養業>種植業。蘇州河綜合整治工程沿岸截流泵站旱天直排改造工程
.目的: 避免合流污水治理一期工程的截流泵站因旱天保養開泵時向蘇州河排放污水,消除不必要進入蘇州河的污染負荷。
.針對的主要環境問題: 泵站在定期調試和降水前先行開車的運行制度導致泵站向蘇州河排放大量污水。
.預期效果: 確保定時試車時不向蘇州河排放廢污水, 旱季不允許泵站向蘇州河排水, 下小雨時盡量不排水。由此削減排放蘇州河的COD污染負荷量約為 12 噸/日。
.投資費用:3,112萬元。
.項目說明:在通往蘇州河的雨水出水管上安裝閘門和敷設迴流管,使直排污水迴流至截流管或泵站的進水池。工程涉及十七座截流泵站:古北、華師大、林家巷、曹家巷、復興村、華陽、宜川(西)、康定、華盛、西藏(北)、江西(中)、福建(中)、福建(北)、乍浦、新客站、東新村、廣肇。
本工程計劃在1998年上半年完成。
(華漕港~丹巴路)直排蘇州河污水截流工程
.目的: 利用合流污水治理一期工程對直排蘇州河幹流的污染源實施截流, 封堵沿河企事業單位的污水排放口。截流丹巴路、古北路以西至華漕沿蘇州河28家企事業單位直排蘇州河的污水、市政管道自流出的污水和市政泵站的污水,將華漕港~丹巴路段納入合流污水治理一期范圍,從而減少蘇州河上游段的污染負荷。
.針對的主要環境問題: 合流污水治理一期工程運行後,古北路和丹巴路以西至華漕段蘇州河幹流兩岸直排點源以及泵站輸入蘇州河的污染負荷仍然相當大,是蘇州河水質惡化的重要原因之一。
.預期效果: 據初步測算, 實施本方案可減少華漕港~丹巴路蘇州河幹流段的廢水量約2.24萬立方米/日。
.投資費用:1,926萬元。
.項目說明:
蘇州河北岸現有上海哈特玩具有限公司等6家單位,污水量約計197立方米/日,由區環保部門督促六家單位對其排放污水進行就地處理,達到排放標准後排入附近水體;
蘇州河南岸:現有天原化工廠等22家單位和芙蓉江泵站等2座市政排水泵站,污水量約2.24萬立方米/日。其污水截流方案為:
勞動鋼管廠~長江路泵站段:對原西干線8#支線的φ600~φ1200污水管進行除淤疏通,恢復其通水能力,沿線16家單位的污水截流後由長寧路泵站送入合流污水治理一期排放系統。
.華漕港~勞動鋼管廠段:將結合蘇州河支流污水截流工程方案,敷設φ1200管道,沿外環線由北向南進入白龍港污水排放系統南線總管。近期暫時與原西干線8#支線連通接入合流污水治理一期排放系統。
.對芙蓉江泵站等增設截流設施,污水截入天山污水處理廠。
本方案要求在 1998 年完成。
支流污水截流工程
.目的: 削減蘇州河六條主要支流(彭越浦、真如港、木瀆港、新涇港、申紀港、華漕港)輸入幹流的污染負荷,同時改善支流的水環境質量。
.針對的主要環境問題: 蘇州河6條主要支流的水質污染程度更甚於蘇州河幹流,在合流污水截流一期工程投入運行後,由這些支流輸入蘇州河的污染負荷佔有相當高的比重。此外,從長遠的角度來看,支流的水環境質量也需要改善。
.預期效果: 規劃建設的支流污水截流工程接納的污水容量為 40 萬立方米/日左右。蘇州河的CODCr負荷可以削減大約 40 噸/日。
.投資費用:605,000萬元。
.項目說明:規劃的支流污水截流工程按蘇州河北片和南片分別建設截流管線。蘇州河北片敷設南大路污水干管和新村路污水干管,將27.23萬立方米/日污水納入現有的污水截流系統的西干線。南大路污水干管的走向沿南大路 (從滬嘉高速公路口起) 向東一直到西干線,通過泵站將污水輸入西干線。江橋、中槎浦沿線的污水通過規劃在外環線敷設的污水支管輸入南大路污水干管。南大路污水管的服務范圍為 22 平方公里,接納的污水總量為每天 20.23 萬立方米。新村路污水干管的走向為從汶水路南側開始向南至真南路折向東沿真南路和新村路向東接入現有的西干線新村路泵站。新村路污水管的服務范圍為 7.5 平方公里,接納的污水總量為每天 7 萬立方米。蘇州河南片支流截流系統的服務范圍為 33 平方公里;接納污水容量為每天 13.5 萬立方米。擬在南片沿吳翟路和北翟路以及虹梅路和吳中路敷設污水管與規劃中的外環線污水管道接通。近期計劃將南片13.5萬立方/日的污水接納入吳閔污水截流總管;遠期計劃納入污水治理二期工程南干線。支流污水截流系統服務區外擬建設集中的污水處理廠,經處理的廢水以支管納入該截流系統或向適當的地表水體排放。
支流污水截流系統工程的建設擬從 1998年啟動,到 2005年全面完成。
支流建閘擋污工程.目的: 控制並削減由蘇州河七條支流(木瀆港、西沙江、小封浜、老封浜、黃樵港、北周涇和顧港涇)輸入蘇州河幹流的污染負荷。
.針對的主要環境問題: 蘇州河這七條支流的水質污染程度更甚於蘇州河幹流,在合流污水截流一期工程投入運行後,由這些支流輸入蘇州河的污染負荷仍佔有相當高的比重。
.預期效果: 支流建閘後預期可以將支流進入蘇州河的CODCr負荷削減約 75 噸/日。
.投資費用:18,632 萬元。
.項目說明:蘇州河市區六條主要的支流中唯有木瀆港未建閘,另外,上游尚有六條支流未建閘。如果這七條支流也實現建閘擋污,則支流僅在洪水季節或暴雨時期才向蘇州河排水, 而此時的污染物濃度被稀釋,故對蘇州河水質的污染影響相對比較輕。計劃在 1998年完成木瀆港及上游六條支流六座節制閘和一座套閘建閘工程。
該工程計劃在1998年底完成。
計劃主要採用固定式人工曝氣復氧系統,由計算機系統根據水位,流速、潮汐和水體溶解氧濃度進行動態自動控制。重點選擇華漕以下,長壽路橋以上18公里氧虧最大的河段進行人工復氧。可將固定式曝氣系統建成蘇州河的一個新景觀。
該工程計劃2005年完成。綜合調水工程
.目的: 通過水利調度增加蘇州河水流量,增大河道的輸移容量, 加快流速,調活水體,提高水體的置換速度,減少污水團在河道中的停留時間, 恢復生態功能。
.針對的主要環境問題: 蘇州河凈泄水量較小,潮汐作用使污水團在河道內回盪。
.預期效果: 引清調水有利於在短時間內改善蘇州河的水質。
.投資費用:122,700萬元。
.項目說明:
綜合調水一期工程擬在蘇州河河口建成流量為60秒立米的調水泵一座,同時建設雙向擋水閘門;在彭越浦北段東高涇和桃浦河北河口各建一座調水泵站,二座調水泵站的總裝機容量為60秒立米;在蘇州河上游東大盈和小青龍港各建一座調水泵站,裝機容量為60秒立米。通過閘、泵的合理調度,充分調用黃浦江漲潮水量和蘇州河上游水量,經過桃浦河、彭越浦和東高涇泵站運行,加快蘇州河水向蘊藻浜至長江口的排放,達到經常置換蘇州河水的目的。
綜合調水二期工程擬拓寬蘇州河上游16公里瓶頸段,拓寬疏浚桃浦河、彭越浦和東高涇河段,提高調水能力。
該工程在2005年前完成。
虹口港、楊浦港地區旱流污水截流工程
.目的:通過工程實施,減少虹口港、楊浦港通過俞涇浦進入蘇州河的污水總量。
.針對的主要環境問題:兩港流域總面積為21.58平方公里,總服務人口84萬,目前每天要接納近80萬噸的污水,水體終年發黑發臭,水質指標超出國家地面水五類標准1.20倍左右。"兩港"污水通過俞涇浦(蘇州河市區段支流)向蘇州河排放污水。
.預期效果: 利用合流污水治理一期工程總管非雨季總量的空餘能力,將虹口港、楊浦港兩港流域系統的旱流污水納入合流污水治理一期工程的污水總管,遠期納入污水治理二期北線工程污水總管。通過工程實施,減少進入蘇州河的污水總量。
.投資費用:108,919 萬元人民幣。
.項目說明:按照上海市污水規劃,虹口、楊浦兩港旱流污水納入污水治理二期工程北線總管。考慮到2000年前北線工程不可能建成,故擬利用合流污水治理一期工程旱流期間的空餘能力(一期總管雨天的滿管流量為44.9立方米/秒,旱流期間其峰值為21.06立方米/秒,因此在旱流期間至少有23.84立方米/秒的空餘能力)接納虹口、楊浦兩港流域系統的旱流污水,從而削減虹口港和楊浦港對蘇州河的污染量。
本工程規劃在2000年開工,2005年完成。
虹口港水系整治工程
.目的:控制虹口港水系河網的最高水位,保證城市防汛排澇的安全;加快水體置換,提高河網自凈能力。
.針對的主要環境問題:虹口港水系接納數十家工廠的廢水和上百萬人口的生活污水,水體終年黑臭,水質劣於Ⅴ類水環境標准,河道普遍淤積,污水污物隨潮排入黃浦江,惡化了黃浦江的水質,並通過俞涇浦加重蘇州河的污染負荷。
.預期效果:通過疏浚虹口港水系河道,在同步實施虹口港旱流污水截流工程的基礎上,引入黃浦江水,提高虹口港水系的調蓄和輸水能力,改造兩岸長年失修的防汛牆,有效控制河網最高水位,保證城市防汛排澇的安全,提高河網自凈能力,對消除虹口港水系常年嚴重黑臭現象具有顯著效果。
.投資費用:61,516萬元。
.項目說明:為滿足地區防汛排澇安全和水資源調度的要求,擬疏浚河道,修建防汛牆,增建郝橋港、西泗塘、虹口港等3座泵站,總裝機容量為70立方米/秒。為防止小吉浦接納的雨、污水侵入虹口港水系,並有利於非排澇期水資源的調度,將在小吉浦南北兩端建4×4米箱式涵閘各一座。同時對已建三座閘門進行必需的修建、改建,以適應閘門較頻繁的啟閉要求。對虹口港水系兩岸開展綜合整治,進行綠化建設。
本工程規劃在2000開工,2005年完成。
石洞口城市污水處理廠工程
.目的:防止污水西干線輸送的城市原生污水在長江口近岸排放,從而避免對長江大水體環境造成嚴重污染。
.針對的主要環境問題:西干線建成通水於1971年,設計污水輸送能力為70萬立方米/日,在寶山區盛橋鎮石洞口長江邊未經處理排入長江,幾十年來對岸邊環境污染嚴重。
.預期效果:實施石洞口大型污水處理廠的建設,一方面,能對原排入西干線的污水進行有效的處理,達標排放,改善石洞口長江邊的水環境。另一方面,也為西干線擴容,解決蘇州河支流截污工程的污水出路和寶山區、嘉定區等城市化地區的污水出路提供了良好的基礎條件。
.投資費用:126,415萬元
.項目說明:1993年合流污水治理一期工程建成通水後,原屬於西干線服務地區的絕大部分污水納入合流污水治理一期工程,西干線目前實際水量為15~20萬立方米/日。根據上海污水規劃並隨著蘇州河環境綜合整治工程的開展,西干線的服務范圍將有所調整:嘉定、南翔和市區西北部的污水以及蘇州河環境綜合整治過程中大量原生污水將納入西干線污水總管,2020年西干線服務范圍內的規劃污水量將增至170萬噸/天。如此大量的原生污水再直接近岸排放,對長江水體將會造成更惡劣的影響。
本工程規劃污水處理量為160萬立方米/日,一期工程(至2005年)計劃污水處理量為40萬立方米/日。採用二級生物處理除磷脫氮AOO工藝,污水經生物處理達到出水水質標准後近岸排放。污泥處理採用二級中溫消化濃縮脫水工藝。
規劃石洞口一期污水處理廠1998年開工,2005年投入使用。
底泥疏浚處置工程
.目的: 減少底泥耗氧對水質的影響程度以及底泥再懸浮造成的污染。
.針對的主要環境問題: 底泥的再懸浮是蘇州河黑臭的重要原因之一。此外,底泥的耗氧也加劇了水質惡化的過程。
.預期效果: 據估算, 可削減底泥進入蘇州河水體的CODcr負荷量為 20 噸/日, BOD5將削減 8 噸/日, NH3-N量削減 5 噸/日。
.投資費用:27,027 萬元。
.項目說明:蘇州河底泥以有機污染為主, 具有明顯的層序結構。雖然從總體上其重金屬含量未達到荷蘭制訂的疏浚底泥的標准, 但一般高於土壤背景值。在市中心區污染嚴重的河段,底泥的重金屬含量已超過加拿大制訂的生物濃度水平。經測算,底泥耗氧量和速率與底泥中有機物含量及種類有關。蘇州河表層浮泥中富含有機物, 在降解過程中會消耗水體中大量溶解氧, 稍加攪動就產生再懸浮,使河水變黑;內層底泥重金屬含量較高,物質成份復雜,有明顯臭味,有機物污染嚴重。有機物在厭氧條件下降解,並將降解過程產生的硫醇、硫化氫等有惡臭的氣體釋放到水體中。工程將結合航道的疏浚挖除河道的底泥, 可考慮採用小型挖泥船分河段疏浚底泥或採用水動力方式疏浚底泥。對疏浚挖除的底泥進行有效處置和廢物利用,避免兩次污染。
該工程規劃在2000年開工,2010年完成。
河道曝氣復氧工程
.目的: 增加水體溶解氧濃度, 加快恢復河道生態系統的良性循環。
.針對的主要環境問題: 蘇州河有機污染嚴重, 溶解氧濃度極低,這已成為水體自凈能力的限制因素。
.預期效果: 通過往水體曝氣復氧,明顯提高水體中的溶解氧,加速蘇州河的水質改善, 恢復甦州河水體的自凈能力,為魚類生存創造必要的條件。
.投資費用:18,724 萬元。
.項目說明:
在水和廢水處理過程中, 曝氣充氧的生物降解被廣泛的應用。如果蘇州河水體中的溶解氧恢復到 3 毫克/升以上, 能使水體中的好氧生物降解過程正常進行, 可以消除黑臭現象,並有利於水體生態系統的逐步恢復。在夏季, 水體中生物降解增強, 對溶解氧的消耗也明顯增加, 水體自然復氧過程變弱, 因此氧虧極大。在這種情況下, 人工充氧的效果更能充分體現。國內有北京亞運會期間對亞運村附近河道充氧的實踐, 水質改善效果明顯。國際上有美國的特拉華河、英國的泰晤士河和日本大阪市河流曝氣成功的經驗。
計劃主要採用固定式人工曝氣復氧系統,由計算機系統根據水位,流速、潮汐和水體溶解氧濃度進行動態自動控制。重點選擇華漕以下,長壽路橋以上18公里氧虧最大的河段進行人工復氧。可將固定式曝氣系統建成蘇州河的一個新景觀。
該工程計劃2005年完成。 蘇州河水面保潔工程.目的: 通過採取綜合保潔措施,減少對河水的污染,改善蘇州河的形象。.針對的主要環境問題: 目前蘇州河水面骯臟不堪,漂浮大量垃圾、雜物和浮油等,對河水的污染嚴重。.預期效果: 明顯減少進入蘇州河的垃圾量和雜物等, 河面可以保持基本清潔狀況。.投資費用:3,030萬元。.項目說明:.實行"門責管理"措施,建立市、區、街、居四級管理體制, 成立專職的監察執法隊伍,加強"門責"檢查、監督、執法, 督促沿岸單位落實"門責"規定的保潔責任,確保蘇州河沿岸衛生達標率在 95%以上。.加強環衛監察執法力度。配備執法管理交通工具, 要配備 4 艘監察艇、20輛摩托車, 10輛監察執法車,增加巡察的頻率,嚴格處罰違章。.增加水面保潔船舶和設施, 在蘇州河增設4處攔網,新配備 9 只雙體浮筏, 投放 20 只垃圾聚集筏, 增加4艘船收集船舶垃圾、糞便, 3艘船巡迴打撈水面垃圾, 6艘清掃船(其中2艘為進口船),4艘監察執法艇。計劃在1998年底完成。環衛碼頭搬遷工程.目的: 為了避免環衛作業碼頭在垃圾、糞便轉運作業中對蘇州河的污染,保證蘇州河兩岸部分地區產生的垃圾糞便能得到及時清運處置,改善蘇州河的景觀。.針對的主要環境問題: 蘇州河沿岸設置的環衛碼頭在垃圾、糞便轉運作業中污染蘇州河的水質,並且嚴重影響蘇州河的景觀。.預期效果: 消除垃圾和糞便散落蘇州河的情況,蘇州河兩岸部分地區產生的垃圾、糞便能得到及時的清運並用現代化技術進行科學處置,蘇州河兩岸的景觀有明顯的改善。.投資費用:213,500萬元。.項目說明:.蘇州河環衛專用碼頭分布現狀
蘇州河環衛碼頭用於將城市垃圾裝船轉運至南匯老港和川沙江鎮等兩處垃圾處置場; 將糞便轉運至市郊農村或通過南、西污水干線排放。蘇州河沿岸共有16座垃圾、糞便碼頭,每日裝卸生活垃圾約3200噸,糞便約2300噸,分布和作業情況詳見表 6.1 所示。據了解現有的垃圾、糞便碼頭的實際利用率較低,有可能通過合並而大幅度地減少碼頭的數量。
.項目建設內容
.1997年-1998年上半年完成蘇州河長壽路橋以東環衛碼頭及輔助碼頭的搬遷。
.2005年前完成蘇州河沿岸全部垃圾、糞便碼頭和輔助碼頭的搬遷。
.建設生活垃圾焚燒廠
垃圾焚燒廠的建設規劃選址位於嘉定區的江橋鎮境內或寶山區劉行鎮境內, 佔地面積約200畝左右。焚燒廠的設計最終規模定為 4000 噸/日, 計劃分二期實施: 一期工程的設計規模初定為 2000 噸/日左右, 處理黃浦、閘北和靜安三區生活垃圾, 預期在 1999年建成; 二期工程設計規模也為 2000 噸/日, 可接納處理普陀、長寧二區的生活垃圾,預期在 2005年建成。
.配套建設垃圾壓縮中轉站
蘇州河沿岸垃圾碼頭搬遷後, 黃浦、閘北、靜安、普陀、長寧等區生活垃圾將採用全封閉式大型車輛陸運至垃圾處理廠, 轉運之前需要在每個區的中轉站將垃圾壓縮後裝車。計劃建造4座垃圾壓縮中轉站。
.添置環衛車輛、擴建停車場
由於上述五個區垃圾運輸距離增加, 為此需相應增加車輛等設備和停車場地, 規劃擴建或新增建環衛車輛停車場五處, 每處佔地面積 10-16 畝。
.建設糞便排放站
城市糞便的最終出路是經城市污水總管納入城市污水處理設施。黃浦、閘北、靜安、普陀和長寧五個區均位於合流污水治理一期工程服務范圍內, 因此糞便碼頭搬遷拆除後糞便與其他生活污水一並納入合流污水管道。計劃在合流污水治理一期總管經過的區域建2座規模為700立方米/日的糞便排放站。過渡階段個別暫不具備納管條件的地區, 糞便由環衛部門抽吸後, 用車輛運至就近的城市污水廠處理,或運至就近的合流污水泵站,經固液分離後排入合流污水總管。
該項目建設周期為1997至2005年。貨運碼頭搬遷工程.目的:按照蘇州河各河段功能定位的要求,逐步取消綠化段的貨運功能,限制綠化延伸段的貨運功能,減少貨運雜物對蘇州河的污染負荷,提高蘇州河兩岸的景觀價值。.針對的主要環境問題: 蘇州河沿岸設置的貨運碼頭在雜貨裝卸轉運作業中污染蘇州河的水質,嚴重影響蘇州河的景觀。.預期效果: 通過拆除、合並、保留、改造、新建5項措施,長壽路橋以東的貨運碼頭全部予以拆除,各類管理碼頭重新得到規劃調整,沿岸的衛生條件和景觀價值得到明顯改善。.投資費用:160,000萬元。.項目說明.長壽路橋以東段沿岸碼頭分布現狀.蘇州河東段河道中線長 4980米, 岸線長9960米, 是貨運碼頭集中的河段。四川路橋到黃浦江之間的碼頭已全部搬遷。現存碼頭主要分布在長壽路橋到四川路橋之間。北岸設碼頭 20 處, 涉及 11 個單位, 年吞吐量約 l55 萬噸;南岸設碼頭 24 處, 涉及 14 個單位, 年吞吐量約 120 萬噸。.沿線碼頭調整設想 目前蘇州河沿岸各碼頭每米碼頭岸線裝卸量均很低, 專業裝卸單位裝卸同樣的貨物只需要其 1/4 - 1/3 的岸線。蘇州河碼頭整頓可先行合並利用率低的碼頭。 如禽蛋公司、蔬菜公司、果品公司等都在蘇州河上建有並非必需的碼頭設施。這類碼頭將予以取消。鑒於蘇州河華漕下遊河道的航運功能將逐漸萎縮, 又鑒於蘇州河碼頭靠泊船隻的噸位為 100 噸級以下駁船,所以對貨運碼頭的搬遷作以下三步走的規劃:.長壽路以東的貨運碼頭在1998年上半年全部予以搬遷。.1999年~2000年完成市區段管理碼頭的遷移、合並、改造和建設工作。.2001年~2010年拆除或停止長壽路橋以西至華漕段的馬路裝卸點、污染嚴重的裝卸作業點和不符合保留條件的貨運碼頭約70處。
市區兩岸整治工程.目的: 增加蘇州河沿岸陸域的綠化面積,改善環境質量;控制蘇州河常年水位,改造兩岸防汛牆,降低防汛牆頂高程,滿足水資源調度和防汛排澇的安全要求,開發綠化休閑功能。.針對的主要環境問題: 目前蘇州河兩岸的土地利用極不合理,不但成為水質污染的原因,而且喪失了蘇州河應有的景觀價值。.預期效果: 綠化面積極大地增加,水資源調度能得到保證,兩岸建成步行街,使休閑功能得到開發,推動兩岸土地價格升值。.投資費用:460,000萬元。.項目說明:
南北兩岸濱河道規劃紅線一般為 21米, 濱河道與防汛牆的建設和改造相結合。21 米紅線分三部分, 即沿河 10 米建綠化帶; 內側 8 米考慮為步行街兼作搶險通道, 種植喬木為行道樹;外側 3 米為人行道。蘇州河環境綜合整治在97年的重要工程之一是樣板段建設,97年在黃浦、靜安、閘北和虹口四區各建設一段以綠化為主的樣板段, 它將直觀地向人們展現蘇州河整治的階段性成果, 喚起人們對蘇州河全面治理的信心與希望。黃浦區樣板段位於乍浦路橋至河南路橋蘇州河濱河地帶,全長約700米;靜安區樣板段位於昌平路至海防路蘇州河濱河地帶,全長約400米;閘北區樣板段位於恆豐路到規劃恆通路之間的濱河地帶,全長約350米;虹口區樣板段位於蘇州河河口至河南路橋蘇州河濱河帶,全長960米。
④ 中小企業融資取得了哪些成果
當前我國中小企業融資的渠道
(一)內部融資渠道
內部融資是指企業通過一定的方式在資金內部進行資金的融通,是企業長期融資的一個重要來源,一般來說,主要是由流動資金和沉澱資金構成。目前我國中小企業的內部融資主要有合夥入股、直接投資等形式。由於我國中小企業大多是私營企業或民營企業,私營企業在創業階段幾乎完全依靠自籌資金,初始資金都來源於主要的業主。民營企業無論是在初創時期還是在發展時期,都高度依賴自由資金融資。
(二)外部融資渠道
外部融資是指不同資金持有者之間的資金流通,其范圍既可以限於國內,又可以擴展到國外。主要有借款、企業之間擔保融資等,從企業競爭和發展來看,在國際資本市場全面開展外部融資將是中小企業融資的一種趨勢。外部融資對企業的資本形成具有高效性、靈活性、大量性和集中性的特點。隨著企業生產經營規模的不斷擴大,內源融資無法滿足企業的需要時,外源融資將成為企業擴大的主要融資手段。從實際情況來看,外源融資也是我國中小企業的主要融資渠道,尤其是以加工業務為主的企業。
二、我國中小企業目前融資渠道存在的問題
(一)中小企業融資渠道狹窄
中小企業融資渠道狹窄、單一,直接融資比例比較低。一般的中小企業的融資比例較多地集中於來自銀行的間接融資,只有少數的融資來源於直接融資,而且我國對中小企業上市融資的條件很高,一般的中小企業很難達到上市的標准,而中小企業自有資金的缺乏,也制約了中小企業的發展。
同時商業銀行出於自身的考慮,很少向中小企業提供長期性融資。企業為了滿足長期資金周轉的需要而不得不採取短期貸款多次周轉的辦法,從而增加了企業的融資成本。因此,由於中小企業的發展主要依賴內部融資和銀行貸款的方式進行融資,融資渠道的狹窄和單一極大地制約了企業的快速發展和做大做強。
(二)融資結構不合理
在中小企業主要依賴內部融資和借款融資的情況下,各種融資方式沒有達到一個科學合理的比例結構,形成了結構性失衡。在各種融資方式中資金的利用也不合理。如向銀行貸款時,由於銀行很少提供長期信貸,所以針對銀行融資應主要解決短期流動性短缺的問題,但是在現實中,中小企業最迫切需要的是用來進行中長期投資發展的中長期資金,單一的銀行貸款融資使得中小企業難以得到發展急需的中長期資金,而其他融資渠道也難以提供其發展需要的資金,所以我國的中小企業普遍缺乏長期穩定的資金來源,嚴重的還會使企業在經營中由於資金鏈的斷裂而破產。
(三)融資成本過高
融資成本是指企業取得和佔有資金的代價,包括籌資費用和用資費用,前者是企業在資金籌集過程中發生的各種費用,後者是指企業因使用資金而向其提供者支付的報酬。由於中小企業融資渠道的狹窄、單一和融資結構的不合理,使得中小企業融資只能藉助於銀行和內源融資,其在融資時無法根據自己的經營特點和融資渠道的特點選擇適合自己資金需求的融資方式,並且由於在借款過程中的手續問題,借款過程時間過長,而且部分企業還要面臨高額的招待費用,因此在資金供給與資金需求間的融資的結構性失衡決定了中小企業融資的復雜性大,融資成本高。
三、我國中小企業融資渠道存在缺陷的原因
(一)中小企業自身存在的問題
首先,中小企業規模小,技術含量低,不能形成自身的競爭優勢和持續發展的能力,抗風險能力較差,經營環境發生變化就可能對中小企業的效益造成嚴重影響。
其次,中小企業財務管理不規范,理財薄弱也影響了其融資渠道。一方面,中小企業制度不規范,缺少精通財務管理的專業人員,有些企業出於不同目的准備了不同的財務報表,讓銀行無法弄清其真實的財務狀況,不敢發放貸款。另一方面,中小企業財務管理中往往缺乏嚴密的資金使用計劃,在投資發展方面,往往不考慮外源融資數量,而將營運資金盲目用於固定資產投資,這必然會增加企業的經營風險;在收益分配上,長遠打算不夠,積累不夠。
(二)以銀行為主的金融機構制度不完善
銀行從規避風險、提高經濟效益的角度出發,不願意給中小企業、尤其是中小民營企業發放貸款。我國銀行目前是以四大國有商業銀行為主體,國有商業銀行由於規模大,機構多,審批程序固定,分攤在每一筆信貸業務的固定成本幾乎是不變的,而貸款收益卻隨金額、利率的變化而變化,因此,從成本收益的情況分析,國有銀行自然傾向於大客戶、大金額的貸款業務。從業務操作流程上看,傳統的信貸體系主要是為大客戶的長期大額信貸業務而設計的,不能很好地滿足中小企業短期、小額、次數多的貸款要求。
(三)信用擔保體系不健全
擔保公司是企業和銀行之間的服務性中介機構,可以有效地分擔銀行的貸款風險。從市場經濟發達國家看,建立擔保機構是有效解決中小企業融資的關鍵環節,在欠發達地區,中小企業貸款擔保機構發育緩慢。目前擔保機構在解決我國中小企業融資方面的作用有限,並且地區之間也不平衡。
由於資金來源比較單一,大部分中小企業信用擔保公司以政府財政資金為主,只有少數地區設立民營的擔保公司。現在許多銀行不願意給中小企業提供貸款,其中的一個重要原因就是擔保規模較小,沒有補償機制。再者,銀行和中小企業信用擔保機構的權利和義務不對等。在擔保風險的分擔上,協作銀行往往只享受權利而不願承擔義務或少承擔義務,即要求中小企業信用擔保機構承擔100%的風險;在保證方式選擇上,協作銀行則要求中小企業信用擔保機構承擔連帶責任保證,信用擔保機構處於被動地位。
⑤ 曹妃甸投融資的戰略重點和目標
功能定位:以建設國家科學發展示範區為統攬,逐步把唐山曹妃甸建成我國國際性能源、原材料主要集疏大港,世界級重化工業基地,國家商業性能源儲備和調配中心,國家循環經濟示範區。
唐山曹妃甸工業區作為國家首批發展循環經濟試點產業園區之一,將堅持以科學發展觀為統攬,按照「減量化、再利用、資源化」原則,以建立循環經濟產業體系、資源綜合利用管理控制體系、生態建設和環境保護體系為重點,加快集聚鋼鐵、石化、電力和裝備製造等循環經濟示範產業群,形成完整的廢舊物資和廢棄物回收利用系統,最大限度地節約資源、保護環境,實現人與自然的和諧發展,各項資源、環境指標達到國家循環經濟示範區標准,成為引領中國循環經濟發展的示範區。
⑥ 政府如何治理蘇州河
伴隨我們生活的蘇州河正在「復活」。辭舊迎新之際,記者從有關部門獲悉,總投資31.4億元的蘇州河治理三期工程不久前已正式啟動。
6年前的今天,2001年1月3日中午,上海電台「市長熱線」欄目中播出過一條令人振奮的消息:蘇州河幹流水域基本消除了黑臭!
蘇州河——上海的母親河。它曾經擁有非凡的青春活力,它曾經給上海的發展帶來富庶與繁榮。但是,它也曾因全河黑臭而成為這座城市的恥辱,成為制約上海躋身世界一流都市之列的一大缺憾。
上海市合流污水治理一期,亦即蘇州河合流污水工程於1988年8月奠基。7年之後,市政府於1995年12月正式提出,要把蘇州河作為「上海環保重中之重」,開展全面綜合治理。數以百億元計的財力及大量的人力物力投向蘇州河。
隨著蘇州河治理的有序進展,換來了各方人士一片真誠贊嘆。在2005日本愛知世博會上,蘇州河綜合治理工程成了中國人民首次獲得「能源全球獎(水資源組)」殊榮的項目。去年6月,蘇州河環境綜合整治一期工程又榮獲我國建設項目環境保護的最高獎項——「國家環境友好工程」獎!
轉眼間,離蘇州河幹流基本消除黑臭已過去了6年。這6年中,蘇州河的治理又有了哪些進展?「母親河」現在的「面容」和「體質狀況」究竟怎樣?近日記者與一批專家行舟蘇州河,探訪了這條正在恢復青春的城市河道。總體見聞令人欣喜:排污口堵了,航船少了,河面凈了,魚兒來了,水線綠了,不少外國朋友手持照相機、攝像機在河邊不斷轉悠……
三探「母親河」印象各不同
十年前記者采訪時,但見蘇州河河面垃圾漂浮,渾濁的浪花中夾雜著油污,散發陣陣剌鼻的腥臭與化學葯劑味。特別令人難堪的是,外白渡橋河口處那條黑色河水與黃色江水截然不同的「涇渭線」。當時剛視察過蘇州河的原全國人大常委會副委員長王丙乾曾含蓄地批評:「上海是全國經濟發展的龍頭,黑臭的蘇州河與上海的地位是不相稱的」。專家們則總結出蘇州河的「七大污染源」,大聲疾呼「對症下葯」:蘇州河功能定位亟待明確,蘇州河岸的碼頭必須盡快搬遷,蘇州河截污工程要盡快上馬,蘇州河底泥要下決心疏浚……
2001年再上蘇州河,河水顏色「黃中泛青」,河口「涇渭線」不復存在,水面的濃烈腥臭也已消失,兩岸以往林立的碼頭、河上長龍般的船隊也不見了,河岸邊出現了「綠化樣板段」的長廊小亭,兩岸堤壁「水線」上首次發現了由苔蘚組成的一條細細綠帶。但那時的河面上仍有雜訊震耳的運輸船,水面上仍有不少垃圾雜物以及水葫蘆、水花生、「東洋草」。河堤內側還有不少孔洞——形形色色的雨、污水口,斷斷續續地向河中排著污水。
此番三訪蘇州河,河上景象有了巨大變化。從莫干山路碼頭上船,先向下游直達河口,再上溯中山路橋,把中心城區蘇州河段「掃描」了一遍。船行一路,沒有看到一條靠泊的運輸船,只有兩艘特許工程船匆匆駛過;大部分河面罕見垃圾;河堤兩旁還有不少老排污孔,卻沒見一隻「活水口」;十多公里的河岸大部分已建成綠化,親水平台、人工港灣、河邊小道上,釣魚撈魚蟲的、放生烏龜雜魚的、牽狗溜達的、推著嬰兒車老人車在河邊欣賞風景的,不絕於岸,一片溫馨和諧的景象。
最需關注的當然還是水質。五年前河堤「水線」上發現的細苔蘚帶,已「長」成一條粗粗的草帶——茵茵綠草叢中間或長出了小樹,引得同行的兩位生態學家的相機舉個不停。據此他們認定蘇州河的「生命體征」已經穩定復甦。
「母親河」正在「復活」,是一個千真萬確的事實。
污染治理尚未「到家」綜合管理還未「到位」
蘇州河水從感官上,還遠未達到「清」的程度。底泥的「二次污染」依然嚴重,其水質總體上仍在五類上下徘徊。
河中的魚兒幾乎全是「客魚」。它們在河中到底能存活多久,尚是懸念,而要讓它們在河中「生兒育女」,更不容易。
河岸垃圾碼頭還有一座尚待搬遷。這是一座「三合一」的垃圾、糞便、泥漿碼頭。作業時稍不注意,臟東西就從河邊滑落河中。
幾家性急的開發商,在河邊挖起了人工港汊、灘塗,建造了遊艇碼頭。誰知道,這些外觀亮麗的「港汊」、「灘塗」、碼頭,竟成了藏污納垢場所——漲潮時,河上雜物漂進港灣,退潮時就「躲」在裡面出不來,而保潔船又無法開進去打撈。
林林總總的不足,歸納起來無非還是兩個老問題,一是污染治理還未「到家」,二是綜合管理力度還未「到位」。
治污已有新方略。蘇州河上最後一座「三合一」臟碼頭鐵定要「盡快搬遷」。爭議多時的底泥疏浚問題也已得出明確結論,將引入國際先進的浚泥船,在兩年中疏浚130萬立方米百年沉積的蘇州河底泥。
至此,專家們十年前提出必須盡快治理的七大污染源,全部有了著落。
但是,光有綜合治理還不夠,必須加上「長效管理」。目前,市環衛部門已經建立「蘇州河水面市容環境衛生質量評估系統」。但對蘇州河兩岸的公共綠化和景觀資源,以及對直接影響河水質量的岸線設施的建設與維護,尚缺少有力的協管機制。對於正處於「康復」期的蘇州河,「管」的力度顯然還必須大大加強。
重建流域生態系統促進人與自然和諧
在繼續著力治污、下工夫管河的同時,蘇州河流域生態系統的構建也該提到議事日程上了。
專家們提出:我們應該使蘇州河成為一條與國際一流都市身份相匹配的生態之河、文化之河、和諧之河,使我們的「母親河」能夠在2010年世博會到來之際,光彩照人地出現在世人面前。
許多專家反復強調:蘇州河是一條承載著深厚歷史文化積淀的特殊河流,必須充分兼顧它的自然與人文屬性,在抓緊治理污染、修復自然生態的同時,還要努力保護與構建蘇州河的人文生態系統。可以從以下兩方面考慮:
其一,河裡要有魚、河上要有鳥,而且都要「貨真價實」。
許多動植物專家都認為,人們常把「河中有魚」作為蘇州河自然生態的一種標志,這是有道理的。但這「魚」,必須是河中土生土長,那才能算是蘇州河自己的「本生魚」。「為了達到這個目標,不光要徹底根除七大污染源,也不光要有上游好水源源不斷地充入,而且要改造蘇州河堤內壁的結構,要盡可能把水泥光壁改成砌塊壘壁,留有大量溝縫,供水生植物紮根,才可為河魚提供『談情說愛』、築窩產卵的地方,把它們的根留住。」
對於河岸的生物植被狀況,著名植物專家嚴玲璋認為,目前蘇州河岸的綠化建設有兩個缺陷,一是各自劃片、塊塊分割;二是品種畸重景觀,沒有考慮接納其它生物。「為了恢復甦州河的生態系統,一定要對沿岸植物系統作好充分的研究,作出科學的規劃,各區、各地塊在具體建設綠地時均必須照此執行,最後使蘇州河岸線的綠化不僅品種多樣,而且能夠連片成線,這樣才能形成豐富多彩的類自然植被。」
其二,河旁應該營造濃郁的文化氣息。
如何存留蘇州河的人文生態,或曰社會歷史文化,同樣值得我們關注。眾所周知,在所有國際大都市中有資格稱作「母親河」的河流,無一例外都把功能定在了「文化」上。而現在蘇州河兩岸,歷史文化留痕已經明顯淡去,倒是火急慌張地被加上了許多商業負擔,河上的大型活動越來越頻繁,但每次活動之後,河岸河面就都會產生許多垃圾。尤其是兩岸的一些商業樓盤,往往在開發房產的同時,在河邊建造了不少商業氣息濃重的「文化設施」,來增添「人氣」、吸引買主。這種做法,眼前可能會給河道增加一些所謂的「亮色」,長遠看,它給蘇州河文化造成的硬傷,可能會難以癒合。
⑦ 蘇州河是什麼時候被污染和治理的
上世紀20年代,紡織、麵粉、糧油加工、機械化工等大批工業企業在蘇州河沿岸聚集,眾多產業工人沿岸而居,隨之而來的是大量工業污水和生活污水直接排放到河裡。新中國成立後,根據原有的產業基礎,一些工廠仍布局在蘇州河兩岸,雖然採取了一些治理措施,但水質依然處於惡化之中。到1978年,蘇州河市區河段變得終年黑臭,水面垃圾大量飄浮,水中的溶解氧幾乎為零,魚蝦絕跡,河水呈現瀝青色,成了一條「臭」名遠揚的「死」河。
1998年,蘇州河環境綜合整治一期工程啟動,第一目標仍然是污染治理,並且把治理工業污染擴大到工業污染、生活污染一起治理。這一工程敷設管道209.7公里,新建泵站12座,改建各類泵站設施57座,截流污染源3175家,平均每天向蘇州河又少排污水30多萬立方米。同時,關閉禽畜牧場36家,治理8家,搬遷了長壽路橋以東沿岸9處環衛碼頭和19處貨運碼頭,新建垃圾中轉站和糞便排放站等一系列配套設施,改變作業方式,改善了沿岸「臟、亂、差」的狀況。2002年綜合整治一期工程完工後,第二年就啟動的綜合整治二期工程,主要目標仍然是治污。2005年二期工程完工之後,蘇州河水質相對穩定。
今年啟動的三期工程,治污仍然是首要目標,一是繼續截污治污,二是對河道底泥進行疏浚,進一步恢復河道生態。
⑧ 在線求助,在線求助,在線求助:投融資方面,融資方提供給投資方的項目計劃書,必須得專業財務公司做嗎
投資金融資金首先編制一套完整的資金籌措方案,這一方案以,分年投資計劃為基礎,再者資金結構分析。還有就是融資風險分析。因為各種貨幣的比價在時刻變動。這種變動稱為匯率變動,軟貨幣的風險底,但有較高利率。
⑨ 蘇州河上的橋的對兩岸發展所起的重要性,經濟的影響!!有多少回答多少!!
如何讓「老」的歷久彌新,「新」的獨具特色,使新老交相輝映,這是蘇州河建設中一大命題———
當蘇州河,這條橫貫上海城區的東西向河流日漸「清活」,人們對它也開始有了更遠的暢想。
「水」在現代城市中是稀缺資源。
經過兩輪大力整治,蘇州河水質的主要指標已經達到4類水標准。接著是實施蘇州河整治三期,上海將投資31.4億元,全面恢復甦州河生態系統。
日前,普陀區政協和華東師范大學聯合舉辦了「蘇州河水岸文化發展論壇」,再一次把蘇州河水岸建設拉進公眾視野。專家學者匯聚一堂,為未來蘇州河水岸文章出謀劃策。
有了近10年治理基礎,加上沿岸功能定位日益明朗,開發建設蘇州河也到了前所未有的好時機。要在世博會來臨之前,把蘇州河建設成一張響當當的上海「水名片」,卻仍有許多功課要做。
恰逢其時
現代都市交通運輸體系發達,城市河流的功能已經不再主要表現為航道運輸,而是生態休閑。巴黎的塞納河、倫敦的泰晤士河和東京的多摩川都已提供了國際大都市中具有文化、遊憩、旅遊、生態等綜合功能的景觀河流的範本。
上海2003年出台的《蘇州河濱河景觀規劃》明確提出,要把蘇州河沿線建設成為水質清潔、環境優美、氣氛和諧的生活休閑區域。
近年來,蘇州河畔的生態基礎建設隨著蘇州河整治的推進不斷升級。最明顯的便是大面積的植綠,據統計,至今蘇州河畔共造了46萬平方米綠地,從原先最寬兩三米拓展為最窄五六米、最寬幾十米,基本覆蓋市區河段。在遠景規劃中,綠地面積還將擴大到100公頃。這就為蘇州河的開發創造了優良的生態基礎。
同時,規劃部門對兩岸的新建建築容積率、建築離岸的距離乃至建築物高度都有嚴格規范。這兩年來,沿線建築的容積率有所下降,城市有了更多的「呼吸空間」。去年,市規劃局已經編制完成《蘇州河濱河地區控制性詳細規劃》,實現了蘇州河濱河地區的規劃全覆蓋,對蘇州河兩岸的開發提供了前瞻性導向。「十一五」期間,一批跨蘇州河的橋梁要陸續建設,7號線、11號線等軌道交通線將穿越蘇州河並在蘇州河南北岸設點,蘇州河沿線的路網無疑將被進一步優化。
事實上,蘇州河岸的單點開發已有成功案例。如脫胎於春明粗紡廠老廠房的春明藝術園,已經成為著名的創意產業集聚區,吸引了英、法、意、瑞士、以色列、加拿大等11個國家和地區以及國內十多個省市的百餘位藝術家紛至沓來,開辦創意工作室。普陀區蘇州河沿線一批依託於民族工業老廠房興建的主題博物館正在一一落地。還有被列入上海首批重點發展的現代服務業集聚地———長風生態商務區,目前已經或正在注冊的公司共有18家,注冊資本約達33.5億元人民幣。
有規劃指導,有基礎鋪墊,有成功案例,整體開發蘇州河水岸已經具備底氣。而2010年上海世博會是重大契機,使蘇州河建設的緊迫性凸現,這篇「水岸」大文章的譜寫恰逢其時。
邁多少坎
要寫一篇精彩的蘇州河「水岸」文章,還有許多坎需要跨越。
其一,是合力。全長125公里蘇州河,流經青浦、嘉定、閔行、長寧、普陀、靜安、閘北、虹口、黃浦等9個區,因此,蘇州河的建設絕不是個別區域的事情,而是要成為9個區域共同的事情。只有形成共識和合力,才能避免區域河段開發的長短腿現象。
其二,是協調。蘇州河建設管理,涉及部門、單位、區域較多。專家建議在市級層面成立跨部門、跨區域的綜合協調機構,統籌濱水地區的開發,以確保濱岸地區各種功能、價值和各方利益得到實現或平衡。日前,擁有蘇州河最長岸線的普陀區已專門成立「普陀區蘇州河環境景觀建設及綜合整治工作領導小組辦公室」,區長掛帥,區發改委、區規劃局、區建交委等15個職能部門的一把手擔任組員,負責蘇州河開發建設規劃的制訂、審核和項目管理。
其三,是貫通。經過近幾年對規劃的落實,早年房地產開發留下的不少公共通道阻隔現象已經得到改善。統計顯示,目前蘇州河沿岸公共通道阻隔地區80%以上的公共通道已經打通。必須兩岸沿線「親水」貫通,實現一氣呵成的無界限,蘇州河兩岸才能真正成為市民共享的空間。
其四,是遠見。河流的功能涉及方方面面。出於防汛、航運、旅遊等考慮,實施工程設施建設時均要有遠見卓識,以避免出現重復建設的情況。比如,建造船閘,既要考慮防汛作用,也要考慮將來發展旅遊時遊船、水上巴士如何通行。在河道整治建設過程中,也要為遊船碼頭泊位以及地面交通預留空間。
其五,是文化。只有民族的,才是世界的,蘇州河的開發不能忘記的恰恰是「文化」的一脈貫通,文化的價值無形,也往往能帶來巨大效益。蘇州河對於上海的特殊意義就在於它見證了上海近代輝煌的民族工業發展史,並保留下了一批批具有鮮明歷史痕跡的老廠房,其本身的歷史文化內涵需要在未來的建設中更加充分挖掘。
他山之石
他山之石,可以攻玉。在論壇上,南通市和成都市都帶來了他們做「水」文章的經驗。南通市依託護城河濠河打造的濠河風景名勝區已成為國家命名的4A級旅遊區,並獲得中國人居環境範例獎;成都在對府南河大力整治的基礎上,形成了「環古城垣文化」的總體框架。其在開發中的成功範例值得借鑒和學習。
像濠河兩岸為了實現燈光全面集控,先後投資數百萬元人民幣,購置各色燈具,沿河的大型水景和彩燈噴泉將通城的歷史文化景觀勾勒得格外絢麗。上海向來以「夜上海」華燈璀璨而著名,讓夜晚的蘇州河亮起來,應該是蘇州河整體開發建設的重要命題。而濠河1100畝水域面積中江鷗飛翔,野鴨成群,水中游魚如梭,人與自然和諧相融的生態共存現象,也應為蘇州河建設所考慮的內容。
橋是河流文化的重要載體。府南河對橋梁進行了系統開發,共新建、改建大小橋梁計52座,並將最能體現成都文化特色的橋梁萬里橋、東門橋、北門橋和安順廊橋等,進行了充分的文化包裝。蘇州河上有25座老橋,並規劃建設不少新橋,如何讓「老」的歷久彌新,讓「新」的獨具特色,使新老交相輝映,成為蘇州河上的亮麗風景線,同樣是蘇州河建設中一大命題。
毋庸置疑的是,蘇州河的整體開發需要結合上海國際大都市的城市定位「因地制宜」。比如吸收「花園城市」的概念,以綠地、綠廊串起一片片區域人群,發展創意產業及生態商務、樓宇經濟等。同時也需要各方面的「頭腦風暴」,形成全社會共同關注、建設蘇州河,為蘇州河獻計獻策的氛圍,才能共同寫好蘇州河水岸大文章。
水岸開發是費時費錢的工程。有資料顯示,紐約哈得孫河口的開發項目總投資2.8億美元,其中政府投資6050萬美元,17年後開始盈利。這也意味著,我們現在就需要為未來蘇州河水岸的崛起預留時間。