連雲港開發區投融資辦

㈠ 連雲港市財政局的內設機構

根據上述職責，市財政局設19個內設機構。
（一）辦公室
負責文電、會務、機要等機關日常政務運轉工作；負責辦理人大、政協提案議案；承擔文稿起草、信息、新聞、檔案、安全保密、信訪、接待等工作；牽頭負責局制度建設和政務公開工作；負責重要事項的督查督辦工作；承擔局機關後勤和局屬事業單位的財務、國有資產管理工作。
（二）預算處
（三）國庫處
執行國家金庫管理制度和政府總預算會計制度，組織實施行政單位會計制度；負責市級財政資金調度；匯總編制市級財政總決算和全市財政總決算；研究和完善國庫集中收付制度；建設財稅庫銀橫向聯網系統；統一管理市級財政性資金賬戶，指導全市財政性資金賬戶管理工作；統一管理市級預算單位銀行賬戶；承擔國庫現金管理的有關工作；負責綜合性財政統計及分析工作。
（四）政府采購管理處
制定政府采購管理規章制度；落實上級政府采購政策功能；管理和監督政府采購活動；編制政府采購預算和計劃；經市政府授權擬訂政府集中采購目錄、采購限額標准和公開招標數額標准；審批政府采購方式；協助上級機關負責政府采購代理機構資質認定和管理；組織政府采購人員的業務培訓；審核進入市級政府采購市場的供應商資格；建立和管理市級政府采購供應商庫和專家庫；受理政府采購投訴事宜並對違法違規問題進行處理；對全市政府采購工作進行指導和信息統計分析。
（五）綜合處（非稅收入管理處）
分析預測區域經濟形勢並提出區域調控政策建議；負責非稅收入政策研究制定及徵收管理、考核；審核、報批政府性基金和行政事業性收費項目；編制年度市級非稅收入及統籌計劃；負責財政票據管理工作；負責市物價局、住房公積金中心、體彩中心福彩中心等部門預算和財務管理；負責彩票公益金管理和彩票市場監管等；負責廉租房建設資金管理和監督；負責土地出讓金收入管理及相關政策研究；負責財政支持項目的資金管理和監督。
（六）稅政法制處
承擔地方稅務部門的部門預算有關工作；貫徹落實國家稅收政策，在許可權范圍內研究提出稅收政策調整方案；承擔稅收政策的協調、銜接、審核工作；監督稅收法規和政策的執行情況；開展稅收調查分析；管理稅收減免、退稅、稅收返還有關工作；承擔關稅稅政管理有關工作。承擔規范性文件的合法性審核和管理工作；承擔國家賠償費用管理工作；組織落實財政行政執法責任制；組織、監督、協調行政處罰、行政復議、行政訴訟和行政許可、行政審批有關工作；承擔財政法制宣傳教育工作。
（七）經濟建設處
研究擬定本級財政投資有關政策、制度和建設工程概、預（結）、決算審核辦法；擬定政府投資項目財政評審相關管理制度；負責財政性資金投資基本建設項目的結算、竣工財務決算管理；負責監督和管理用於基本建設和國債專項資金的使用；負責市級城市維護建設資金計劃的草擬和計劃執行財政財務管理；負責市級城建投融資平台管理工作；參與住房保障政策研究工作。承擔發展改革、港口、交通、環保、建設、國土等方面的部門預算管理有關工作和專項資金管理；承擔相關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
（八）工貿發展處
承擔商務、經濟信息、安全生產、國有資產管理等方面的部門預算有關工作；研究提出支持全市企業改革、創新、發展和市級財政支持相關產業的財政政策並承擔相關資金管理工作；參與研究產業政策和企業改革政策；研究提出促進內外貿發展的財政政策並承擔相關資金管理工作；貫徹落實國家與國有企業分配政策；組織擬訂國有資本經營預算制度，編制國有資本經營預算草案，匯總編制國有資本經營決算，收取市屬企業國有資本收益；參與擬定市屬國有資產管理相關制度；組織實施企業財務制度；承擔財政支持項目的資金管理、監督等相關工作。
（九）金融處（市利用國外貸款領導小組辦公室）
承擔旅遊方面的部門預算有關工作；指導和監督旅遊企業的財務管理工作；研究提出支持銀行、證券、保險及新型農村金融組織等各類金融機構發展的財政政策並負責相關資金的管理；承擔農業保險相關管理工作；承擔地方各類金融機構的財務、資產監管工作；貫徹執行國家、省關於外債管理的政策法規，承擔市利用國外貸款有關工作。
（十）行政政法處
承擔行政、政法等單位的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；擬訂行政性經費的財務管理制度；負責財政支持項目的資金管理和監督；貫徹執行國家政法經費保障政策制度；研究擬訂地方配套政策並組織實施。管理財政預算內行政機構、事業單位和群眾團體的出國（境）經費和管理非貿易外匯，承擔行政、政法部門統一著裝管理工作。
（十一）教科文處
承擔教育、科技、文化廣電新聞、人口和計劃生育、體育、知識產權等方面的部門預算有關工作；研究制定財政支持教科文事業改革與發展的政策，提出優化事業支出結構的建議；擬訂事業性經費的財務管理制度；監督執行教育、科技、文化等系統財務制度；承擔市級國有文化企業財務管理的有關工作；負責財政支持項目的資金管理和監督。
（十二）社會保障處
承擔人力資源和社會保障、民政、衛生、老幹部、殘聯、紅十字會、食品葯品監督局等單位的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；管理市財政社會保障和就業及醫療衛生支出，擬訂有關資金（基金）財務管理制度；承擔社會保障資金（基金）財政監管工作；負責財政支持項目的資金管理和監督；負責編制審核市級社會保障預決算草案，負責審核和匯總編制全市社會保險基金預決算草案。
（十三）農業處（市農業發展基金管理辦公室）
貫徹實施國家農業綜合開發的有關政策及資金、財務管理制度；參與編制農業綜合開發規劃和年度計劃；管理和統籌安排財政農業綜合開發資金；負責防洪保安資金的籌集使用、管理；負責農業綜合開發項目的資金及財務管理。
（十四）政策研究處
圍繞財政中心工作，從事財經理論和政策研究；對財政收入、財政體制、政府預算等政策進行研究，為政府制定正確的財政方針政策和提高財政管理水平服務。
（十五）績效管理處
研究制定財政資金績效管理政策、制度和實施辦法；研究建立科學合理的財政資金績效管理機制和預算績效評價體系；負責研究制定財政支出績效評價指標體系和標准體系；負責財政專項資金預算績效目標管理工作；負責組織實施市級財政支出績效評價工作；組織和指導市級部門（單位）開展財政資金績效管理工作；指導縣、區開展財政資金績效管理工作。
（十六）資產管理處
研究擬訂行政事業單位國有資產管理的政策和規章制度；制定行政事業單位國有資產管理辦法和清查登記辦法，組織開展市級行政事業單位國有資產監督管理工作；研究制定行政事業單位國有資產配置、調配、使用、處置、收益管理等政策制度；制定市級行政事業單位資產配置、更新、報廢標准，建立和完善資產管理信息系統；承擔市級文化企業國有資產管理工作；負責審核局相關處室提出的資產預算；參與市級事業單位改制政策的制定並負責具體實施。
（十七）會計處
依法管理全市會計工作；貫徹執行國家統一的會計法、會計准則、會計制度等規章制度；指導會計人員繼續教育、管理高級會計師考評以及會計代理記賬機構審批等工作；承擔全市會計從業資格和會計專業技術資格管理工作；依法管理和監督注冊會計師行業及相關工作；指導和推廣實施會計信息化標准。
（十八）監督檢查處（市財政監督檢查局）
牽頭組織協調財政監督檢查工作；擬訂財政監督檢查的政策和制度；監督財稅法律、法規、規章、政策的執行情況；依法查處違反財經紀律和打擊報復的案件；監督局內各處室在預算編制和執行過程中執行財政法規、政策和制度的情況；監督局屬單位財務收支管理情況等；依法查處違反財經紀律行為。
（十九）人事教育處
負責局機關和所屬單位的機構編制、幹部人事管理、勞動工資、教育培訓、離退休幹部工作；調查研究全市財政系統幹部隊伍建設狀況，指導系統精神文明建設和思想政治工作；負責對局機關及直屬單位績效考評工作；組織實施財政系統表彰活動；擬訂並組織實施全市財政系統的幹部教育、培訓規劃，指導縣、區財政教育工作。
機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作。
紀檢監察機構按有關規定設置。

㈡ 連雲港經濟技術開發區又哪些企業

1、「一主導」產業

以東方國際集裝箱（連雲港）有限公司、益海（連雲港）有限公司、羅蓋特（中國）精細化工有限公司為代表的臨港產業板塊。

2、「三新型」產業

以江蘇恆瑞醫葯股份有限公司、江蘇康緣葯業股份有限公司、江蘇豪森葯業股份有限公司為代表的新醫葯板塊。

以中復神鷹碳纖維有限責任公司、漢高華威電子有限公司、連雲港中復連眾復合材料集團有限公司為代表的新材料板塊。

以重山風力設備（連雲港）有限公司、中復連眾風力葉片、國電聯合動力技術（連雲港）有限公司、江蘇陽光晶源科技有限公司為代表的新能源板塊。

3、「兩促進」產業

以連雲港艾葉無紡布製品有限公司、連雲港味之素冷凍食品有限公司等為代表的出口加工業；

以江蘇萬港物流發展有限公司、連雲港中遠物流有限公司、連雲港萬航國際物流有限公司等為代表的現代服務業。

(2)連雲港開發區投融資辦擴展閱讀：

連雲港經濟技術開發區區位優勢：

1、地理位置

連雲港處在中國沿海南北過渡和海陸東西過渡的樞紐部位，是中西部地區最便捷、最經濟的出海口，又是連接太平洋西岸與大西洋東岸大陸橋運輸的國際樞紐。

2、區域經濟地位

連雲港南連長三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，又通過隴海鐵路西連中國中西部地區以至中亞，是連接東西南北的紐帶，在我國區域經濟協調發展中具有重要戰略地位。

又是中國東部沿海地帶唯一的近海腹地還沒有得到充分開發的黃金地區，是江蘇省實施沿東隴海線產業帶與沿海經濟帶開發戰略的疊加區、全省三大區域性國際貿易中心、加快蘇北振興的龍頭地區。

㈢ 如何查開發區投融資情況

需要去相關的公司查詢。
關於一家公司的開發區投融資情況一般只有該公司內部才能清楚，所以如果要進行查詢，就一定要去該司進行查詢或者詢問。

㈣ 連雲港經濟變化

凝聚發展後勁——讓連雲港不再沉寂之四
「從某種程度上講，連雲港的開放不夠主動，連雲港人思想不夠解放，往往是有風險的不敢幹，難度大的不願干，無先例的不肯干。」談起連雲港為什麼發展不快，連雲港市統計局劉軍這么分析。

現在，情況正在發生積極的變化。在連雲港開發區，一位工作人員告訴記者，他兩個月才休息了半天，現在是「白天不開會，中午不回家，節假日不休息」。「表面上看，是來的投資商太多，實在忙不過來；往深里看，是觀念發生了變化，大家都有一種緊迫感。」

實施人才戰略

人才是連雲港實現跨越式發展的瓶頸。市委書記王建華說，「觀念正在改變，資金也在不斷引進，現在最缺的還是高素質人才。」

對此，江蘇連雲發展集團有限公司董事長周文軍的感受更為深刻，「我們公司准備在境外上市，急需既會外語又懂金融的人才，但這樣的人才在連雲港很難找到。」

事實上，連雲港這些年一直在大力引進人才。「十五」全市人才總量以年均5.56%的速度增長，2005年末達到23萬，其中各類高層次人才7141名。但是，與實現跨越式發展的要求相比，這還遠遠不夠。

「以前我們每年也從外地招聘很多人才，真正留下來的不多。」連雲港人向我們介紹說。

「人才與經濟發展之間有一個互動規律，經濟總量與人才引力呈正向關系。」 連雲港市人事局局長吳建成分析說，經濟發展了，人才就會源源而至。目前連雲港對人才吸引力還不是特別強。

怎麼辦？王建華說，「十一五」期間，連雲港就人才問題將牢固樹立「第一資源」理念，大力實施「人才強市」戰略，培養引進並重，力爭新的突破。

「222」人才引進工程就是連雲港市為此推出的一項重要舉措。據介紹，「十一五」期間，連雲港每年擬引進非師范類本科學歷人才2000名、碩士以上學歷或副高職稱的人才200名、博士或具有正高職稱的人才20名。

「我們還要充分整合海外人才信息資源，建立海外高層次人才信息系統庫，提升人才開發的外向度。」吳建成表示，連雲港將不斷創新引進海外留學人才的手段和方法，建立海外留學人才聯系與聘用的長效機制。目前，他們已建立留學人員創業啟動基金和科技活動幫扶基金，鼓勵留學人員領銜承擔國家及省市重點科研開發項目、高科技攻關項目和高新技術成果轉化項目，投資創辦高新技術企業和社會中介服務機構；鼓勵企事業單位聘任海外留學人才擔任技術領導職務、高級顧問或咨詢專家。

按照「人才強市」戰略，到「十一五」

末，連雲港人才總量要在全省省轄市實現進位、在蘇北魯南地區實現進位、在沿海開放城市實現進位，達34萬左右，年均增長8%，每萬人中的人才佔有量也要達到680名左右。

創新工作機制

「發展戰略已經清晰，關鍵在於抓落實，這才是謀事之道、成事之基。落實最終靠什麼？還得靠我們的工作機制。」王建華說。

制定決策不易，落實決策更難。

2005年，連雲區開展了一次震動全市的機關作風集中教育整頓行動，對63個單位的工作狀態進行了暗訪。在連雲區、開發區聯合召開的機關作風建設大會上，區領導做了3件事。第一，請全體幹部觀看暗訪時拍攝的錄像，對辦事態度冷淡、上班時打牌、吃瓜子、玩電腦游戲等行為公開曝光；第二，當眾宣布處理11名「不在狀態」的幹部：通報批評並責令寫出深刻檢查、扣發年終崗位目標管理獎、取消年終評優資格；第三，出台了一系列規范性文件和制度。緊接著，連雲區又對幹部人事制度、分配製度等進行了配套改革。

記者點開連雲港政府網站，進入市委、市政府重大事項督查頁面，全市重大事項概況、責任體系、實施計劃、項目進展情況、督查信箱等欄目一清二楚。

市政府副秘書長石海波介紹，2005年10月，市委、市政府成立了重大事項督查組，由市委常委、組織部長徐一平擔任組長，從相關部門抽調10多名精幹人員，按照「重激勵、硬約束、嚴考核」的總體要求，對市委、市政府的重大決策和重要工作部署全力督查推進。督查組策劃設計的重大事項督查管理系統，分別設在市政府內網和市政府門戶網站，對33個重大事項進展情況進行全方位、全過程動態反映。各重大事項責任人和責任單位履行職責的情況，網上也一目瞭然。

對重大事項進行督查推進，只是連雲港市委、市政府提高工作效能，改善投資環境的方式之一。起早貪黑抓落實，星夜兼程求發展，已成為連雲港人工作狀態的真實寫照。

匯集要素資源

一個地區能否快速發展，取決於能否大量吸納和匯集外來要素，最大限度地整合和激活潛在要素。

「通過市場化手段將散見的原生態資源整合成發展項目，同國際國內優質要素對接，形成加快發展的強大力量，這是我們的現實發展路徑，也是我們實施國際性海濱城市建設這一宏大工程至關重要的一環和最基本的保障措施。」王建華這樣闡釋匯集要素資源的重要性。

記者在采訪中了解到，連雲港憑借自己的發展規劃、豐富的鹽田資源，以及黃金海岸線，已經獲得了客商、項目和投資等重大商機。全市各招商分團和項目載體充分利用這些優勢資源，加強宣傳推介，爭取洽談合作，切實把商機優勢轉化為招商成果。僅2005年，浙江、上海在連投資就分別達到22.5億元和14.2億元，實際利用外資2.7億美元。

「在連雲港新一輪開發、開放、發展的進程中，必須破解資金制約難題。強化資本運作勢在必行。」金海投資公司的一位負責人說。去年8月份，連雲港通過優化整合國有資產，成立金海投資公司，組建江蘇連雲發展集團，注冊資金18億元，以此為融資平台和投資主體，吸納國際國內市場資本，招引戰略投資夥伴。

與此相呼應，作為破解資金投入瓶頸的金融資源整合「大戲」也悄然上演。面對加快發展的新形勢，連雲港積極創新銀地互動合作雙贏機制，大力開展銀政、銀企合作，主動向金融機構推介符合國家產業政策的項目，破解企業融資難題。去年10月以來，先後有5家國內金融機構和6個周邊城市的市級商業銀行，採用銀團貸款、委託貸款、票據融資等方式放貸支持連雲港建設。省內各個商業銀行也紛紛擴大對連雲港基層行的信貸授權，提高貸款審批效率，全市金融環境日趨好轉。

連雲港在編制實施東部城區戰略規劃的同時，正對全市7500平方公里版圖進行全面規劃，從中心城區到4個縣城，從4個縣城到中心集鎮，從中心集鎮到自然村莊，進行規劃全覆蓋，市縣聯動解決環境改善、氛圍營造、布局形成、網路構建、項目引進等問題，為發展要素的快速匯集共同編織宏偉藍圖。

王建華充滿信心地表示，「可以想見，當港口與城市協調發展、經濟與環境同步優化、地域文化與海洋文化相融合、區位優勢與文化優勢相得益彰的時候，一個真正的國際性海濱城市————連雲港就會矗立在黃海之濱。」