工業園引入融資配套服務

『壹』 工業園區公共配套設施建設存在的主要問題有哪些

1、生產配套設施不夠完善:供水方面、供暖方面
2、市政公用配套設施有待提升：道路交通方面、污水處理方面、治安方面、通訊方面
3、生活配套設施嚴重滯後：
4、相關中介配套服務遠離園區：一是金融、物流等生產性服務業發展水平未能擴展到園區；二是勞務、法律、廣告、設計、管理咨詢等中介服務業機構的缺乏，給入園企業拓展生產經營活動帶來制約和影響。

『貳』 貴州十二五期間發展工業的總體思路是什麼

"十二五"，國家實施新一輪西部大開發戰略，我省大力實施工業強省戰略和城鎮化帶動戰略，既為全省產業園區建設和發展創造了難得的機遇和條件，也提出了更高的要求。一是當前經濟全球化深入發展，全球經濟結構加速調整，新能源、新材料，信息、環保、生命科學等戰略性新興產業和領域發展迅速。二是國家組織實施重點產業調整和振興計劃，鼓勵民間投資和中小企業發展，加快資源性產品價格改革，不斷加大對西部地區的政策支持和資金投入。三是中央企業加速擴張，東部產業加快轉移，區域經濟加快發展和區域間合作不斷加強，新一輪產業結構戰略性調整加快推進，區域間產業梯次轉移步伐加快。四是在省委、省政府的領導下，全省以"加速發展、加快轉型，推動跨越"為主基調，制定了一系列促進產業園區發展的政策措施，內生動力不斷增強。
二、總體思路、基本原則和主要目標
（一）總體思路。
深入貫徹落實科學發展觀，搶抓國家深入實施西部大開發戰略機遇，堅持走新型工業化道路，堅持集聚發展、高端發展、綠色發展，創新發展、可持續發展，按照"擴區升位一批、綠色發展一批，開工建設一批"的思路，著力推進大企業、大項目向園區集聚發展，著力推進中小企業、非公經濟企業在園區形成產業集群，著力推進產業園區規范化、集約化、特色化發展，著力提高產業園區的產業集聚能力和承載能力，把產業園區建成經濟結構調整和發展方式轉變的重要載體和主導力量，為我省實施工業強省戰略提供有力支撐。
（二）基本原則
1、堅持集聚發展。充分發揮各地區位、資源、產業等優勢，採取積極有效措施，推動優勢產業、優勢企業、優勢資源和要素向產業園區集中，擴大產業集群規模，提高產業聚集度，形成以主導產業為主、上下游產業配套、集群式發展的格局。
2、堅持特色發展。從各地資源條件、產業基礎出發，合理確定園區產業定位和發展方向，突出主導產業特色，加強綜合統籌防止低水平重復建設。
3、堅持創新發展。加強省內區域經濟合作，建立利益共享機制。推進工業園區的管理體制、發展模式和管理機制創新，探索建立政府主導、業主開發、政企共建、項目先行等有效的運行模式。支持工業園區建立區域技術創新中心和高新技術孵化器，形成技術創新強勢集聚區。
4、堅持融合發展。加快推進信息化和工業化融合發展，加強園區信息基礎設施建設，提高政府服務和公共服務的信息化應用程度，把工業化和城鎮化緊密結合起來，以工業化帶動城鎮化，以城鎮化促進工業化。
5、堅持可持續發展。充分發揮工業園區產業集聚、集約發展功能，嚴格執行工業建設項目投資強度、建築密度、容積率等控制性指標，推進土地、能源、資本等資源的集約節約使用，切實推進經濟增長方式轉變。發展循環經濟，強化污染防治，推進節能減排，構建和諧勞動關系，努力構建工業園區可持續發展的長效機制。
（三）主要目標
全省建成100個具有一定規模、產業優勢突出、基礎設施配套完善的各具特色的產業園區，力爭建成８至10個年工業產值超過200億元的國家新型工業化產業示範基地，20個年工業產值超過100億元的省重點產業園區，建成一批體現地方特色的產業園區；完成園區基礎設施、公共服務平台建設投資800億元以上。到2015年，全省產業園區實現工業產值5000億元以上，佔全省工業產值的比重超過50％。
三、主要任務
（一）發展壯大經濟規模
圍繞把我省建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備製造業基地、戰略性新興產業基地、國家優質輕工產品基地的發展目標，按照資源共享、產業聚集、集約發展的要求，充分發揮各地區位、資源、產業等優勢，以市場為導向，企業為主體，發揮比較優勢，突出區域特色，全力推進大企業、大項目聚集發展、集約發展，做大產業園區規模，形成布局優化、產業集聚、用地集約、特色明顯的產業園區體系。同時，有序推進產業園區建設，支持有條件的園區擴區調位升級。
1、打造8-10個工業產值超200億元的國家新型工業化示範基地。圍繞資源優勢、區位優勢和產業特色，以大企業、大項目入駐為抓手，促進一批已具備一定基礎和較好發展條件的產業園區率先發展,力爭創建8-10個國家新型工業化示範基地，即創建工業產值超200億元、達到國家新型工業化產業示範基地標準的產業園區（見附表1：200億元以上產業園區名單）。
2、打造20個工業產值100億元以上的省級重點產業園區。圍繞產業基礎、重點行業和重點產品，以"龍頭"企業帶動，推進延長產業鏈和拓寬產業面為抓手，促進一批體現相對比較優勢的產業園區加快發展，力爭建成20個以上工業產值達100億元以上的產業園區（見附表2：100億元以上產業園區名單）。
3、創建一批體現地方特色的產業園區。圍繞增加就業、發展縣域經濟，根據資源、區位、環境等條件，以推進中小企業、農業產業化龍頭企業入駐集聚發展為抓手，"十二五"期間，布局建設和培育一批符合市場需求、基礎設施配套齊全、能夠帶動促進相關產業及經濟優勢發揮發展的特色產業園區，力爭每個園區工業產值達到30億元以上（見附表3：各市（州、地）特色產業園區表）。 （二）優化空間布局
綜合考慮資源分布、產業基礎和主體功能區規劃要求，圍繞十大產業的振興和發展，充分發揮比較優勢，優化產業園區空間布局。
1、貴陽市。規劃建設以裝備製造、高新技術、化工、特色食品和民族醫葯等為主導產業的12個產業園區，其中重點建設貴陽麥架-沙文高新技術產業園、貴陽市小河-孟關裝備製造業生態工業園區等2個產值200億元以上的產業園區，息烽磷煤化工生態工業基地、開陽磷煤化工生態工業基地、清鎮市鋁煤生態工業園區等3個產值100億元以上的產業園區。
2、遵義市。規劃建設以高新技術、有色金屬、裝備製造、名優白酒、特色食品等為主導產業的17個產業園區，其中重點建設桐梓煤電化工業園區、仁懷名酒工業園區等2個產值200億元以上的產業園區，遵義匯川機電製造工業園區、遵義市和平工業園區、遵義市湘江工業園區、遵義苟江冶金工業園區等4個產值100億元以上的產業園區。
3、六盤水市。規劃建設以冶金、煤化工、裝備製造為主導產業的10個產業園區，其中重點建設產值200億元以上的六盤水市紅橋產業新區，建設鍾山區水月園區、盤縣柏果（雞場坪）工業園區等2個產值100億元以上產業園區。
4、安順市。規劃建設以裝備製造、高新技術、民族制葯、特色食品等為主導產業的15個產業園區，其中重點建設產值200億元以上的安順民用航空高技術產業基地，產值100億元以上的安順市西秀工業園區。
5、黔南州。規劃建設以化工、冶金、特色食品、民族制葯為主導產業的12個產業園區，其中重點建設產值200億元以上的福泉市磷化工新型工業化示範基地，建設惠水長田中小企業示範基地、甕安磷煤化工工業聚集、長順威遠（鼠場）工業聚集區等3個產值100億元以上的產業園區。
6、黔東南州。規劃建設以有色、特色食品、民族制葯為主導產業的9個產業園區，其中重點建設產值200億元以上的黔東工業園區，建設產值100億元以上的凱里市爐山工業園區（凱里爐山、麻江碧波）。
7、黔西南州。規劃建設以建材、化工、特色食品為主導產業的12個產業園區，其中重點建設興義市清水河產業聚集區、興仁縣工業園區等2個產值100億元以上的產業園區。
8、畢節地區。規劃建設以裝備製造、建材、化工、特色食品為主導產業的12個產業園區，其中重點建設織金新型能源化工基地、畢節高新技術產業基地等2個產值200億元以上的產業園區，畢節試驗區葯品食品工業園、黔西縣煤電化工工業園等2個產值100億元以上的產業園區。
9、銅仁地區。規劃建設以化工、建材、民族制葯、冶金為主導產業的12個產業園區，其中重點建設大龍經濟開發區（工業聚集區）、松桃工業園區等2個產值100億元以上的產業園區。
（三）推動產業聚集、集約發展和特色發展
1、加強規劃編制。按照資源共享、產業集群、集約發展的要求，除自然保護區、風景名勝區、水源保護區等禁止開發區域之外，原則上有條件的市（州、地）和縣（市、區）都要規劃建設產業園區。要將產業園區規劃納入當地國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、環境保護規劃、主體功能區規劃，按照"科學規劃，合理布局，因地制宜，配套建設"的原則，加快編制產業園區控制性詳細規劃。2011年以前要完成園區產業發展規劃和控制性詳規的編制工作，規劃覆蓋率要達100%。
2、推動產業集聚。推動優勢產業、優勢企業、優勢資源和要素保障向產業園區集中，今後除需獨立選址的能源、礦產等項目外，新上工業項目要求進入產業園區；已在產業園區外取得土地審批，尚未徵用土地和動工建設的工業項目，應將其用地調整到產業園區內進行建設。發揮產業園區內重點產業、骨幹企業的帶動作用，促進專業化分工和社會化協作，建立相互配套、分工協作關系，形成相互關聯、相互支撐、相互促進的發展格局。對於依託政府支援形成的礦業經濟區（帶），切實加強資源綜合利用和深加工。
3、強化集約發展。重點產業園區工業建築容積率應大於0.6，單位土地平均投資強度應達到100萬元/畝以上、平均產值應達到100萬元/畝以上，主導產業突出，全員勞動生產率居省內同行業前列。縣（市、區）特色產業園區的單位土地平均投資強度應達到80萬元/畝以上、平均產值應達到80萬元/畝以上。
4、突出特色發展。每個產業園區原則上確定1至3個主導產業，其主導產業的產值占產業園區總產值的比重應達到70%以上。加強對各類產業園區的分類指導,進一步強化國家新型工業化產業示範基地在我省工業集聚發展中的先導、龍頭作用，不斷提升在國內同類產業園區中的綜合競爭力。推進省重點產業園區、縣級特色工業集中發展區優化結構，提高產業集聚水平。鼓勵和支持中小企業、農業產業化龍頭企業進入縣級特色工業集中發展區集聚發展。
（四）加快基礎設施建設
省重點產業園區基礎設施建設要達到"七通一平"（給水、排水、電力、道路、通信、供氣、雨污管網、場地平整），縣（市、區）特色產業園區要達到"五通一平"（給水、排水、電力、道路、通信、場地平整）的要求。鼓勵有實力的大企業投資產業園區基礎設施，或自主建設"區中園"、"園中園"。按照國家通用標准及行業要求，在產業園區內統一規劃、統一設計、集中建設標准廠房，建成後用於出租或出讓給企業從事工業生產經營。
（五）強化產業園區公共服務平台建設
推進園區信息化建設，省重點產業園區內規模以上企業寬頻接入率達到100%。鼓勵和支持企業參與產業園區的公共信息、公共試驗、公共檢測、技術創新、物流、原材料市場、金融服務、人才培養等公共服務平台建設。規范發展技術評估、檢測認證、產權交易、成果轉化、生產力促進中心等中介機構。鼓勵和支持產業園區加強與科研院所、大專院校的聯系和合作，建立區域技術創新中心、企業技術中心和高新技術企業孵化器，建立健全關鍵、共性技術的創新服務體系。有條件的市（州、地）、縣（市、區）加快建設園區職業培訓學校，為園區內的企業定向培訓技術工人。引入或創建第三方物流，有條件的市（州、地）、縣（市、區）還可以設立面向全國或區域性的專業市場，建立交易平台和信息平台。鼓勵和支持吸引社會資本投資公共服務平台建設。鼓勵產業園區管委會、各類大中型企業在產業園區中以"園中園"形式設立小企業創業基地，為園區儲備發展企業，形成園區大、中、小企業協作、協調發展的格局，促進產業園區成為工業新增就業崗位的主要承載體。
（六）加強資源節約和環境保護
1、加強環境保護和節能減排監管。把資源承載能力、生態環境容量作為產業園區規劃建設的重要依據，全面落實環境影響評價制度，產業園區選址必須符合環保要求，積極開展規劃環評工作。要認真落實各項環境保護措施，加大對現有產業園區的改造，不斷完善環保基礎設施。產業園區要認真履行節能環保責任，落實國家節能環保政策，建立能耗、環境准入門檻，執行環保"三同時"制度，確保園區項目和園區總排口各項污染物排放滿足當地環境功能和污染物排放總量指標的要求。重點產業園區的單位工業增加值能耗要低於全省平均值，單位產品能耗要達到國家或行業標准。
2、大力發展循環經濟。產業園區要切實推進節能降耗、污染減排和資源綜合利用，單位工業增加值用水量和污水集中處理率、污染物排放、固體廢物綜合利用率指標要達到國家或行業標准，規模以上企業全部通過清潔生產審核，並達到國家公布的相關行業清潔生產標准。鼓勵和支持企業開展余熱（廢氣）余壓利用、廢水循環利用和綜合利用，實現資源共享高效利用，建設循環經濟產業園區。
（七）建立統計調度體系
各級產業園區管理部門要建立包括產業園區企業數、固定資產投資、銷售收入、增加值、利稅、招商引資、就業人數、投資強度、產出效益和主導產品產量等主要指標的統計調度體系，切實加強產業園區建設和經濟運行的動態監測和分析研究，及時了解產業園區建設發展中的困難和問題，提出有針對性的措施和建議。
四、政策措施
（一）加強組織領導
省經濟和信息化委在省產業園區加快發展領導小組的領導下，負責聯系全省產業園區的指導協調及管理日常工作，牽頭組織實施產業園區建設行動計劃，會同省有關部門協調解決產業園區建設發展中的產業布局、土地審批、項目服務等問題。省有關部門在各自職責范圍內，加強對產業園區的業務指導。凡涉及產業園區的審批審核事項，應簡化手續、減少環節。進一步優化園區管理體制，推行產業園區政務公開制、首問責任制和責任追究等制度。依法行政，廉潔執法，推進綜合執法試點，切實減輕企業負擔，改善投資和服務環境。
（二）加大財政資金支持
全面貫徹落實《貴州省人民政府關於加快產業園區發展的意見 》（黔府發﹝2010﹞17號），省級工業和信息化發展專項資金等財政專項資金要積極支持業園區的建設和發展，對產業園區的基礎設施、節能減排、環境保護以及企業技術改造和技術創新等重點項目，安排項目補助或貸款貼息。按照扶優扶強的原則，對一些發展快、帶動性和示範性強的園區，"以獎代補"方式給予獎勵扶持。
（三）保障用地供給
在堅持節約集約用地的前提下，每年在國家下達給我省的建設用地計劃指標中，優先安排用地指標，保障重點產業園區及重大項目用地。對已達到審核面積的現有產業園區，可依法按程序爭取擴大園區面積。支持產業園區按一定比例匹配綜合用地，統一規劃、集中建設配套服務區，解決產業園區職工住房、醫療、教育、文化等生活配套設施。
五、規劃實施
（一）加強投融資體系建設
按照市場運作方式，推進組建具有獨立法人資格的產業園區建設投融資公司，要通過經營公司的資產，進行土地前期開發和轉讓，建設標准廠房出讓出租，投資園區基礎設施建設，為園區內的企業進行融資擔保，直接參股經營企業，推動產業園區基礎設施建設和產業發展。推進金融機構與產業園區企業建立協調溝通機制，建立產業園區擔保體系和機制。推進融資性擔保公司、小額貸款公司對園區支持。鼓勵和支持民間資本在工業園區設立為園區內工業企業提供融資服務的融資性擔保、小額貸款和典當等融資服務機構，健全產業園區以"小額貸款、信用擔保、典當"為主體的中小企業、非公有制經濟融資服務體系，以融資促發展。
（二）加強產業園區招商引資
優選出一批可以進行東西合作建設的產業園區，主動與發達地區對接，積極引進先進的管理理念和管理方法，全面提升我省產業園區發展水平。各級產業園區管理機構要積極推進和招商引資部門的工作聯動，完善產業園區招商引資信息共享平台。主動吸引和承接國際國內產業轉移，積極引進國內外知名大企業大集團到產業園區投資興業。各地可結合實際，從土地出讓金、土地使用稅、增值稅地方留成部分等給予切實有力的優惠政策引進大項目。
（三）推進區域互動合作
創新園區管理模式和運行機制，鼓勵打破行政區劃聯合建設產業園區，支持通過"飛地工業"等多種途徑有序推進省內區域間的產業轉移，實現資源整合、聯動發展。按照"共建共享、收益分成"的運作模式，妥善處理好產業轉出地和產業承接地的利益關系，對遷入企業所繳納稅收地方政府留成部分，從納稅年度起按兩地協商的比例分成。
除此之外，還要瞄準六大資源性產業，打造兩大重要基地
提高煤炭工業總體水平，鞏固壯大電力產業，大力發展化學工業，調整提升有色工業，做大做強冶金工業，加快發展新型建材。記者近日從十一屆全國人大四次會議貴州代表團了解到，「十二五」期間，貴州省將大力實施工業強省戰略，加快建設國家重要能源基地和重要資源深加工基地，力爭電力、煤炭、冶金、有色、化工等五大產業產值分別超過1000億元。
據了解，「十二五」期間，貴州以建設全國重要的綜合能源基地為目標，推進煤炭產業規模化、節約化和集團化發展，加大煤礦資源的整合和大礦建設力度，提高煤炭行業集中度，建成1個年產量5000萬噸和2個年產量3000萬噸以上的大型煤炭集團。積極發展煤炭深加工及關聯產業，建設大型煤電基地，力爭「十二五」末煤炭產量達到2.5億噸，總產值1500億元。同時，發揮「水火互濟」優勢，深入實施「西電東送」和資源就地轉化，加快推進核電項目前期工程，力爭「十二五」末全省電力裝機達到4500萬千瓦，總產值1500億元。
「十二五」期間，貴州還將以煤化工、磷化工、鋁工業和冶金行業為重點，按照煤電化、煤電鋁、煤電磷、煤電冶一體化發展思路，加快建設國家重要資源深加工基地。大力發展煤化工、磷化工和錳、鋇等其他精細化工，力爭總產值超過1000億元；調整提升鋁加工、鈦及鈦合金、黃金、釩等有色工業，力爭總產值超過1000億元，形成年產氧化鋁460萬噸、電解鋁260萬噸、鋁加工150萬噸的生產能力；做大做強鋼鐵、鈦合金、錳等冶金工業，總產值超過1000億元；大力發展以磷石膏、粉煤灰、煤矸石、冶金渣、尾礦沙等大宗工業廢棄物生產的新型建築材料，支持開發新型節能環保建材和綠色裝飾材料，積極發展玻璃深加工、天然石材和建築陶瓷，力爭建材產業總產值達到400億元。
為充分加快新型工業建設，擴大招商引資規模，將通過5年時間，以27個經濟強縣和快速通道沿線交通節點為重點，新建30個以上省級產業園區，申建4個國家級園區，建成1個綜合保稅區、2個出口加工區、2個加工貿易承接基地和2個"無水港"。
貴州省力爭到2015年，全省產業園區引進國際國內500強企業50家以上，貴陽國家經濟技術開發區、貴陽國家高新技術產業開發區、遵義和白雲經濟開發區工業總產值分別超過500億元，安順、凱里、都勻、頂效、鍾山、大龍經濟開發區分別超過100億元，其他5個現有省級經濟開發區分別超過50億元，新建省級產業園區分別超過20億元，同時積極培育一批工業總產值超過10億元的產業園區。

『叄』 順德創意產業園的配套服務

一、共享服務平台
1、知名的專業物業管理隊伍，為入園客戶提供無微不至的高品質專業服務；
2、專業招商服務隊伍，貼近客戶需求，為客戶提供無限創意及發展空間；
3、不定期舉辦文化、金融、媒體、教育、人才等高端講座及論壇峰會，激發園區企業創新思維；
4、提供一站式的工商、稅務、銀行融資、法律咨詢、知識產權保護、人力資源管理、企業培訓等專業配套服務；
5、享受24小時安保服務，盡享酒店式的星級服務。
二、專業商務會議室
國際會議中心
能容納180人課桌式會議，配備多媒體高清投影儀、專業會議廣播音響、無線麥、激光教具。適合舉辦大型報告會、學術研討會、簽字儀式以及會議開幕式等活動。

多功能會議廳
安裝多功能組合會議台，適合多種會議用途，配備多媒體高清投影儀、專業會議廣播音響、無線麥、激光教具。適合舉辦60人左右的高層次環型研討會及重要會晤活動。
貴賓室
35平方米，配有12張豪華皮質沙發，適合各類會議及交流活動的貴賓休息之用。
三、七大公共服務平台
□信息交流平台，設立創意俱樂部，創辦創意產業協會；
□技術服務平台，為入園企業提供低使用成本的軟體研究、開發、移植、測試、培訓、認證於一體的公共技術服務；
□公共保障平台，建立知識產權保護體系，設立知識產權保護基金資助創意者和創意組織；
□公共融資、變現平台，引入風險投資，提供創意交易平台（如產權交易中心），輔導企業上市等；
□公共後勤服務平台，設立生活配套設施、創意人才開拓創意、啟迪思維的休閑設施；
□公共宣傳、展示平台，統一宣傳，建立企業創意產品展示廳，展示創意作品、創意產品、創意商品；
□國際交流平台，推動園區企業與國際相關機構交流。

『肆』 黃橋工業園區的優惠政策及服務

1、土地徵用：園區近期可供開發使用土地約2平方公里，對滿足供地條件的企業，特別是特大型、龍頭型企業，為鼓勵企業盡快興建自己的生產基地，園區優先解決項目所需的土地指標，並由園區財政給予一定幅度的土地差價貼補。
2、配套設施：園區在企業新上項目投產前，將水、電、汽、道路、綠化、路燈等各項公用工程設施配套送至投資方界區圍牆外，費用由園區承擔。
3、資金扶持：企業新上項目建設過程中，如需借款融資，由園區協調銀行及相關機構幫助辦理。
4、收費優惠：企業新上項目在從立項到開工投產過程中相關的規費部分，除省市必須上交的以外部分，園區免徵一切費用。
5、上爭扶持：如果企業所上項目有一定科技含量，園區支持幫助申請取得國家、省、市的各種高新技術企業牌子和上爭扶持資金，並享受省市提供的其他優惠政策。
6、辦證服務：新辦企業開辦期間所需辦理的證照，由園區安排專人一條龍服務到位。
7、招工政策：根據企業需求，定期召開勞動用工專場會招聘會，幫助招聘員工，或由園區幫助委託境內職校定向訂單式培訓技術工人，委託科技合作的高等院校。
Thanks for reading Taixing·Huangqiao Instrial Park Brief Introction 一、BriefTaixing, north of Jiangyin Bridge, an important portal from central & north Jiangsu to south Jiangsu, known as 「Home of Ginkgo」, 「Home of Ecation」, 「Home of Building」 and 「Home of Recers」, has joined in a row among the national basic competitiveness of economy counties (cities) for the 11th time and is one of Jiangsu Province Administrating Restructuring Pilot Counties (Cities) with the same administration authority as that of cities divided into districts. Taixing has a population of 1,200,000 and 1,172 square meters in area.Huangqiao ,「Sub-Centre」 of Taixing, 「Little City」 of Taizhou, 「Strong Town to Enlarge」 pilot town, with the same administrative approval authority as that of Taixing, has a population of 200,000 (120,000 in downtown) and 180 square meters in area.
Huangqiao was set up in Shenzongyuanfeng Years Beisong Dynasty with long history, profound culture, talented people and civil customs. The ancient lanes lead to charming sceneries in the downtown. The famous ancient Fuhui Temple with thousands of years』 history , Niu Gao, Beisong Dynasty famous general against Jin Dynasty Cangbing Cave and Horse-Washing Pool, ancient buildings of Min & Qing Dynasty, He Shifu, New Fourth Army HQ Battle Museum and Former Residence of Mr. Din Wenjiang are also in Huangqiao. Provincial four-star key high school-Huangqiao High School, Grade 2A hospital-Huangqiao People』s Hospital, numerous wonderful residence blocks, comfortable hotels as well as nice recreation service create excellent living environment. Huangqiao has been a new town of 「HUMANITY, ECOLOGICAL, LIVABLE, ELEGANT」 with the honors 「National Famous Historical Cultural Town」, 「National Eco-Town」 and 「National Civilized Town」 etc. over the years.
Huangqiao Instrial Park is in the south of Huangqiao Town, the Jiangsu modern equipments technology park and the cooperation base of China and Austria. The total area of the park is 18.6 square meters. The 5-square-meter key area has realized 「7 Availabilities 1 Leveling」(water, electricity, road, phone, TV, bus, broad band and land leveling), 「5 Horizontal 6 Longitudinal」 frame and coverage with green trees providing good foundation for the developing projects.二、LocationHuangqiao Instrial Park lies in the gateway of Yangtze Delta. There』re entrances and exits of Jing-Hu Express, Ning-Tong Express and Ning-Jing-Yan Express. It takes about 2 hours from Shanghai Hongqiao Airport to Huangqiao Instrial Park (Hu-Ning Express—Yanjiang Express—Jiangyin Bridge, reach Huangqiao Instrial Park in 15 minutes) by car. It only takes about 1 hour from Yangzhou-Taizhou International Airport, Nantong, Wuxi, or Changzhou Airport by car. It takes only 40 minutes to Shanghai by train (Hu-Tai Railway planned);
Railway: there』s a stop of Xinchang Railway connecting Longhai and Jinghu routes for passengers and cargos in the park. Waterway: Taixing Port, 40KM away from Huangqiao, is open for foreign vessels. It』s a natural port,15m deep in low water period and over 20m deep in high water period. Many chemical, construction, LG and oil procts have been built there. The Max. berth is up to 50,000T for handling of containers and bulk cargos. The annual handling is about 450,000T. It only takes about 1 hour to Rugao Port, Jiangyin Port or Taizhou Port by car.ROAD WATERWAYTo Shanghai： 185KM 100Miles
三、Instry There have been over 500 electromechanical enterprises in Taixing covering three main instry chains: recers, shipbuilding and auto parts. In addition, there is fine forging chain based on cold, hot and fine forged gears, crankshaft and con-rod and electronics chain based on no-contact distributor, high voltage ignition coil and sensor. Diesel engine procts have occupied 65% of domestic market and fine forging procts have occupied 60% of domestic market.
Huangqiao Instrial Park is the main land of Taixing electromechanical enterprises. There are nearly 200 enterprises, of which 40% are equipment manufacturing, covering recers, NC towel Jacquard machine, mine safety capsule, electric car, motor, gear pump, gear blades, fine cutting tools, hydraulic cylinders, auto AC condenser and the metal honeycomb carrier of the vehicle exhaust purifying device. Huangqiao Instrial Park has been developing all the above electromechanical enterprises.(attached Instry Layout)To Nanjing： 160KM 90Miles To Suzhou： 120KM 65 MilesTo Hangzhou： 310KMTo Ningbo： 380KM四、TechnologyHuangqiao Instrial Park pays great attention to technology, actively sets up technology support platform, closely cooperates with Tsinghua University and Nanjing Forestry University, tries her best to be the brooder of provincial modern equipment manufacturing and provides technical service and support for the technical research, innovation and design of the electromechanical enterprises.
五、TalentsTaixing lies in the centre of Shanghai and Nanjing talents circle. It』s our tradition to respect the teachers and pay attention the ecation. Our ecation is famous around the whole nation. We send over 5,000 outstanding talents to the colleges and universities every year, among them 2,000 are from Huangqiao High School, providing talent security for local economic and social development. Taixing Municipal Party Committee and Government continue to optimize policy, improve the introction and training of talents policy, has introced a series of policies to attract high-level talents to create 「Talent Highland」. There』re two high vocational colleges and two secondary vocational schools with machinery manufacturing, mould and electronic structure departments to train instrial talents pointedly. We train all kinds of technical talents every year according to the enterprises』 requirements to effectively guarantee labor demands.六、Proction Factors1、Water：Yangtze River water is directly supplied by Taihuang Water-Supplying Project with total investment of RMB 240,000,000. Water for instry: RMB3.62 yuan/T. Half price can be applied if a lot of water is needed.2、Electricity：Electricity is available around the clock. There is Dongjin Transformer Station and Xiaozhuang Transformer Station with two 20000-KV transformers separately in the park. We』ll build Shenli Transformer Station with 80000KV capacity in 2013.According to Jiangsu document (2011) 358, residents electricity(peak/valley):RMB0.52/Kwh/0.35/Kwh;instryelectricity(peak/par/valley):RMB1.47/Kwh/0.882/Kwh/0.394/Kwh
Instry： peak：8:00-12:00、17:00-21:00；par：12:00-17:00、21:00-24:00；valley：0:00-8:00。3、 Heat： Vapor supplying capacity: 150T/H; Price: RMB220/T (including tax).4、 Sewage Treatment：Design treatment capacity of the sewage treatment factory is 50000T/D. Pipe connection standard: COD≤500 BOD≤300, price: RMB 3/T.5、 Labor Cost：There』s rich labor resource. Monthly average wage is around RMB 1500 ( for guiding). 6、 Transportation Cost：(1) Railway：RMB 0.08-0.1/T·KM。 (2) Road：RMB 0.50/T·KM 7、 Land Cost：(1)Land：Max. transfer terms: residential 70 years; instrial 50 years; science, ecation, culture & health 50 years; commerce & trade 40 years; comprehensive development 50 years.(2)Price: RMB168,000/MU. The price based on project investment, technology content and electric efficiency will be specified according to the park』s instrial location and direction.(3)Land Usage of Buildings around： multi-floor，building density 45%、volume ratio 1.0-2.0； low buildings，building density 55%、volume ratio 0.7-1.2。8、 Building Cost：workshop ( including base)： heavy instry workshop：RMB800—1000/m2,multi-floor reinforced concrete workshop：RMB800/ m2,light steel structure workshop：RMB450-550/ m2。
七、Preferential Policy & Service1、Land Expropriation: About 3 square meters is available at present in the park. If any enterprise has interest, especially those large, leading ones, shall enjoy a certain level of land supplement from the park finance. 2、Supporting Facilities：The park will supply water, electricity, gas, road, green plants, road lights etc. to the new enterprise for free before new project is in use.3、Finance Support：For the new project, if the enterprise needs financing, the park will help with the bank and other related departments.4、Charge Preference：From establishing the project to be in use, the park will not charge the related fees except which is handed to the province.5、Advance Support：If there is some technology content in the new project, the park will help apply for all kinds of finance support as well as other preferential policy.6、Certificate Service：The park will be in charge of handling the certificates needed by the new enterprise for starting the project.7、Labor Policy：The park will hold labor employment fair or appoint the vocational school to train skilled workers according to the requirements of the enterprises.

『伍』 園區能給企業提供哪些服務是個怎樣的服務體系

通過為企業提供物理空間和基礎設施,提供一系列的服務支持,從而降低創業者的創業風險和創業成本,提高創業成功率,培養成功的企業和企業家。服務如下：

1、大量優質服務商聚集

發揮平台優勢，為服務商和園區企業之間搭建橋梁。積累了大量優質服務商，為企業提供一站式服務。

2、平台技術減輕業務量

平台將各類型服務進行統一管理，各個審批環節、服務環節都進行線上化管理，減輕管理方業務量。此外，服務商入駐左鄰平台，並為使用平台的企業提供專屬折扣，方便中小型企業高效採集服務，也減少了價格擔憂。

3、豐富模板滿足不同業務需求方便智慧管控

通過提供豐富的服務，配備豐富的流程模板。園區管理方在進行服務管理時，快捷有效配置各種復雜工作流。同時還可以在模板中配置服務衡量標准等，實現服務標准化，便於進行統一管理。

4、快速對接服務，統一記錄數據

經過審核的服務商可以快速入駐到平台上，管理方僅需在後台進行簡單的配置即可完成服務對接。後台將統一記錄各類型服務相關使用數據，報表清晰明了。

5、提供全流程客戶服務，實現服務閉環

圖形化操作界面：一鍵可視化操作，簡單快捷梳理辦事流程。打通各系統關鍵節點：整合上下游資源，打通左鄰系統與第三方系統，提供全方位一體化的服務。

6、多方互動式服務管理平台，讓智慧服務落地

智慧服務不能只停留在表面，需要讓園區內的員工、企業、服務提供方和園區管理方都真正使用起來。打通服務過程中的各個環節，園區中的員工、企業可以直接在服務流程中進行評價，管理方可根據評價對服務商進行評級，共同敦促服務商提供更好的服務。

同時，從服務下單到服務結束，每個節點管理方都可以在線上查看進展。多方互動，提升管理效率，完善服務質量。

7、標准化+線上運營，助力管理方挖掘增值服務收益

園區服務不僅僅要為園區的園區和企業提供更多優質的基礎服務，還要給管理方通過增值服務實現增值收益。

當上述都已做到的時候，我們還不能忘了產業園的組成---三業：物業、商業、產業，只有三業並舉，產業園才能形成良性循環。

服務體系

以扶持企業成長壯大為基礎，以全方位服務為手段，以從企業成長中獲取增值收益為目標，同企業共同發展的服務模式，在入駐企業發展的不同階段整合各類優勢資源為企業提供全方位的增值服務，包括人才、融資、政策、市場、品牌、渠道、供應鏈等。

讓入駐企業能夠享受到比其他園區更低的運營成本，獲得更多的發展資源，從而獲得更多的增值收益，有針對性的設計增值服務，成為園區價值持續性提升的關鍵。

園區服務可以給園區企業營造更好的發展軟環境，提高員工生活滿意度，從而助力園區打造更好的營商環境。從園區企業簽約到入駐到退場，園區可提供包括基礎物業服務、商業服務、企業專業服務、社群運營等各類型服務。

園區的實質是共享經濟，可以大幅降低成本，所以要求入園企業要有一定的相似性。比如一個以石油化工企業為服務對象的園區，上下游企業之間需要通過管道來輸送油品和化工產品，蒸汽是所有石化企業的主要熱源，那麼除了一般的給排水、電力電信等通用基礎設施外。

化工管道和蒸汽管道則是園區必備的基礎設施。如果園區是以汽車生產為主，那麼入園企業差不多都要為裝配廠直接或間接服務，企業之間的物資運輸主要依賴汽車，這時一條園區內部的高速公路就成為除給排水、電力電信等之外的基礎設施。

工業園區和產業特點相關性較大，工業園的規劃設計要考慮產業的工藝特點。所有這些基礎設施從廣義上來講都具有「交通」的屬性，所以工業園區的核心內容實際上是一條被眾多企業所共享的「干線交通」，干線交通是工業園區的本質所在。

『陸』 國家對企業入駐產業園有哪些優惠政策，需要具體的 江蘇省對入駐產業園的企業有什麼優惠政策

宿遷有個產業園區，園區提供 以下優惠政策： 1、免費辦公：環境優美，配套完善，拎包入駐，租金「一免兩減半」。 2、免費注冊：工商登記、稅務報道、銀行開戶全部免費，代理記賬 300 元/月（小規 模，含稅盤、刻章）。 3、綠色通道：企業入駐京東商城，降低注冊時間 1-2 年和資質門檻，取證即可入駐。 4、資源扶持：每年 100 萬京東免費流量支持入駐企業，龍觀免代運營服務費。 5、人才服務：免費電商培訓，提供低價招聘服務，500 人以內需求，2 周內到崗。 6、金融服務：引進京東平台的企業金融、千樹資本等資源，並結合當地政府產業引導 基金，為企業提供供應鏈金融、風險投資，FA 等全方位的金融信貸、投資融資等服務。 7、知識產權：提供知識產權檢索查詢、管理、布局、挖掘、保護到商業化全方位的服 務。宿遷窗口商標注冊當日獲取受理通知書，7 日可入駐京東商城。 8、稅收獎勵：政府面向基地小微企業採取超低稅率及產業發展引導資金的支持： ①個獨公司：可辦理核定徵收，所得稅從 20%-45%直降為 1%-2%，可開普票/專票， 為企業節省逾 95%稅負； ②個體戶：默認核定徵收，所得稅 0.3%-1.1%不等，默認開具專票； ③基金類有限合夥：增值稅、所得稅獎勵市級留存 100%； ④有限公司：增值稅、企業所得稅、個人所得稅獎勵區級留存 100%。可以搜索龍觀集團了解更多

『柒』 上海崇明工業園區的配套服務

園區 專門設立招商服務中心和物業管理中心，發揮綜合經濟部門的協調功能和企業綜合服務功能，為企業提供信息資料、政策咨詢、投資指南、代辦企業登記、稅務登記等「一條龍」服務。對辦在園區內的生產型企業，在安全衛生、文明生產、職工培訓等方面，也實行全面管理服務，確保企業有個良好的生產環境。注冊在園區但經營活動在島外的企業，在納稅、年檢等方面，崇明工商、稅務、勞動等部門每月派出專人在市區辦事處為客戶服務。

『捌』 臨港產業區隆盛工業園

隆盛國際工業園-由臨沂巨成國際貿易有限公司投資成立，園區共分三期建成，一期工程於2009年11月份破土奠基開工，該項目已列入臨沂市2010年度重點工程項目，同時也是臨港產業開發區2009年重點招商引資項目，園區位於臨沂市臨港長夜開發區嵐濟路坪上段北側，總投資13.6億元，佔地1170畝，建築面積7.6萬平方米。
經營主體由木材粗加工區、木材精加工區、倉儲物流區、木材保稅區(原木貨場）、電子交易中心大廈、現代物流培訓中心、商務接待中心、商貿生活區等組成。項目建成後，木材產業物流基地將有效的發揮其電子交易，財務結算，物流中轉，配送、生產加工、物流采購配送，國際貿易等作用功能。進一步完善園區配套功能，加大港口經濟輻射，發展我是大區域木材物流中心，打造臨港特色產業經濟，促進港口及腹地外向經濟快速發展，進一步提升我市經濟質量水平，打造臨港產業開發區新的城市經濟名片，為魯東南經濟產業帶的快速崛起，增添新的活力。
B物業管理
★園區提供全方位的物流配套服務，實行全封閉式的貨物進出存儲管理，24小時為業主提供優質量高效的物流管理。
★園區內業主享受臨港產業開發區有關招商引資優惠政策，實行集中交費，打包運作的操作模式。
★園區內實行「六通」，即通路、通水、通電、通訊、通網、絡通排污設施。
★園區內有專業的物業公司進行物業管理，費用為同期社會最低標准。
C配套服務
★工業園配備有大型抱機、鏟車、地磅等輔助服務設備，為業主提供24小時服務。
★園區服務設施完備，白領公寓、員工宿舍、消防中心、警務室、物流配載、勞務中介、購物商業街等配置齊全。
★園區內金融設施完善，典當行、擔保公司以及國有銀行一應俱全，為業主提供集融資、擔保、抵押、資金結算為一體的綜合金融服務業務和融資解決方案。
★協助新入駐業主申辦工商、稅務以及林業等行政審批事項，使你不再操心費力。
D區位優勢
工業園座落於具有臨沂東大門之稱的——臨港產業開發區嵐濟路坪上鎮清泉林段北側。距離嵐山港僅15公里，連雲港70公里，青島港140公里，園區周邊有同三、日東、京滬等高速公路、兗石鐵路、平嵐鐵路、膠新鐵路等交通干線，交通便捷，區位優勢明顯。

『玖』 縣級工業園區如何整合資源成立投融資主體公司

中共紹興市委 紹興市人民政府關於創新紹興濱海新城體制機制的實施意見各縣（市、區）委、人民政府，市級各部門：為合力推進紹興濱海新城開發建設，現就有關體制機制問題提出如下意見： 一、濱海新城的領導協調機制1、統一管理。建立紹興濱海新城規劃建設領導小組，由市委書記、市長任組長，由市委副書記、市政府常務副市長等任副組長，成員由紹興縣和上虞市黨政主要領導、市級有關部門主要負責人組成，一月一次召開工作協調會議，研究決定新城建設的重大事項，協調推進各區錯位發展、聯動發展和抱團發展。領導小組下設辦公室，由一名副組長兼任辦公室主任，具體負責日常工作。紹興縣濱海工業區管委會、杭州灣上虞新區管委會各一名主要領導可高配為正處級。濱海新城四個區的年度目標責任制由濱海新城規劃建設領導小組辦公室和所在縣（市）雙重考核，領導班子調整要事先徵求濱海新城規劃建設領導小組辦公室意見。2、統一規劃。由紹興濱海新城規劃建設領導小組，全面銜接土地利用總體規劃，組織編制濱海新城的總體規劃、概念性規劃，審定分區規劃及產業、交通等專項規劃，履行好上位規劃對下位規劃的引導、協調和銜接職能，指導各區規劃部門編制控制性詳規，構築完整科學的濱海新城規劃體系。3、統一配套。由紹興濱海新城規劃建設領導小組，整體布局新城內的重大基礎設施，統籌推進各區的聯動建設，避免重復建設，確保共建共享。統籌協調新城與紹興中心城市及周邊地區的重大基礎設施建設。4、統一政策。由濱海新城規劃建設領導小組統一整合各區的招商、稅費、用地、投融資、審批、引才等方面的政策標准。對濱海新城建設和功能培育有重大推動作用的項目，實行「一事一議」的政策。5、統一品牌。濱海新城由濱海工業區、袍江新區、江濱區、杭州灣上虞新區組成，各區對外統一使用紹興濱海新城的名稱，統籌利用濱海新城的區位條件、資源環境、產業優勢、形象設計、傳播推廣、招商平台，實現新城品牌共樹共享。二、濱海新城的建設推進機制1、分頭負責。在濱海新城規劃建設領導小組的統一領導下，濱海工業區由紹興縣負責開發，袍江新區由袍江新區管委會負責開發，江濱區由紹興市與紹興縣、上虞市以市場手段聯合開發，杭州灣上虞新區由上虞市負責開發。2、分區籌資。在濱海工業區、袍江新區、江濱區、杭州灣上虞新區分別設立開發建設投資公司，負責各自范圍內的土地綜合開發、基礎設施建設及相關項目的經營管理，確保各區建設資金自求平衡。3、分步建設。按照濱海新城的總體規劃和功能定位，各區確定各自的階段目標、建設任務、工作重點，分步實施、聯動建設。4、分類招商。堅持資源共享、互利共贏，由各區按產業定位開展招商，切實加大投資推廣力度，加快開發建設進程。三、濱海新城江濱區的開發建設體制在濱海新城規劃建設領導小組的領導下，聯合開發，充分授權，封閉運作，利益共享，正確處理建設規劃線與行政區劃線的關系，創新江濱區建設的體制機制。1、實行「兩塊牌子、一套班子」的領導協調體制。成立濱海新城黨工委和管委會（江濱區），與濱海新城規劃建設領導小組辦公室合署，實行「兩塊牌子、一套班子」的運作機制。濱海新城（江濱區）黨工委書記兼任濱海新城規劃建設領導小組辦公室主任，管委會主任兼任規劃建設領導小組辦公室常務副主任及上虞市委副書記。受紹興市委、市政府和上虞市委、市政府委託，統一領導和管理江濱區經濟發展、城市建設、行政管理和社會管理等事項。按照「精簡、統一、效能」的原則，濱海新城黨工委和管委會（江濱區）內設1辦5局，即黨工委（管委會）辦公室、經濟發展局、規劃局、建設局、財政局、社會事業局，適時建立紀檢（監察）、組織人事等機構，規格為正科級，設置行政編制25名，選調幹部（帶編）到管委會工作。設立相應事業單位，並按有關程序報批。黨工委辦公室（管委會辦公室）：負責辦理黨工委、管委會的日常黨務和行政事務工作；做好組織、人事工作。經濟發展局：負責轄區內的對外招商引資，履行市發改委、市經貿委、市外經貿局、市統計局、市安監局等部門在轄區內的管理職權。規劃局：負責履行紹興市和上虞市的規劃部門在轄區內的管理職權。建設局：負責履行紹興市和上虞市的建設、建管、城管、公共資源交易（招投標）等部門在轄區內的管理職權；負責轄區內的拆遷工作。財政局：實行獨立運作，比照一級財政管理體制，負責履行轄區內的財政管理職權，統計濱海新城的各項財政稅收數據。社會事業局：負責履行紹興市和上虞市的農辦、水利、農業、民政、勞動保障、計劃生育、教育、文化、衛生、廣電、體育、民宗等部門在轄區內的管理職權；負責轄區內的精神文明建設、愛國衛生、人民武裝、無償獻血等工作。2、實行「撤鎮建街、以城帶街」的行政管理機制。撤銷轄區內瀝海鎮的鎮級建制，建立瀝海街道辦事處，依法理順人大工作等相應關系。由上虞市委託江濱區，管理瀝海街道及所屬行政村（居委會）和轄區內的所有企事業單位。3、實行「授權管理、績效掛鉤」的幹部管理機制。由江濱區負責管理轄區內黨組織及幹部的日常工作，對管委會內設機構領導幹部和街道領導班子建設有建議權、任命權、考核權和監督權。濱海新城管委會（江濱區）一名副主任兼任街道辦事處黨委書記。全面推行競爭上崗、合同聘用等靈活的用人制度。4、實行「充分授權、就地辦結」的行政審批機制。紹興市和上虞市各部門在轄區的管理職權（其權屬范圍內），通過委託辦理、「見章蓋章」、項目備案、人員派駐、「櫃台前移」等方式，授權江濱區相應機構直接履行，項目辦證類收費實行「零規費」管理。江濱區應及時將有關處理情況抄送紹興市和上虞市有關職能部門備案，做到辦事不出新城。對需上報中央和省有關部門審批事項，由上虞市和紹興市有關職能部門在承諾辦理日內履行上報手續。參照國家級開發區管理許可權，在江濱區設立公安分局、國土分局、環保分局、工商分局等派出機構，並根據分稅制精神分別設立國稅、地稅徵收機構，均賦予縣級相關職能部門同等審批管理許可權。實行紹興市級部門和濱海新城管委會（江濱區）雙重領導制度，派出機構主要領導的任免、獎懲及年度考核，均要徵求管委會意見。5、實行「指標單列、互補合作」的要素配置機制。對江濱區內的各類用地指標、環境容量指標等實行單列，其分配與調劑由濱海新城管委會（江濱區）負責。支持江濱區與濱海新城外有關地區建立土地、金融、人才等互補合作機制。優先安排核心區建設發展項目申報省市重大項目。轄區內土地由江濱區國土分局統一徵用、統一管理、依法出讓。6、實行「獨立運作、定期返還」的財政管理體制。按照「財力與事權相匹配」的原則，江濱區財政比照一級財政管理體制獨立運作。為支持開發建設，江濱區產生的一級地方財政收入、土地出讓金凈收益等，十年內全額返還江濱區，具體體制另行制定。江濱區與街道的財政體制自行研究制定。7、實行「多元投資、自求平衡」的投資融資機制。設立新城開發基金，專項用於新城基礎設施建設、重點項目推進、緊缺資金調劑、兌現各種獎勵等。由市本級、紹興縣和上虞市分別以現金、資產、可用土地作價等出資，確定參股比例，聯合組建浙江濱海新城開發投資股份有限公司，具體承擔濱海新城（江濱區）開發建設和融資任務。按照「自行借貸、自行建設、自行出讓、自行還貸」的原則，以基礎設施與重大項目建設為重點，藉助市場化運作方式，科學經營理念、規劃、設計、品牌等「無形資產」及土地等「有形資產」，積極探索多元化投融資機制，確保滾動開發、自求平衡。8、實行「屬地統計、利益分成」的成果共享機制。由開發主體負責規劃開發范圍內的土地徵用、基礎設施配套建設等，並相應承擔房屋拆遷、勞動力安置、被征地農民保障等有關費用。轄區內的經濟社會事務均享受紹興市本級的相應政策，所需資金由江濱區財政局全額承擔。對轄區外的政府（含省級部門）組織企業或引導企業到江濱區投資落戶的，可享受相應的稅費分成政策，有關經濟指標可計入縣（市、區）考核中。按屬地統計原則，轄區內產生的各項指標數據，計入上虞市。按照「誰開發、誰投資、誰配套、誰受益」的原則，十年期滿後，轄區內的地方財政收入存量返還上虞市，增量計入投資收益，投資收益由投資方按比例分成，具體政策另行制定。中共紹興市委紹興市人民政府2 0 1 0 年 2 月 5 日

『拾』 吉林省人民政府關於進一步推進特色工業園區建設的意見的高起點科學規劃，實現可持續發展

特色工業園區的規劃工作要突出科學性、前瞻性、戰略性和可持續性，著重發揮比較優勢，注重環境容量，科學確定總體布局、產業導向、功能區塊、生態環保和基礎設施建設。特色工業園區可從已有一定基礎的工業園區中選擇，提高土地利用率。要努力提高規劃編制水平和檔次，以園區管理機構為主體，由具有相應城鄉規劃資質的單位承擔規劃編制，充分借用科研機構、大專院校、中介機構等社會組織力量，做到規劃編制與組織實施相結合。
特色工業園區產業規劃要符合所在地政府的國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、主體功能區規劃以及產業布局規劃，要與區域、流域生態資源和環境保護規劃相銜接，進行環境影響評價，實現生態、資源、環境可持續發展。
突出特色，合理布局，充分發揮比較優勢
特色工業園區必須走特色發展道路。要切實突出特色，在打造特色中彰顯優勢，從當地的資源條件、產業基礎、產品優勢、核心技術、區位優勢、人文特點出發，突出產業特色，明確發展定位，帶動和促進上下游企業的聚集與產業鏈的延伸，發展關聯性強、集約水平高的產業集群和特色鮮明的區域產業。要突出園區特色經濟概念策劃，把握產業特徵，突破行業概念，樹立國內外知名、體現區域特點的園區品牌，以特色佔領競爭市場制高點，逐步在同行業中形成較強的向心力。特色工業園區應重視知識產權工作，在自身特色領域形成以專利權為主的自主知識產權。
推行差異化發展戰略，實現特色工業園區間的錯位發展。要根據不同地區經濟發展特點，引導和協調特色工業園區合理分布、發展有所側重，逐步形成層次遞進、產業互動、特色鮮明、協調發展的園區布局。長春市重點發展汽車及零部件、軌道客車、農業機械、玉米深加工、光電子和光電子信息、現代中葯、皮革加工、鹿產品加工、軟體開發等；吉林市重點發展有機化工及精細化工、新型材料、食品加工、化纖紡織、建材、精品鋼及爐料等；四平市重點發展換熱器、農副產品加工、玻璃及製品、鹿產品深加工等；遼源市重點發展襪業、皮革製品、生物制葯等；通化市重點發展精品鋼材、醫葯、石油機械、果仁食品、林產加工等；白山市重點發展礦泉水、林產加工、人參加工、硅藻土深加工、煤炭深加工等；白城市重點發展農業雜糧深加工、電力設備製造、建材等；松原市重點發展石油化工、石油鑽采機械、糧食深加工等；延邊州重點發展林產加工、有色金屬開采加工、醫葯、人參製品、軟體開發等特色工業園區。各地區要結合實際，發揮各自優勢，再打造一批特色突出、帶動作用強的高端產業園區。
四、充分發揮市場調節作用，建立富有活力的發展機制
特色工業園區發展必須堅持以市場經濟為主導的原則，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，充分發揮政府運用市場經濟機制、手段和方法推動發展的職能作用，構建由政府推動與市場主導相結合的管理體制和運作機制。各級政府要制定鼓勵性產業政策，做好引導、協調和服務工作；要建立和完善資本、技術、人才等要素市場，不斷營造良好的發展環境；要著力完善特色工業園區的知識產權制度，進一步提升知識產權創造、運用、保護和管理能力，提高其自主創新水平。特別是在特色工業園區的開發建設上，要實行市場化運作，廣泛吸引各類資金投入和生產要素聚集；鼓勵民營企業投資管理特色工業園區的道路、給排水、供電、供氣、供熱、通訊等基礎設施建設。
五、扶持公共服務平台建設，提高綜合配套服務能力
鼓勵和扶持特色工業園區建設為主導產業服務的融資擔保、技術創新、投資咨詢、企業孵化、質量檢測、人才培養、營銷策劃、物流倉儲、網路信息、綜合配套等公共服務平台建設，圍繞產業大力發展現代服務業。要鼓勵國家、省重大創新和產業化項目及產業技術研究機構落戶園區；支持龍頭企業建立和完善專業性公共技術服務平台，按照標准組織對平台建設進行認定，自認定之日起三年內，對其技術服務平台的儀器設備、專利技術等給予適當傾斜；對服務於特色工業園區內各類企業的技術開發、技術轉讓和與之相關的技術咨詢、技術服務的收入，免徵營業稅。鼓勵園區引入投資咨詢機構開展業務，促進園區不斷提高投入產出比例。強化園區孵化器建設，省級特色工業園區要建設10萬平方米以上的孵化基地，為中小企業提供免費或低價的政策、法律、技術、管理等方面的咨詢服務和低價的辦公場所。鼓勵質量檢測部門在園區內設立專業質檢中心，推進質量體系建設；支持企業參與國家標准和行業標準的制定和修訂，凡取得國家標准和行業標准制定和修訂資格的單位，在安排工業發展專項資金和申請科技發展計劃項目上給予重點傾斜；引導園區企業採用國內外先進技術標准，主動接軌國際製造業標准體系，推進產品國際標准認證。鼓勵園區利用 「外腦」開展市場調研、選取營銷方式、確定價格策略。努力培植第三方物流企業，推動與園區內企業的物流活動相結合。加快信息化建設，提升特色工業園區的產業層次和管理水平。
促進特色工業園區內以企業為主體的各類行業協會和商會的建立和完善，園區管委會要為其提供工作場所和活動條件。協會和商會在制定公平公正規則的基礎上，對園區相關產業集聚進行細化指導和服務。
六、完善金融支持體系，增強建設開發能力
支持在特色工業園區設立以服務區內企業為主的各類金融企業及分支機構。單獨設立的小額貸款公司、擔保公司、投資公司等享受國家和省相關扶持政策。鼓勵開發適應區內企業實際需要的金融產品和服務。積極開展信用貸款、集合類聯保貸款，鼓勵具備條件的中小企業產業集群發行集合式企業債券，支持園區內企業利用股權、知識產權等質押貸款。實施特色工業園區企業上市支持計劃，對有上市意願、發展潛力較大的區內企業優先培訓、輔導，進入輔導期的，享受50萬元的經費補助。積極吸引私募股權投資基金、創業投資基金、產業投資基金投資園區內企業。省級創業投資基金要向園區重點傾斜。按照稅法有關規定，創業投資企業採取股權投資方式，投資於特色工業園區內未上市的中小高新技術企業滿2年以上的，可以按其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣創業投資企業的應納稅所得額，當年不足抵扣的，可以在以後納稅年度結轉抵扣；創業投資企業向特色工業園區內企業所得稅法規定的居民企業進行股權投資 （購買上市公司流通股票連續持有不滿12個月的除外），所取得的股息、紅利收入免徵企業所得稅。
以特色工業園區為市場主體，整合土地、稅收、財政等各種資源，構建 「政府信用+企業信用」為主的信用結構體系，建立市場化、企業化、現代化的投融資平台，支持特色工業園區和區內企業發展。
七、吸引人才集聚，強化園區支撐能力
鼓勵特色工業園區建立人才服務中心，支持科研院所、職業技術學院、技工學校、培訓機構以及各類人才市場進入特色工業園區，開展人才供需信息、人企對接、專業職業培訓等工作。要採取資源共享、融資推介、資金扶持等措施，鼓勵大專院校畢業生及各類高層次專業技術人才入園投資和創業。選派省直相關部門優秀處級幹部對口到省級特色工業園區掛職幫助工作。省級創業投資引導基金要向特色工業園區傾斜。省級特色工業園區的骨幹企業聘任的高級技術和管理人才，經園區主管部門認定後，可由園區對其進行適當獎勵。
八、加大招商引資力度，加快發展建設步伐
特色工業園區招商工作列入全省專項招商引資工作計劃，進一步創新招商方式，切實做好入園企業的跟蹤服務。省經合局與省工信廳配合，要按園區屬性，組織產業類型相近的園區，參加國際國內大型專業展會，積極利用特色工業園區產業鏈及配套項目的集群優勢，突出 「龍頭」項目及上下游配套產品項目開展特色工業園區專題招商活動。鼓勵已入駐的企業做好以企引企、以商招商，促進企業配套項目或後續項目進入特色工業園區發展；有條件的特色工業園區，實行招商選資，提高招商的質量水平；充分利用中介組織進行招商。選擇特色工業園區內的優秀企業家，兼任園區管理職務，加強園區招商力量。落實好現有的優惠政策，做好招商策劃和組織工作。
九、引導同類和關聯產業集聚，提升產業化水平
增強骨幹企業的凝聚力和輻射力。重點支持省級特色工業園區內主營業務收入超過10億元的骨幹企業，加快技術改造，提升產品優勢，打造產業集群的龍頭。注重培育對特色工業園區發展具有先導作用的高技術、高附加值企業，推進與園區主導產業相關的生產性服務業以及相關產業配套發展，推進同業集聚和產業協作。鼓勵產品市場前景好、有一定技術開發能力和有技術創新內在要求，成長性好的企業優先進入特色工業園區。
採取政府引導與市場機制相結合、遷入與遷出相結合，促進同類和上下游企業聚集。要按照特色工業園區規劃要求，實現「兩個轉移」，一是鼓勵不同地區且符合國家產業政策的企業，逐步向特色工業園區轉移；二是引導市、縣城區內工業企業，按照主導產業方向，利用企業改制、資產重組等機遇，逐步向特色工業園區轉移。對進行異地遷移企業的稅收分成，由原項目所在地和遷入項目的特色工業園區協商解決。建立健全退出機制，嚴格執行國家產業政策，加快淘汰高污染、高耗能企業，積極支持發展循環經濟，對符合國家循環經濟政策的園區和企業，省級節能專項資金要予以傾斜；對已入園的企業，凡是與該園區的特色不符，或者對其主導產業有影響的都要有計劃、有步驟地向所屬特色工業園區轉移，推進園區產業的專業化和特色化。
按政府統一規劃要求，遷入省級特色工業園區的企業，在處置原房地產時，可向房地產所在地稅務機關提出免稅申請，經審核後免徵土地增值稅；繳納房產稅、土地使用稅確有困難且符合條件的，可向地方稅務機關申請減免稅照顧。
十、培育特色品牌，加強宣傳推介力度
充分發揮特色工業園區的輻射效能，把企業品牌、產品品牌和區域品牌、資源品牌建設有機結合起來，打造具有較大影響和競爭力的特色品牌體系。支持特色工業園區、產業集群申請注冊集體商標或證明商標，重點支持中國棉襪工業園、中國汽車城、中國換熱器城、中國礦泉城、中國醫葯城、長白山葯谷、中國鹿鄉、皇家鹿苑、御用石材、關東木椅第一鎮等一批集體品牌，符合地理標志條件的申請注冊地理標志集體商標或證明商標，鼓勵有關商會、協會、聯合會或其他企業運用行業自律手段和行業組織影響力保護地理標志，加大境外維權力度。實施知識產權戰略，加大知識產權保護力度。鼓勵特色工業園區內企業使用區域品牌、資源品牌，共創品牌，同享收益。
加強特色工業園區宣傳推介工作，提高園區產業、企業、產品和品牌的知名度。要建立 「吉林省特色工業園區」網站，統一打造全省特色工業園區對外宣傳、項目招商、產品銷售、品牌推介、信息發布的網路平台，省工信廳具體負責網站的前期投入和設計製作。要加強對特色工業園區、區域品牌、資源品牌的新聞宣傳和廣告宣傳，在全省的機場、火車站、標志性建築、主要公路入口處的廣告牌位置及其價格方面，給予優先權和優惠。
十一、加大扶持力度，重點打造省級新型工業化產業示範基地
省政府認定一批符合新型工業化要求，產業特色鮮明、產業聚集度高、專業化協作配套能力強、具有自主知識產權的省級新型工業化產業示範基地。省工信廳按照國家工信部的相關要求，以特色工業園區為基礎，制定省級新型工業化產業示範基地創建的具體條件和評審標准，省政府給予命名。要結合省級新型工業化產業示範基地創建，對在國家或省級開發區、工業集中區外的貢獻突出、拉動作用明顯的特色工業園區，專門研究制定優惠政策，給予重點扶持。對重點特色工業園區所需土地年度利用指標，優先予以保證。對我省支柱、優勢產業，如汽車、軌道客車、石化、農產品加工、電子信息、鋼鐵、碳纖維等產業的省級特色工業園區，要逐步制定差別化的專項政策措施，實行分類指導和重點培育。
為支持全省特色工業園區的發展，各級政府要加大對特色工業園區的投入，主要用於扶持省級特色工業園區的公共平台建設。省級企業技術改造與結構調整、產學研聯合、資源節約利用、創業投資引導、企業信息化、中小企業發展等專項資金，在同等條件下優先向省級特色工業園區傾斜。
十二、強化組織領導，推進管理創新
各級政府和相關部門要高度重視特色工業園區工作，納入重要議事日程，切實加強組織領導，搞好服務協調。省工信廳和省經合局負責全省特色工業園區建設與發展，省直相關部門要從全局出發，積極配合，形成合力，共同推進特色工業園區快速發展。各市 （州）、縣 （市）要加快建立健全指導、協調工作機制，加強對特色工業園區規劃、建設和管理的組織和領導。
積極推進特色工業園區管理體制創新。特色工業園區的管理和服務，對各級政府來說是一個新生事物，對特色工業園區管理機構、管理體制和管理模式不能一刀切，鼓勵和支持以市場為導向，創新園區管理體制。要根據各自的不同特點，大膽探索，勇於實踐，用改革的方法解決好發展中遇到的問題。把握服務取向，把做大做強特色工業園區的各項政策措施落到實處。