⑴ 關於北京的「城南計劃」
城市南部地區作為本市未來發展的重要空間和京津冀區域合作的門戶通道，對於實現本市發展空間布局規劃，促進首都經濟社會科學發展具有重要意義。為落實市委、市政府關於促進城市南部地區加快發展的扮碰戰略部署，進一步推動區域統籌協調發展，特製定本行動計劃。
一、總體安排
（一）發和缺拍展思路。
以科學發展觀為指導，落實「人文北京、科技北京、綠色北京」的戰略部署，按照集中力量、分類指導、分階段解決一批重大問題的原則，以功能提升為重點改善地區發展形象，以基礎設施提升為重點優化發展環境，以產業集聚和業態創新為重點帶動區域經濟，以公共服務提升為重點促進民生改善，有步驟、分時序實施一批重大工程，配置一批重大項目，集成一批資金政策。著喚羨力打基礎、調結構、上水平，力爭城市南部地區相對滯後的發展面貌得到較為明顯的改善，為城市南部地區乃至首都經濟社會的進一步發展奠定更加堅實的基礎。
（二）主要原則。
政府推動，市場跟進。注重發揮政府和市場兩個主體、兩種機制的作用。在建設起步階段，發揮政府的主導作用，進一步明確區域功能定位，加強規劃引導。同時，要將市場在資源配置中的基礎性作用貫穿城市南部地區建設發展的整個過程，廣泛吸引社會投資積極參與。
夯實基礎，營造環境。把「打基礎，調結構，上水平」作為未來3年促進城市南部地區加快發展的著力點，進一步加強基礎設施、公共服務和產業發展環境等方面的建設，為產業結構優化、發展條件改善、生活水平提高創造條件。
循序漸進，分步實施。城市南部地區的建設發展是一個艱巨、復雜、長期的系統工程，必須安排好建設的時序和步驟，統籌好當前與長遠的關系。近期要優先縮小基礎設施、公共服務和產業功能區建設等發展條件的差距，「築巢引鳳」，提升發展活力，為長遠發展奠定堅實基礎。
統籌兼顧，突出重點。在統籌經濟社會各方面發展的同時，重點抓住基礎設施建設、產業功能區開發、主導特色產業培育和民生改善四大領域，「輸血」與「造血」並重，以點串線，以線帶面，努力提升城市南部地區的自我發展能力。
部門聯動，分類指導。根據各區功能定位，圍繞重點任務，積極完善相關政策。既要注重資金的注入和投資項目的布局，又要注重政策的傾斜和體制機制的完善。根據各類功能區不同的發展取向，實施差異化政策。各部門要互相支持配合，形成合力，共同促進城市南部地區加快發展。
市區兩級，共同推進。充分發揮市區兩級政府的作用，在市政府的統籌協調和支持幫助下，進一步調動區縣政府的積極性、主動性和創造性，同時提高市民參與的積極性，依靠多方面力量，共同推進城市南部地區加快發展。
南北協調，良性互動。在統籌區域發展的過程中，要注重南北城的優勢互補、互利共贏，促進南北城長期、動態、均衡、協調發展。
二、加快基礎設施建設，為城市南部地區發展提供有力支撐
未來3年，統籌實施一批交通、環境、水資源、能源項目，切實提高城市南部地區基礎設施承載能力。
（一）推進一批重大交通設施建設，構建快速交通體系。
1．加快建設7條軌道交通線。其中，大興線、亦庄線和房山線力爭2010年底開通；地鐵9號線和10號線二期力爭2012年底建成通車；地鐵7號線和14號線力爭分別於2013年、2014年建成通車。7條軌道交通線全長188.5公里。
2．推進11條跨區交通通道建設。開工建設京台高速、蒲黃榆快速路、萬壽路南延、馬家堡西路南延、京石二高速、豐良路、京良路西延、梅市口路西延、南水北調巡線路、黃良路、房黃亦路工程，項目規模達246.3公里。
3．推進16條區域主幹道建設，項目規模達101公里。
（二）實施一批環境精品工程，盡快改變地區環境面貌。
1．加快建設濱河森林公園，提升環境品質。加快實施房山、大興新城濱河森林公園、南中軸森林公園一期、三海子郊野公園一期等工程，涉及總面積達1685.8公頃，改善市民休閑環境，提升城市南部地區生活品質。
2．建成一批高品質再生水廠，保障生態環境水源。重點建設盧溝橋、吳家村、大興黃村、房山城關、豐台河西等一批再生水廠，力爭年新增高品質再生水能力3億立方米，為生態環境用水提供保障。
3．集中精力治理河道水系，挖掘水系功能。重點開展豐台豐草河、馬草河、旱河、葆李溝、黃土崗灌渠、大興老鳳河和房山吳店河、丁家窪河、小清河、大石河等河道治理工程，項目總規模70公里，逐步解決汛期積水和周邊排水問題，加快恢復水系生態功能。
4．強化垃圾處理能力。支持豐台區循環經濟園建設，規劃、建設房山生活垃圾綜合處理循環經濟園等項目，力爭新增日處理生活垃圾1萬噸。
（三）大力支持水資源、能源項目建設，增強水資源、能源的承載能力。
1．建設南水北調北京段配套工程，為安全供水提供保障。重點任務是建設南水北調南乾渠、大寧調蓄水庫等南水北調配套工程，實現南水北調來水、密雲水庫水源調配，逐步解決城市南部地區供水水源不足的問題。
2．建成一批自來水廠，全面改善供水條件。利用南水北調水源，建設郭公庄、黃村、丁家窪等3座自來水廠，力爭新增供水能力100萬立方米/日。同步實施城區供水管網建設和改造，置換自備井供水。
3．建設西南（大灰廠）熱電中心、草橋燃氣熱電廠工程。供熱能力達2500萬平方米。
4．提升城市南部地區中心區集中供熱水平。積極推進豐台石榴庄路熱力管線、蒲黃榆路熱力管線等工程建設。
5．建設新城集中供熱工程。包括大興新城康莊供熱廠、大興新城觀音寺供熱廠、房山鴻順園鍋爐房集中供熱工程、房山吳店鍋爐房集中供熱工程、房山城關西里鍋爐房集中供熱工程、房山城關地區城東鍋爐房集中供熱體系項目、房山城關城中鍋爐房集中供熱項目，總供熱面積2837萬平方米。
6．建設13個輸變電站。包括6個110千伏輸變電站和7個220千伏輸變電站，緩解城市南部部分地區電力瓶頸問題。
加快推進城市南部地區信息基礎設施提升工程，建設城市高速信息網路，為信息產業加速發展創造良好條件。
三、以吸引高端要素聚集和創新發展業態為目標，大力培育和提升重點產業功能區
產業功能區是承載高端產業的重要平台，是增強區域「造血」功能的關鍵。未來3年，要加快推動城市南部地區產業調整升級，創新發展業態，積極構建「一軸一帶多園區」的城市南部地區產業空間格局。
（一）加快推進南中軸建設，促進經濟文化融合發展，發展新業態。
依託城市南部地區文化基礎，促進經濟與文化融合發展。布局上依託自北向南的前門—天橋歷史文化風貌集聚區、永外—大紅門服裝文化商務區、大興新媒體基地組成的南北向軸，集成城市南部地區的歷史文化、民俗文化、演藝文化、服裝文化、傳媒文化，發展新的文化業態，實現文化創意產業各功能區的互聯互動，將南中軸展現出來。
前門—天橋歷史文化風貌集聚區：集聚歷史民俗演藝等文化資源，通過發展規劃引導、基礎設施提升、地下空間開發和經營模式創新，推進傳統文化要素的提升和新興文化業態的發展。強化前門地標形象，以歷史文化為基石、老字型大小商業為特色，積極探索街巷、商鋪、會館、旅遊、娛樂、購物、商務多元化經營的業態組合，進一步放大傳統商業文化的功能作用，提升街區形象、價值與活力。彰顯琉璃廠古樸質感的文化魅力，升級改造交易場所和體驗場所，加快發展琉璃廠古玩、字畫等藝術市場，建設琉璃廠廊橋，連通東西琉璃廠。打造天橋演藝品牌，配合天橋演藝園區體驗式小劇場群發展，加快周邊配套道路建設和環境整治。
永外—大紅門服裝文化商務區：依託現有基礎，加強周邊基礎設施建設和環境整治，大力引進國際服裝設計、展示、交易等服裝文化產業要素，吸引國內外知名服裝企業及品牌落戶，加快形成城市南部地區服裝產業總部聚集區，打造新型服裝文化商務區。
（二）建設永定河水岸經濟帶，構建西部綠色經濟走廊。
整體推進永定河水環境、生態建設和經濟發展，加強水資源保護和配置體系、防洪減災體系建設，加大生態環境建設力度，逐步吸引高端產業項目落戶，將永定河沿岸地區逐步建設成為兼具優美生態環境和良好經濟發展態勢的水岸經濟帶。
（三）提升產業園區發展能級，發揮高端引領作用。
繼續做大做強北京經濟技術開發區等現有高端產業功能區，增強其輻射能力，帶動城市南部地區發展。積極培育建設新的產業功能區，提升南部地區對高端產業的集聚和承載能力。加大對園區基礎設施及配套建設的支持力度，改善環境，大力引進高端要素，發揮高端引領功能。
麗澤金融商務區：加快園區規劃編制工作，加快推動園區建設，為大型產業項目早日入駐創造條件。加快園區土地一級開發和地下空間開發；加快內部路網和外部聯絡線建設；加快水電氣熱等配套市政設施建設。加大園區推介力度，支持麗澤金融商務區發展。
中關村豐台科技園：強化園區高技術服務業、總部經濟基礎，加快東區三期建設，啟動西區開發，完善基礎設施和公共服務平台建設，提升豐台科技園對城市南部地區發展的輻射帶動作用。
大興生物醫葯基地：抓住振興生物醫葯產業機遇，通過加快園區土地一級開發，拓展新的產業承載區域；通過搭建園區公共服務平台，促進首都醫葯產業資源的整合；加快自主創新成果在園區產業化，使基地成為促進城市南部地區產業結構升級的重要推動力量。
大興新媒體產業基地：充分發揮星光影視園龍頭效應，加快園區土地一級開發和熱電等配套工程建設，積極吸引全國各省市電視台駐京機構等入駐，建設國內最大最強的綜藝節目製作中心。
龍潭湖體育產業園：鼓勵充分開發利用地下空間資源，積極引導國內體育俱樂部、體育彩票、體育傳媒、體育研發、體育賽事策劃中心和體育品牌中心等入駐園區，支持體育產業孵化器等建設發展，打造具有廣泛影響力的新型體育產業和體育產業集聚區。
廣安產業園區：充分發揮地處核心區、有空間、交通便利的優勢，加快土地一級開發、道路基礎設施和配套市政設施建設，同時參照本市支持高端功能區產業發展的政策意見，支持金融機構地區性總部、出版、傳媒等企業入駐，將廣安產業園區發展成新興高端產業集聚區。
良鄉高教園區：加快北京理工大學、中國社會科學院研究生院等新校區建設，完善園區基礎設施，加快公共服務配套設施建設，積極支持高技術產業孵化器建設運營，藉助園區高校吸引高技術產業項目進入，發揮其培育人才、聚集科技要素、輻射周邊發展的作用，增強可持續發展後勁。
北京石化新材料科技產業基地：以燕房合作為依託，加快道路基礎設施和配套市政設施建設，有序引導全市石化新材料產業向產業基地集中，培育和發展與大項目、大企業配套的高端新材料產業集群，延伸產業鏈條，提高資源綜合開發利用水平，發揮區域帶動作用。
此外，要積極推進房山竇店產業基地建設發展，支持產業基地土地一級開發、基地路網、園區聯絡線和配套市政設施建設，加快產業培育，推動與北京經濟技術開發區的合作，為城市南部地區現代製造業提供新的發展空間。
四、發揮重大產業項目的引領和帶動作用，創新發展業態，促進主導產業形成和特色產業發展壯大
未來3年，要把產業發展、產業壯大和產業業態的創新升級作為驅動城市南部地區發展的主攻方向，發揮作為發展門戶吸納高端要素進入、輻射周邊發展的橋梁紐帶作用。積極爭取和重點支持一批帶動性強的項目在城市南部地區布局實施。積極推動城市南部地區與北部地區在產業發展上的相互合作與配套，在此基礎上實現結構調整、水平提升。促進總部經濟在城市南部地區加快發展，同時進一步優化中小企業發展環境，促進主導產業形成和特色產業發展壯大。
（一）加快發展一批高端服務業項目。
大力發展金融、文化創意、旅遊、物流等現代高端服務業，增強城市南部地區的「造血」機能。
促進金融產業的發展與提升。依託豐台麗澤金融商務區等高端服務業承載區，大力支持新華08等重大金融項目和交易所、股權基金、金融控股公司、財務公司、外資銀行等金融類機構入駐，大力提升城市南部地區金融服務水平。
做大文化、旅遊等特色優勢產業。支持文化創意產業總部在城市南部地區發展，推動影視節目製作、動漫等龍頭企業落戶城市南部地區。統籌考慮旅遊資源開發和品牌營銷。打造京味文化游，重點支持前門、大柵欄、琉璃廠京味文化體驗游,北京會館文化游,天橋演藝園區等項目建設。加快豐台河西生態休閑旅遊帶的開發建設，建設豐台河西北宮、鷹山森林公園及其向西南延伸的生態休閑旅遊線路。加快西南山區旅遊帶的建設，完善世界地質公園景區內外部道路體系，重點支持石花洞風景區、十渡景區等景區升級改造，發揮西南部旅遊資源潛力，打造西南山區旅遊精品路線，為市民開辟更多的西南休閑旅遊場所。
加快商貿、物流業發展。立足區域交通優勢，充分發揮連接本市和我國南方物流重要節點的輻射帶動作用，支持良鄉物流基地、王佐物流中心、京南物流基地等物流節點建設，加快專業物流園區和物流中心建設，培育現代交易型物流等新業態，拓展第三方物流等多種功能。加強新發地農產品批發市場周邊環境整治，支持市場周邊市政道路等基礎設施建設。積極支持社會資金在城市南部地區建設大型商貿設施，增強城市南部地區的商業活力。
在重要交通節點建設若干「金十字」產業集聚區。抓住新建一批重大基礎設施的機遇，在蒲黃榆路與三四環交匯區、大興、房山軌道交通線與城市主幹道、城市快速路交匯區等，實行道路兩側或地下地上一體設計，促進生產性服務業等集聚。
（二）支持一批高新技術產業和現代製造業項目集聚發展。
以大興生物醫葯基地為依託，發展生物醫葯產業。將生物醫葯產業作為加快城市南部地區發展的戰略產業進行培育，重點支持中葯、疫苗、生物制葯、醫療儀器、制葯設備等研發製造項目。
以燕房合作為依託，發展高端石化新材料產業集群。支持石化高端項目，延伸石化新材料產業鏈，增強石化新材料科技產業基地的集群效應。加快進入市綠色審批通道的石化項目的建設進度。
發揮重大項目帶動作用，發展現代製造業。為重大項目入駐城市南部地區創造條件，重點加快已有初步意向的央企、軌道交通車輛研發製造基地項目在城市南部地區啟動，發展重大裝備製造業。發揮京西重工並購美國德爾福汽車零部件項目的區域帶動作用，支持采育汽車零配件基地發展，打造服務北京、輻射全國的汽車零配件產業集群。
（三）扶持一批具有優勢的農業產業項目和重點鎮產業項目，繼續加大城鄉結合部的整治和發展力度。
扶持一批高端農業產業項目。發揮高端、高技術農業產業項目的輻射帶動效應，大力扶持城市南部地區具有優勢的花卉、種子和農產品加工等產業項目發展。支持豐台花鄉千畝高端花卉產業園配套基礎設施建設，提升花卉產業規模化、現代化發展水平。利用籌辦全國種子交易大會的機遇，支持在豐台區投資建設亞太種業交易中心項目和種業會展中心項目，為申辦國際種子交易大會創造條件。支持重大現代農業項目，培育農產品加工龍頭企業。
扶持一批重點鎮產業項目。重點發展與市級園區、大型重點企業相配套的產業。同時，布局一批都市工業項目，建設中小企業聚集地，帶動鎮域經濟發展。加快城市南部地區城鄉結合部整治，大力促進綠隔地區產業發展，推進相關改革試點工作。
（四）進一步淘汰和退出一批落後產業，大力發展新型替代產業項目。
淘汰落後資源型企業。按照本市第十五階段大氣污染治理措施要求，對房山的水泥、石灰灰粉、採石、石板等資源型產業實行有序退出。
加快替代產業發展。在房山區重要旅遊節點地區，加快旅遊集散鎮建設，促進資源型產業退出地區新型替代產業加快發展。
（五）推動產業業態升級與城市發展趨勢相適應。
推動城市南部地區文化、商業等傳統優勢產業業態升級，促進傳統商業等與現代工藝、現代傳媒、時尚元素、現代營銷相結合，突出特色，打造精品，提高商業形象和市場佔有率。同時，努力發展新業態，尋求新發展，使城市南部地區產業發展和升級步伐與本市城市化、現代化、市場化、國際化的發展趨勢相適應，與城市發展的新階段相適應。要結合城市功能演進規律，大力發展現代金融、文化創意、體育策劃和體育賽事運營等高端服務業，提高產業素質，培育和發展適應新需求的新業態。
五、實施一批重大民生工程，為加快發展創造良好的社會環境
民生改善是城市南部地區和諧發展的重要內容。未來3年，將統籌實施一批社會公共服務項目和危改、能源安居工程，切實提高城市南部地區公共服務水平，改善城市南部地區生產生活條件，為城市南部地區產業發展提供良好的社會環境。
（一）教育。重點建設任務包括北京建築工程學院新校區工程、北京聯合大學特殊教育學院校舍改擴建工程、首都醫科大學科研樓工程、北京市第十八中學新建實驗樓等工程、北京第十二中學科豐校區工程、大興區北臧村鎮九年一貫制學校建設工程、大興區第五中學新建工程、房山區長溝中學和房山區交道中學校舍建設工程等。
（二）醫療衛生。重點建設任務包括北京天壇醫院遷建、宣武醫院改擴建一期、豐台區南苑醫院翻擴建、豐台醫院婦幼保健中心樓、房山區良鄉醫院門急診綜合樓、大興區婦幼保健院、大興區疾病預防控制中心及衛生監督所建設工程等。
（三）文化、體育。重點建設任務包括國家話劇院、北京兒童文化藝術中心、崇文區文化活動中心、宣武區公共文化服務中心（圖書館）、周口店北京人遺址博物館遷建、房山區群眾文化活動中心（文圖兩館）和大興區體育中心建設工程等。
（四）民政。重點建設任務包括北京市救助管理總站、北京市南城養老院、大興區社會福利中心建設工程等。
（五）文保、文物騰退。重點建設任務包括宣武區安徽會館、粵東新館騰退，魯迅故居（紹興會館）、譚嗣同故居等名人故居騰退，錢市胡同傳統建築群、觀音寺、五道廟、楊椒山祠騰退，及1500戶房屋騰退、15000戶房屋修繕工作；崇文區前門東側路以東地區保護整治項目（含人口疏散），前門文物騰退修繕工程；豐台區宛平城內、外側環路建設等。
（六）危舊房改造。重點建設任務是豐台區南苑鎮棚戶區改造工程。
（七）能源安居工程。重點建設任務包括在城市南部地區中心城區大力推進老樓通氣、老舊供熱管網、老舊給排水管網改造工程，在農村因地制宜實施「綠色燃氣」、「陽光浴室」和「送氣下鄉」工程。
六、探索完善重大項目的配套支持政策，建立健全支持城市南部地區發展的長效機制
（一）進一步發揮規劃的引導和支持作用。
要發揮規劃的引導作用，在編制市區兩級「十二五」國民經濟和社會發展等規劃中，對城市南部地區發展進行更深遠的規劃。根據各類功能區的不同定位，在政策取向上更加註重分類指導。對歷史風貌保護區、城鄉結合部地區、資源產業退出型地區的建設發展等重點問題，要進行深入的研究規劃。要研究通過適當的規劃調整，積極拓寬城市南部地區產業發展空間；在城市南部地區重點產業功能區，適當放寬規劃條件；在重點交通沿線兩側布置產業發展帶，適當增加產業用地指標。集中在城市南部地區儲備一批產業用地，加大城市南部地區土地供應力度，為產業項目落戶創造條件。積極探索改革城市南部地區歷史風貌保護區土地供應方式，研究對文物保護院落實行較為靈活的用地供應。
（二）加大人口疏解扶持力度。
加大崇文、宣武區拆遷安置用房建設和籌措力度，在全市范圍內統籌考慮並進一步明確崇文區、宣武區年度安置房源指標, 積極安置有搬遷意願的人口。研究人口向外疏散的鼓勵政策。
（三）探索多種投融資方式。
加快城市南部地區發展面臨較大資金需求，要積極探索政府支持下的市場化融資方式，為加快發展提供資金支持。要加快城市南部各區投融資平台建設，研究探索特定重點功能區未來3年土地收益等政府資金支持投融資平台發展的多種途徑。要根據公共事業項目公益性和市場化程度的不同，採用多種投融資方式，吸引社會資金參與。對公益性較強的項目的資金需求，可以通過國有資產重組等途徑，提高投融資平台的投融資能力。對有一定市場化程度項目的資金需求，可以考慮引進有行業發展經驗、有實力的戰略合作夥伴，共同搭建新的投融資平台。積極發揮市區投融資平台聯動作用，創新投融資模式，支持有條件的城市南部地區投資開發公司通過發行企業債、貸款等方式，拓寬融資渠道。放寬政府壟斷性行業准入，根據基礎設施項目盈利程度，有針對性地採取特許經營、公私合營（PPP模式）、建設移交（BT模式）等方式。研究適當調高企業參與舊城危改項目的一級開發收益標准，鼓勵企業參與舊城改造。
（四）建立健全促進發展的長效機制。
要創新體制機制，加強統籌協調，為城市南部地區發展提供體制機制保障。進一步強化組織保障機制，加大組織協調、監督檢查力度。實行重大項目優先配置機制，對符合城市南部地區功能定位和實際需求的重大項目和重大活動，要優先考慮在城市南部地區布局，並在項目前期儲備、審批、實施等環節主動向城市南部地區傾斜。深入推進區縣合作機制，深化中關村科技園區與城市南部地區的合作發展機制、區縣之間的產業對口合作機制、人口疏解和安置房源的對口支援機制。研究探索北京經濟技術開發區和相關區縣的稅收分享機制，中心城區對豐台、房山、大興的公共服務幫扶機制。建立城市南部地區建設發展推介機制，發揮市區兩級宣傳推介的積極作用，不定期舉辦城市南部地區發展建設推介會，利用廣播、電視、報紙、網路等多種媒體介紹、宣傳城市南部地區，吸引國內外資金進入。
⑵ 公司控制權，用小股權控制公司的九種模式
關於公司控制權，很多朋友都知道萬科之爭事件吧？網紅公司ofo的否決之權之爭、賈躍亭與恆大的FF之爭，摩拜CEO不希望公司被收購但卻無力阻止…等，我們在「股權道」也分享過。
如果說ofo的創始人還沒畢業就創業所以沒有經驗；知名如萬科仍在公司控制權方面遭遇如此大的挑戰；與萬科之爭同一時間發生的，還有曾是建築玻璃排名第一的A股公司南玻，寶能系入主後，創始人和管理團隊已全部出局。
如果萬科等是因創立時間較早，以前沒這方面的意識或經驗，與萬科同一時期發生的還有平安入主汽車之家，創始團隊出局，李想說：汽車之家是泡泡網養大的，繼承了泡泡網的股權結構，而建立泡泡網股權結構時自己只有18歲，一心只想著把事情做好，讓企業可以先活下…
創業者說控制權
公司控制權，做好了並不能幫企業賺錢，甚至都感覺不到它的存在；但做不好可能影響企業的生死存亡。正因為這樣，以前很多創始人並不重視控制權的設計吧？
在多家明星公司發生控制權爭奪戰後，越來越多創始人開始重視公司控制權問題，比如：
創立趕集網被合並後，又創立瓜子二手車和毛豆新車網的楊浩涌說，相關條款的妥協可能是致命的，帶來的傷害可能比漲5%-10%的估值更大，瓜子是少有的在私募階段做AB股制度的公司。
而滴滴程維曾說：每一次談判，每一個條款都可能決定公司的生死。不要心疼錢，要找好的中介。
在更早時候，三六零創始人周鴻禕曾說：我在雅虎的收獲就是領悟到了對於公司控制權的把握，尤其在互聯網領域里，大家都是圍剿式發展，絕對的話語權至關重要。在決定離職後曾對馬雲說，不能失去公司的控制權。
而馬雲創立的阿里巴巴，為了保持公司控制權不惜放棄香港上市而改道美國；在螞蟻金服，馬雲更是能用1%的股份控制公司……
關於公司控制權，有大師說持股67%有絕對控制權，持股51%有相對控制權。
在竹子寫的《公司控制權.用小股權控制公司的九種模式》一書里有約50個案例，有知名公司案例也有經法院判決的不知名小公司案例，可以看到 有人持股 1% 就能控制公司，而有人持股90% 也無控制權，股權不是掌握公司控制權的唯一手段。
本書以案例分析為主，從以下方面通過案例說明公司控制權的內容。
第一部分，公司控制權的基礎
國內有兩種公司：
一種是有限責任公司，大部分公司都是此類。
二種是股份有限公司，上A股、科創板、新三板的企業，以及少數沒上市的企業都是此類。
兩種公司的法律規則是不同的，所以不要盲目相信上市公司的案例哦，上市公司的做法在你的公司可能並不適用。
有限責任公司的規則更寬松，設計公司控制權的空間更大。
股份有限公司、上市公司的規則更嚴格，設計公司控制權的空間更小。
有專家說，A股上市公司不能實行同股不同權，所以就無需做同股不同權設計了。
可是，假設公司從成立到上市共花5年時間，如果這5年創始人不能掌握控制權，也許公司早就易主了，能不能走到上市都是未知，就算能上市也和你沒關系了？比如摩拜？
在前期能保護控制權，才能按創始人的設想一步步往前走吧？如果象ofo那樣連早期都過去了，還有機會走到上市么？
關於控制權，並不是設計好就可以一成不變，每輪融資、每次有投資人進來可能都會面臨一輪調整，上市前也可能需要調整，如何在每次調整中能掌握控制權，也是創始人需要考慮問題吧。
可能很多人都會想到AB股，可賈躍亭的FF用了AB股仍被恆大牽制差點無路可走。在本書的案例可看到，AB股只是比較簡單的方式，除了AB股以外，還有各種各樣的方式。
在公司以外，經常用作員工持股平台的還有有限合夥企業，有限合夥企業一般作為目標企業的股東存在，不作用直接經營的企業實體。
一說到控制權，很多大師會說用有限合夥企業，可那隻是異想天開而已，投資人會讓你裝進合夥企業里么？也只有員工持股才可以裝進合夥企業吧。
大師們經常說的九條股權生命線，本書也會有介紹，但從書中多個經法院判決的案例可以看到，傳說最重要的股權生命線可能是假的，有些人持股70%、持股90%都沒有控制權。
第二部分，用小股份控制公司的九種模式
這部分以知名企業案例為主，主要案例在「股權道」微信公眾號發過，雖然本書以此命名，但這部分很多人已看過，不是最重要的，九種模式只相當於舉個例子，最重要的還在後面哦。
AB股模式早已廣為人知，但AB股並非萬能，比如賈躍亭的FF用了AB股不也差點被恆大牽制而走向末路么？所以阿里巴巴沒有用AB股而自創阿里合夥人模式吧？
巨人網路的超級AB股比一般的AB股更有效，只是知道的人少，就算我們發過文章關注的人也很少吧。很多時候，知名度和質量並沒什麼關系，比如好多雞湯文有上千萬的閱讀…
第三部分，從六個層面掌握公司的控制權
此部分是這本書最重要的部分，從股權、股東會、董事會、董事長、法定代表人、管理層六個層用案例說明公司控制權的設計。
比如AB股是通過股東會層面掌握控制權，而阿里合夥人制度則是通過董事會層面掌握控制權，完全不同的規則和操作模式哦。
六個層面，每一層面都有多個案例，大部分是經法院判決的靠譜案例，並非道聽途說。
比如有人投資0元成為大股東、有持股1%的小股東扳倒99%的大股東決定、有公司通過架空董事會而控制公司、有董事長因為拒絕主持會議被免職、有人為了爭董事長或法定代表人之位而進監獄…
更驚險的產聯電氣，創始股東用特權控制公司，並非一般公司用的AB股。
雖然曾某隻持股40%，另兩位股東合計持股60%，但曾某可行使股東特權申請撤銷經60%股東同意的決議，雙方為爭奪控制權打了10多場官司。
兩位共持股60%的股東打了多輪官司摸清規則後，無法改變規則就改變打法，換一種方式爭得控制權。
第四部分，用三種工具控制公司
三種工具主要包括股東協議、公司章程、股東會會議和董事會會議。
股東協議部分以多家上市公司案例為主，公司章程和股東會議、董事會會議則多是經法院判決的案例。
有人將股東協議和公司章程混為一談，認為公司章程沒規定的股東協議規定就可以…
其實不然，在本書經法院判決的案例中看到，當股東協議與公司章程的規定不一時，股東協議並不能當然起到公司章程的作用。
有股東以為持股51%就有控制權了，卻不知簽了個喪失控制權的協議…
公司章程部分的案例可看到，有人在公司章程規定無表決權，有的公司章程無法在工商局備案，有的公司章程差幾個字導致喪失控制權，有的公司章程有假簽名，有的公司章程與股東協議矛盾…各種不同情況的公司章程，導致不一樣的後果。
就算設計好了股東協議、公司章程，如果不重視股東會會議、董事會會議的操作，也可能丟了控制權。
比如有的案例，經持股90%股東同意的決議因會議通知不當被撤銷，有持股99%大股東同意的決議因差30分鍾開會被否，也有人因沒按程序開會弄丟董事長之位…
整本書以案例為主，當小說看也是可以的。
第五部分，精華案例匯總
大師說持股67%有絕對控制權，持股51%有相對控制權，這是在沒有設計的情況下才成立的。
書中有多個經法院判斷的案例可看到，只要在公司章程加上一句話，就能讓持股67%的股東沒有控制權。
比如中審公司，持股75%的股東沒有控制權；新雅樂房地產公司，持股90%的股東無控制權；保力公司，持股90%的股東無控制權；森林公園公司，持股70%的股東無控制權…
森林公園公司共有兩家股東，股權結構是7：3，就是大師說的最優股權結構。
可森林公園公司持股70%的股東也無控制權，最後兩家股東鬧翻無法解決，被法院判決解散公司。世上並不存在最優結構，如果有，就是那個最容易收智商稅的結構吧。
書中的部分精華案例匯總如下：
股權設計不是做0-9的簡單數量題，如果是，5歲小朋友就可以做了，哪還需要什麼大師呀？
而公司控制權的設計，更不只是幼兒園級數學題的簡單股權分配和AB股。
想做到用小股份控制公司，除了大家都知道的AB股、一致行動、委託投票這些簡單的模式以外，還可通過公司章程和股東協議創造出無限可能。
公司控制權設計的建議
創始人要吸引合夥人、要融資、要用股權激勵員工，一邊要分享股權，又一邊又要保障控制權，公司控制權問題困擾許多創業者，建議按以下原則考慮。
（1 ）處理好三個比例的關系
與股權有關的因素包括：投入比例、財產利益分配比例、投票權或控制權比例。
三個比例可以一致，也可以不一致，比如書中有案例可看到，有股東0元出資成為持股70%的大股東；也有持股40%的股東超越持股60%的股東而掌握公司控制權。
為解決分享股權和保留控制權的矛盾，竹子建議：
投入比例與財產利益分配比例保持同比例，就是：投入比例= 股權比例 =財產分配比例。
拋開股權比例另外做公司控制權的設計，就是 股權比例 ≠投票權比例。
也可以投入比例≠ 股權比例 ≠財產分配比例≠投票權比例，但一般公司不建議這么做，因為這樣過於復雜，如操作不當容易發生問題。
（2 ）單層公司層面的設計
在單個公司層面設計公司控制權，就如書中第三、第四部分介紹的，用三種工具，從六個層面進行考慮和設計。
國內公司，可結合公司法的規定進行設計，需要准確、深度理解法律後加以運營。
為什麼說有人持股1%也能控制公司？比如前面介紹過的巨人網路超級AB股模式，並不需要通過普通的AB股就能實現，無需華為的工會持股或螞蟻金服的合夥企業雙層架構，只在目標公司單層架構內就可實現。
因為公司法第42條規定：股東會會議由股東按出資比例行使表決權；但是，公司章程另有規定的 除外 。
就是這個「 除外 」，給同股不同權設計留下很大空間，就看你有沒能力和水平去運用哦。
為什麼大師說持股67%有絕對控制權？而書中經法院判決的案例卻看到有人持股90%也沒有控制權？
因為公司法第43條規定：股東會會議作出修改公司章程、增加或減少注冊資本等的決議， 必須 經代表2/3 以上 表決權的股東通過。「必須」、「以上」，就是可以多於、不可以少於。
法律上看似很簡單的一個字，一個詞，隱含豐富的含義，有多少人足夠准確理解並善於運用呢？
營銷高手也許能成功收智商稅而造富，但如發生控制權爭議去到法院未必有效哦。
管理求效率，合適就好，並無絕對標准；但法律求准確，失之毫釐，差之千里。
（3 ）多層企業架構設計
前面說的是從單個公司層面解決控制權問題，就是只需要用創始人直接持股的方式就能解決。
但有時受各種條件限制，單靠創始人直接持股不一定能解決控制權的問題，就需要通過多層企業架構來解決。
比如螞蟻金服，就是將員工持股裝入有限合夥企業平台，再由馬雲控制員工持股平台，從而間接控制公司。
比如華為，將員工持股裝入工會，既可通過控制工會持股而控制公司，也可通過同股不同權模式實現任正非對公司的控制。
比如三六零公司，將財務投資人的持股裝入上一層的有限責任公司，周鴻禕通過控制上一層的有限責任公司而間接控制上市公司。
這就是大師說的頂層設計吧，用高大尚的詞更容易收智商稅咯，但能不能真正掌握控制權另當別論哦，誰讓願意為智商稅付費的人遠高於為干貨付費的人呢？
買書的朋友，如果覺得有用可以在購買平台留言告訴後面的人；如果有其他意見，可以來「股權道」告訴我們哦。
⑶ 我國鄉村旅遊開發都有哪些主要模式
1、森林公園模式。對於那些區位條件好，地形多邊，山巒起伏，溪流交錯，森林茂密，景色秀麗，環境優良，氣候舒適，面積較大的森林地段可開發為森林公署使之成為人們回歸自然，休閑、度假、野營、避暑、科考和驚醒森林浴的理想場所。
2、度假區（村）模式。是指在自然風景優美、氣候舒適宜人、生態環境優良的景觀地帶建成的，以滿足旅遊者度假、休閑為主要目的場所。
3、野營地模式。野營是一種戶外遊憩活動，是暫時性離開都市或人口密集的地方，利用帳篷、高架帳篷床、睡袋、汽車旅館、小木屋等在郊外過夜、享受大自然的野趣生態環境提供的保健功能，欣賞優美的自然風光並參與其它休閑娛樂活動的一項旅遊活動項目。森林野營地要求離城市30-160㏎左右，交轎碼通比較方便，但必須離開公路干線，具有良好的森林環境，氣候好，空氣潔凈，環境比較幽靜，有水源，避風，面積較森林公園小，但應大於公頃。在靠近水源的地方選擇地勢較平坦或有一些小起伏的地方建設野營地。也有人將野營地建在農荒地、草原、甚至沙漠邊緣。
⑷ 彌勒太平湖森林公園哪家公司投資
彌勒太平湖森林公園差氏投資主體：為雲南太平湖投資開發有限責任公司。
採取「產業發展+旅遊運營+產權出售+受託管理」的商業模式，圍繞「美麗紅河」「綠色彌勒」這一主線開展建設，總投資20.9億元。
自2017年2月開工建設以來，根據所處地形地貌和環境，針對砂石遍布、土層薄弱、碎石眾多，水土流失嚴明升重，激慶老石漠化日趨侵蝕，農作物無法生長等實際，該公司以綠色為底色，以生態修復為核心，把原有的沙漠化、石漠化治理與生態修復、濕地保護相結合，植樹造林，修復生態。
項目方大規模開展土壤改良，地形塑造，因地制宜植樹種花，實現綠化、美化、彩化、香化梯度發展，累計種植特色鄉土花卉苗木80餘萬株、地被苗木200餘萬株，草坪15萬平方米，完成生態修復173.33公頃。
下一步，要投資1.4億元實施防治農業面源污染、生產經營污染、環湖截污等工程。
⑸ 什麼是林業PPPPPP模式有哪些優勢
為提高公共產品和服務的供給效率，促進經濟增長，我國積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，出台一系列鼓勵和支持政策，推出眾多PPP項目。林業作為我國生態文明建設及提供公共產品和服務的主陣地，林業納入國家傳統基礎設施建設和公共服務PPP模式范圍。
前瞻產業研究院總結，林業PPP模式重點領域包括：一是林業重大生態工程。二是國家儲備林建設。三是林區基礎設施建設。四是林業保護設施建設。五是野生動植物保護及利用。
其優勢對政府來講，不僅可以減輕政府債務負擔，減緩地方融資平台壓力，還能有效促進政府職能轉變，減少對微觀事務的干預，騰出更多的精力放到規劃和監管上。對社會來講，通過「讓專業的人做專業的事」，高低效益相配置，產生宏觀效益，提高公共產品供給效率。
⑹ 如何通過投融資機制促進xx縣旅遊經濟戰略的發展
文成縣創新投融資機制促進旅遊經濟發展作者：劉李贇
近年來，文成縣面對旅遊基礎設施滯後、發展資金欠缺的實際，把著力點放在創新投融資機制體制上，切實增強投融資能力，積極破解旅遊資源的有效開發和旅遊業投融資瓶頸問題，努力促進旅遊經濟快速發展。
一是完善投融資平台。為改善和優化旅遊投資環境，深化旅遊經營體制改革，整合資源，優化配置，完善結構，發揮優勢，加快建設，推進旅遊業快速發展，於2012年11月6日成立文成縣百丈漈-飛雲湖旅遊開發投資有限公司。該公司性質為國有獨資有限責任公司，公司注冊資金為3000萬元人民幣，首期注冊1000萬元人民幣。公司主要承擔風景旅遊項目、旅遊基礎設施建設、土地開發整理項目的投資與管理；旅遊產品開發與經營銷售；廣告設計、製作、發布；現代服務業；以及相配套的工程設計、咨詢、監理等。文成縣天湖旅遊度假區項目的申報書已於2012年提交省旅遊局，項目投資總額近82億元，有明代繁華小鎮、劉基文化生態園等18個項目。該項目的成功申報將打造一個更大的旅遊業投融資平台，能更有效地開發我縣旅遊業戰略性資源。
二是豐富投融資模式。通過推行BT、TOT、BOT模式，面向全國公開招商融資。荷蘭花卉觀光旅遊度假養生基地（百丈漈鎮）、游龍溪生態科普旅遊開發項目（石垟林場）等兩個項目已在2013年世界文成人大會上簽約，融資突破6個億。岩門大峽谷旅遊區、飛雲湖旅遊景區、黃鹿山森林公園（黃寮）、龍珠島旅遊配套（珊溪）、朱陽九峰景區改建工程等五個項目也已經完成包裝，投資總額為33億元，將作為招商引資的推介項目，面向全國公開招商融資。
三是做好旅遊發展規劃。為了引進更好更新的旅遊規劃、發展理念，從整體和長遠上對文成未來旅遊發展作出總體謀劃，旅遊功能區委託中國創意研究院編制了《文成縣旅遊整體發展概念性規劃》，注重長遠效益和整體效益，對文成旅遊的資源和客源市場進行分析和預測；確定文成旅遊定位、發展方向和發展戰略；明確旅遊產品的開發方向、特色和主要內容；提出文成旅遊旅遊發展的重點項目，在宏觀層面上對文成旅遊的旅遊發展勾勒理想藍圖。
四是努力打造精品景區。緊緊圍繞著省級旅遊度假區和百丈漈5A級景區的兩大創建目標，放大本土優勢，找准地方特色，打造旅遊精品，實現精品帶動，促進產業升級。重點打造好百丈漈景區和安福寺兩大核心景區。百丈漈景區基礎設施建設與環境整治一期工程已完成， 2013年底全部完成建設；西坑安福寺一期工程已完成，結合天聖山的旅遊開發建設，正加快二期項目建設進度，確保在2014年開光；加快百丈漈通景公路改造工程建設，確保2013年底全線完工。結合美麗鄉村建設，加速啟動百丈漈篁庄村舊村改造工程，開發篁庄村「農家樂」旅遊接待中心，形成百丈漈、天頂湖景區康體養生、觀光休閑度假的特色核心產品集聚，提升核心競爭力，爭創百丈漈5A級景區。
五是出台相關優惠政策。為進一步促進旅遊實現「從觀光旅遊向休閑度假旅遊轉變、從旅遊資源大縣向旅遊經濟強縣轉變」，已於2009年出台《加快旅遊業發展的優惠政策》（文委發[2009]93號文件），於2012年出台《文成縣招商引資優惠政策》（文政發[2012]128號文件）。參照遂昌、永嘉、安吉等縣做法，近期擬出台《文成縣加快旅遊業發展的扶持政策》，將給來文成創辦旅遊企業的從土地支持政策、財稅支持政策、規費支持政策、旅遊景區創A獎勵、星級旅遊飯店獎勵等作出明確的推定。
⑺ 如何理解海口市人民政府關於印發口市政府投資項目BT 融資建設管理暫行辦法的通知
BT（建設 - 移交）的投資和融資建設模式（以下簡稱BT模式）是更加成熟和訪問的方式來建立一個投資和融資，近年來已廣泛應用於國內許多城市基礎設施項目。從這種方式，拓寬融資渠道，創新政府投資項目建設管理的實施，能夠推動許多重大城市基礎設施項目的實施。在相同的時間，但是，由於國內政策，管理規范，配套不完善，BT模式在實踐中，有許多問題，主要是在未知的審批許可權的范圍是明確的，按照當事人的權利和義務的不確定性，規避招標或不按規定招標中，一些項目的旗幟下，BT的旗號從事施工方墊資施工，甚至個別業主承包商的貸款擔保，BT模式的管理是不明確的。
「非政府投資項目的資金簽訂建造合同，根據財政部，建設部，國家發展和改革委員會，財政部，中國人民銀行四部委，正確區分BT為了進一步規范BT投融資模式管理，投融資模式不符合基本建設和施工單位，政府最近出台的「通知」，加強和規范政府投資項目BT融資建設管理，主要用於BT模式實施的范圍和條件，審批程序，權利和義務的當事人，招投標，回購條件和程序以及監督和管理的六個建議的規管措施。
國務院關於改革的決定的投資系統，因為城市的投資和融資系統實施繼續以深化，在轉移的基本特點的融資 - 建設 - BT（建設 - 移交）投資和融資模式（以下簡稱BT模式）越來越多的關注和採納，並動員非政府資金參與政府投資項目的建設，促進一批重大基礎設施項目提前實施發揮了重要作用。然而，由於實施BT模式是時間不長，經驗少，在廣泛的范圍不明，雙方的權利和義務不明確，監管不力和管理問題。為了進一步加強和規范BT模式項目管理，是目前事項通知如下：
嚴格的應用的范圍和條件，實施BT模式融資建設我們的能力。政府投資項目，實施BT模式的城市和地區（縣）人民的政府的決定，通過一個授權項目業主，通過招標，以選擇的投資和融資（以下簡稱金融家），通過的金融家的BT模式項目公司（以下簡稱「項目公司」）建設項目的設立項目業主。的融資必須作為一個項目的自有資金和長期融資的能力建設保護，反擔保的，不得從事的項目，項目業主回購資金來源未來利益由政府部門批准後，根據該合同由項目業主支付的回購價格，回購計劃，該項目的完成。
採用BT模式應量力而行??，項目必須符合城市的經濟和社會發展計劃，區（縣），屬於政府應該承擔的公共福利，基礎項目，並納入政府的財政資源（包括政府投資的主要金融）的動態平衡，以確保項目回購的資金來支付，杜絕拖欠工程款的原則，項目總投資為政府採取BT模式超過5000萬元，該項目完成後兩年左右，完成了回購。
二，規范BT模式項目的審批，並改善決策，實施BT模式項目的決策機制，必須按照重慶市政府投資項目管理辦法「的BT融資可行性研究的要求，以提高決策機制和決策程序。 BT模式實施該項目，項目業主在項目可行性研究報告編制的BT融資建設方案，結合批准設專章。 BT融資建設方案應包括以下內容：BT融資建設的內容，范圍，數量，融資者應具備條件和能力，權利和義務的當事人;項目資金，質量，進度監控措施;回購條件和程序;項目建設成本分析;回購的資金來源，根據政府資金的建設計劃，BT融資建設項目在設區的市級（縣）人民的批量審批許可權的動態平衡。總投資200萬元，市政府投資基本建設程序批准市發展和改革委員會，市財政局，市建委和管理部門，市政府批准，總投資200多萬元人民幣;區（縣發展和改革部）級政府投資項目的BT融資建設計劃由區（縣）結合的融資，建設和項目管理部門批准，包括批准通過，政府的回購資金困難和大型工程項目報區（縣）。未經批準的項目可能不使用BT模式。項目業主BT融資建設項目組織批準的嚴格執行，不得隨意改變，確實需要改變，必須提交經原審批部門同意。
規范工程承包行為，嚴格BT模式項目招標制度，嚴格實行招投標制。金融家們所做需要實現的邀請招標或不招標通過招標，項目業主應選擇BT融資建設方案應當說明理由，並提供相應的依據。投標項目的可行性研究結合明確的批准。該項目的初步設計和投資預算的批准後，應進行招標選擇金融家。項目業主融資能力，融資，建設和管理能力和業績信譽嚴格的要求。的BT合同總價款的，其餘的建設資金提供中期和長期貸款承諾書或省級以上金融機構發行的不少於35％的資金投資項目的自有資金。獨立的法人，分別有不同的融資和管理等方面的優勢，可以組成一個聯合體，以承接建設項目融資，財團協議的簽署，內容和工作的承諾，明確雙方的權利和義務。
BT合同的價格必須控制在批準的預算，以清除組成合同的總價格列表建築和安裝成本，融資融資的財務費用，投資收益，並進入總價格，但由項目業主掌握數額的錢，建築和安裝成本，融資成本，融資融資一般是固定總價的實施。
工程勘察，設計，監理，施工，重要設備和材料采購招標依法。項目的勘察，設計和監督工作由項目業主組織，金融機構參與項目建設，重要設備，材料采購招標舉辦的金融家業主參與該項目的投標。
合理保證的權利和義務，並明確各方責任的合同。應該是明確的BT合同中的權利和義務，項目業主和金融家。項目負責人做項目的前期工作的項目審批，土地徵用和移民安置，監督該融資資金的到位，建設管理的初步設計完成前，總施工進度的審查，組織回購工作。
融資項目建設管理應該成立一個項目公司，具有獨立法人資格，項目建設的具體實施。項目公司的成立並沒有改變融資項目業主的義務。金融家們提出的自有資金，銀行貸款和其他來源的資金分配給項目公司專戶存儲在一個特殊的帳戶，組織工程施工圖設計文件，實施項目管理，負責組織項目竣工驗收數據歸檔和傳輸;負責質量缺陷責任期，施工，設備和材料供應商保修工作的管理，涉及各類保險的投保建設工程以及完成合同的其他事項。融資及項目公司及其法定代表人，工程質量終身負責。內容
資金要嚴格執行有關規定，政府的投資項目，並完成合同施工。項目的規模，功能，標準的設計變更必須由項目業主批准同意，重大設計變更也應履行的審批程序。由項目業主在建設程序處理，的金融家或項目公司目前的管理聯合聲明所要求的。
融資和項目公司全部或部分的合同內容，不得轉包，不得讓施工設備和材料供應商墊資建設。各級政府及其部門，項目業主不得提供融資擔保的融資及項目公司。雙方當事人不得利用BT模式項目作為抵押品融資方
制定合理的回購條件和程序，以確保項目的正常切換。項目業主制定合理的回購支付條件，特別是確定根據政府資金余額為建設項目支付回購期間預留不低於5％的建築安裝工程費保證金的質量。回購期不得在工程質量保修期的結束。
項目完成後，項目業主和金融家購回按照合同逐項核實認定的條件。需要中介機構的結論，這個結論應該共同委託代理制，委託方法和委託機構應在合同中明確表示。項目竣工驗收，符合回購條件的，雙方應簽訂一份回購備忘錄，項目進入回購期。回購備忘錄報審批部門和項目管理部門備案。
項目業主應當維護當事人的合法利益的金融家，回購條件，不得隨意變更，默認情況下，扣除或預扣合同應付的，要加強管理或優化設計和養護資金融資或項目公司，項目業主應根據應支付的合同的約定。該項目不能達到回購條件的，項目業主不得購回該組織由金融家整改，直至符合回購條件。整改仍然不符合回購條件，雙方應出售在合同中約定的方式。
六，完善管理措施，加強監督和指導發展和改革，財政，建設，規劃，國土資源，環保，審計，工商行政管理部門和其他政府部門的積極支持實施BT模式，按照各自的職責，加強指導，檢查，評估，審計，幫助解決項目實施中存在的問題。政府投資項目動態平衡計劃，發展和改革部門與金融部門一起准備，財務人員招投標工作的指導和監督項目業主做好建設行業管理部門引導項目業主和項目公司施工程序，施工招標和工程質量的監督，工程行政主管部門監督BT合同的執行，並協調相關的問題。 BT模式融資跟蹤監督制度，跟蹤審計資金的使用由財政部門，整個過程中，及時評估項目的建設成本和財務風險的金融中介機構委託的建立。
BT模式合同雙方應嚴格遵守規定的州級和市級政府部門要認真履行職責，嚴格的篩選和考試。項目業主和他們的工作人員在項目實施違法違紀的責任在於雙方有關部門調查。在城市其他BT模式項目建設的競爭中，金融家違規行為的行政監督管理部門處罰，五年內不得參與。為了加強和規范政府投資項目BT融資建設管理，進一步提高城市建設市場秩序，更好的發揮BT模式的積極作用，促進全市經濟社會又好又快發展。