眉山融資公司出問題了

A. 融資租賃公司存在的問題

融資租賃行業起源於20世紀中葉的美國,在中國,融資租賃行業的發展以1981年第一家金融租賃公司的成立為標志。下面是由我分享的融資租賃公司存在的問題，希望對你有用。

融資租賃公司存在的問題

1、對融資租賃認識不足，經營觀念落後

我國融資租賃業務的開展，最先是出於解決國內資金不足和從國外引進先進技術、設備和管理的需要，通過貿易與金融的結合，用融資的方式達到融物的目的。雖然融資租賃具有促進投資、融資、促銷和資產管理等多項功能，但這些功能作用在實踐中並未得到融資租賃公司的共識。長期以來我國融資租賃公司過於強調融資租賃的金融功能，而忽視或否認融資租賃的其他功能，因此造成業務品種基本上還屬於單一融資租賃，也造成了融資租賃等同於分期付款購買設備的認識偏差，企業租賃意識淡薄，融資租賃業務本身具有的特殊功能和優勢沒有充分體現出來。經營上沒有樹立以租賃企業為中心的市場營銷觀念，只注重資金的融通，而忽視了為承租人提供租賃全過程中的全方位、多樣化的綜合服務。

2、規模較小，資金短缺

雖然從數量上看我國融資租賃公司已不少，但規模大都很小。有鑒於此，《金融租賃公司管理辦法》規定了金融租賃公司1億元人民幣的最低注冊資本要求，但目前能達到這個標準的不到10個。由於融資租賃公司注冊資金太少，不僅很多大宗業務無法開展.而且抗風險能力差。

租賃業是一項需大量長期資金投人的行業，而我國融資租賃公司籌資渠道單一，主要來源為吸收少量信託和委託存款，且以短期資金為主，外商投資租賃公司的主要資金來源則為中外股東的融資，兩者都缺乏長期穩定的融資來源，嚴重製約其發展。從現階段看，由於我國融資租賃公司性質上仍屬於非銀行金融機構，故不能納入國家信貸計劃，無法獲得長期性貸款補充自有資金;雖然《金融租賃公司管理辦法》規定金融租賃公司可發行金融債券，但至今也沒有出台具體實施辦法，加上我國金融市場欠發達，融資受到限制;向金融機構大量借款，又缺乏足夠擔保財產;而通過轉租賃和回租進行外匯融資，又受到國家外匯管理局外債額度管理的較大限制;而外商投資租賃公司則只能向外籌資。這些使得融資租賃企業仍然沒有足夠的融資來源。

3、經營范圍較小，業務形式單一

融資租賃業在20世紀80年代引人我國，原本只把它作為引進外資的一個渠道，但經過二十多年的發展，這種局面仍然沒有得到根本改變。我國融資租賃公司目前大多以經營簡單融資租賃為主，經營范圍狹小，產品單一，主要以轉租賃形式開展國際承租業務，以引進外資和設備為主要內容。對國內企業間的設備融資業務開展得較少，對出口租賃業務則尚處於嘗試階段，且大都採用資金配置效率低下且風險較大的自營租賃方式，主要依靠公司自身的資金開展租賃業務，這更加劇了資金短缺。

4、管理體制不順，經營不規范，歷史包袱沉重

首先，我國對融資租賃公司缺乏統一的管理，對融資租賃公司目前還沒有統一的審批和監管部門。現在中資金融租賃公司歸中國人民銀行管理，外商投資租賃公司歸外經貿部管理，地方中資非金融性的租賃公司由各級地方政府審批管理。另外涉及外匯部分還需要外管局審批，涉及稅收還要稅務部門審批，預提稅還需要涉外稅務部門審批。在管理方法上仍沿用計劃經濟體制下對國有企業的模式。這種多頭管理在一定程度上影響了租賃公司的健康發展。其次，大部分融資租賃公司經營欠規范，表現為:

(1)租賃主業不突出，小而全。相當多的租賃公司脫離主業經營，進人房地產投資、高息攬存和證券投資等領域;

(2)沒有建立規范的內部管理和風險控制體系。

對租賃項目事先缺乏慎重、全面的評估，盲目投資現象普遍，更加大了經營風險，致使大量租金無法收回。部分公司租賃資產比例偏低，甚至不能支付到期債務。另外，大多數融資租賃公司還飽受欠租拖累。我國融資租賃業起步於計劃經濟體制時期，我國的非銀行金融租賃公司主要股本結構是國有資產，早期的融資租賃項目都是按計劃經濟投資體制、由政府推薦並擔保的項目，且都是高負債經營的新項目，故現在租賃公司的一部分債務純屬舊投資體制下的政策性負債，至今還沒有徹底解決。據初步統計，需要解決的歷史遺留下來的巨額欠租大約4億美元。閣加上承租人的信用得不到保證，拖欠大量租金，導致租賃公司資金周轉困難，無法進一步開展業務甚至因此導致部分租賃公司破產或瀕臨破產。

5、對融資租貨的理論研究滯後，專業人員嚴重不足

長期從事融資租賃的專業人才不過2000人，專業的理論工作者更是鳳毛麟角。融資租賃的業務實踐宣傳也大多停留在國際上80年代對融資租賃的理解上。

6、缺乏良好的外部環境

首先，對租賃行業的認識存在偏差。長期把融資租賃看成是“租賃貸款”，很多企業對之根本不了解，造成我國租賃市場小，融資租賃還未成為金融領域中可與銀行、信託、證券、保險並駕齊驅的行業。

其次，對融資租賃業的管理法規有待完善。雖然融資租賃業務早在1981年已在我國開展起來，但直到1996年才由最高人民法院頒布了《關於審理融資租賃合同糾紛若干問題的規定》，正式明確融資租賃法律關系。1999年頒布的《合同法》，將融資租賃作為列名合同在一個分章中作出規定，成為我國最早的租賃法律文件，從而改變了融資租賃無法可依的狀況。隨後又頒布了《金融租賃公司管理辦法》、《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》和《企業會計准則一租賃》。但這些法律法規還欠具體，有待完善。

第三，缺乏強有力的指導和政策支持。我國還沒有設立全國性的租賃協會，加強對租賃業發展的指導和協調，也缺乏對租賃公司應有的鼓勵扶持政策，尤其是在稅收優惠、信貸支持方面。

融資租賃公司的風險因素

融資租賃的風險來源於許多不確定因素，是多方面並且相互關聯的，在業務活動中充分了解各種風險的特點，才能全面、科學地對風險進行分析，制定相應的對策。融資租賃的風險種類主要有以下幾種：

產品市場風險

在市場環境下，不論是融資租賃、貸款或是投資，只要把資金用於添置設備或進行技術改造，首先應考慮用租賃設備生產的產品的市場風險，這就需要了解產品的銷路、市場佔有率和佔有能力、產品市場的發展趨勢、消費結構以及消費者的心態和消費能力。若對這些因素了解得不充分，調查得不細致，有可能加大市場風險。

金融風險

因融資租賃具有金融屬性，金融方面的風險貫穿於整個業務活動之中。對於出租人來說，最大的風險是承租人還租能力，它直接影響租賃公司的經營和生存，因此，對還租的風險從立項開始，就應該備受關注。

貨幣支付也會有風險，特別是國際支付，支付方式、支付日期、時間、匯款渠道和支付手段選擇不當，都會加大風險。

貿易風險

因融資租賃具有貿易屬性，貿易方面的風險從定貨談判到試車驗收都存在著風險。由於商品貿易在近代發展得比較完備，社會也相應建立了配套的機構和防範措施，如信用證支付、運輸保險、商品檢驗、商務仲裁和信用咨詢都對風險採取了防範和補救措施，但由於人們對風險的認識和理解的程度不同，有些手段又具有商業性質，加上企業管理的經驗不足等因素，這些手段未被全部採用，使得貿易風險依然存在。

技術風險

融資租賃的好處之一就是先於其他企業引進先進的技術和設備。在實際運作過程中，技術的先進與否、先進的技術是否成熟、成熟的技術是否在法律上侵犯他人權益等因素，都是產生技術風險的重要原因。嚴重時，會因技術問題使設備陷於癱瘓狀態。其他還包括經濟環境風險、不可抗力等等。

融資租賃公司的發展歷程

起源

現代融資租賃產生於二戰之後的美國。二戰以後，美國工業化生產出現過剩，生產廠商為了推銷自己生產的設備，開始為用戶提供金融服務，即：以分期付款、寄售、賒銷等方式銷售自己的設備。由於所有權和使用權同時轉移，資金回收的風險比較大。於是有人開始借用傳統租賃的做法，將銷售的物件所有權保留在銷售方，購買人只享有使用權，直到出租人融通的資金全部以租金的方式收回後，才將所有權以象徵性的價格轉移給購買人。這種方式被稱為“融資租賃”，1952年美國成立了世界第一家融資租賃公司——美國租賃公司(現更名為美國國際租賃公司)，開創了現代租賃的先河。

在中國的歷史

中國的現代租賃業開始於20世紀80年代的改革開放，為了解決資金不足和從國外引進先進技術、設備和管理的需求，在榮毅仁先生的倡導下，作為增加引進外資的渠道，從日本引進了融資租賃的概念，以中國國際信託投資公司為主要股東，成立了中外合資的東方租賃有限公司和以國內金融機構為主體的中國租賃有限公司開展融資租賃業務，用這種方法從國外引進先進的生產設備，管理、技術，改善產品質量，提高中國的出口能力。

B. 融資公司不還錢怎麼辦

問題一：融資公司不還錢怎麼辦 可以把欠債轉給商業保理公司

問題二：公司非法融資,欠錢不還,該怎麼辦? 您好，建議您在訴訟時效期間內及時到法院起訴索要欠款！

問題三：融資公司不還錢法院不立案怎麼辦 違法的 你上當了

問題四：公司融資倒閉借錢不還怎麼辦?怎麼用法律 先要了解以下情況：
1、你是個人還是企業
2、對方企業是金融機構還是非金融企業。
一般你說的情況多發生為個人對非金融企業，多涉及到非法集資，一般去當地的金融辦舉報。

問題五：融資公司不還錢國家有沒有新的政策 除了走司法程序，沒有它法。

問題六：企業與個人融資 起訴後還不還錢怎麼辦 法院判決生效後，拿著判決書，去法院申請強制執行。

問題七：欠融資公司錢還不上違約金怎麼算 根據當時的合同約定進行賠償。

問題八：融資公司融來的錢不還屬於詐騙罪不? 一、原則上，不是詐騙罪，屬於民間借貸糾紛，或者涉及民事欺詐；
二、如果在當初借貸時，就不想還的，那就有非法佔有的故意，涉嫌詐騙罪。
如果是後來經營或生產發生了困難，事實上，確實無力償還的，這屬於借貸糾紛，是民事案件而不是刑事案件。如果融資到手後，用於非法的活動，如賭博、販毒等；或者用於揮霍的，涉嫌詐騙，需要追究刑事責任。

問題九：融資公司不還錢代理法人有責任嗎 有責任的！

問題十：融資公司不還錢已報案沒錢還近一年了 呵呵，很可能老闆跑路了

C. 如何投訴融資租賃有限公司

法律分析：協商不成可以搜集證據到法院訴訟解決，管轄法院一般為被告住所地或者經常居住地，審判簡易程序三個月，訴訟時效一般三年，具體訴訟流程：1、撰寫民事起訴狀，收集相關證據材料，向有管轄權的人民法院立案窗口立案；2、案件被受理後，法院會給你一份繳費通知書，按照指示向指定銀行繳納一定比例訴訟費用；3、等待法院通知開庭，一般會給原被告發開庭傳票的；4、按照傳票指示的時間、地點出庭參加訴訟；5、開完庭等待判決結果，如對結果不服，自收到判決結果之日起向中級人民法院上訴。6、判決書生效後可以申請法院強制執行。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；

（四）屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

D. 潘林海與宋建、宋思敬民間借貸一審判決書

宋思敬民間借貸糾紛一審民事判決書

日期： 2017-06-28

法院： 眉山市東坡區人民法院

案號：（2017）川1402民初1646號

原告:潘林海，男，1986年4月7日出生，漢族，住眉山市東坡區。

委託訴訟代理人:李火源，四川孟鳴律師事務所律師。

委託訴訟代理人:李曉霞，四川孟鳴律師事務所律師。

被告:宋建，男，1990年8月20日出生，漢族，住井研縣。

被告:宋思敬，女，1991年8月6日出生，漢族，住井研縣。

原告潘林海與被告宋建、宋思敬民間借貸糾紛一案，本院於2017年4月25日立案後，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。

原告潘林海的委託訴訟代理人李火源、被告宋建到庭參加訴訟，被告宋思敬經本院傳票傳喚，無正當理由未到庭參加訴訟。

本案現已審理終結。

原告潘林海向本院提出訴訟請求:1.二被告立即償還原告借款19萬元並按月息2%計算承擔自2016年5月7日起至付清為止的利息；2.二被告承擔律師代理費11500元。

事實與理由:二被告系夫妻，原告通過朋友介紹認識二被告。

2016年5月6日，二被告向原告借款19萬元，被告宋建以其位於仁壽縣房產作抵押，同日，原告委託親戚羅繼儒將19萬元轉帳給被告，被告宋建出具借條一張，被告宋思敬以擔保人方式簽名。

借款到期後，原告多次催收未果。

原告向被告出借款項，依法受到法律保護。

二被告系夫妻關系，債務屬於夫妻共同債務，二被告應當共同承擔償還責任。

為維護原告合法權益，故向法院提起訴訟，

被告宋建辯稱，向原告潘林海借款19萬元是事實，但潘林海是眉山財富中心愛上理財公司業務員，從借款後自己通過手機支付寶向愛上理財公司財務羅雪梅支付利息至2016年9月。

借款19萬元沒有償還，但利息已付至2016年9月，請法院依法裁決。

被告宋思敬未到庭參加訴訟，也未提交書面答辯意見。

當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據，本院組織當事人進行了證據交換和質證。

E. 融資問題，風險投資公司投資給我5000萬，我如果虧損掉了資金要還嗎。有什麼後果

主要還是看協議，因為之前一定會有書面性的文件作為留底。
第一，這個很難說，主要要看你們之前的融資協議是怎麼簽的，裡面都會規定很細節的條款，賠償條款是一定會有的，具體觸發條件和具體賠償都是大家協商的結果，友情提示，陪的褲子都不剩的不在少數
第二，如果你順利虧掉5000萬，那麼證明你還是挺成功的，因為風投的錢是分批打的，這5000萬可能分4個時間段打給你，只有你前一階段發展符合預期才能得到下一階段的資金，所以，如果你成功敗光5000萬，證明你的項目投資人還是認可的，基本就有下家接盤了。
漏了一點，不還的結果，還是看協議，黑紙白字

F. 地方政府融資平台（城投公司）破產了會發生什麼求解答

地方政府投融資平台盡管也存在風險和各種問題，但是風險是可控的，問題也通常會得到處理和解決，地方政府不會也不應該讓其破產。

地方政府投融資平台是指我國各地地方政府為了融資用於城市基礎設施的投資建設，所組建的包括城市建設投資公司（簡稱城投公司）、城建開發公司、城建資產經營公司等各種不同類型的建設公司，這些公司通過地方政府所劃撥的土地等資產，組建了一個資產和現金流大致可以達到融資標準的公司，必要時再輔之以財政補貼等作為還款承諾，重點將融入的資金投入市政建設、公用事業等項目之中。

綜上所述，就目前地方政府投融資平台所存在的風險和各種問題，都是風險可控的，國家和地方政府會通過政策調整和監管，保證地方政府投融資平台健康有序的發展。

G. 融資租賃資產存在哪些風險如何整改

一、資產風險分類存在的主要問題
融資租賃公司項目資產風險分類一般是按照公司《租賃風險分類管理辦法》的規定，通過對租賃資產風險檢查，並對承租企業的償債能力、支付租金的意願，現金流量、財務因素、非財務因素、擔i保條件及其他客觀因素等，進行定性分析和定量分析，最終確定資產的風險類別，再針對不同風險類別的資產進行有效的管理。
雖然很多租賃公司已經建立了資產風險分類管理的相關制度，確定了風險分類的責任部門，也對現有的租賃項目進行了風險的「五級分類」。但是通過對風險分類情況分析和總結發現在資產風險分類過程中還存在以下問題：
1.資產風險「五級分類」標準的適用性問題：由於融資租賃公司在業務種類、客戶類型、行業偏好、風險緩釋措施等方面的差異，風險分類標准應各自有一定的差異，由於很多公司積累的項目經驗尚不足，在風險分類的標准設置方面缺少必要歷史數據的支撐，難於實現分類標準的個性化，對資產風險分類結果可能產生一定影響。
2.資產風險分類操作的規范性問題：很多公司雖然在資產風險分類方面建立了相關制度和辦法，但是還缺乏一套較完善的資產風險分類的操作細則和詳細流程；項目經辦人員在對資產風險分類的實踐過程中，難免憑個人的經驗和習慣進行具體操作，操作的規范性不強。
3.資產風險分類收集信息的真實性問題： 在對租賃項目進行租後風險檢查過程中需要獲取承租企業及相關方的經營管理、財務等方面的真實資料，以便確定承租企業的償債能力以及後期租金支付是否能得到足夠的保障，由於信息的不對稱性，承租企業提供的相關資料的真實性難於保證，可能影響對承租企業現狀的正確判斷，導致資產風險分類出現偏差。
4. 資產風險分類的准確性問題：由於資產的「五級分類」主要是通過對承租企業的償債能力、支付租金的意願，現金流量、財務因素、非財務因素、擔i保條件及其他客觀因素等，進行定性分析和定量分析確定資產風險類別。由於項目業務經辦人員的觀念、視野、業務能力等方面存在一定差距，加之初次接觸「五級分類法」，對資產風險風類的判斷准確性可能產生一定偏差。
5. 資產風險分類工作的協調問題：租賃資產風險分類與租賃風險檢查、風險預警預、風險資產管理等環節相結合，貫穿於各類租賃項目風險管理的全過程，資產分類工作必須與其他環節進行有效的協調和配合，但是由於各個環節的責任部門不同，可能導致資產的風險沒有及時的反饋和處理。
二、融資租賃資產整改建議
1. 通過項目經驗的積累和總結，對分類的標准進行不斷修正和完善，應符合自己公司實際操作的要求，同時制定資產風險分類的相關細則和流程，規范項目經辦人員在實踐過程中的操作。
2. 強化對項目經辦人員的專業培訓，明確實施五級分類的作用和意義，切實提高對風險五級分類工作的認識，樹立規范化意識；同時把風險五級分類的相關知識、文件印發到部門學習。
3. 高度重視各部門的工作交流與協調，發現問題及時溝通和處理，並通過碰頭會、討論會等形式相互學習和交信息交流，保證五級分類工作的順利開展。
4. 加強與承租企業的聯系與溝通，通過多種途徑獲取承租企業及相關方的信息，以便能掌握承租企業的真實狀況，為資產風險分類提供可靠的依據。
5. 建立起資產風險分類管理的長效機制。提高公司全體員工對資產風險分類的意識，並自覺地遵守資產風險分類的相關制度、流程以及操作規范，並在日常實踐工作中不斷更分析和總結，對風險分類的標准、制度和流程不斷的更新新和完善，把公司的資產風險分類管理工作做得更細。

望採納，謝謝！

H. 眉山市普惠農商融資擔保股份有限公司怎麼樣

簡介：眉山市普惠農商融資擔保股份有限公司成立於2014年04月15日，主要經營范圍為貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保及其它融資性擔保業務，以及與擔保業務相關的融資咨詢、財務顧問等中介服務，在規定范圍內以自有資金進行投資等。
法定代表人：姜煜
成立時間：2014-04-15
注冊資本：16000萬人民幣
工商注冊號：511400000026122
企業類型：其他股份有限公司(非上市)
公司地址：仁壽縣視高鎮河心村5組106號

I. 融資租賃公司業務流程中的3個典型問題與法律風險

融資租賃公司業務流程中的3個典型問題與法律風險

引導語：有關融資租賃公司業務流程中的典型問題，大家了解哪些?下文是我整理的3個典型問題與法律風險分析資料，歡迎大家閱讀學習。

典型問題1

某公司A擬建設從B市到C市的地下輸氣管道，需無縫鋼管18000噸，以及相應調壓設備等配套設備(配套設備金額約占總資金需求的13%)。目前，A已經完成規劃、報批等前期手續，已與D公司簽署施工合同，但尚未正式開工。融資租賃公司擬採取直租方式介入，為A提供融資。在此情況下，地下輸氣管道可否作為租賃物?工程竣工驗收義務由誰承擔?

地下輸氣管道可以以直租或回租方式成為融資租賃標的物

目前，我國暫無相關法律對融資租賃租賃物做出統一明確的范圍界定。參考《金融租賃公司管理辦法》第19條規定：用於融資租賃交易的租賃物為固定資產。參考國際統一私法協會《租賃示範法》第2條規定，租賃物不會僅因其附著於或嵌入不動產而不再是租賃物。

因此，地下輸氣管道等此類添附、建設在不動產之上的設備可以以直租或回租方式成為融資租賃標的物，以此作為租賃物的融資租賃合同，仍然屬於融資租賃合同。

融資租賃公司作為輸氣管道所有權人不具有相應行政許可，不影響融資租賃合同效力

根據《國家安全監管總局辦公廳關於調整油氣管道安全監管職責的通知》(安監總廳〔2014〕57號、《國家安全監管總局辦公廳關於明確石油天然氣長輸管道安全監管有關事宜的通知》(安監總廳管三〔2014〕78號)的規定，石油天然氣管道安全監管納入危險化學品安全監管范疇，要嚴格按照有關危險化學品安全監管法律法規、規范標准實施監管。因此，經營石油天然氣管道企業應按《危險化學品經營許可證管理辦法》等規定，依法持有《危險化學品經營許可證》。

但是，《危險化學品經營許可證管理辦法》第二章“申請經營許可證的條件”對於依法申請《危險化學品經營許可證》的企業作了具體要求，融資租賃公司作為專門從事融資租賃行業的企業，若融資租賃公司開展業務涉及租賃物經營使用應取得行政許可的，均要申請取得相應許可的話，融資租賃公司需要花費極高成本，不符合經濟原則。

同時，《最高人民法院關於審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第3條：根據法律、行政法規規定，承租人對於租賃物的經營使用應當取得行政許可的，人民法院不應僅以出租人未取得行政許可為由認定融資租賃合同無效。可見，融資租賃公司未取得《危險化學品經營許可證》，不當然導致《融資租賃合同》無效的法律後果。但融資租賃公司在開展租賃物為石油天然氣管道的融資租賃業務時，簽訂《融資租賃合同》前，應審核承租人是否取得相應的行政許可，合法持有《危險化學品經營許可證》。

建議融資租賃公司可約定由承租人承擔租賃物竣工驗收的義務

基於融資租賃基本法律關系，作為出租人，融資租賃公司承擔提供融資款並平靜享有租賃物所有權的義務即可。為避免融資租賃公司責任范圍擴大，建議融資租賃公司在《融資租賃合同》中約定由承租人自行與施工方簽訂《施工合同》，並承擔包括但不限於工程竣工驗收等施工過程中的法律義務。至於工程開工時間應當以《施工合同》約定為准。

法律風險

《合同法》第248條規定：承租人應當按照約定支付租金。承租人經催告後在合理期限內仍不支付租金的，出租人可以要求支付全部租金;也可以解除合同，收回租賃物。據此，融資租賃公司作為出租人，在承租人違約時享有取回租賃物的權利。

然而，若以輸氣管道作為租賃物，對融資租賃公司而言，可能存在物權擔保功能較弱的問題。在承租人違約的情況下，由於管道已鋪設嵌入土地，融資租賃公司雖然理論上可以行使取回權，但實際上並不可行，或者取回後租賃物價值基本喪失，融資租賃交易的物權保障功能難以實現，由此給融資租賃公司帶來的承租人違約風險不可避免。

典型問題2

融資租賃公司在開展業務時，融資方可否為政府機關、全額撥款事業單位以及社會公益單位?若可以，其所有的資產，如醫院的不動產、動產，學校的動產、不動產等，是否適合作為租賃物?

政府機關、事業單位以及社會公益單位(如醫院、學校等)可以成為融資租賃承租人

目前，我國暫無相關法律法規對於融資租賃法律關系中承租人的資格做出限制或禁止性規定。同時，《外商投資租賃業管理辦法》(2005年第5號)第6條規定：本辦法所稱租賃財產包括：……醫療設備、科研設備……各類動產。由於通常使用醫療設備的主體為醫院，通常使用科研設備的主體即學校，故本條規定可側面反映出醫院、學校可以作為融資租賃的承租人。

實踐中，部分政府機關、事業單位以及社會公益單位(如醫院、學校等，以下統稱：上述機構)由於具有穩定的未來現金流，但達不到信用貸款的條件，又缺乏抵押擔保，通過融資租賃實現融資需求的案例也越來越多。在人民法院的諸多判例中，也承認上述機構作為承租人簽訂《融資租賃合同》的合法性。

因此，上述機構能夠成為融資租賃法律關系中合法的承租人。

上述機構中不建議作為融資租賃租賃物的典型情形及建議

(一)為便於融資租賃公司行使取回權，上述機構中不適宜用作抵押擔保的財產也不建議用作融資租賃租賃物。

參考《金融租賃公司管理辦法》第19條規定：用於融資租賃交易的租賃物為固定資產。但目前，我國暫無相關法律對融資租賃租賃物做出統一明確的范圍界定。

《擔保法》第37條及其司法解釋規定：學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益實施(以下簡稱：公益設施)不能設立抵押擔保。究其立法目的，應是出於維護社會利益的考慮，不允許公益設施處於隨時會被處置的風險之中，進而影響正常的社會秩序。

因此，參考前述立法目的，若將上述機構中的公益設施作為融資租賃租賃物，而承租人無力償還租金，融資租賃公司基於融資租賃出租人及公益設施所有權人的身份，在申請取回該等公益設施的過程中可能會遇到障礙。若融資租賃公司開展業務中以該等公益設施作為租賃物，建議融資租賃公司要求作為承租人的上述機構提供價值足以覆蓋租賃物的其非用於公益目的'的財產作為擔保。

(二)上述機構中的在建工程不建議作為融資租賃租賃物。

另外，值得注意的是：上述機構中的在建工程不建議作為回租的租賃物。根據《最高人民法院關於審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條：人民法院應當根據合同法第237條的規定，結合標的物的性質、價值、租金的構成以及當事人的合同權利和義務，對是否構成融資租賃法律關系作出認定。對名為融資租賃合同，但實際不構成融資租賃法律關系的，人民法院應按照其實際構成的法律關系處理。

實踐中，以在建工程作為租賃物的“融資租賃合同”一般不構成融資租賃合同關系，因為：1.在建工程尚不具備法律上的所有權，故融資租賃公司作為出租人並不能實際取得項目所有權，此與租賃期間出租人享有對租賃物的所有權的特徵相背離;2.在建工程並不屬於實質意義上的固定資產，並非合法的融資租賃標的物。但是，若租賃物為已取得權證的房產，實踐中則傾向於認定其構成融資租賃合同關系。

因此，建議融資租賃公司可考慮待在建工程取得權證後再開展融資租賃業務，以降低風險。若融資租賃公司須於取得權證之前開展業務，《融資租賃合同》很可能被認定為實質上的“借款協議”。在此情況下，建議要求承租人提供其他有效擔保，以盡可能確保融資租賃公司合法權益。

典型問題3

某公司擬向融資租賃公司申請直接融資租賃消防工程設備、體育館設備、廚房設備、中央空調設備、教學設備、電力設備等資產(以下統稱：標的物)，用於該公司投資的學校使用，並可能在未來有將部分標的物過戶至學校名下的需求。現融資租賃公司擬將該公司與學校作為共同承租人，共同向融資租賃公司履行支付租金的義務，並達到互相“擔保”的目的。學校是否可以成為共同承租人?本項目存在哪些法律風險?

學校可以成為共同承租人，但因承租人無法按約付租而導致訴訟時，執行學校教學設施或將受阻。

現我國對民辦學校通過融資租賃的方式取得標的物使用權並未做出明確限制或禁止，故其能夠作為融資租賃的共同承租人。

同樣，目前我國尚未有法律法規對債權人申請執行民辦學校財產是否有限制或禁止做出規定，但《民辦教育促進法》第三條：民辦教育事業屬於公益性事業。《擔保法》第37條及其司法解釋明確：學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施不能設立抵押擔保。究其立法目的，應是出於維護社會利益的考慮，不允許學校的教育設施處於隨時會被處置的風險之中，進而影響到學校正常教學工作。

故參考前述立法目的，若標的物中的教學設施投入學校進行使用後，承租人無力償還租金，融資租賃公司在申請執行這部分教學設施的過程中可能會遇到較大困難。融資租賃公司可考慮通過與該公司協商減少教學設施，適當降低風險。

若在租賃期內將標的物過戶至學校名下，融資租賃公司與承租人之間的融資租賃法律關系發生變更，融資租賃公司基於融資租賃合同向其主張繼續支付租金的請求存在瑕疵

融資租賃法律關系中，標的物所有權應歸屬融資租賃公司。若在租賃期內標的物權屬變更至承租人，融資租賃合同關系將演變為一種介於融資租賃合同、借款合同與買賣合同之間的法律關系，難以明確界定。屆時，原本作為出租人的融資租賃公司由於喪失標的物所有權，難以直接基於融資租賃合同的約定要求原本作為承租人的該公司繼續支付租金，請求權存在瑕疵。這將對融資租賃公司順利足額收回租金帶來一定風險。

此外，融資租賃法律關系的一大特點，即融資租賃公司享有標的所有權，這樣的安排本身是為融資租賃公司前期輸出大量資金的一種“物權擔保”方式。因而，若在向供應商付清標的款後無法擁有標的物所有權，將對融資租賃公司極為不利。因此，不建議融資租賃公司在租賃期內轉移標的物所有權給承租方。

當前我國對於規范融資租賃行業的法律法規不甚全面，融資租賃公司開展業務，尤其是一些創新業務時，由於通常涉及標的較大，周期較長，應盡可能聘請專業律師對項目可行性做全面專業的分析，以降低法律風險，維護自身合法權益，確保業務順利開展。

;