㈠ 市场失灵的六个表现_我国农村金融信贷市场失灵问题及其干预政策探究
摘要:农村金融作为我国金融体系的一个重要组成部分,其在一定程度上与农村的经济发展具有显著的相关性。然而由于当前我国农村金融市场发展较为滞后而导致了市场出现失灵现象。本文就针对农村金融信贷市场失灵问题进行详细的分析和探讨,并期望能够寻找出化解金融信贷市场失灵的相关对策。
关键词:农村金融信贷市场市场失灵政策
1.农村金融信贷市场需求综述
我国拥有9亿农民,农民人口占到总人口的70%,根据2009年的农业信贷分析来看,贷款的总额达到了14204.8亿元,占我国的总贷款额的3.8%;农业存款的总额是7514亿元,占到了存款总额的2.1%。我国的城乡金融信贷市场在结构和数量、规模上都存在很大的差异,很自然对于金融信贷的服务理念和金融产品的需求方面的差异也是相当巨大的。农村的信贷需求小并且需求量不足,借贷的主要目的是用于消费和生产为主的;在农村中由于受到经济条件和传统思想的制约,金融服务理念比较淡薄、理财的观念比较落后,只有很少的用户只是偶尔向金融机构借贷,所以在农村中的有效的需求不足。
以下是农村信用社存贷款、存贷比变动表:
但是随着我国近几年来不断的推出惠农政策,农村的经济和人们生活水平都有不同程度的提高,并且我国政府鼓励农民自主创业和乡镇企业的发展,更有很多的成功企业家,纷纷都回自己的家乡投资,促进家乡的发展。为了彻底的缩小城乡的生活水平,帮助农民过上小康的生活,为农村的发展提供更多的启动资金,加大农村的信贷投入是及其有必要的,不仅仅是新农村发展的迫切需要,也是新农村建设的力量源泉。
2.我国农村金融信贷市场发展面临的主要友败问题
我国的农村人口占据着我国的半壁江山,由于受到经济条件和传统观念的制约以及金融机构的基础设施不足等问题的影响,我国的农村金融信贷市场存在很多的问题,所以为了实现我国农村金融信贷市场的健康持续发展,提高人们的生活水平,就要对阻碍农村金融信贷市场发展的主要问题进行分析探讨。
2.1农村金融的覆盖率比较低
在农村的金融市场中,借贷的主要方式是以关系型的借贷为主,契约性的借贷为辅助,经过对我国农村中金融市场的调查发现,在农村中农民在遇到困难或是需要资金进行自身的发展建设以及其他的投资时,其中有65.8%的农民会向自己的亲朋还有借钱,而选择向正规的银行或是其他的信贷金融机构借款的只占到了20.14%,其他的则选择了向非正规的金融机构借贷。在九十年代里,农业发展银行占农村信贷的18.9%;中国农业银行占3.6%;农村信用社占30.6%;2003年的农村信用社存款23850亿元,贷款余额17191.4亿元,占全部金融机构贷款的10.110%,其中农业贷款占到84.1%;2004年底,农村信贷款余额19237.84亿元,占全部金融机构贷款的10.85%,其中农业贷款占56.79%;农业银行占13.96%;农业发展银行占到4.05%。
2005年末,全国的农村信用社存款余额是32573亿元,贷款余额是22354亿元,其中农业贷款10071亿元,占贷款总额的比例46%,而同时期的农村信用社农业贷款占全国金融机构贷款比例的87%。综上所述,农村信用社在农村信贷供给中发挥重要的作用,但是农村信用社在农村中的覆盖率很低,农民通过农村信用社贷款的很少。
2.2农村金融服务主体单一,信贷供给能力不足
在农村的金融服务的主体是以孙告吵农户为主的农村信用社或是少之又少的中国农业银行,尽管国家把中国农业银行作为了我国专供农民借贷的专业银行,但是就目前的在农村的分布来看,比较少,而且信贷的供给能力以及后备资金的储存存在严重的不足,无法满足农民对于资金的需求。而作为农村信用社或是中国农业银行在向农民借贷问题的推广上做的不到位。所以无法满足农民的需要。
由于我国的农民可支配的收入较低则侍,农村金融机构存款增幅缓慢,以下图表可以看出收入差距不断的扩大,城镇与农村的储蓄差距也在不断扩大,农村信贷市场呈现二元结构并且发展滞后。
2.3信贷的风险控制体系有待建立和完善
“贷款难,难贷款”问题的产生的原因之一是农村信贷供给制度和需求制度的错位。 关于农村的金融体系的建立和完善问题,在农村的金融制度由于开发较晚,建立的时间也比较短,没有任何的经验可以借鉴,所以我国农村的金融制度和城市相比还是比较落后的,金融机构在农村的信贷工作中承担的金融风险较高,创新能力不足,通过对我国的某一个农村的信贷金融的情况的调查发现,在农民借款之后,有56.1%的农户认为还款没有制度的监督,早晚无所谓,什么时候有了就什么时候还;有31.41%的农户认为对于自己的贷款,在将来的还款问题上没有压力;而有很少的用户不会按时还款,没有一个合理、科学、成熟的制度对农户的行为进行约束,所以我国大型的银行,如建设银行、商业银行等纷纷的退出了农村金融市场,所以这就致使在农村的金融结构更加的单一化,农村的资金存在严重的流通滞后的问题,这样农村金融市场的环境会更加的恶化。
2.4货款的来源的可持续性不强
一般在向农村信用社或是银行贷款的过程中,为了保证资金能够在规定的时间内收回,也是为了防止借款不还的现象出现,给国家的经济建设带来损害,所以农民贷款除了需要各种文件材料的证明,还需要的就是以一定的固定资产作为抵押,比如:房子、车子、土地、首饰等。农民往往所抵的资产无法满足自身的资金需要,而且从农户贷款到发放贷款时间的间隔比较长,各种手续比较繁琐,更多的情况无法再次获得银行的贷款。因此农民贷款的来源的可持续性不高。此外,截止到2006年,邮政储蓄机构和商业银行一共从安徽省农村地区抽走资金1070.67亿元,占到安徽省同村地区金融机构各项存款的51.91%,其中邮政储蓄机构存款余额是312.44亿元,全部抽离农村,比2000年末增加229.4亿元;商业银行的存差是758.23亿元,比2000年末扩大651.26亿元。这样造成了农村的贷款来源持续性不强。
㈡ 我国农村金融服务中还存在哪些问题
(1)农村金融体系结构与运作机制存在严重缺陷,机构网点少。农村金融机内构网点分布不均匀。容在东部地区,网点过于集中,但是在中西部有些乡镇都没有设立农村金融服务机构。
(2)现有农村金融机构的法人治理结构还不完善。2003年以来,作为主力军的农村信用社改革已取得了阶段性的成果,但仍存在一系列问题。
(3)农村金融机构的不良贷款率相对来说还是比较高的。比如2007年末,全国县域金融机构不良贷款平均数达到13.4%,而这个比例高于全国金融机构不良贷款比例。
(4)产品和服务单一,支农功能不强,农村资金外流严重,农民贷款难和农村中小企业贷款难等问题依然存在。
(5)财政资金和信贷资金,政策性金融和商业金融没有形成合力,在农村地区进行信贷资金投放缺乏宽松的政策环境和信用基础。
㈢ 农村金融发展现状如何存在什么问题对策和建议是什么
现阶段,农村金融体系由农村信用社、农业银行、农业发展银行这三家金融机构组成“三驾马车”的基本框架,但这三家因为经营目标、服务对象及其经营规模整体实力等因素促使现阶段农村社会性金融信息服务缺乏,银行信贷资金投入不够,严重危害着农村经济发展的健康发展。并且,农村金融企业大多数仅仅进行存、贷、汇等传统的的银行业务流程,还有借款的时间、年利率、信用额度等无法满足当代农村对资产的基本需求。
运用扶持政策推动农村金融体制改革,对农村金融业机构要实行有区别的监管政策。根据政府补贴、贷款担保或税收减免等对策促进金融企业提升对现代农业和农村的贷款资金投入,推行适用农村金融企业发展趋势的税收优惠政策,指引金融企业在农村地域运营。
㈣ 我国农村金融中存在的问题是什么
目前,我国农村金融中存在的问题是比较严重的,商业化改革使得国有商业银行特别是农业银行从农村撤出,农村金融市场上农村信用社独家垄断,农村金融供给严重不足,最终结果就是大量的农村金融需求得不到满足。但从目前我国所处的现实环境来看,国有商业银行从农村撤出的行为选择应该说都是合理的选择,无可非议。比如说,国有商业银行包括农业银行在农村的经营收入不能弥补其运营成本的话,它们自然就会从这一市场中撤离,这是市场经济所决定的理性行为选择。简单地讲,国有商业银行从农村金融市场撤出的直接原因是因为它们不能从这个市场赚钱,不赚钱主要是因为利率太低(有时也有规模不够大的问题)。如果利率高到足以弥补这些商业银行的成本的话,它们就会重返农村金融市场。这其中的政策含义在于政府需要考虑在农村放开银行利率的问题,特别是贷款利率的问题。尽管目前农村信用社浮动利率改革已经启动,但改革范围小,其存贷利率浮动的幅度仍然较小,所以要在全国范围内进一步推广利率浮动制,在此基础上实现利率市场化。
㈤ 农村金融存在着哪些不容忽视的问题
1.金融服务体系不完善
精准扶贫时期,农村金融的作用主要集中在带动贫困户脱贫,方式上主要采取发放金融补贴及给贫困户发放种养补贴,如以牲畜幼崽的形式发放给贫困户,或者发放小额低息贷款。这个阶段,享受金融服务的主要为贫困户,金融服务呈现出局部性、区域性、不可持续性等特征。随着脱贫攻坚任务的如期完成,农村金融支持应注重全面性,支持农村产业发展、生态发展、基础建设发展、农户自身发展今巩固来之不易的脱贫攻坚成果,衔接乡村振兴。
4.乡村治理水平制约农村金融发展
治理有效是乡村振兴的基础,是开展基层村务的前提,关乎基层的未来发展。在单个农户信贷方面,对于金融机构而言,绝大多数银行没有在乡镇设立支行,农村金融始终是现代金融体系的短板,造成供给成本过大。
㈥ 金融机构服务实体经济存在的问题
1、金融服务覆盖面不足。从当前的体制来看,我国实体经济融资难,融资贵的问题根源在于金融系统以及银行的结构上存在问题,金融资源不能够供给急需资金的企业。金融系统与企业间的错位导致了小型金融机构无法承担相应的融资功能,从而将其转给大中型银行来供给。
2、货币空转。我国自2011年至2015年社会融资总量达63.5万亿元,新增人民币的贷款额达到38.1万亿元,这些数据已经是1998年至2002年的10倍左右,并且反观最近5年间的融资成本也有明显降低。
3、民间资本缺乏管理与引导。
4、实体经济薄弱领域融资缺乏针对性配套制度。信息不对称和层次化金融组织缺失是制约小微企业、三农等实体经济薄弱领域融资活动有效开展的主要原因。
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一、农村金融体系现状
我国农村金融市场上,金融资源的实际总供给小于实际总需求,农村金融缺口率比1998年的57.8%来说有所下降,但至2002年末农村金融缺口仍高达4931.8亿元,供求未能实现均衡。
(一)金融机构大撤并导致农村金融体系空洞
自上世纪90年代末开始,为迎接内外资银行的挑战,商业性银行尤其是农业银行显著加快了建设现代商业银行的步伐。经营明确地向商业化方向转变,开始大量撤并设在乡镇的机构网点,贷款向大客户倾斜。不仅使其在农村的金融服务出现断层,而且还使大量的农村资金被转向了城市,使得商业性金融对农村经济的支持作用日渐减弱。事实上,农村金融领域也是一片大有可为的天地,农村金融市场不应该成为商业性金融的抛荒之地。
(二)农村的金融服务功能弱化,金融产品与服务单一
首先,我国虽然已有运作十多年的农业政策性银行,但现阶段的农发行却背上了资金来源渠道单一。不良资产负担沉重的包袱,数据显示农发行的不良贷款比率高于同期国有银行不良贷款的水平。现阶段我国农村领域,最需要贷款的需求者有,贫困户、微型和小型企业及龙头企业。改善基础设施、促进农技推广以及推进农村工业化和城镇化而产生的金融需求很迫切。
其次,农村信用社体制上存在重大的缺陷。近几年来,农信社的存贷比总低于全国金融机构的平均存贷比(见表1)。而且,农信社的不良贷款率在同期也高于其他农村金融机构。根据中国人民银行咸宁市中心支行的统计,咸宁农村信用社20xx年三季度专项中央银行票据置换之前,其不良贷款达到36283万元,不良率17.81%,票据置换后,不良贷款余额仍达到10457万元,不良率5.88%。截止20xx年二季度末,不良贷款又升至20129万元,较置换时增加9672万元,不良率9.28%,较置换时增加3.4个百分点。
农村信贷资金配置上的偏差,造成农村信用社不良贷款不降反升。尽管农村合作金融经过近年来的改革已经取得了阶段性成果,很多农村信用社的经营状况和资产质量大大改善。但要在将来竞争性的农村金融领域争取更大的优势,农村合作金融的改革还必须深入。
4、农村金融监督管理过度和不足并存。借款在融资者融资总额中所占比例过大,达到了70%以上,贷款品种过于单一。
再次,近几年趋势来看,农村存款较其他资源在总的金融资源中所占的比例最大。证券期货和外汇等资本市场的触角根本没有延伸到农村。农业类股票债券占金融资源总量仅有0.7%左右,现有的农村金融机构不能满足农民日益增长的消费需求(见表2)。
总之,农村金融体系萎缩,农村金融对三农的支持乏力,都不利于城乡经济的和谐发展,这些都将成为未来我国经济持续发展的严重阻碍。
二、针对农村金融业的发展,提出几点建议
(一)大力发展农村经济,实现农村金融供给与金融需求的整体均衡
经济决定金融,没有一个活跃的市场,金融的核心作用就难以完全释放。农村经济主体的交易需求不足和供给型金融抑制的共同作用,最终导致了农村金融服务滞后现象的产生。农村金融服务滞后的问题,只有通过在供给中创造更多的需求、在需求中提供更多的供给,才能得以从根本上解决。
(二)发展小额贷款业务,弥补农村金融漏洞
农村有民间借贷最活跃的土壤,无论是农民和农村的经济组织,都离不开民间借贷,随着这几年经济稳定持续的发展,民间私下的融资规模在8000—10000亿,完全处于不可控状态,它加大了金融风险发生的概率,只有把民间金融行为纳入规范化的轨道,才能够促进其健康发展。我国农村的民间金融是完全扎根于农村土壤的,因此对农村民间金融不应简单采取打压做法,这会使得民间资金转向低生产率的自我融资方式。
提到农村金融,就不能不提到去年获得诺贝尔和平奖的孟加拉国银行家尤努斯。他创立的格拉明乡村银行,专门向贫困农户提供无需抵押的小额信贷,这一模式为全球农村金融的发展做出了杰出贡献。我国的农村小额贷款业务,可以借鉴“尤努斯”这个被国际金融市场认可的模式。发展农村民间金融,一方面,放宽农村地区银行业金融机构的准入门槛,发展村镇银行,贷款公司等新的金融机构。纽约联邦银行对美国银行业务状况进行的研究也表明:银行规模越小,其小额贷款占贷款总额的比重越大,目前已经有不少海外资金进入农村金融市场。这是发展农村金融的一大创新,它能够有效的促进农村现有的金融服务竞争,一改农村信用社的独家垄断。另一方面,有必要对目前各种民间金融分门别类、分别指导,限制和取缔不正常的民间金融活动。这样才能使民间金融真正成为制度性金融的有益补充。
(三)让农业政策性银行更好的为农村服务
1、将农发行从单纯的粮食银行转变为真正意义上的综合型农业政策性银行。有资料显示20世纪90年代以后,韩国产业银行重点扩展投行业务,开展承销债券,资产证券化和风险投资业务,组建基金在企业的重组及参与民营化的改造中扮演了关键性角色,成为政策性银行市场化经营的成功范例。
2、允许农发行逐步开展信贷以外的咨询、项目融资、企业并购等中间和表外金融业务。以增强其盈利水平,培养其可持续发展能力。
3、建立和完善贷款的风险管理机制,遵循信贷资产安全管理的基本原则。
4、开发适合农村的金融投资品种,使农村金融资源总量平衡。
(1)开展实物和房产为基础的资产进行抵押贷款业务。目前各地农业银行、农村信用社体制不能适应实际需要,农业保险尚未推开,农民生产生活所需贷款比较困难,农业和农村扩大再生产的资金来源难以保证。虽然农业银行及农村信用社大力开办了农业生产资料小额信贷业务,但是还不能从根本上解决。政府可以开办农村住房抵押贷款业务,通过建立和健全农村房屋的评估、抵押机制,使广大农民在依法、自愿的原则下,为金融机构加大农业信贷扶植创造条件。建立农村抵押贷款制度就要求:首先,国家要制定农村房屋产权登记制度,在明晰产权的基础上,对广大农民发放房屋所有权证;其次,央行要制定农村房屋抵押贷款的原则、政策和措施。
(2)要鼓励引进国外农村金融中的专门为农业设计的金融品种,建立适度竞争的农村金融市场体系。适应农业和农村经济发展需要,鼓励各类担保机构为农户和农村中小企业创造有效的担保形式和途径;促进各类金融机构大力发展大宗农产品期货市场,培育一定数量的机构投资者,扩大农产品期货市场的交易规模和流动性,促进订单农业健康发展;鼓励农业保险产品创新,与发展订单农业相结合,有效分散订单农业可能出现的风险;积极鼓励保险公司开拓农村市场,大力发展农村人身保险和财产保险。
三、展望
总理在加快金融体制改革的六项任务中叙述一共有476个字,而农村金融就占了193个字,可见农村金融在未来的金融行业发展中将成为新的亮点。新型的农村金融体系与传统体系有根本的区别,这是由农业发展的趋势决定的。现代农村经济主体对资金的需求是时间急,频率高,资金规模相对少。大的金融机构现有业务流程根本不能够满足这种需要。
3月20日,中国邮政储蓄银行正式揭牌,以农民为主要服务对象的邮储小额业务“好借好还”亦开始在全国全面推开;3月16日,随着在少数民族地区设立的首家专营“三农”贷款业务公司的开业,目前,我国已有10家新型农村金融机构核准开业。这是深化我国农村金融改革的一项创新,意味着农村金融市场正式向各类资本开放。他们将为我国金融机构网点覆盖率低,竞争不充分的广大农村地区客户提供方便,快捷的金融服务,满足我国“三农”持续增长的资金需求。
伴随着邮政储蓄银行的组建,农业银行和农发行也开始对农村金融市场重新重视;按照银监会的思路,农村信用合作社改革以县级法人为单位,保持长期稳定的发展速度;特别是村镇银行和农村合作银行在xx年初建立了试点,整个农村金融市场从机构上开始进入春秋时代。
总之,在农村市场发展的不同阶段,相关金融机构应从更深的层次去思考问题。农村金融业改革的过程和它的内在发展规律对于我国现代的监管者和实践者来说都是一个全新的挑战。
按照市委、市政府的要求,4月份我委抽调专人成立调研组对中小微企业发展情况暨小微企业融资情况赴各市(区)、重点乡镇、园区以及重点企业进行调查走访。现将有关情况报告如下:
一、全市小微企业融资总体情况
1、小微企业的信贷支持有所下降,与企业发展需求比差距甚远。20xx年一季度末,全市银行业金融机构小微企业贷款余额1079.02亿元,比年初下降4.63亿元,同比少增52.03亿元,降幅0.43%,低于各项贷款平均增幅4.91个百分点,总体未完成小微企业贷款增量“不低于上年同期水平、增幅不低于全部贷款平均增幅”的目标。
2、小微企业融资需求旺盛,民间融资异常活跃。据统计,在我市中小企业的融资结构中,企业自有和民间资金等内源性融资占比约为60%。在求贷无门的情况下,许多中小企业纷纷转向民间融资,想方设法从、理财公司、典当行等机构融通资金,甚至不惜借“高利、贷”。许多中小企业由于成本上涨、缺乏品牌、创新不足等原因,企业的利润越来越薄,实业无利可图,便脱离实业,加入到民间投资行业中。
二、当前小微企业融资存在的主要问题
1、小微企业贷款需求满足度较低,融资渠道狭窄,模式单一。调查显示,泰州只有2.8%左右的工业小企业和银行发生信贷关系,意味着100户小型企业中只有不到3户成功从银行贷款,97%的小企业生产经营所需资金均通过自筹和民间贷款的方式获得。目前,小企业发展除自身内部积累外,外部融资主要依赖于金融机构的贷款。银行提供给小企业的贷款基本集中在流动资金贷款,很少提供中长期信贷,小企业中长期发展多依靠亲朋借款或者民间融资。除上述渠道外,被调查企业中几乎没有其他成熟的融资渠道获得急需的发展资金。
2、融资成本居高不下。根据调查,“融资贵”问题具有普遍性。从民间融资来看,小额贷款公司一般放贷利率基本为银行贷款利率2-3倍,有的更高,企业实际要按年息15-18%支付。通常,互联网金融产品年息多在20%以上,非法民间融资机构的“高利、贷”年息都在30%甚至50%以上。从信贷融资来看,虽然我市各类银行业金融机构不断创新小企业金融产品,但是小企业从银行业金融机构获取的资金的'成本依然很高,综合资金成本率一般都在8-13%之间。另外调查发现,一些银行还强行附加了承兑汇票、基金、保险等额外业务,增加了企业的负担。部分企业的贷款综合成本测算下来达到15-20%。我们选取了四家代表银行对企业融资成本进行了测算。测算按企业贷款100万元一年期间抵押(房产和土地)贷款。(基准年利率6%)
3、融资缺口大,三类小企业融资较困难,部分产业受信贷政策影响较大。目前,我市大型企业融资供过于求,中型企业融资规模也超过一般企业,真正贷款难、缺口大的是小企业。根据销售比例法估算(外部融资需求=资产增加-负债自然增加-留存收益增加),我市小微企业外部融资需求量为1200亿元,缺口还有很大。根据调查,不能从银行贷款的企业主要集中在三类企业:第一类,初创企业,缺少抵押物。第二类,企业运行质态不好。没有核心技术、没有订单、企业下行趋势明显。第三类,国家产业政策限制发展的,如高耗能高污染。我市传统的化工、纺织、不锈钢产业,由于能耗高和排放高,成为国家控制信贷的产业。在兴化戴南镇抽样调查中的63家企业中有51家企业急需贷款,占企业总数的81%,平均每个企业融资需求3200万元。
4、担保机构与银行合作不畅,银行抽贷压贷现象突出。去年以来,部分国有及股份制商业银行,提高了合作担保公司的准入门槛。有的只与市级以上国有担保公司合作,有的甚至全部中止了与担保公司的合作。有的银行在担保公司没有违约的情况下,随意停止担保业务,有的银行在银担合作中不认可人民银行和经信部门推荐的评级等级。有的不与担保公司协商,单方调减协议放大倍数,造成了担保机构特别是民营担保机构与银行合作的不畅。有的商业银行信贷人员为了让企业及时还款承诺续贷,待企业还款后就不再贷款,导致许多企业资金紧张,随时有断链的可能。
综上,近年来,我市的小企业融资环境总体上不断改善,各类金融业机构的小企业产品也不断加强,中小企业信用担保机构从数量、质量也有了提升,但是小企业融资难问题没有根本解决。破解小企业融资难题是经济金融理论界探索的永恒课题,是社会各界关注的热点问题,是一项艰巨而长期的任务,我市小企业融资工作还有许多工作要做。
三、下一步工作打算和建议
按照市区联动、畅通主道、完善平台、多管齐下的思路,我们建议在以下十个方面开展工作,缓解市区中小企业融资困难。
一是开展专项检查活动。市银监局牵头组织开展银行业金融机构“七不准”的专项督查,禁止存贷挂钩,禁止不合理收费,禁止搭售金融产品,严防贷款资金挪用或外流。市金融办、经信委、商务局分别对小贷公司、担保公司、典当等行业的业务规范经营情况开展专项检查,降低融资成本,切实防范民间资本可能引发的风险,积极发挥其在解决中小企业,特别是小微企业融资难方面的积极作用。
二是提高小微企业信贷总量。市人行、银监部门要认真贯彻落实中国人民银行《关于开办支小再贷款,支持扩大小微企业信贷投放的通知》和银监会《关于20xx年小微企业金融服务工作的指导意见》,加大考核、引导力度,督促商业银行加大对小微企业信贷投放,实现小微企业贷款“两个不低于”,扭转小微企业贷款余额下降趋势,畅通小微企业融资主渠道。
三是设立市区中小企业融资周转资金。各区财政出资,市财政给予适当资助,在各区设立市区中小企业融资周转资金。中小企业融资周转金按照政府监管、封闭运作、独立核算的原则,为市区中小企业提供贷款应急过桥服务。
四是组织开展银企对接活动。开展系列“融资服务进园区、进乡镇、进企业”活动,以新进入泰州的商业银行为主体,充分利用新建商业银行拓展市场的积极性和贷款指标,深入企业开展服务,实现融资服务由注重面向重视点、由共性授信向个性服务的转变。
五是筹办泰州“金融超市”。市金融办、市人行、市经信委、市银监局等部门,共同设立市区中小企业融资超市,邀请工、农、中、建、交等银行业金融机构、融资性担保公司、小贷公司、中介机构入驻超市,每双月开市一次,为中小微企业开展融资对接服务。
六是加强担保体系建设。推动银担加强合作,组织银行和担保公司开展专题合作交流活动,引导银行将优惠政策向信用等级高、风险控制能力强的担保公司倾斜,降低民营担保公司的准入门槛。积极做大国有担保公司单体注册资本、提高担保资金使用效率、增加担保放大倍数。积极引导财政和知名企业资金投入担保行业,增加国有骨干担保公司的实力。出台税收减免政策,对全市重点骨干担保公司所得税地方留成部分全额返还。
七是加大企业上市、境外融资工作力度。加强企业上市、境外融资工作的宣传力度,引导企业转变思想观念。做好拟上市资源的挖掘和培育工作,不断充实调整拟上市企业资源库,对基础好、效益高、发展前景好的企业按照上市的要求进行筛选,为企业上市做好准备。加大企业上市培训力度。组织拟上市企业的董事长、总经理到外地上市公司实地考察学习,学习先进地区的经验做法和解决问题的具体办法。积极邀请券商等中介机构介入,帮助拟上市企业解决上市过程中遇到的技术难题。
八是搭建统贷融资平台。市经信委牵头向中国进出口银行提出申请,在海陵、高港、姜堰区设立统贷平台,市区财政共同出资按照1:10的比例获得省进出口银行中小企业授信。各区分别选择1家国有公司和代理银行作为统贷业务操作平台,将统贷资金以较低的贷款成本发放给市区中小微企业。
九是进一步拓宽融资渠道。探索开展企业技术专利权、工业产权等非实物资产抵押贷款。帮助企业通过典当、设备租赁等渠道进行融资。引导企业通过资产重组、资本运作等多种途径,开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并联合,促进资本流动和资本集聚。
十是开展金融服务宣传活动。市经信委联合银监、税务等部门,组织市各商业银行、担保公司,深入特色园区、工业集中区开展“送政策进园区”活动,宣传、推介中小微企业特色金融产品、产业政策和扶持政策,帮助企业提高政策水平、拓宽融资知识。
;㈧ 如何提高农村信用社市场竞争力
收藏推荐 大力筹集资金并积极放足、放好贷款是包括农村信用社在内的金融机构的主要工作,也是其实现经营效益的主要手段,因此,存款与贷款便成了金融市场竞争的焦点。近几年,随着国家对金融业的清理整顿, 原农村基金会、城市信用社等已撤并或归口农村信用社管理,但目前仍有工行、农行、中行、建行、农发行及邮政储蓄等多家金融机构林立,金融市场竞争日益激烈。那么,农村信用社在农村金融市场中的地位如何呢? 笔者对某县农村信用社的存款、贷款等部分业务的市场占用份额作了调查,发现农村信用社存款和贷款的市场占有率偏低,尤其是对公存款、中长期贷款的市场占有份额太少,人均存贷款量低。同时,农村信用社也有自身的优势:一是点多、面广、线长;二是农村信用社一直以来都扎根在农村,具有良好的客户基础,特别是在农村市场占有绝对的优势等。 那么,农村信用社应如何提高金融市场竞争力呢?笔者认为应主要从以下五点做起。 一、从提高服务质量和服务水平上下功夫。首先要加强员工队伍建设,提高员工整体综合素质。其次要加快电子化建设步伐,畅通结算渠道。