要深化增强金融服务实体经济能力提高

㈠ 深化金融体制改革增强什么能力提高直接融资比重促进多层次资本市场健康发展

在服务业内外开放方面，在文化产业方面，在医疗卫生领域。
【拓展资料】一、清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织原副总裁朱民25日在“2019清华五道口全球金融论坛”上表示，要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。
二、在服务业内外开放方面，朱民表示，要加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。放宽服务业准入限制。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。
三、在文化产业方面，朱民强调，要健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。
四、在医疗卫生领域，朱民表示，要深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。支持社会办医，发展健康产业。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。
五、明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好明年经济金融工作十分重要。要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续提升金融服务实体经济质效，深入推进银行业保险业改革开放，坚决守住不发生系统性金融风险底线，为实现“十四五”开好局提供有力支撑，以优异成绩庆祝建党100周年。
六、会议要求，要认真领悟在严峻挑战下做好经济工作的“五个根本”规律性认识，准确把握明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，结合银行业保险业实际抓好细化落实。
七、一是全力支持构建新发展格局。加快构建金融有效服务实体经济的体制机制，助推经济转型和结构调整，增强产业链供应链自主可控能力，畅通国内大循环。推进更高水平金融开放，促进国内国际“双循环”。二是助力提升国民经济整体效能。持续优化金融资源配置，加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持，强化普惠金融服务。支持扩大国内需求，激发消费潜在活力，增强投资增长后劲。大力发展农业保险，加大金融扶贫力度。三是抓好各种存量风险化解和增量风险防范。保持宏观杠杆率基本稳定，前瞻应对不良资产反弹，精准防控重点领域金融风险。多渠道补充银行资本金。压实各方责任，推动中小银行深化改革、化解风险。坚决打击各种逃废债行为。四是深化金融供给侧结构性改革。完善多层次、广覆盖、差异化金融机构体系。健全金融机构治理，严格规范股东股权管理。加快推动理财、信托转型发展，培育壮大机构投资者。完善债券市场法制，促进多层次资本市场发展，提高直接融资比重。规范发展第三支柱养老保险。五是完善现代金融监管体系。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行。提高金融法治化水平，对各类金融活动和行为依法实施全面监管。深化“放管服”改革，发展监管科技，大力提升监管效能。

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㈢ 为什么要引导经济脱虚向实增强金融服务实体经济的能力

1、金融服务经济社会发展的价值很大程度上要通过实体经济部门的发展来实现。脱离实体经济发展金融，会引导经济脱实向虚，导致金融资源在金融体系内部空转套利，逐步累积金融风险，诱发经济危机。
②在实体经济受到外部因素冲击的时候，调动金融资源可以有效发挥金融资源配置的逆周期调节功能，减轻外部冲击对实体经济的负面影响。
③当前，我国经济转向高质量发展阶段，创新将成为驱动经济增长的主要动力。支持创新发展，引导经济转型升级，需要优化金融资源配置，围绕创新链打造资金链和产业链，发挥金融跨时空配置资源的作用。

㈣ 深化金融体制改革增强什么能力提高直接融资比重

深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。

实行单一的银行信用体制，“必须集中信用于银行”，所有单位和个人只能与国家银行发生信贷关系。商业信用被禁止，国家信用和向外借款基本上不再运用。

在银行的信贷业务方面，由于当时财政和银行的分工，实行“无偿的业务归财政，有偿的业务归银行”的原则，银行对国营企业只限于发放短期流动资金贷款。

全国实行统一的转帐结算办法，由人民银行总行制定统一的结算制度，同时实行集中统一的联行清算制度。具体的结算方式，考虑到商品物资实行计划分配的需要，托收承付结算方式在异地结算中占有重要地位，同城结算方面支票一直占有主要地位。

为加强对企、事业单位和机关团体购销活动的监督和控制，促进购销活动尽量纳入国家计划，同时也为了减少现金发行量，银行对企、事业单位和机关团体实行现金管理，较大金额的购买(100元以上)禁止使用现金。

㈤ 解读｜“十四五”期间，上海如何显著提升国际金融中心能级

1月30日，上海发布《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（下称《纲要》）。《纲要》对“十四五”时期上海如何显著提升国际金融中心能级进行了部署。
《纲要》提出，要建设具有较强全球资源配置功能、与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。具体包括七点内容：增强金融服务实体经济能力，建设人民币金融资产配置和风险管理中心，把握机遇加快推动金融高水平对外开放，推进人民币可自由使用和资本项目可兑换先行先试，建设具有全球影响力的资产管理中心，建设具有全球竞争力的金融科技中心，营造与国际接轨的优良金融生态。
“一个视角是效率——服务实体经济，一个视角是安全——防控金融风险。”中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员徐奇渊对澎湃新闻记者表示，“主体内容以服务实体经济为主线。同时也强调了金融风险的防控，其中提及风险17次。”
复旦大学金融研究中心主任孙立坚则认为，立足于全球经济环境，中国经济发展当前有“三张好牌”，而上海在《纲要》中提出的建设国际金融中心的各类细则，可以看成是用好“三张好牌”的具体内容。
金融服务实体经济
“第一张好牌是第二代以高储蓄为特征的人口红利和由此形成的二元结构的消费市场。头部消费需求将促进中国企业技术升级，还有大多数中低收入群体，依靠中国逐渐形成的‘物流、信息流、资金流’的三流优势，降低成本、提升效率，来做好线上普惠的大众市场的服务，从而激发流量规模带来的消费长尾效应（需求端）。”孙立坚表示。
《纲要》提出，要增强金融服务实体经济能力，具体包括“充分发挥科创板制度创新作用”“大力发展普惠金融”“积极发展绿色金融”“鼓励发展商业养老保险”等内容。
孙立坚认为，要把高净值人群的市场与中低收入的市场全面激活，不要用在金融投资上，而是用在消费市场上，创造一个跨境和“内循环”的场景，把金融服务真正和人民币跨境使用的国际化密切结合。
“只要市场起来了，市场就有需求，我们就可以做大宗商品、期货、创新金融产品，这都是可以复制延伸出来的东西。”他表示。
有效防控风险
孙立坚认为，第二张好牌是政府财政和调配公共资源的能力，除了硬件等基础设施建设的投入之外，还要着力帮助市场解决后顾之忧的民生问题和建立良好的市场环境所需要的制度建设以及强化监管能力，从而提升市场的活力（供求匹配、内外循环）。
“我们一直在呼吁上海国际金融中心建设的关键是制度的建设，反映市场化、国际化、法治化。”他说。
《纲要》提出，上海要营造与国际接轨的优良金融生态，具体包括加快金融法治规则与国际对接，探索实践证券代表人诉讼、全国性证券期货纠纷调解等制度创新，完善金融监管体系，建设地方金融统一监管平台，健全社会信用体系，探索金融税收改革，强化金融风险管理等内容。
徐奇渊指出，《纲要》主要从以下角度对金融风险防控进行了阐述：其一，在金融市场风险方面，有事前的金融风险预防、预警，事后的应急预案、稳妥化解。其二，在金融科技的发展过程中，要充分评估新技术与业务融合的潜在风险，建立完善金融科技风险防范机制。其三，在推动金融开放政策的过程中，也要注意风险的防控和稳步推进原则。
发展数字金融、普惠金融
“第三张好牌，是创新业务上的先发优势（供给端）。”孙立坚说。
他指出，在一些赛道上中国已经有一大批年轻有为的技术骨干，他们把相关业务水平做到了世界第一阵营，如华为中芯代表的信息技术和基站生产的性价比优势，又有像天猫、京东、拼多多、抖音这样的电商平台的平台服务竞争力，所以，创新驱动的技术能力和风险投资的专业能力今天完全可以在世界舞台上展露头脚，不仅可以匹配内循环的需要，而且还可以满足长期被边缘化的外循环市场的需要。
“国际金融中心核心的业务内容是数字经济、数字金融。”孙立坚说。
他认为，供给和需求是同步发展的，对应二元结构，中国赛道最前端的华为、中兴和中国高质量的消费者匹配，例如芯片设计、疫苗。低收入人群则通过数字经济，通过流量消费的平台降低成本，与此同时大量的消费流量养活中低端的企业。
因此，《纲要》在建设国际金融中心的章节里多次提到发展“数字金融”“普惠金融”等字眼。
根据《纲要》，上海将大力发展普惠金融，发挥金融机构和地方金融组织作用，完善中小微企业融资服务体系，健全政府性融资担保、再担保体系，完善信贷奖补政策，优化风险分担机制。创新数字普惠金融产品和服务，支持供应链金融发展。加强政银企三方信息对接，深化大数据普惠金融应用。探索建设区域性小微企业金融服务信息共享平台。《纲要》还提到，要加强金融基础设施体系建设，支持在沪金融基础设施提升能级，构建联通全球的数字化金融基础设施。
《纲要》也提到，要扩大人民币跨境使用，积极推进大宗商品贸易、对外工程承包、跨境电子商务等领域使用人民币计价结算。
促进长三角一体化
值得注意的是，《纲要》还提出了不少与长三角一体化相关的内容。
《纲要》指出，要支持长三角生态绿色一体化发展示范区申建绿色金融改革创新试验区，积极参与国际绿色金融标准制定建设长三角区域科创金融改革试验区，加大金融支持长三角区域科技创新力度，推进长三角支付清算、信用担保等业务同城化。
徐奇渊表示，《纲要》抓住了长三角经济带，作为上海国际金融中心的依托腹地，同时将上海国际金融中心发展融入国家区域发展战略。具体包括以下几个方面：支持长三角生态绿色一体化发展示范区申建绿色金融改革创新试验区，建设长三角区域科创金融改革试验区，推进长三角支付清算、信用担保等业务同城化。研究建立长三角金融科技监管协作机制。支持人民银行征信中心实现长三角企业和个人借贷信息全覆盖。
“可以说，上海国际金融中心将在绿色金融、科创金融、金融科技监管、征信系统方面对长三角经济带的发展发挥引领作用，并且在支付清算、信用担保等业务的长三角区域金融一体化方面起到推动作用。”徐奇渊说道。