浦东新区金融机构数量

① 上海市浦东新区金融服务局的机构设置

上海市浦东新区金融服务局设5个内设机构，2个阶段性专项工作办公室。另外，浦东新区推进上市联席会议办公室设在我局。
一、内设处室
（一）办公室
协调局内各业务部门的相互配合，督促检查局重点工作的落实情况；负责重要文件发布工作；负责机关内部会议组织、文电处理、电子政务、档案、机要、保密等行政工作；负责财务和资产管理、安全保卫、后勤保障等工作；负责外事工作；负责组织建设，做好干部的培养、选拔、任免、监督等工作；负责局机关公务员、事业单位工作人员的考核、培训、奖惩、福利及机构编制的管理工作；负责党风廉政建设，指导局工会、共青团、妇女等群众组织开展工作；负责国内金融区域合作和交流；负责对外联络、接待工作。
（二）机构发展服务处
对口联系金融监管部门及其驻沪机构；负责传统监管类金融机构的引进和日常联系，了解传统监管类金融服务行业的发展情况，研究制定完善相关的政策；负责传统监管类金融行业的综合统计和分析；推动传统监管类金融机构的创新和发展；负责传统监管类金融行业的风险监测、防范和化解。
（三）金融规建协调处
负责服务各类金融市场和配套机构；负责金融专业配套服务企业的引进和日常联系，优化金融专业配套服务业的结构和机构组成；研究金融专业配套服务业与金融业互相促进的各类政策举措；支持本土的专业配套服务机构提升服务能力。
（四）经济社会发展服务处
研究金融业服务地方经济社会事务，制定推动金融业与新区产业和社会发展相结合的措施；利用金融资源支持新区重点产业发展融资，加大对科技企业和中小微企业的支持；制定并落实“银政合作”方案，通过“征信平台”和“金融服务窗口”为金融机构和中小微企业提供联系的桥梁；促进金融机构支持“三农”；推动金融机构参与新区的民生事业,促进社会发展。
（五）金融创新服务处
负责重要文件起草工作；负责浦东金融核心功能区建设的推进和协调工作；组织研究浦东金融业发展和国际金融的重大问题；研究分析国内外宏观金融形势、国家金融政策和新区金融运行情况，提出政策建议；推进新区金融法制环境的建设；负责金融创新项目的前期研究，推动金融改革创新和对外开放；负责筹备社区金融文化活动，增强浦东金融文化氛围；负责筹备各类金融学术专题活动，增强浦东金融学术研究氛围。
二、专项办公室
（一）私募股权投资行业发展办公室
负责私募股权投资、财富管理等新兴金融机构的引进和日常联系，了解私募股权投资、财富管理行业的发展情况，研究制定完善相关的政策；受理股权投资管理企业和股权投资企业各项备案，受理外资股权投资企业合格境外投资人资格认定申请；负责私募股权投资、财富管理行业的综合统计和分析；推动私募股权投资、财富管理企业的创新和发展；负责私募股权投资、财富管理行业的风险监测、防范和化解。
副主任：余佩珍（主持工作）
（二）地方金融管理办公室
负责由地方政府管理的准金融行业日常监督和管理；负责新区小额贷款公司、融资性担保公司等经营许可的预审和日常监管；负责商务部审批的融资租赁企业的引进和日常联系，了解融资租赁行业的发展情况，研究制定完善相关的政策；负责地方金融行业的综合统计和分析；推动地方金融机构的创新和发展；负责地方金融行业的风险监测、防范和化解；负责上海信托登记中心建设的推进工作。
副主任：郭晖（主持工作）
三、浦东新区推进上市联席会议办公室
推动新区上市公司建立现代企业制度、完善法人治理结构、提高资产质量；编制新区企业上市工作计划，推进企业上市；支持和鼓励新区上市公司利用资本市场并购重组；负责区内企业资本市场融资的指导和协调工作。
主任：施海宁（兼）
常务副主任：董勤发（兼，主持日常工作）
常务副主任：陈浒（兼，负责主任交办的专项工作）
副主任: 沈乃恩（兼）、张晓燕（兼）、门庆兵（兼）、余佩珍（兼）
专职副主任：杨阿仑
按有关规定设置纪检监察机构。

② 浦东的发展

相信即便是对上海了解不多的人,也听说过“浦东”这个名字。事实上,近年来上海的开发开放正是从浦东的开发开放开始的,可以说一个浦东盘活了整个上海,浦东开发带来的是整个上海的复兴。

10月13日,我市党政代表团来到浦东新区学习考察。在疾驶的车里,就能感受到浦东发展浪潮扑面而来:你看,有着100米宽和5000米长的世纪大道,恢宏气势令人叹为观止;而要想一窥东方明珠电视塔或者比邻而居的金茂大厦的全貌,也必须抬头仰望才得见……

浦东负责人的介绍则进一步加深了这一印象,他说,15年来,浦东新区汇集金融机构170多家,固定资产投资达到5300亿人民币。目前,浦东新区分为四大功能区:陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工园区、张江高科技园区和外高桥保税区。浦东新区的GDP已经从1991年的60亿增长到2004年的1790亿,年均增长19%。“十一五”期间,我们要把浦东新区建设成为外向型、多功能、现代化新城区,到2010年率先基本实现现代化。

说实在的,随同市党政代表团在浦东参观学习时,总觉得这学习合作的“抓手”很难找,且不说,整体发展难望项背,就是一个项目动辄投资几十亿、上百亿的实力,也只能让人望洋兴叹。而这天下午,市党政代表团与上海市经济委员会进行座谈,座谈中,上海市经委副主任乐景鹏的一番话则解开了记者的这个“疙瘩”。

乐景鹏说,作为长三角的领军城市——上海发展迅猛,但这两年发展速度趋缓,我们把这看作游泳时换气的过程。游泳换气,如果换得好下半程还会保持良好的速度,如果换不好,后面速度就要受影响,进而影响全程的速度。所以,在“十一五”期间,上海按照落实可持续发展观的要求,对产业格局进行调整,由以重化工业为主的产业结构,向高技术产业迈进。

这让人想起了浦东现在的情形:中央对浦东开发的支持带来的优惠政策对于创业者和企业家们来说无疑具有巨大的诱惑力。周边省份的很多大公司都将总部迁到上海。同时,由于大批跨国龙头企业的被引入,其所发生的产业集群作用也越来越明显。于是,众多的资本和人才云集浦东。大量的集聚也使得“资本溢出效应”初露端倪。现在已经有越来越多的企业选择将注册地放在上海,而将生产制造基地往周边地区转移。这样上海的经济结构的调整就为周边地区招商引资提供了很好的机会。有着“上海后花园”之称的昆山,其发展就是依靠浦东的开发开放,利用上海的辐射作用主动与上海接轨。

知道这些也就明白了,乐景鹏所说的这个“换气”过程,很大程度就是上海产业转移的过程。我们知道,在经济学的教科书上,产业转移指的是,在市场经济条件下,由于资源供给或生产需求条件发生变化,某些产业从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的企业自发的经济行为和过程。产业转移是国际间或地区间产业分工形成的重要因素,也是转移国或地区与转移对象国或地区产业结构调整和产业升级的重要途径。

其实,产业转移的前提,可以简单地概括为成本条件和比较优势。比如,现在浦东可供利用的土地资源越来越少,地价也越来越高,有关资料表明,那里的地价,每平方米土地的开发成本已经超过100美元,在此情况下,占浦东GDP大半壁江山的制造业的发展遭遇到了瓶颈。所以,浦东要进一步优化第三产业的结构,不断提高第三产业发展的能级,在金融、现代物流、信息服务、会展旅游等行业,初步形成对长三角和长江流域强有力的服务和辐射功能。这样,产业转移势在必行。

我市党政代表团就是在这样的大背景下赴沪的,寻找承接产业转移的机遇也是此行的目的之一,如果说昆山背靠上海是其承接产业的比较优势,那么我市对俄的区位优势和富集的资源也同样是吸引上海产业转移的比较优势。也正是对于自己的比较优势充满了信心,市委书记马晓林在沪期间,接受上海东方卫视采访时说:“要把牡丹江打造成为上海的北方后花园。”

所以,聆听了浦东的发展浪潮,我们的信心更足了…