Ⅰ 2022我为青年办实事实践活动总结报告五篇
活动 总结 是指某个单位或者机构对组织或者参与者的活动进行的一项详略得当的文字性的总结和归纳的文稿。下面我为大家带来2022我为青年办实事实践活动 总结 报告 ,希望大家喜欢,更多2022我为青年办实事实践活动总结报告点击“ 活动总结 ”查看!
2022我为青年办实事实践活动总结报告1
1、开展精准扶助行动。支持定点帮扶村创业青年发展特色产业,争取省青年创业就业基金会资金支持,邀请农技专家、高校教授开展现场技术指导,帮助定点帮扶村创业青年缓解融资困难、提高经营管理水平、拓宽销售 渠道 ,带领周边群众增收致富,助力帮扶村巩固脱贫攻坚成果、高质量推进乡村振兴。
2、实施团员亮身份行动。向全省基层团组织发放团旗,增强团组织吸引力凝聚力,更好联系服务青年,覆盖10000个基层团组织、20万名青年。
3、优化网上互动平台。开发“青年大学习”3。0学习的平台,简化“青年大学习”的学习流程,增强学习的体验感,解决服务器资源不足及反复确认个人信息等问题,可容纳450万团员青年同时在线正常学习。根据“安徽共青团”微信公众号等新媒体平台的后台留言及互动情况,积极了解青年诉求,尤其是青年就业和志愿服务需求,据此搭建就业培训政策专题链接,开发“志愿安徽”平台,帮助青年解决就业和参与志愿服务方面的困难。
4、引导青年岗位建功。开展“青年 安全生产 示范岗”创建活动,激励引导广大青年职工为新阶段现代化美好安徽建设新征程创造安全稳定的环境。深化“青年文明号”创建工作,用更多丰富有效的载体,激发活力,提升实力,展示魅力,发挥示范引领作用。选树“青年岗位能手”,完善培养链条,通过岗位练兵、导师带徒、技能比武等方式,带动更多青年立足岗位成长成才。开展“振兴杯”等青年技能竞赛,引导青年职工和职教院校学生弘扬工匠精神、立志技能报国。
5、实施大学生就业创业帮扶行动。深化“挑战杯”“创新创业大讲堂”“青苗杯”等品牌项目的创新创业 教育 ,积极引导正确就业观念,大力开展大学生就业见习工作,引导服务高校 毕业 生到基层建功立业。开展大学生志愿服务西部计划和研究生支教团工作,组织广大青年学生赴四川、贵州、新疆、西藏等基层开展志愿服务和支教活动。开展2021届困难毕业生就业精准帮扶工作,高校团干部每人至少与1-3名困难毕业生结对,提供就业帮扶。
6、加强县级团属青年社会组织建设。分类推进组织建设,计划成立县级团属青年社会组织280余家。10月前实现志愿服务、创业就业、文艺体育类3类组织县域全覆盖,实现3类组织县域全覆盖,每个县级团委至少有1家志愿服务类组织、1家创业就业类组织和1家文艺体育类组织。
2022我为青年办实事实践活动总结报告2
一、助力乡村振兴,做好乡村好青年赋能行动
一是关注基层青年创业就业。加强团银合作交流,通过微信公众号发布“鲁青基准贷”“乡村好青年贷”等贷款项目,向我县乡村好青年微信工作群、县青创联盟工作群推送;建立好青年联盟,对接联系组织、人社、农业农村、科技等职能部门,梳理惠农政策,通过开展乡村好青年代表座谈交流会、现场指导等形式,服务号青年创业发展。
二是关注乡村好青年政治培养。积极引导广大青年紧密团结在党的周围,投身乡村振兴战略,加大好青年推优入党工作力度,为乡村振兴做好人才准备。
二、助力基层社会治理,深化城乡志愿服务
深化开展“牵手关爱行动”。指导结对志愿者从亲情陪伴、心理疏导、习惯养成等方面引导特殊 儿童 群体形成积极向上的心态;对接高校志愿服务队,宣传“小荷学堂”项目、“青鸟计划”等,动员大学生志愿者就近参与到暑期实习实践活动中;指导社会组织中的青年志愿者在关键时间节点积极参与(村)社区志愿服务活动,比如“全民反诈”宣传活动、校园病毒消杀、禁毒防艾宣传、国家宪法日宣传等。
三、助力安全生产,开展青年安全生产技能提升行动
联合应急管理部门启动县级“青年安全生产示范岗”创建工作。对照重点监管企业清单,动员重点企业的关键岗位和薄弱环节参与报备创建,县级报备不少于15个重点岗位。围绕提升青年安全生产能力,指导报备集体开展“五个一”创建活动。联合应急管理部门对报备集体每季度进行一次抽查通报,推广典型做法,纠偏不当案例。开展一次互观互检活动,根据报备岗位工作性质,不同企业同类岗位之间进行互观互检,达到相互学习、共同促进。11月底前,团县委、应急管理部门对报备集体进行现场核查,择优确定县级“青年安全生产示范岗”不少于10个。
四、深化“青鸟计划”,服务青年创业就业
加强与3个群体联系。线上通过微信群向在外优秀青年人才、高校学子推送家乡正能量信息、招才引智相关政策、各企事业单位高质量招聘信息等,线下通过实地走访、座谈交流等方式加强与本地青年企业家联系,问需于企业、问求于学子,搭建好平台,提高学子返家乡就业率。利用寒、暑假,广泛征集企事业单位实习需求,招募东明籍高校学子开展“返家乡” 社会实践 活动,通过岗位实习、参观座谈等形式,感受家乡经济社会发展,激发大学生为家乡做贡献的情怀。推进校企、校地合作,搭建精准选择平台。目前,山东东明石化集团有限公司已与中国石油大学化学工程学院签定校企合作协议,下一步,将在在校学生实习实践、毕业生就业等方面开展进一步合作,促成学生对口实习就业,为当地招才引智工作贡献应有力量。
五、打造“青年驿站”,服务招才引智
围绕全心全意服务青年这个基本点。打造一处酒店式青年驿站,为菏泽籍在外博士、东明籍以外双一流高校毕业生提供免费临时住宿(住宿时间每年累计4天)、政策宣讲解读、项目岗位对接等一站式服务。
六、巩固脱贫攻坚成果,扎实推进“希望小屋”儿童关爱项目
一是高标准推进小屋建设。20_年东明县建设211间小屋,期间,团县委不定期对今年小屋建设情况及20_年小屋维护情况进行抽查,并对抽查情况进行及时通报。
二是拓宽募资渠道。强化宣传,“六一”期间指导各级少先队组织集中开展“红领巾义卖”活动,将义卖所得款项公示后,用于希望小屋建设;发挥乡镇青工委作用,动员属地青年企业家关注、认捐当地“希望小屋”;利用腾讯公益“520公益季”“99公益日”,发动社会组织、行政事业单位团组织参与募捐活动。
三是深化志愿服务活动。利用周末或者假期,组织项目服务对象结对志愿者深入希望小屋开展心理疏导、课业辅导、 拓展训练 、感受城市等志愿服务活动,帮助孩子养成良好的生活、卫生习惯,让孩子感受到社会大家庭的温暖。
2022我为青年办实事实践活动总结报告3
实施“青·兴”计划,赋能“乡村好青年联盟”
召开市级村(社区)团组织换届工作推进会,用好青年优秀人才,注重发挥“乡村好青年”作用,鼓励、发动“乡村好青年”任团组织书记。开展产业“强链、延链、补链”行动,联合农业农村、金融、财政、人社等部门开展差异化、精准化送帮扶行动,扩大“鲁青基准贷”“鲁青担保贷”等信贷产品支持范围,选培推荐青年新时代泰山挑山工,激发市镇两级好青年在组织振兴、产业振兴和人才振兴中的生力军作用。开展大学生创新创业大赛、青年职业技能培训活动,提升青年创新创业活力。
实施“青·安”计划,保障青年安全生产
贯彻上级部署要求,对接市应急局,制定《新泰市青年安全生产示范岗创建 实施方案 》,发动各级团组织力量,在全市各企事业单位的一线生产车间、班组(包含在建工程项目)等基层安全生产单位开展青年安全示范岗创建活动,抓住“安全生产月”等重要节点,组织开展好安全宣传“五进”、警示教育、主题团日、技能竞赛、岗位练兵、操作法推广等活动,激励引导广大青年职工参与安全生产管理,提高青年职工安全生产意识和技能,充分发挥青年职工在安全生产中的主力军和突击队作用。
实施“青·联”计划,优化“青鸟驿站”布局
以新泰籍在外优秀学子为桥梁,对接新泰市招商工作专班,在清华大学、南京航空航天大学、山东农业大学、山东建筑、大学山东省第一医科大学、山东 财经 大学等高校学府建立起“青鸟驿站”,在毕业季、招聘会等重要时间,组织专人到高校宣传推介新泰政策优势、企业优势,吸引优秀人才来新发展,助力新泰经济社会建设。在新泰建立1-2家餐饮类“青鸟驿站”,为来新求职青年提供免费住宿、餐饮,展现新泰诚意,留住发展“青鸟”。
实施“青·创”计划,深化校地合作“双创”行动
以“青鸟驿站”建设为契机,强化与高校对接沟通,依托“青年之家”、创新创业平台、研学旅行基地等,建立大学生社会实践基地。持续开展“青鸟计划”,组织大学生进机关、进社区、进企业“三进”活动,邀请各大高校在读学子、应届生来新体验。对接人社、农业、科技等部门,邀请相关领域专家,组织电商讲座、政策宣讲、技能培训等,发挥青年人才适应力强、头脑灵活的优势,鼓励青年在乡村振兴大舞台上实现价值。
2022我为青年办实事实践活动总结报告4
01积极开展乡村好青年赋能行动
畅通好青年进入村“两委”班子途径。与组织部门对接,重点关注列为村级后备人才的好青年,进一步畅通组织培养途径,为好青年进入村“两委”创造条件、营造环境。“两委”换届后,力争超过100名乡村好青年进入村(社区)“两委”班子,所有村均(社区)有35周岁以下优秀青年担任团组织负责人。
突出青工委作用。督促镇街将“5+X”模式落到各镇街青工委工作实处,在全区面上推广“青年夜校”、“青年大讲堂”等先进 经验 做法,实施青年干部快速成长工程。结合党建品牌项目,推出“一镇一品”基层团建品牌,鼓励与本镇街乡村好青年、特色产业共建。每月召开1次镇街团委负责人例会,听取各镇街青工委工作开展及特色青工委打造现状。
大力培育乡村好青年。每半年至少举办一次乡村好青年培训活动,组织开展参观学习、政策培训、交流研讨等,对接各部门政策形成惠农政策汇编,帮助好青年成长。发挥各自的优势特长,积极引导广大青年紧密团结在党的周围,投身乡村振兴战略,结合镇街人居环境整治、防火防汛、信用体系建设等常规性工作,引导其处理村级事务,树立群众威信。发掘培养典型。利用团区委微信公众号宣传好青年的典型 事迹 ,营造积极参与、广泛支持的社会氛围。每半年选树一批优秀好青年向各级推送宣传。
02深入推进城乡社区青年融入行动
打造一批特色青年活动阵地。年内,每个街道至少建设2处“青年之家”,全区建设3处“青春社区”,广泛开展青年沙龙、创业指导、四点半学校等服务项目,打造青年联谊交流、志愿服务、能力提升的实体阵地。
加强青年志愿服务工作。深化校地合作城乡志愿服务行动,常态化联系高校志愿服务组织与社区开展校地共建活动,年内不低于2000人次。组织志愿者结对帮扶“牵手关爱行动”受助儿童和“希望小屋”儿童,实现全面覆盖。
开展服务青年特色项目。通过购买服务开展青年婚恋交友、就业辅导等特色项目,每季度对项目进行跟踪督导,落实完成情况,确保完成预期目标,力争年底覆盖青年群体超过3000人次。
03全力实施青年安全生产技能提升行动
指导开展青年安全生产示范岗创建。联合应急管理部门开展“青年安全生产示范岗”创建工作,每月至少对各企业督导检查一次,指导报备集体开展“五个一”创建活动,鼓励企业开展特色创建活动,力争年底前省级“青年安全生产示范岗”争创成功。
04校地合作青年“双创”行动
深化“青鸟计划”。建好用好“青鸟驿站”,持续开展文登籍大学学子感知家乡活动。利用寒暑假时间,持续性开展“感知文登”、实习实践、用工招聘等大学生实习实践活动,让更多大学生参与到乡村振兴、精致城市建设中。
筹建乡村 文化 振兴新媒体工作站。与山东师范大学沟通合作,在文登区成立新媒体工作站,致力于宣传文登学文化以及乡村振兴的相关工作,大力弘扬并宣传我区在乡村振兴方面的典型工作案例及成就。
组织开展校企对接活动。着眼于省内外“双一流”或重点高校,与人社局联合组织重点企业外出开展招聘活动,年内外出不少于2次,对接高校不低于10所,力争帮助企业招聘大学生不少于100人,努力争取至少1个校地或校企合作项目落户文登。
扶持大学生创新创业。有效整合驻威高校创业资源,重点发现和培育优秀的 创业项目 ,给予政策、资源、平台支持,择优向创业导师、孵化导师、创业投资团队推荐,助力青年创新创业实践。
培育青年技能人才。与大中专院校合作,举办全区青年职业技能大赛,充分发掘各大企业和高校的优秀青年人才,鼓励青年立足岗位、扎实工作,努力成为有技术、有能力、有学问、有作为的新时代高技能人才。
05做大做强优选山东“青年驿站”项目
建立“1+1+N”青年人才驿站服务模式。围绕全心全意服务青年这个基本点,打造一处酒店式青年人才暂住驿站,每年常态化服务来文就业青年2000人次,提供最多5日的免费住宿;打造多处青年人才常住驿站,依托区人才公寓、清华大学乡村振兴工作站、威海设计谷等地,为成功在文登就业的青年人才提供最多两年的免费住宿服务。
06常态化开展“希望小屋”困境儿童关爱项目
完善“希望小屋”常态化保障机制。新建28处“希望小屋”,帮助打造独立学习生活空间。对已建成的38处“希望小屋”主人,结对开展志愿活动,计划参照“牵手关爱”模式,带领孩子开展“感受城市”活动。
2022我为青年办实事实践活动总结报告5
一、乡村好青年赋能行动
以全市村(社区)“两委”换届和团组织换届为契机,推荐符合条件的乡村好青年进入村(社区)“两委”班子,担任村级团组织书记,参与村级事务管理。联合农商银行等金融机构,加强“乡村好青年贷”“鲁青基准贷”“苹果改良贷”“助养贷”等信贷产品的推广使用,解决创业发展资金难题。充分发挥栖霞市乡村好青年联盟平台作用,针对好青年自身发展需求,有针对性地举办栖霞市乡村好青年专题培训班,提升创新创业发展能力,实现资源共享、抱团发展。
二、城乡社区青年融入行动
推动“青年之家”建设升级,进一步提高现有青年之家利用率,广泛开展青年沙龙、创业指导等服务项目,打造青年联谊交流、志愿服务、能力提升的实体阵地。加大青年参与社区协同治理力度,开展生活垃圾分类、社区营造、亲子互动、助老帮困等活动,引导青年文明号、志愿服务组织、青企协会员单位等团属资源向社区倾斜,进一步提升社区居民获得感、幸福感、安全感。
三、青年安全生产技能提升活动
对照全市安全生产重点行业领域企业清单,动员重点企业的关键岗位和薄弱环节参与争创“青年安全生产示范岗”,指导企业团组织开展“五个一”创建活动,即开展一次安全警示教育、一次安全隐患排查、一次 安全知识 培训、一次安全岗位练兵、一次安全创新攻关,开展企业间互学互查,及时总结推广典型案例。
四、校地合作青年“双创”行动
深化“青鸟归巢筑梦栖霞”引才留才计划,常态化联系栖霞籍在外优秀学子,年内在重点高校、地区选拔“青鸟驿站”站长不少于30名,8月底前成立栖霞籍大学生联合会,并持续开展好“智汇果都”栖霞籍青年博士故乡行、大学生寒暑期社会实习实践等活动,搭建人才招引平台。引导青年积极参加山东省青年职业技能大赛,推动竞赛所涉领域技术创新和技能水平提升,培养技能型人才;联合人社部门举办首届青年创新创业大赛,并以此为契机主动对接市内外优秀青年企业家、青年人才,进一步服务青年人才发展。
五、“青年驿站”服务项目
重点为毕业大学生和未就业青年解决住宿求职、岗位对接等难题。6月底前至少建设1处“青年驿站”,符合硬件设施齐全、水电暖供应、交通出行便利等建设条件。坚持优质服务,为毕业大学生和未就业青年提供政策解读、免费住宿、岗位推介、青年联谊等“一站式”服务,便捷预约流程,快速审核反馈,现场服务到位,强化后续服务。加大“青年驿站”宣传推介,让更多求职学子了解驿站、入住驿站,打造青年留栖就业“暖心第一站”。
六、“希望小屋”困境儿童关爱项目
着眼巩固脱贫攻坚成果,启动新一轮摸排工作,20_年建设小屋不少于30个。进一步拓宽募资渠道,结合“520”“六一”“99公益日”等重要节点,通过红领巾共建希望小屋、爱心单位认领等形式,广泛开展募捐,汇集更多社会爱心力量。从严把好质量关,高标准推进“希望小屋”建设,对建成小屋进行“回头看”督查暗访,确保小屋建设经得起检验。扎实做好后续志愿帮扶,实现从“小屋焕新”到“精神焕彩”。
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Ⅱ 金融知识宣传活动总结5篇
开展活动可以提高社会公众风险防范和使用正规金融服务的意识,持续推动金融知识普及和金融消费者 教育 工作,以下是我整理的金融知识宣传 活动 总结 5篇 范文 ,欢迎阅读分享。
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金融知识宣传活动总结1
广发银行乌鲁木齐分行“普及金融知识万里行”系列活动继续中,8月的主题是“珍视个人信用宣传服务月”。20--年8月始,广发银行乌鲁木齐分行根据根据中国银行业协会《20--年度中国银行业普及金融知识万里行活动方案》的部署和要求,积极组织专门部门和人员对宣传工作进行落实,现将宣传情况汇报如下:
一、宣传网点安排:
广发银行乌鲁木齐分行在乌鲁木齐地区共有三个营业机构,分别是位于人民路的分行营业部、阿勒泰路支行、北京路支行;此次宣传在三个机构同时进行。分行信贷管理部设专人每周通过例会或现场进行宣传工作的检查,同时在三个网点对此项宣传工作安排了主要负责人,出现问题及时与分行沟通。
二、宣传形式:
1、LED屏滚动宣传:三个营业机构都安排了LED屏滚动宣传,分别在大厅进口处和柜台上方, 口号 为“加快社会信用体系统建设,促进征信市场健康发展”,每十分钟滚动一次。
2、张贴海报:分行办公室专门为三个宣传机构购置了海报架,均在网点较显著位置摆放,能做到客户进门显而易见。
3、摆放折页:将相关折页摆放在专门的折页架上,且基本都是分行一进门大堂经理处。
4、设立咨询台,专人解答:分行信贷管理部向所有营业网点专门配发了《征信业管理条例》及《征信业管理条例释义》,各营业部通过每周三次的晨会对涉及的内容进行学习,做到客户首问必答,同时对三个网点设立了咨询台,专人解答客户疑问,宣传过程中客户询问不频繁,收集到的疑问主要集中在个人征信环节,如“个人征信如何查询、在哪可以查询、什么手续、如何收费等”;个别企业客户询问“企业信用 报告 中基本信息没有及时更新怎么回事”、“企业或个人信息有错误、遗漏的,如何处理”等,各个咨询点专人都能对提出的问题认真解释。
5、通过短信形式宣传:在专题宣传活动期间,我行共对外以短信形式向客户开展相关宣传共计4次,短信内容以本次宣传口号及客户较为关心的问题开展宣传,分别是“规范征信活动,保护当事人合法权益,加快社会信用体系统建设,促进征信市场健康发展”、“征信机构对个人信息的保存期限,自不良行为或者事件终止之日起为5年,超过5年的,应当予以删除”、“征信服务即可为防范信用风险,保障交易安全创造条件,又可使具有良好信用记录的企业和个人得以较低的交易成本获得较多的交易机会”、“个人可以每年免费两次向征信机构查询自己的信用报告,个人认为信息错误、遗漏的,可以向征信机构或信息提供者提出异议”。短信涉及到的客户是分行所有储蓄卡和信用卡个人客户、分行所有留存移动联系方式的对公企业联系人,收到信息人数共计7万余人。
6、视频宣传:20--年8月末,人行征信处为我们下发了60秒的宣传视频,更加生动地对征信和社会信用体系宣传进行了展示,分行营业部最先开始播放,每三分钟滚动一次;20--年8月30日,广发银行总行向各分行又下发了《关于配合投放征信中心 广告 片的通知》,根据《中国人民银行征信中心关于商请配合投放征信中心广告片的通知》(银征信中心〔20--〕80号)要求,我行须于9月1日开始将征信中心广告片在各经营网点投放,为期1个月以上。
三、宣传 工作总结 :
通过这几个月的宣传,不仅是对广大客户的宣传,我们认为更是我们从事金融工作人员的一次深入的学习,我们看到信息化是当今世界发展的趋势,个人和社会信用体系承载了越来越多的社会功能和利益,蕴含了巨大的经济和社会价值,我们银行业的征信工作宣传的着力点不能停留在传统的“征信知识”的领域,方式上需要更加生动,还应针对特殊的行业群体进行高效宣传,不断提高银行业金融机构服务水平。
金融知识宣传活动总结2
为不断提高金融服务水平,持续履行公众教育服务的社会责任和义务,中信银行长沙分行自6月起开展了“金融知识万里行”活动,从维护金融消费者合法权益方面为公众带来了金融知识普及宣传服务。
6月1日起,中信银行长沙分行在湖南省内长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳五地同步开展宣传活动。在营业网点及社区人流密集区域开辟宣传专区,通过摆放易拉宝以及发放宣传折页,向公众宣传普及新旧版100元纸币的票面变化、反假币技巧常识;介绍个人信用报告及如何拥有良好的个人信用记录,引导消费者关心重视自己的征信记录和信用行为;宣传了电信网络诈骗的危害性,针对银行卡、理财服务、自助 渠道 、非法集资和金融诈骗等业务风险进行了专项重点宣传;并就公众提出的`金融知识疑惑进行了现场答疑。
此次活动遍及我行40个营业网点周边的80余个社区、校园和商圈,累计为周边居民和商户发放宣传物料28000余份,现场解决各类问题和咨询达到1320余个,受到公众的广泛关注和好评。
我行今后将继续秉持服务大众的信念,开展持续性金融宣讲活动,通过稳健性经营、便民性服务、公益性活动,一点一滴铸就品牌形象,为广大消费者提供贴心服务。
金融知识宣传活动总结3
中信银行鄂州支行关于开展"20--年度普及金融知识万里行"现场宣传活动报告中信银行鄂州支行关于开展"20--年度普及金融知识万里行"现场宣传活动报告为深入开展金融知识宣传教育活动,不断提高公众金融知识水平,大力提升金融消费者的诚信素养,营造良好的金融环境,按照鄂州市银监局、银行业协会活动安排,5月25日上午9时,中信银行鄂州支行在支行门前启动20--年度"普及金融知识万里行"现场宣传活动。
为保证活动现场宣传效果,中信银行鄂州支行在支行门前设立宣传展台、展架,摆放印制的宣传折页等物料,安排5名工作人员在现场接受咨询与宣传,并向周边来往公众发放宣传折页等资料,普及金融知识,活动中重点宣传了货币金融知识、个人征信、防电信网络诈骗、外汇、信用卡及金融消费权益等知识。
宣传活动期间,闫副市长与市银监分局、市银行业协会及各相关部门负责人亲临我行宣传展台现场指导。活动当天,我行共耐心接受客户咨询50余人次、发放宣传折页300余份。通过此次活动,提升了广大消费者对金融安全的认识,了解了金融产品的风险和收益,为今后进一步深入推进金融知识普及活动打下良好基础。
后续,中信银行鄂州支行会持续开展6月份"货币金融知识宣传月",7月份"个人征信知识宣传月",8月份"防范电信网络诈骗宣传月"等为期三个月的主题宣传活动,引导市民更好了解防假币技巧常识,引导消费者重视自己的征信情况和信用行为。
金融知识宣传活动总结4
为提高社会公众金融素养,践行普惠金融,履行社会责任,维护良好金融生态环境,自今年6月以来,招商银行南京分行认真落实江苏省银行业协会及总行的相关要求,开展20--年“普及金融知识万里行”活动,围绕“货币金融知识”、“个人征信知识”、“电信网络诈骗知识”三个消费者关心的 热点 话题,通过线上线下多个渠道开展相关知识的普及宣传。
“组织培训”+“微信交流”,提高员工宣教能力
员工对金融知识的认知水平直接关系着本次活动的宣传效果。为保证活动宣传实效,招商银行南京分行在活动期间积极开展员工交流培训,一方面通过晨夕会时间组织员工学习货币金融、个人征信、电信网络诈骗等金融知识,确保员工熟练掌握,有效解答客户咨询;另一方面建立内部微信交流平台,扣紧各月活动主题分享相关金融知识和开展的宣传活动,强化 经验 交流。
“网点阵地宣传“+”重点客群宣导“,扩大线下宣传效果
招商银行南京分行各营业机构紧扣活动主题,利用网点门楣滚动屏统一发布、循环播放宣传 标语 ;在营业大厅醒目位置设立宣传专区,摆放“20--年度招商银行普及金融知识万里行活动之人民币防伪知识”、“20--年度招商银行普及金融知识万里行活动之个人征信金融知识”、“20--年度招商银行普及金融知识万里行活动之防范电信网络诈骗知识篇”等活动海报、折页,利用客户等候时间开办金融知识小讲坛,在营业网点设立宣传台,安排专人为客户讲解宣传。
6月“货币金融知识宣传月”,网点工作人员重点向老龄客户、学生群体、社区居民等假币识别能力较弱的金融消费者和使用自助银行办理业务及卖场、超市、商店等现金使用量较大的金融消费者普及人民币防伪知识和残损币兑换常识。如:招商银行南京分行运营管理部、弘阳支行、连云港分行营业部等部门、网点工作人员走进了社区,学校、五星卖场,为金融消费者们发放折页,开展“货币金融知识微宣讲”,帮助现金使用量大、货币兑换需求大的客户群体提高人民币识假辨伪能力;南昌路支行、新城科技园支行等网点为自助银行办理存取现业务的客户宣讲反假币技巧,银行机具冠字号码记录查询功能等知识,提高金融消费者对货币金融知识的认知水平。
7月“个人征信知识宣传月”,网点市场经理将“个人征信知识宣传”作为代发企业上门服务的重要内容,带上活动宣传折页,重点向已持有信用卡或欲办理信用卡的客户 介绍信 用卡的办理、查询、消费使用、分期付款、额度调整、还款要求及对个人信用报告的影响等知识;向有置业需求、欲购买汽车或申请消费贷款的客户介绍个人征信的重要性、查询个人征信报告的途径和保持良好个人信用记录的 方法 等知识。网点销售主管利用周末时间组织员工走进社区,重点面向社区消费需求旺盛的年轻消费者普及征信金融知识,解读征信热点问题,宣传维护良好个人信用记录的重要性,帮助消费者们树立诚实守信意识,掌握保护个人隐私防止征信受损的方法。
8月“防范电信网络诈骗宣传月”,网点柜面员工针对大额转账客户,尤其是在转账时神色慌张、不停接听电话的客户,加强汇款信息的核实与询问工作;网点大堂员工重点向办理开户、网上银行、手机银行业务的客户讲解电信网络诈骗的防范技巧;销售主管组织网点员工走进社区、超市、学校,重点向老龄客户、学生客群宣传电信网络诈骗的最新形式,提醒消费者在转账、汇款时注意安全,保管好密码,做好核对工作。
招商银行南京分行充分利用内外部网络平台,通过多种渠道开展线上宣传教育工作,以生动有趣的宣传形式取得了较好的宣传效果。
1、通过“招商银行南京分行”微信平台推送《人民币污损——多种意外,一个对策》、《这些,你至少中过一条!》、《您造吗:个人征信报告可以网上查了!》等金融知识普及文章,广邀客户阅读,共获客户访问量15607次。
2、积极践行电子显示屏“绿色宣教“,在营业厅电视统一播放”防范电信网络诈骗小视频“;利用网点电子签名显示屏,为办理转账、汇款的客户播放“增强个人防范意识,谨防通讯网络诈骗”电子海报及“防范”漫画,在客户进行转账信息核对及对业务进行签名确认时再次进行安全提示。
招商银行南京分行通过“普及金融知识万里行“系列宣传活动,履行了银行的社会责任,搭建起了银行与消费者之间的服务桥梁,强化了员工的消费者权益保护意识,提升了金融消费者的风险防范意识和对金融知识的认知水平。
金融知识宣传活动总结5
为了进一步加强公众教育服务、宣传普及金融知识,充分发挥我行在提高公众金融素质、促进金融生态建设、服务百姓生活的重要作用,我行按照银行业协会的工作部署,并结合自身实际,充分利用各种资源,在我县开展了“20--年普及金融知识万里行”活动,提高了我县公众识别和防范金融风险的能力,同时也提升了我行金融服务水平。现将活动情况总结如下:
一、我行普及金融知识万里行采取的具体 措施
1、加强组织领导。为了确保“普及金融知识万里行”系列活动有序推进并取得实效,我行高度重视,严密部署,成立了“普及金融知识万里行”活动领导小组,并结合银行业协会的工作部署制定了“20--年泗阳农商行普及金融知识万里行活动方案”,由董事长任总负责,行长任组长,分管副行长任副组长,总行各相关管理部门和支行营业网点为主要参与单位,在辖内组织开展主题为“普及金融知识万里行”的公众金融知识普及活动。
2、按月推进活动方案。我行自制定活动方案之后,按照活动要求分别于4月开展了“金融服务普惠公众服务月”活动、5月开展了“防范金融风险知识宣传服务月”活动、6月开展了“消费者权益保护宣传服务月”活动和7月开展了“客户预约扫街宣传服务月”活动。截止活动结束,我行普及金融知识万里行累计参与网点为91个,累计活动4次,累计参与活动员工约535人,受惠客户数约5万人,发放宣传资料约1.13万份。
3、开展形式多样的宣传方式。为扩大我行金融知识的宣传扩面,让我县更多的社会公众得到金融知识普及,我行充分利用自身各种资源开展了形式多样的宣传活动。一是采用LED屏和液晶电视进行宣传,在活动期间我行利用各网点的LED屏滚动播放宣传标语以及营业大厅内的液晶电视播放短片,宣传防范金融风险知识和消费者权益保护等金融知识;二是采用横幅、折页、宣传画开展宣传,活动期间,我行在农村集市、乡镇主要道路口悬挂横幅,向辖内客户发放宣传折页、宣传画,用通俗易懂的宣传标语和内容向广大客户普及金融知识;三是采用设点宣传,由总行从相关业务部门抽调业务骨干在我县主要街道或社区设立专门宣传点进行宣传,开展多渠道宣传营销,提升我县公众整体金融知识水平。
4、结合“123”工程加强客户预约扫街活动。为了强化我县公众金融知识普及面,我行结合“123”工程,组织员工开展“进村入户”、“进商入铺”和“进园入企”,并要求各支行按照“普及金融知识万里行”的活动工作部署,针对辖内不同目标客户群体,采取差异化宣传策略,将各种金融知识以及我行的业务产品宣传折页及时发放到客户手中,大力向我县公众宣传我行的各项金融服务产品。
二、普及金融活动万里行取得的成效
1、提升了我行社会形象。本次“普及金融知识万里行”活动的开展,促进了金融知识进一步普及,提升了我县公众的金融素质,拓宽了我行金融产品的营销渠道,并树立了我行品牌银行的良好形象,获得了我县广大客户的欢迎和好评,取得了预期的效果。
2、引导了客户观念的有效转变。通过本次活动有效开展,全面提升了公众金融安全和金融知识水平,积极引导客户熟练运用银行各项金融服务,增强了我县消费者信心,为社会公众营造了一种科学金融、懂金融、用金融的良好氛围。同时也进一步了解和掌握了公众的金融需求,这对于我行为我县客户提供更加优质、有效的金融服务奠定了良好的基础。
3、加强了客户的金融风险防范水平。本次活动通过我行对卡安全、ATM机使用、投资理财、非法集资和电话诈骗等业务的风险进行充分宣传和揭示,有效的提升了我县公众的金融风险防范水平。
三、下一步 工作计划
1、建立普及金融知识的长效机制。在今后的工作中,我行将进一步加强对我县公众普及金融知识,深入调研,按照客户类型对客户进行分类,广泛了解不同金融消费者对不同金融知识的需求,进而制定下一步金融知识普及的工作重点,逐步推动公众金融知识普及工作的常规化和规范化,建立普及金融知识的长效机制。
2、加强我行业务创新。通过本次与客户近距离的接触,进一步了解到客户对金融服务新的需求,针对客户需求,我行将适时调整信贷结构,创新服务模式,在贷款投放上以普惠型贷款方式满足新农业经济发展下农业、农村、农民的贷款有效需求,加大对种养加大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业主体的信贷支持,并加大对我县经营情况好、市场前景优的小微企业金融支持,提升我行在金融市场的核心竞争力。
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位于:河南省信阳市光山县
光山县位于河南省东南部,北临淮河,南依大别山,为鄂豫皖三省交界地带,总面积1835平方公里,人口79.7万,其中农村人口69.7万人,下辖10乡、7镇、2个街道办事处,是国家著名的苏区县和扶贫开发工作重点县,也是北宋政治家、文学家、史学家司马光的出生地,原全国政协主席邓颖超的故乡。光山地处亚热带向暖温带过渡地区,属亚热带季风型湿润、半湿润气候,青山、绿水、名胜相互映衬,人文景观与自然景观交相辉映,素有“江南北国、北国江南”之美誉。
光山历史悠久。周为弦子封国,故称“弦”。春秋属楚;秦代辖于九江郡;王莽时废国立县,境内设光城、茹由、东安三县;隋文帝开皇18年(公元589年)更光城为光山,始为光山县。此后一直是豫南的军事、政治、经济和文化重地,有文字可考的历史4000余年。
光山革命丰碑林立。光山曾是大别山革命根据地的重要组成部分,邓小平、刘伯承、徐向前、李先念等老一辈革命家在这里留下了光辉的战斗足迹,王大湾会议旧址、徐畈鄂豫皖首府机关旧址群、邓颖超祖居等革命遗址达535处,革命战争年代,10多万光山优秀儿女用血肉之躯捍卫了红色政权,尤太忠、万海峰、钱钧等数十位光山藉将军从这里走向全国。
光山景色宜人。泼河、五岳、龙山三大水库波光涟漪;潢河、白露河等河流清溪流韵;王母观、赛山等山层恋叠嶂;千年古刹净居寺,是佛教天台宗的发祥地,寺名“敕赐梵天寺”为宋真宗御笔,寺内碑刻,寺外唐柏、银杏见证着古寺的沧桑岁月;县城司马光宾馆,其地为宋代古县衙遗址,境内存有司马光洗三时的“司马井”,“司马光砸缸”的故事就发生在这里;紫水塔、永济桥、宝相寺春秋墓等文化古迹稀世罕见;王母观自然风景名胜区、净居寺生态旅游开发区、龙山湖风景旅游区、体育中心和正在建设的紫水博物苑、文化中心等展示了紫弦大地的神韵和富有江南风情的水光山色。
光山资源丰富。是全国粮油基地、茶叶之乡、青虾和麻鸭原产地,粮、油、棉、林、果、茶、畜禽、水产等是支柱产业,素有豫南“鱼米之乡”之美称。南部山区,拥有金、银、铜、铅、锌及沸石、莹石、石英石等20多种矿产资源。野生动物170余种,各类植物500余种。耕地面积121.86万亩,宜林面积92.5万亩,林地面积66万亩,宜渔面积10万亩。全县水资源总量平水年19.2亿立方米,总蓄水量5.9亿立方米。
光山经济和各项社会事业快速发展。交通、通信便捷,电力充裕,各类基础设施齐全。京九、宁西铁路,106、312国道,正在修建的上武、阿深高速纵横过境。全县年供电能力可达10万千瓦。通信设施完善。农业结构实行多元化调整,大力实施60万亩优质稻和40万亩优质油菜标准化生产开发,是全国优质稻和“双低”油菜生产基地;进一步发展壮大特色产业,初步形成了具有光山特色的茶叶、青虾、苗木花卉、麻鸭四大支柱产业,全县茶叶面积发展到11.8万亩,“赛山玉莲”、“蓝天玉叶”、“净居寺毛峰”、“杏山竹叶青”等是信阳毛尖茶中的知名品牌,被国家林业局名为“中国茶叶之乡”;“光山麻鸭”、“光山青虾”分别通国家品牌认证。工业改革与发展势头强劲,蓝天集团驿光化工厂、白鲨针布有限公司、远大鑫鸳鸯集团、强山集团等一大批优势企业舞起龙头,化工、服装、建材、茶叶等一大批民营企业迅速壮大。茶叶运销、现场充绒、电杆预制等非公经济板块持续扩张,敖洼经济开发区、十里民营工业园等园区经济框架正在形成。2004年,全县非公经济完成增加值16.9亿元,占GDP的46.7%;缴纳税金3239万元,占地方财政收入的35.5%。城镇化进程加快,小城镇开发和县城建设日新月异,县城面积13.6平方公里,全县城镇化率19.3%。围绕建设生态园林城市目标,高起点规划、高标准建设9平方公里的东城新区,一座现代化的新城区初展姿容。科技、教育、文化、卫生等各项社会事业均居领先水平。全县劳动力资源富裕,在全国率先实施“回归工程”和“金桥工程”,建立了30多个驻外党支部,劳务经济成为县域经济的主要增长点。2004年,全县实现生产总值36.39亿元,同比增长17.4%,其中一、二、三产增加值分别为11.84亿元、12.64亿元、11.9亿元,同比分别增长21%、21.7%和7.6%;完成地方财政收入8951万元,按可比口径增长21.7%;金融机构各项存款余额31.74亿元,同比增长12.3%;完成工业增加值8.26亿元,增长19.3%;粮食总产3.71亿公斤,油料总产5891万公斤;实现劳务收入9亿元。
二、 “十五”以来经济社会发展情况
加快结构调整,综合经济实力跃上新台阶。一是综合经济实力显著增强。全县生产总值由“九五”末的23.5亿元增加到“十五”末的41.8亿元,增长56.2%;在全省县域经济综合实力排序中,5年间由第99位上升到第50位。2006年,GDP实现49.9亿元,较2005年增长14.3%。二是三次产业结构更趋合理。在GDP占比中,一产比重明显下降,二产比重稳步上升,二、三产比重达70%。三是农业基础地位更稳固。加大农业产业结构调整力度,茶叶、花卉、青虾、麻鸭四大特色板块经济已经形成,被国家林业局命名为“中国茶叶之乡”,“光山麻鸭”、“光山麻鸭蛋”和“光山青虾”原产地标记顺利通过国家认证。优质稻、优质油菜分别发展到65万亩、35万亩,粮食总产连创新高,由2005年的4.1亿公斤增加到2006年的5.1亿公斤,首次突破10亿斤大关,油料产量进入全国百强县。四是工业主导优势更明显。充分发挥资源等优势,坚持改革与招商有机结合,成功引进了全市最大的服装加工出口企业——青岛远大鑫鸳鸯集团和河南蓝天集团20万吨甲醇厂;全市历史上投资最大的工业项目——五岳抽水蓄能电站已由国家发改委批准开展前期建设;全市最大的高档有机茶叶加工企业——蓝天玉叶加工厂已投产运营。全县形成了建材、化工、服装、羽绒、茶叶加工和纺织六大工业支柱产业。工业发展进入全面提速时期,限额以上工业“九五”末只有17户,实现增加值2.3亿元,“十五”末达到56户、5.3亿元,分别增长229%和230%。限额以上工业企业增加值、实现利润、综合效益指数等主要工业指标的增幅保持全市领先,2004、2005连续2年位居全市第一。2006年,重点工业增加值实现8.2亿元,较上年增长24%。蓝天集团光化公司、远大鑫鸳鸯、光山电业、强山集团四大企业在2005年同时跻身全市赢利企业20强,一举改写了近年来全市赢利企业20强中光山为“零”的历史。五是财政保障能力更突出。地方财政一般预算收入由“九五”末5732万元,增加到“十五”末的9797万元,年均增长23.3%,2006年达到1.2亿元,首次突破亿元大关,较2005增长23.5%。
实施项目带动,城乡面貌发生新变化。一是固定资产投资增势强劲。“十五”期间完成固定资产投资71.9亿元,是“九五”期间的2.8倍。2006年完成37.4亿元,比2005年增长33%。开工并建成了一大批交通能源、农林水利、生态旅游、城镇建设、农网改造、社会事业等项目。其中,交通建设“十五”期间完成投资4.2亿元,是“九五”期间的2.5倍,“十五”期间,全县修建道路里程1202公里,其中“村村通”998公里。公路养护工作连续18年9次获得全省“好路杯”竞赛“金杯县”。农村公路建设全省领先,2005年3月,全省农村公路建设现场会在光山召开,光山的经验被全省推广,被省政府评为“农村公路建设先进县”。全面完成三期农村电网建设与改造工程,光山220千伏输变电站开工建设,建成十里工业园35千伏电站和光山电力调度中心等一批供电设施,城乡供电能力明显提高。水利建设始终走在全市前列,连续5年夺得省“红旗渠精神杯”,连续10年夺得“信阳精神杯”。二是城镇化进程加快。城镇建设“十五”期间完成投资9.5亿元,是“九五”期间的3倍。特别是规划9平方公里的东城新区的开发建设,已完成投资15亿元,2.6平方公里的一期开发建设基本完成,各项配套设施完善。新区开发与老城建设同步推进,县城城区面积发展到12.6平方公里,人口达到13.2万人,全县城镇化率达到24.3%。新农村建设成效明显。原城关镇和马畈镇分别被评为全国、全省重点镇,弦山上官岗村被定为全省“康居示范村”建设试点,白雀园等11个乡镇政府所在地集镇总体规划完成修编。以蓝天度假村、龙山湖风景区、司马光故居、净居寺为代表的人文旅游,以王大湾会议旧址、徐畈革命旧址群为代表的红色旅游等基础设施建设日趋完善。蓝天度假村被评为四星级宾馆,紫水森林公园晋升为省级森林公园,龙山湖风景区被评定为“国家级水利风景区”。
坚持机制创新,改革开放实现新突破。一是改革不断深入推进。国企改革进入扫尾阶段,化纤总公司、棉纺总厂、金鸳鸯集团等基本完成改制任务,其它企业已陆续进入资产变现和职工安置阶段。国有粮食购销企业改革顺利通过验收并获市政府奖励。行政区划完成调整,乡镇机构改革基本完成。财政改革范围不断扩大。乡镇卫生院管理实现上划。农村信用社改革深入推进。水利、林业、城市公用事业等行业改革,科技、教育、文化等社会事业改革,也都取得了新的成效。二是劳务输出成效明显。实施“回归工程”和“金桥工程”,大力发展劳务经济,走出了一条贫困地区农民致富奔小康的成功之路,劳务经济正成为全县农民增收的主渠道,已被省劳动厅定为劳务输出基地县。全县每年外出务工人员20万人以上,创劳务总收入在10亿元以上。三是对外宣传力度加大。成功举办了《邓颖超诞辰100周年》纪念邮票首发式、《司马光砸缸》特种邮票首发式,在北京举办了两届“鑫鸳鸯杯”全国青少年足球选秀赛,“蓝天玉叶·河南光山”宣传广告在央视上榜一年,光山籍务工人员周建当选北京市三次党代会代表,被评为北京市优秀外来务工青年和《影响2006——CCTV年度新闻记忆》十大专访人物之首,展示了光山形象,提高了光山的知名度和美誉度。
高度关注民生,和谐社会建设取得新进展。一是群众生产生活条件不断改善。落实各项支农惠农政策,全面免除农业税,不折不扣兑现了粮农补贴、退耕还林补贴、农机具购置补贴“三直补”资金和教育“两免一补”资金;扎实推进扶贫开发,“十五”期间,累计实现5.7万人脱贫。兑现发放了干部职工“菜篮子”补贴;提高干部职工医疗保险比例。全县农民人均纯收入由“九五”末1888元增加到“十五”末的2715元,增长43.8%,城镇居民人均可支配收入“九五”末只有3746元,到“十五”末达到6564元,增长85%。2006年,城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到7548元、3450元,较上年增长15%和27.1%。二是社会保障不断巩固。建立最低生活保障制度,落实就业再就业扶持政策。依法加强社会基金征缴和监管,养老、医疗、失业、工伤、生育等保险参保人数、基金征缴和发放,年年均超额完成市下达的目标任务,“三条保障线”顺利衔接,“两个确保”如期实现。实施了城乡医疗救助,启动了新型农村合作医疗,五保户供养金全部实现社会化发放。三是教育教学质量不断提高。高中教育处于全市领先地位,县二高被评为“省示范性高中”,近3年来,有14名学生被北大、清华录取,在全市名列前茅。四是文化体育事业不断进步。县文化中心、体育中心、老干部活动中心建成使用,“光山花鼓戏”被列为首批河南省非物质文化遗产名录,群众体育工作荣获全国先进县称号。五是科技兴县步伐不断加快。争取到国家科技部对口扶贫,建成大别山科技培训中心。2006年,县科技局被评为全国星火科技先进集体。五是医疗卫生事业不断完善。完成了县人民医院新传染病区和7所中心乡卫生院建设,基本建成县疾病控制中心和人民医院新病房大楼。六是可持续发展能力不断增强。加强生态建设和环境保护,县城污水处理厂基本建成,依法关闭了4条水泥生产线。顺利通过国家级生态示范区创建验收,绿化造林荣获“河南省国土绿化模范县”称号,净居寺万亩生态茶园被定为全省退耕还林示范基地。狠抓计划生育规范化管理,流动人口计生管理经验被全市总结推广,计生信息化建设处于全省领先地位。七是社会稳定不断加强。不断强化安全生产工作,没有发生重特大安全事故。高度重视人民群众来信来访,制定了《突发公共事件总体应急预案》,建立健全应急机制,维护了社会大局稳定。狠抓了社会治安综合治理,2005年、2006年连续2年被评为“河南省综治先进县”。
四、光山县行政区划
概况
邮编:465450代码:411522区号:0376拼音:Guangshan Xian
光山县位于河南省东南部,信阳市东南。总面积1829平方千米。总人口79万人(2002年)。
行政区划
光山县辖2个街道、7个镇、10个乡:弦山街道、紫水街道、十里镇、寨河镇、孙铁铺镇、马畈镇、泼陂河镇、白雀镇、砖桥镇、仙居乡、北向店乡、罗陈乡、殷棚乡、南向店乡、晏河乡、凉亭乡、斛山乡、槐店乡、文殊乡。
弦山街道代码:411522001
2006年,辖3个居委会、17个村委会:宝相寺街居委会、朝阳寺街居委会、文化街居委会、吕围孜村、胡围孜村、方楼村、神埂村、椿树岗村、上官岗村、张楼村、闸上店村、杨墩村、大张村、龚寨村、韩楼村、横大路村、同心村、陈湾村、曾湾村、张寨村。
紫水街道代码:411522002
2006年,辖6个居委会、5个村委会:和平街居委会、海营街居委会、解放街居委会、五里墩街居委会、徐店街居委会、姚围孜街居委会、_店村、前楼村、余集村、马湾村、三里桥村。
十里镇代码:411522101
2006年,辖1个居委会、12个村委会:十里街居委会、五里村、王寨村、吴明村、李堰湾村、姚寨村、徐寺村、代楼村、王岗村、刘楼村、高大店村、杨湾村、十里村。
寨河镇代码:411522102
2006年,辖1个居委会、17个村委会:寨河街居委会、张围孜村、王乡村、大塘村、钱寨村、东林村、罗湖村、寨河村、王畈村、冷大湾村、段寨村、陈兴寨村、吴寨村、杜岗村、张湖村、耿寨村、刘堂村、谢小寨村。
孙铁铺镇代码:411522103
2006年,辖2个居委会、25个村委会:孙铺街居委会、龙台街居委会、孙铺村、刘乡村、王楼村、郑堂村、刘寨村、屈岗村、周乡村、刘渡村、杏山村、江湾村、蒋楼村、谢套村、金洼村、舒堂村、安乐寨村、陈大湾村、郭乡村、黄岗村、黄桥村、金大湾村、金寨村、龙台村、马岗村、屈寨村、郑棚村。
马畈镇代码:411522104
2006年,辖1个居委会、14个村委会:马畈街居委会、马畈村、代洼村、庙山村、锡山村、徐寨村、中寨村、付寨村、汪乡村、永林村、太平村、汪畈村、_林村、北洼村、潘楼村。
泼陂河镇代码:411522105
2006年,辖1个居委会、23个村委会:泼河街居委会、王围孜村、邬围孜村、蔡围孜村、赵畈村、杨_村、蔡湾村、雀村、椿树店村、黄大塘村、刘岗村、何尔冲村、黄_湾村、黄老湾村、罗洼村、新建村、东岳寺村、田洼村、新街村、刘田村、徐坪村、曾围孜村、李岗村、孙围孜村。
白雀园镇代码:411522106
2006年,辖1个居委会、33个村委会:白雀街居委会、陈集村、冯寨村、九里村、老山村、李寨村、莲花村、罗山村、骆寨村、马山村、赛山村、赛一村、双轮村、陶岗村、土庙村、新华村、沿河村、杨围孜村、杨寨村、叶冲村、岳寨村、枣岗村、钟桥村、朱堂村、鸡冠村、雷堂村、李_村、龙寨村、石仙村、土门村、汪河村、新光桥村、张寨村、方寨村。
砖桥镇代码:411522107
2006年,辖1个居委会、13个村委会:砖桥街居委会、陈岗村、陈乡村、陈寨村、崔棚村、大李冲村、高陌村、李长店村、李岗村、彭冲村、田湾村、魏湾村、文店村、赵岗村。
仙居乡代码:411522201
2006年,辖1个居委会、17个村委会:仙居街居委会、北新村、陈楼村、独山村、何店村、仙居村、肖店村、徐楼村、袁湾村、张湾村、滕岗村、长兴镇村、草庙村、高湾村、七里村、苏岗村、徐湾村、余庙村。
北向店乡代码:411522203
2006年,辖1个居委会、13个村委会:北向店街居委会、北向店村、曹畈村、崔大湾村、大李湾村、代湾村、高山村、何寨村、胡楼村、李楼村、刘店村、吴大湾村、小彭湾村、徐斗塘村。
罗陈乡代码:411522204
2006年,辖1个居委会、13个村委会:罗陈街居委会、百步村、陈岗村、大刘村、韩岗村、金星村、卢河村、罗陈村、坪塘村、青山村、石佛村、杨湾村、张楼村、周湾村。
殷棚乡代码:411522206
2006年,辖9个村委会:殷棚村、李庄村、凉亭村、青龙村、土楼村、五座楼村、杨冲村、长安村、张中湾村。
南向店乡代码:411522207
2006年,辖1个居委会、17个村委会:中心居委会、蔡冲村、长冲村、陈墩村、陈畈村、董湾村、何畈村、环山村、黄畈村、简榜村、金庄村、老虎山村、刘堂村、天灯村、王店村、五岳村、闵冲村、晏洼村。
晏河乡代码:411522208
2006年,辖1个居委会、22个村委会:晏河街居委会、程山村、付店村、管围孜村、韩畈村、河川村、胡楼村、刘畈村、潘畈村、秦洼村、万湾村、杨帆村、尤西冲村、詹堂村、晏河村、河棚村、李湾村、李畈村、帅洼村、熊畈村、徐湾村、许洼村、杨坳村。
凉亭乡代码:411522210
2006年,辖15个村委会:农科村、毕店村、大金村、大山村、光明村、凉亭村、梁冲村、报安村、前进村、石盘冲村、王湾村、杨河村、杨岭村、朱寨村、鄢脂洼村。
斛山乡代码:411522212
2006年,辖2个居委会、22个村委会:茶场街居委会、蔡桥街居委会、蔡庄村、陈大院村、范乡村、付岗村、刘湾村、卢湾村、梅岗村、邱大湾村、张老湾村、张棚村、郑湾村、斛山村、蔡桥村、胡店村、良种场村、天赐城村、油坊村、喻畈村、赵岗村、赵桥村、郑围孜村、鄢墩村。
槐店乡代码:411522213
2006年,辖1个居委会、17个村委会:槐店街居委会、草店村、陈洼村、程弄村、大力村、冯河村、冯畈村、槐店村、刘高山村、盛湾村、万河村、王南洼村、王寨村、望城村、项楼村、杨大湾村、珠山村、晏岗村。
文殊乡代码:411522215
2006年,辖1个居委会、21个村委会:文殊街居委会、陈棚村、方洼村、李扶村、龙塘村、沈堂村、_园村、桃元村、王榜村、王堂村、文殊村、赵湾村、朱畈村、猪山村、邹棚村、王岗村、杜槐村、花山村、梁棚村、东岳村、翁湾村、壮山村。
2020年11月,2020年中国茶业百强县排行榜出炉,光山县位列第43名。
2020年8月,光山县入列为2020年农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。
2020年6月,光山县列入第二批革命文物保护利用片区分县名单(长征片区(红二十五军)、鄂豫皖片区)。
2019年12月,农业农村部推介光山县为全国农村创新创业典型县。
2019年8月,2019年电子商务进农村综合示范县名单出炉,光山县在列。
2019年3月,光山县列入第一批革命文物保护利用片区分县名单(鄂豫皖片区)。
2019年,农业农村部推介光山县为第二批全国农村创业创新典型县。
2017年2月,光山县上榜2016年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。
2005年,光山县位列2005年度全国油料生产百强县第72名。
Ⅳ 发改委发布关于推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知
8月30日,国家发改委办公厅发布关于推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知。通知提出,坚持尊重意愿、存量优先、循序渐进的原则,以农业转移人口为重点、兼顾其他非户籍常住人口,统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务均等化。
在深化户籍制度改革方面,主要是城区常住人口300万以上城市降低落户门槛或探索差别化落户、城区常住人口300万以下城市落实取消落户限制要求并优化户籍迁移服务等。山东济南和云南昆明全面取消城区落户限制,有产权房屋的非户籍常住人口在房屋处落户,无产权房屋的在租赁房屋处或单位集体户、社区集体户、人才集体户等落户。
全文如下:
国家发展改革委办公厅关于推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知
发改办规划〔2021〕668号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:
为贯彻落实党中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,2014年起国家发展改革委会同有关部门陆续设立三批国家新型城镇化综合试点。为充分发挥试点地区的示范带动效应,2018年、2019年国家发展改革委分别公布《关于印发第一批国家新型城镇化综合试点经验的通知》《关于推广第二批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知》,现推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验。
一、提高农业转移人口市民化质量
坚持尊重意愿、存量优先、循序渐进的原则,以农业转移人口为重点、兼顾其他非户籍常住人口,统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务均等化。
(一)在深化户籍制度改革方面,主要是城区常住人口300万以上城市降低落户门槛或探索差别化落户、城区常住人口300万以下城市落实取消落户限制要求并优化户籍迁移服务等。山东济南和云南昆明全面取消城区落户限制,有产权房屋的非户籍常住人口在房屋处落户,无产权房屋的在租赁房屋处或单位集体户、社区集体户、人才集体户等落户。重庆永川区和璧山区取消务工年限等地区落户限制,城区常住人口从净流出转变为净流入。江苏南京取消地区年度落户名额限制,降低6个市辖区落户门槛。广东广州7个市辖区探索实施与中心城区差别化落户政策,降低学历等落户门槛,允许全日制大专学历等符合条件人员直接落户。辽宁鞍山快速落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制的要求,并开通户籍“全城通办”线上线下服务,大幅提高户籍迁移便利度。
(二)在推进城镇基本公共服务均等化方面,主要是根据农业转移人口需求加强义务教育学位供给、优化医疗卫生服务、加大住房保障力度等。湖南郴州在试点期间增加义务教育学位约12万个,海南琼中建设华中师范大学琼中附属中学、增加学位约0.4万个,河北固安第八小学增加学位约0.2万个,为适龄学生特别是农业转移人口随迁子女提供优质教育。山东诸城建成由三级乙等综合医院、三级甲等中医院、疾控中心、几百家社区卫生服务机构等组成的医疗卫生服务体系,县域内就诊率达98%。湖北随州通过政府建设、商住小区配建、企业自建、长期租赁等方式筹集公租房约1.8万套,湖南湘潭筹集公租房约2.9万套,宁夏银川分配保障性住房约4.5万户,对农业转移人口等重点人群“应保尽保”。福建上杭以公建民营方式发展普惠养老,河北卢龙发展居家养老服务中心和养老服务机构,提供健康管理和急诊急救等多项服务。吉林公主岭范家屯镇整合设立12个社区,每个社区设立公共服务中心、提供一站式服务。贵州“十三五”期间推动约182万建档立卡农村贫困人口通过易地扶贫搬迁成为新市民,增强城镇基本公共服务供给,推动常住人口城镇化率提高约5个百分点。
(三)在提高农业转移人口职业技能素质方面,主要是流入地政府结合重大工程开展培训、流出地政府主动靠前提供培训、统筹调动企业和职业院校培训力量等。北京延庆区实施服务于世园会和冬奥会的培训行动,开展服务保障、园艺花卉、压雪造雪等培训约1.2万人次,推动农业转移人口就近城镇化。河北涉县将焊工、电工、烹调等培训班办到农村富余劳动力家门口,开展培训约0.6万人次。贵州清镇建成职业教育城,强化农业转移人口等人员的职业教育和职业技能培训,每年毕业生达3万余人。吉林梅河口依托政府定点培训机构开展养老托育等培训,依托大型企业开展新型学徒培训。广西荔浦聘请职业院校教师和企业技术人员,在农民工创业园内开展培训,80%以上参训人员成功转移就业。
二、提高城市建设与治理水平
坚持人民城市人民建、人民城市为人民,着力建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市,不断推进城市治理体系和治理能力现代化。
(四)在有序推进城市更新方面,主要是改善老旧小区居住条件、推进老旧厂区转型培育新动能、推动老旧街区打造街区经济等。四川江安通过财政出资并撬动社会资本投入,改造老旧小区约70个,改善万余人居住条件。宁夏银川兴庆区推动老旧小区改造市场化运作,引入供水、供电、供气、通信等企业,按不同比例分担改造资金。江苏南京利用老旧厂区土地及建筑,培育技术创新服务平台及经营性项目。重庆潼南区改造盘活零星边角地等“碎片化”土地,建设文化体育公园等市民公共空间。江苏扬州统筹改造老旧小区、老旧厂区、老旧街区及老宿舍、老宅子、老市场。
(五)在提升城市发展韧性方面,主要是结合医院改造提升公共卫生防控救治能力、健全排水防涝设施、建设海绵城市等。广东英德响应新冠肺炎疫情防控要求,结合医院改造升级,购置大型医疗设备,建设核酸检测PCR实验室。四川金堂统筹增强筑堤、拓卡、清障、疏浚等防洪能力,适度超前建设排水管网,全面消除严重易涝积水区段。四川遂宁健全雨水花园、下凹绿地和透水铺装等海绵设施,增强“渗、滞、蓄、净、用、排”功能,并利用物联网技术布设监测设备及平台,实现“小雨不积水、大雨不内涝”。
(六)在增强城市创新能力方面,主要是导入大城市科技教育资源、引进发达国家先进技术、健全产业园区配套设施等。江苏溧阳与中关村科技园区合建溧阳高新技术产业开发区,吸引中国科学院物理所等科研机构入驻。吉林梅河口引入东北师范大学、吉林师范大学、吉林大学白求恩第一医院等高端教育医疗资源,打造先进教育科技和医疗康养基地。浙江海盐与发达国家相关机构共建北欧(丹麦)工业园、欧洲(德国)工业园等产业技术合作平台。山东诸城建设企业共用共享的标准厂房和技术研发转化中心,降低企业投产成本、吸引众多企业入驻。
(七)在推动城市智慧化运行方面,主要是促进公共数据开放共享、引导社区服务线上办理、建设智慧停车信息平台等。湖北老河口建成政务云数据中心,横向汇聚部门政务数据,纵向连接地级市和省级政务平台,实现90余个政务事项“一事联办”、800余个政务事项“一窗通办”。云南腾冲推动主要公共场所5G网络全覆盖,建成智慧城管指挥中心,实现公安、交通、旅游、公共服务等信息联通应用。重庆璧山区打造社区服务“城市生活网”,引入线上商户约0.3万家,为居民提供线上社区服务约200项。河南新密将近万个停车位统一纳入智慧停车信息平台,并释放出约0.3万个机关事业单位停车位,实现市民出行就近停车、错峰停车,基本解决“停车难”问题。
(八)在促进城市低碳化改造方面,主要是遏制“两高”项目盲目发展、推进园区循环化改造、推行清洁能源供暖、发展绿色建筑等。北京顺义区将主要污染物排放总量作为建设项目审批要求,严控高耗能高排放项目发展,引导低耗能低污染企业入驻产业园区。江苏镇江实施固定资产投资项目碳排放影响评估制度,完成园区循环化改造,每年减少碳排放约2万吨。浙江富阳关停腾退造纸类企业千余家,腾出产业空间约2万亩,每年减少煤炭消耗约200万吨。河北卢龙新建保障性住房和大型公共建筑采用装配式建筑、使用绿色低碳建材,河南鹤壁新建建筑全面执行绿色建筑标准。江西抚州对绿色出行、绿色消费、垃圾分类、参与植树等发放“碳币”,居民可直接用于生活消费。
(九)在优化创新城市治理方面,主要是推进非县级政府驻地特大镇设市、科学调整收缩型城市区划、盘活存量低效建设用地等。浙江龙港统筹推进大部制改革和扁平化管理,经国务院批准撤销龙港镇、设立县级龙港市,形成行政管理创新和行政成本降低的设市模式。黑龙江伊春15个市辖区整合为4区4县,实现人口和公共资源向城区合理集中。湖北长阳探索国土整治、限期开工、依法收回、重新出让、腾笼换鸟等方式,提高存量建设用地利用效率。贵州凯里引导居民和社会力量参与市容秩序管理,参与的社会组织达100余个、志愿者队伍达4万余人。北京密云区免费开放城区10余所公办学校体育场馆,满足市民健身锻炼需求。
三、加快推进城乡融合发展
坚持以工补农、以城带乡,促进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置,缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。
(十)在健全农村资产抵押担保融资机制方面,主要是引导金融机构下沉服务重心、设立政策性风险补偿资金或担保公司、拓展农村资产抵押范围等。山东淄博组织农担公司和银行支持数字农业发展,新型农业经营主体以信用为基础提出申请、农担公司提供担保、银行提供贷款,发放数字农业类贷款约3.5亿元。四川崇州发展“农贷通2.0版”,推进农业生产设施设备和农作物等9类农村资产抵押融资,发放贷款约28亿元。河南长葛实行“农村承包地经营权抵押 贷款保证保险 政府风险补偿资金”方式,发放贷款约4.5亿元。广东广州花都区推进生猪抵押融资,发放贷款约2.3亿元。
(十一)在健全科技成果入乡孵化转化机制方面,主要是加强涉农科技研发应用、引导城市人才入乡发展等。重庆潼南区建设柠檬产业研究院,研发柠檬精深加工技术约300项,柠檬种植面积达200余平方公里。河南长葛引入中国农科院等科研机构和种业企业,共建现代种业研发平台。四川成都郫都区建立城市人才加入乡村制度,制定申请、初审、表决、公示、颁证等新村民引进程序,吸引乡村旅游等紧缺人才约100名,带动约0.2万名专业人才进村到户。
(十二)在推进城市公共设施向乡村覆盖方面,主要是推进城乡污水垃圾统筹收集处理、城乡客运一体化、城乡物流配送网络化、城乡供水一体化等。福建漳州长泰区推行“户分类、村收集、镇转运、区处理”的乡村生活垃圾处理模式,乡村生活垃圾收集率达95%。湖南湘潭推进乡村生活垃圾处理付费制度全覆盖,既减少垃圾总量、又减少财政支出。吉林梅河口引入社会资本开展城乡环卫一体化建设,机械化清扫率达90%。河北涉县推进村村通油(水泥)路和公共客车,公交化客运服务覆盖约80个行政村。四川达州建设城乡物流配送信息平台和专线网络,促进快速消费品、建材家居、农副产品、农资等城乡互通。宁夏盐池推进城乡供水一体化建设,农村自来水集中供水率和水质达标率均达100%。
(十三)在推进城市公共服务向乡村延伸方面,主要是建立紧密型县域医共体、发展城乡教育联合体等。浙江嘉善完善县域医共体,建成5个诊断共享中心、13个基层“云诊室”平台。河南登封按照二级综合医院标准建成5个县域医疗次中心,把优质医疗资源引入基层。广东韶关采用支教交流和师徒结对等方式,促进优秀义务教育教师在城乡间交流轮岗。江西萍乡采用以定向培养为主、以师范生支教和“银龄讲学”等为补充的方式,提高乡村教师队伍水平和学校办学质量。
《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》圆满收官,国家新型城镇化综合试点等试点示范任务顺利完成。试点示范地区解放思想、大胆探索,产生了不少可复制可推广的好经验好做法,为新型城镇化和城乡融合发展领域的面上改革提供了有力支撑。国家发展改革委持续总结提炼,印发三份推广经验文件、推出180条典型做法,并从中凝练出30项政策举措纳入政策性文件,成为全国性制度安排和政策设计。各地区要认真学习借鉴并应用典型经验,不断推动新型城镇化和城乡融合发展工作取得新突破。
国家新型城镇化综合试点等试点示范已到期,试点示范工作到此结束,相关文件同时废止。同时,鼓励这些地区继续探索,围绕新型城镇化和城乡融合发展领域的重点难点问题,加强体制机制创新和政策突破,不断创造实践经验和改革成果。
Ⅳ 广东省加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案
广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进城镇环境基础设施建设实施方案的通知
粤办函〔2022〕273号
各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:
《广东省加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向省发展改革委反映。
省政府办公厅
2022年8月30日
广东省加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知》(国办函〔2022〕7号),积极推进我省城镇环境基础设施建设,有效提升基础设施现代化水平,推动生态文明建设和绿色低碳发展,建设美丽广东,制定本实施方案。
一、总体目标
到2025年,城镇环境基础设施供给能力和服务水平显著提升,短板弱项基本补齐,构建集污水、垃圾、固体废弃物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。到2030年,高效、智能、绿色、可靠的现代化环境基础设施体系基本建立。
到2025年城镇环境基础设施建设分领域目标:
污水处理及资源化利用。
新增污水处理能力约600万立方米/日,新增和改造污水收集管网约1.7万公里,新增再生水利用设施约193万立方米/日;县城污水处理率达到95%以上,粤港澳大湾区内地城市实现生活污水集中处理能力全覆盖;珠三角城市(肇庆市除外)生活污水集中收集率达到75%以上或比2020年提高5个百分点以上,其他城市力争达到70%以上;地级及以上缺水城市再生水利用率超过25%,城市污泥无害化处置率达到90%以上,基本实现建制镇污泥统一集中处理处置。
生活垃圾处理。
生活垃圾分类收运能力达到13.5万吨/日左右,生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统基本建成;城镇生活垃圾焚烧处理能力达到12万吨/日左右;城市生活垃圾资源化利用率不低于60%,城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力比重达到80%以上。
固体废弃物处置。
固体废弃物处置及综合利用能力显著提升,利用规模不断扩大,废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到5500万吨左右,一般工业固体废物综合利用率达到80%以上。
危险废物、医疗废物处置。
补齐危废、医废收集处理设施短板,处置能力与产生量、产生品种进一步匹配,技术和运营水平进一步提升,县级以上城市建成区医疗废物全部实现无害化处置。
二、强化能力建设,推动补短板提品质
(一)加快提高污水收集处理及资源化利用水平。
围绕生活污水处理双转变、双提升,推进污水管网全覆盖、全收集、全处理。全力补齐污水收集管网短板。珠三角城市重点完善污水源头收集,推进雨污分流毛细血管延伸到每家每户,鼓励因地制宜建设功能复合型地埋式污水处理厂。粤东粤西粤北地区重点补齐市政管网动脉血管,提高污水集中收集率,现有处理设施不能满足需求的,要加快补齐处理缺口。围绕保好水、治差水,对城市污水处理设施实施差别化提标,新建、改建和扩建生活污水处理设施出水全面达到国家和省地方标准的较严值标准。推动污水处理设施运维管理从单一提升污水处理量,向提升进水污染物浓度和污染物消减量、出水稳定达标同水环境质量提升协同转变。结合现有污水处理设施提标升级扩能改造,合理规划布局城镇污水再生利用设施,推动实现分质、分对象供水,优水优用。开展再生水利用配置试点。(省住房城乡建设厅牵头,省发展改革委、生态环境厅、水利厅等按职责分工负责,各地级以上市人民政府落实,以下各项工作均需各地级以上市人民政府落实,不再一一列出)
(二)持续提升生活垃圾分类和处置能力。
加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条生活垃圾处理体系。完善简便易行的分类投放体系,优化分类收集设施布局,有效衔接分类投放端和分类处理端,尽快实现县级以上地区收运体系全覆盖。全面提升生活垃圾焚烧处理能力,生活垃圾清运量超过300吨/日的地区加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式,有条件的地区实现原生生活垃圾零填埋。不具备建设规模化垃圾焚烧处理设施条件的地区,鼓励通过跨区域共建共享方式建设。推动县级设施覆盖范围向建制镇和乡村延伸。高标准建设清洁焚烧设施,有效提升能源利用效率,强化焚烧飞灰无害化安全处置。以集中处理为主、分散处理为辅推进厨余垃圾处理设施建设,引导厨余垃圾处理企业合理利用厨余垃圾生产生物柴油、沼气、土壤改良剂、生物蛋白等产品,提高厨余垃圾资源化利用水平。推动生活垃圾分类清运网络和再生资源回收网络两网融合,推进可回收物资源化利用产业链向规模化、规范化、专业化转变。(省住房城乡建设厅、发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、商务厅等按职责分工负责)
(三)不断完善固体废物处置及综合利用能力。
深入推进园区循环化改造,完善工业园区工业固体废物处置及综合利用设施建设,提升处置及综合利用能力。健全再生资源回收利用体系,加快推进废旧物资回收网络和处理处置设施建设。建立建筑垃圾分类处理制度,提升资源产出率和回收利用率。开展建筑垃圾资源化利用试点示范,规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设及运营管理。鼓励建筑业企业充分利用建筑垃圾回收生产绿色建材产品。积极培育再制造产业,推动工程机械、大型工业装备、办公设备等重点再制造产品规范化循环利用。积极推进废旧物资循环利用示范城市和大宗固体废弃物综合利用示范基地建设。有序推进退役动力电池回收站及溯源监测平台建设。(省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、商务厅、能源局、供销社等按职责分工负责)
(四)健全危险废物、医疗废物处置能力。
鼓励石油开采、石化、化工、有色和黑色金属等产业基地、大型企业集团,配套建设高标准的危险废物利用处置设施。对库存量大、处置难的其他种类的危险废物,引导现有危险废物利用处置企业通过改扩建的方式提高利用处置能力。对需要特殊处置及具有地域分布特征的危险废物,以主要产业基地为重点,因地制宜建设一批处置能力强、技术水平高的区域性集中处置基地。推进地级以上市医疗废物应急处置设施建设,补齐县级医疗废物收集转运短板,医疗废物集中处置单位要配备数量充足的收集、转运周转设施和具备相关资质的车辆。对医疗废物处置设施超负荷、高负荷的地区进行医疗废物处置设施提标改造。(省生态环境厅、卫生健康委牵头,省发展改革委、工业和信息化厅等按职责分工负责)
三、加强统筹规划,提升设施一体化市场化水平
(五)推进环境基础设施一体化。
探索建设污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理及资源化利用多位一体的综合处置基地,推广循环经济产业园、静脉产业园等园区化处理利用建设模式,延伸拓展循环经济产业链,推动建立相关产业集群。推进再生资源加工利用基地(园区)建设,加强基地(园区)产业循环链接,促进各类处理设施工艺设备共用、资源能源共享、环境污染共治、责任风险共担,实现资源合理利用、污染物有效处置、环境风险可防可控。鼓励共建共享生活垃圾焚烧处理设施,因地制宜布局市县一体、多县一体、县乡一体设施。推动生活污水管网、处理设施和污泥处理处置设施同步规划、同步建设、同步运行管理,推广厂网一体化厂网河一体化。推进污水垃圾处理设施城乡统筹,支持城镇污水垃圾处理设施和服务向农村延伸。(省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、卫生健康委等按职责分工负责)
(六)加强环境基础设施综合协同处置。
发挥环境基础设施协同处置功能,打破跨领域协同处置机制障碍,重点推动市政污泥处置与垃圾焚烧、渗滤液与污水处理、焚烧炉渣与固体废物综合利用、焚烧飞灰与危险废物处置、危险废物与医疗废物处置等有效衔接,提升协同处置效果。在有条件的地区采取生活垃圾焚烧发电与厨余垃圾、污泥处理协同处置等有机结合的综合处理方式,建设资源循环利用基地,努力实现近零排放。促进可回收物收运系统与再生资源回收处理系统相衔接、有害垃圾收运系统与危险废物收运处置系统相衔接。鼓励沿海地区及岛屿推进海水淡化工作,支持沿海地区高耗水行业和工业园区开展海水淡化利用,发展推广海水淡化在海岛地区供水保障的应用,鼓励新能源耦合海水淡化装置建设。(省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅、卫生健康委等按职责分工负责)
(七)营造良好的市场化环境。
健全城镇环境基础设施市场化运行机制,营造高效规范、公平竞争、公正开放的市场环境。完善产业链供应链,鼓励技术能力强、运营管理水平高、信誉度良好、有社会责任感的市场主体公平进入环境基础设施领域,鼓励有资金、有技术、有管理能力的大型企业和各类社会资本积极参与建设和运营。在市场准入、政策扶持、行政许可监管执法等方面实施分类监管,规范市场秩序。健全环境基础设施领域市场主体信用体系,对严重失信主体在投融资、土地供应、招投标、财政性资金安排等方面依法依规予以限制。(省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委等按职责分工负责)
(八)创新推广市场化运营服务模式。
推广特许经营等市场化建设运营模式。鼓励第三方治理模式和体制机制创新,按照排污者付费、市场化运作、政府引导推动的原则,以园区、产业基地等工业集聚区为重点,推动第三方治理企业开展专业化污染治理,提升设施运行水平和污染治理效果。遴选一批环境污染第三方治理典型案例,总结推广成熟有效的治理模式。探索开展环境综合治理托管服务,鼓励大型环保集团、具有专业能力的环境污染治理企业组建联合体,按照统筹规划建设、系统协同运营、多领域专业化治理的原则,对区域污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置提供环境综合治理托管服务。(省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委等按职责分工负责)
四、强化技术创新,推动设施智能化绿色化发展
(九)加强数字化赋能。
推动云计算、大数据、物联网、人工智能、5G等新一代信息技术与环境基础设施运营管理深度融合,贯通处理处置全过程,推动设施智能升级。以数字化助推运营和监管模式创新,利用大数据技术对区域资源循环利用、污染物和碳排放进行全局化管理。以现有信息系统或平台为基础,探索建立环境基础设施一体化智慧监测服务平台,将污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置纳入统一监管,拓展要素监测覆盖范围,逐步完善环境基础设施现代化智能监测管理体系,实现环境基础设施运营监管一网统管。加大设施设备功能监测能力,对污染物排放和环境质量加强在线实时监测,推动实现信息收集、分析、风险评估及预警功能。(省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委、政务服务数据管理局等按职责分工负责)
(十)着力推动绿色升级。
对技术水平不高、运行不稳定的环境基础设施,采取优化处理工艺、加强运行管理等措施推动稳定达标排放。强化环境基础设施二次污染防治能力建设。加强污泥无害化资源化处理。规范有序开展库容已满生活垃圾填埋设施封场治理,加快提高焚烧飞灰、渗滤液、浓缩液、填埋气、沼渣、沼液处理和资源化利用能力。对于具备纳管排放条件的地区或设施,探索在渗滤液经预处理后达到环保和纳管标准的前提下,开展达标渗滤液纳管排放。提升再生资源利用设施水平,推动再生资源利用行业集约绿色发展。鼓励园区灵活有效利用光伏、风电、地热等可再生能源,支持利用余热对园区内水、废弃物等资源进行处理,有效回收园区内固体废弃物、废水、废气等。(省发展改革委、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委等按职责分工负责)
(十一)持续推进绿色技术研发应用。
完善技术创新市场导向机制,强化企业技术创新主体地位,支持十百千企业承担节能低碳环保技术和工艺创新项目。以绿色产业指导目录为牵引,重点围绕城镇生活污水收集、处理和资源化利用,生活垃圾分类收集、运输、处理,尾矿、污泥等工业固体废物处理处置及循环利用,废盐、铝灰、生活垃圾焚烧飞灰等危险废物处置的安全处理利用,以及废旧电器电子产品拆解回收利用、动力电池梯次利用等领域存在的技术短板,谋划布局一批关键技术、前沿引领技术项目。完善技术创新成果转化机制,推动产学研用深度融合,支持龙头企业、高校、科研机构等建立科技企业孵化载体、创新创业基地,通过技术转移转化交易等市场化手段促进技术成果共享与转化。支持首台(套)重大技术装备示范应用,强化重点技术与装备创新转化,实施示范工程及产业化试点应用,着力提高环保产业技术与装备水平。(省科技厅牵头,省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委等按职责分工负责)
五、谋划推进重点工程建设,积极扩大有效投资
(十二)生活污水处理设施强弱项工程。
以污水管网建设为重点,加强东江、西江、北江、韩江、鉴江及新丰江水库等重要水库汇水区域和入河入库支流汇水区域的管网建设,加快建设城中村、老旧城区、城乡结合部、建制镇等区域污水收集管网。推进合流制溢流污水快速净化设施建设。补齐污泥处理设施能力建设短板。推动现有污水处理设施提质升级,加强污水资源化利用设施建设。(省住房城乡建设厅、水利厅、生态环境厅、发展改革委、工业和信息化厅、科技厅等按职责分工负责)
(十三)生活垃圾处理设施提质增效工程。
完善生活垃圾分类运输体系,建设生活垃圾转运站。合理布局建设再生资源回收站点、体积较大的废弃物品专门收集点,建设中大型生活垃圾转运站。适度超前建设垃圾焚烧处理设施,推动现有焚烧设施升级改造。积极建设厨余垃圾处理设施和沼渣资源化利用设施,促进厨余垃圾资源化利用。建设一批技术水平高、示范性强的可回收物资源化利用项目。(省住房城乡建设厅、商务厅、生态环境厅、发展改革委、供销社等按职责分工负责)
(十四)固体废物处置及综合利用设施建设工程。
完善工业固体废物处置及综合利用设施。推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、退役动力电池、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃等废弃物分类利用和集中处置。推进建筑垃圾资源化利用。积极推进广州、深圳、佛山等废旧物资循环利用示范城市建设,加快推进云浮、韶关等大宗固体废弃物综合利用示范基地建设。(省发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、商务厅、供销社等按职责分工负责)
(十五)危险废物医疗废物处置设施提标工程。
推进一批危险废物焚烧和填埋设施建设,适度发展水泥窑协同处置。提升现有危险废物处置能力,建设区域性集中处置基地。补齐地级市医疗废物应急处置设施,提标改造一批超负荷、高负荷医疗废物处置设施。(省生态环境厅、卫生健康委、发展改革委、工业和信息化厅等按职责分工负责)
六、拓宽融资渠道,健全投融资体制机制
(十六)发挥政府投资引导带动作用。
聚焦具有显著社会效益、环境效益且可实施、可达效的环境基础设施项目,中央预算内投资、地方专项债券等资金要积极给予支持。建立财政性资金投入保障机制,在中期财政规划、年度计划中安排建设资金。建立城镇环境基础设施资金统筹整合长效机制。发挥财政资金杠杆作用,吸引保险资金、银行资金等进入环境基础设施领域,形成政府投资带动效应。加大对粤东粤西粤北地区和革命老区支持倾斜力度,积极推动各领域专项资金支持粤东粤西粤北财政困难地区、老区苏区中央预算内投资项目,对粤东粤西粤北地区首次获得中央预算内投资并经省认定符合条件的项目,省财政统筹资金按与中央资金一定比例(最高1∶1)给予配套。鼓励政府投资基金投向城镇环境基础设施领域。落实环境治理、环境服务、环保技术与装备有关财政税收优惠政策,落实从事污染防治的第三方企业所得税按15%缴纳的税收优惠政策。(省发展改革委、财政厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委、税务局等按职责分工负责)
(十七)拓宽多元化融资渠道。
推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)等新型融资工具试点,促进基础设施资产证券化,发行储备一批环境基础设施公募不动产投资信托基金项目。探索将单个规模较小、位置分散的环境基础设施进行整市(县、区)打包或区域打包规范开展PPP招商,充分发挥规模效应,激发社会资本投资意愿。推进国家生态环境导向的开发模式(EOD)试点项目建设,探索将生态环境治理与资源、产业开发有效融合。综合运用公司信用类债券、集合信托计划、资产证券化等金融工具筹措资金投入城镇环境基础设施建设。有效落实碳减排支持工具等货币政策工具,引导金融机构创新推广绿色信贷产品,加大对城镇环境基础设施建设领域的融资支持力度。鼓励开发性、政策性金融机构发挥中长期贷款优势,按照市场化原则加大设施项目融资力度。(省发展改革委、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委、地方金融监管局,人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局等按职责分工负责)
(十八)健全投融资对接机制。
建立常态化环境基础设施领域政银企投融资沟通合作对接机制。选择有投融资需求、具有较强带动作用和环境效益的重点项目,与运作规范、具备条件的金融和投资机构加强合作,做深做细投融资方案,通过项目信息共享、重点项目推介、前期工作推动等方式,高效开展项目对接工作。鼓励市县进一步整合国有资产,着力培育12家实力雄厚的国有企业,支持国有企业在不新增政府隐性债务前提下,通过多种形式引入民营资本,进一步拓宽融资渠道。(省发展改革委、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委、国资委、地方金融监管局,人民银行广州分行、广东银保监局等按职责分工负责)
(十九)完善价格收费政策。
完善污水、生活垃圾、危险废物、医疗废物处置价格形成机制。全面落实国家最低污水处理收费标准要求,有序推进建制镇生活污水处理收费;建立健全污水处理收费标准动态调整机制,将收费标准调整至补偿污水处理和污泥无害化处置成本且合理盈利的水平;大力推行污水排放差别化收费,拉大重污染企业和其他企业的污水处理费差距;完善污水处理服务费形成机制,推动通过市场化方式,按照进水污染物浓度、污染物消减量等确定污水处理服务费水平。积极完善生活垃圾处理收费政策,推进建制镇建立生活垃圾处理收费制度。探索生活垃圾分类计价、计量收费等差别化管理,推行非居民厨余垃圾计量收费,探索居民用户按量收费。加强医疗废弃物处置收费管理,统筹考虑区域医疗机构特点、医疗废物产生情况及处理成本等因素,合理核定医疗废物处置收费标准,鼓励采取按重量计费方式。医疗机构按照规定支付的医疗废物处置费用作为医疗成本,在调整医疗服务价格时予以合理补偿。(省发展改革委、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委、医保局等按职责分工负责)
七、完善保障体系,推进目标任务落地见效
(二十)强化主体责任落实。
各地、各部门要加强组织领导、统筹协调和政策联动,压实主体责任,持续做好环境基础设施建设各方面工作。各地要细化目标任务,明确责任分工,制定工作措施;各部门要加强环境基础设施项目谋划储备、建设实施和运行监管工作,全程跟踪协调推进相关工作,确保完成各项目标任务。(各地、各有关部门按职责分工负责)
(二十一)加强项目谋划储备。
突出规划先行,统筹国土空间、生态环保、卫生健康等各类规划,平衡各类环境基础设施功能关系,优化环境基础设施规划布局,将环境基础设施建设纳入城乡基础设施建设统一规划、统一建设、统一管理。依托具备条件的政府专业机构开展项目前期建设条件审查,全面提高项目前期工作的准确性和可行性。依托省投资审批在线监管平台,建立省环境基础设施项目库,实施全口径、全流程项目库管理。在符合政策要求的前提下简化优化项目审批程序,推动重点项目依法依规并联审批。(省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委等按职责分工负责)
(二十二)发挥要素保障作用。
及时将符合条件的环境基础设施项目纳入国家重大建设项目库,优先开展选址审查,优先安排用地指标,形成谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、完工一批梯次有序、滚动接续的工作机制。保障重大项目建设合理用能需求。严格落实要素跟着项目走的机制,省级下达年度建设用地计划,各地统筹优先用于环境基础设施重点项目。各地级市通过市域内统筹调剂落实耕地占补平衡,如有阶段性耕地占补平衡指标短缺的,通过跨市公开交易方式落实耕地占补平衡。(省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委、能源局等按职责分工负责)
(二十三)完善统计体系。
运用现有污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物统计体系,加强统计管理和数据整合,进一步完善环境基础设施统计指标体系。利用数字化、智能化手段,打通部门间数据壁垒,强化统计数据运用和信息共享,切实提升统计能力和数据质量。对工作量大、技术要求高、时效性强的有关统计工作,采取政府购买服务方式,委托第三方机构开展。(省统计局、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委等按职责分工负责)
(二十四)建立评估制度。
建立城镇环境基础设施评估机制,从技术、经济、有效性和适宜性等角度完善评估标准体系。适时通过实地调研督导、自评、第三方评估等相结合的方式,对各地环境基础设施工作目标、建设和运行情况开展系统评估。对城镇环境基础设施存在短板弱项的地方,加强指导督促,加快推进环境基础设施建设;对污染物不能及时有效处理的环境基础设施,限期整改。(省发展改革委、生态环境厅、住房城乡建设厅、卫生健康委负责)