⑴ 金融市场的调查问卷设计有哪些原则
金融市场调研是产品研发及顾客需求的第一步，这就需要通过已有顾客的售后反馈初步设计问卷。在设计问卷时，需要遵循以下原则。
（一）相关性：即所设计的问题要与问卷主题相关。不同的产品满足的客户需求不同，同样的产品注重的点也不同。这就要求企业对产品要有清晰的定位，明确顾客需求。例如，由商业银行和正规金融机构自行设计并发行的产品，需要了解怎样的理财产品能够吸引客户，同时是否有合适的期限以及科学的收益分配分方式等。要尽量避免问卷中出现与主题不相关的问题。
（二）一般性：即问卷问题是否符合一般的常识。问卷问题如果出现常识性错误，不仅不利于问卷的数据分析，还会使被调查者轻视调查者水平，降低调查质量。
（三）逻辑性：问卷的设计要有整体感，这种整体感即是问题与问题之间要具有逻辑性，独立的问题本身也不能出现逻辑上的谬误。问题设置要有相关性，调查对象就会感到问题集中、提问有章法。相反，假如问题是发散的、带有意识流痕迹的（比如在基础信息部分提问产品相关问题，然后又问基础信息），问卷就会给人以随意性而不是严谨性的感觉。那么，将市场调查作为科学经营决策过程的企业就会对调查失去信心。逻辑性的要求是与问卷的条理性、程序性分不开的。在一个综合性问卷中，调查者可将差异较大的问卷分块设置，从而保证每个“分块”中的问题都密切相关。
（四）明确性：明确性即问卷的问题要清晰明确，这是单就问题本身而言的。首先要求问题本身不能有歧义，没有语病；其次要求问题便于回答。一般问卷填写时间应在20分钟之内，若问题复杂，会对被调查者的体验造成影响。
（五）非诱导性：非诱导性就是问题中不能携带个人感情，更不能通过心理效应诱导顾客。诱导顾客的情况是要坚决避免的，这会导致数据分析出现毁灭性误差，进而影响产品设计。另外一个无法避免的问题是问卷设计者会带入个人的价值观。这是与生俱来与后天个人经历所致的，无论个人怎么控制都无法摆脱。这就需要进行团队合作，多个成员共同对问题进行修改。
（六）便于整理分析：企业或个人自媒体发布问卷的最终目的是通过问卷调查进行数据分析，进而了解顾客需求。如果所设计的问卷整理分析困难，那便失去了意义。因此数据要能够进行累加，且累加后的相对数要有意义，能为实际问题提供参考。拿手机来说，颜色就是一个不错的调查项目，因为选择某种颜色的次数可以累加，可以得出各颜色的百分比，还可以知道哪种颜色是最受欢迎的。这些结果可以为设计手机颜色提供参考。
⑵ 单选：采用客户调查问卷方法，金融机构通常采用（）匹配原则。
B，剔除法：cd感觉不对，不应该是证券，而是资产。而资产不能评价，只有分类。
⑶ 有关“中国国企改革的现状透析”的调查问卷有人知道吗请大家提几个问题，作业需要，感谢！
中国当前国企改革的问题现状分析及方向探讨
国企改革是中国经济转型中的老大难问题，也曾在政策制定,现实执行及学术研究上更是引发激烈争论。03年曾经的“郎顾之争”被炒的沸沸扬扬，04年的“伊利事件”更是弄得满城风雨;随着国企改革的不断深入由此引发的社会问题也越来越多;在国企改革中存在着很多利益上博弈，肥了个人、亏了国家、苦了职工的现象又是何等的常见?!这些问题引来的社会争议也越来越多.前不久在我们时评也有不少这方面的争议讨论 .
国企改革已经成为我国经济转型中一块难啃的骨头，国企改革---这一触及超过十万亿元中国国有资产总量的巨变，更标志着近20年艰难而曲折的国企改革已进入收官阶段，在我国市场经济日趋全球化的今天,留给我们国企改革喘息的时间已经很少了。如果再拖下去，国企的改革社会和经济成本将会成倍增加.
在党的十六大报告中也曾明确指出:"要深化国有企业改革，除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济；"加上之前中央出台的一系列允许外资进入国内股市，打通外资与国有资产通道的政策；还有各地方政府积极地变现与重组国有企业——所有这一切，都预示着中国国有资产管理体制正酝酿重大变革。这都反映出我国企业和我国资本市场在发展过程中还要经历很多的风雨，才可能最终见到美丽的彩虹。
一.国企主要问题分析
1.国企角色的困惑
国企困境的制度性根源来自于政府和企业之间构成的双重角色，政府一方面从政治的逻辑出发希望维持对它的有效控制，并且通过使其在整个国民经济中占据主导地位的方式来保持对全社会经济活动的直接控制，但另一方面又从企业本身的经济的逻辑出发，提高经济效率，成为独立的市场主体。
既要保持有效控制，又要其成为独立的主体，政府对于国有企业的这种双重角色.改革开放以来，一直是指导国企改革的基本理念。然而，由于这对理念中所包含的内在的矛盾，使得实际上在国企改革的过程中，这两个目标一个也无法实现。放权的种种尝试，比如给经营者更多的自主权，无主管企业试验等，都使得计划时代政府对企业的控制制度被打破了，导致了管理上的混乱和国有资产的大量流失，反过来政府的种种干预和控制又使得国有企业无法成为真正独立的市场主体.国企改革的这种困境，是由于政治主题和经济主题的冲突在市场经济中最尖锐的矛盾反映
在80年代国企改革刚刚起步时，由于整个中国才从计划传统中走出来，对国企改革抱着政治和企业的双重角色，并且以为这两者可以轻易地得到调和是可以理解的。问题在于，随着改革的深入，当体制中的深层矛盾已经如此明显地暴露出来之后，改革的计者和决策者还是不敢正视这些矛盾，不愿意深入反思导致这些矛盾的基本价值取向和逻辑前提，“既要马儿跑得快，又要马儿不吃草”和"鱼与熊掌都想兼得"只是一厢情愿的空洞口号和纯粹追求形式效果的表面.
2:大量国有资产流失令人心痛
根据国资委调查的情况看，确实存在一些企业在实施管理层收购过程中企业负责人自卖自买，暗箱操作；有的以国有产权或实物资产作为其融资的担保，将收购风险和经营风险全部转嫁给金融机构和被收购企业；有的损害投资人和企业职工的合法权益，引发了一些不稳定因素等。国企改革过程是“明”还是“暗”，已经成为所有矛盾症结之所在。国资本积累领域中存在的另一个重要的问题就是非公有化进程中的不公正现象，它主要表现为对国有资产的形形色色的盗窃
在许多年的这种反复折腾中，从国企的经营者到普通职工，往昔的那些为社会主义事业献青春的激情早已荡然无存了;只有被动地去工作。至于企业效益谁也不会去关心他，但谁又都有气无力地围绕着它空转，一股越来越浓的腐烂衰败的气息从国有企业中散发出来。激情一旦遭到压抑，作为维系共同的意义境域的理想必然就殒落了。慵懒的将变得更为慵懒，邪恶的也变得更为邪恶。那些最具有主动性和创造力的人，则不得不一批一批地离开这条开始漏水的船。这时国有企业内的每一个人都可能变为它的资产的盗窃者，工人会拿一点厂里的原材料或小工具带回家去，供销员会在买进卖出时因收取回扣而在价格上作出让步，负责基建的人可能在招标过程中接受贿赂，于是，国企资产的流失越来越严重。但是，一个国有企业只有当它的经营者，也就是所谓的“法定代表人”也开始一心一意地想要盗窃它的财产的时候，它的漏洞才真正地变得无法弥补起来。
更严重是某些不负责任的国有企业的经营者以盗窃国有资产为目的对国企进行的“恶意经营”，构成了中国社会非公有化进程中不公正现象的一个焦点，这么一种大的体制环境中，假如他是一个平庸的人，那么，他可以比较心安理得地围绕着考核他的指标体系机械地运转，并为自己营造一种比较富裕的个人生活;假如他是一个精明能干的人，又对现有政治体制下的权力价值有着浓厚的兴趣，那么通过经营国企，他虽然积累不了自己的私有资本，但是却可以积累政治资本，从而将其变为一种跨向仕途的跳板。他对在投桃报李的人际交往中构筑一个相互关照的“利益网络”和各种表面文章中积累做官的资本毫无兴趣的话，尤其是当他想到，在他退休之后就会失去一切时;现在的“59现象”的说法，国企经营者在退休之前（59岁）发生经济犯罪的频率最高。这里面有一种退休之后失去一切的恐惧，也有一种寻求补偿的心理。），那么，他在这种忙忙碌碌的空转中找不到任何的价值和意义感。
3.内部监督机构如同聋子的耳朵;
借鉴别人的
⑷ 知识产权质押融资需求调查问卷怎么填
企业知识产权质押融资需求
调查问卷
单位（盖章）：
填表人：
职务：
联系电话：
2
一、企业基本情况
1．企业性质：
2．注册资本（万元）：
3．贵单位所属行业：
○电子○通讯○计算机○新材料○光机电一体化○农林牧渔○化工○生物制药○环保○新能源、节能技术○轻工○航天航空○其它
4．贵单位是否被认定为高新技术企业：○是○否
5．贵单位近三个财务年度的财务状况（单位：万元）：
年度2007年2008年2009年
主营业务收入
其中：自有知识产权产品/服务收入
净资产
总资产
银行借款总额
自有资产担保融资总额
其中：知识产权质押融资额
6．贵单位的员工人数：
○50人以下○50-100人○100-300人○300-600人○600人以上
7．贵单位的最近一年销售额：
○500万以下○500-1000万○1000-3000万○3000万-1亿○1亿以上
二、知识产权质押融资具体需求
1．贵单位的主要产品或技术有无知识产权？○有○无
其中：专利（发明、实用新型）项；商标项；著作权项；其他。
2．贵单位目前是否有知识产权质押融资的需求？○有○无
3．贵单位目前是否已无银行认可的实物资产可用于融资担保？○是○否
4．贵单位目前需要的知识产权质押融资规模？
○100万～500万○500万～2000万○2000万～3000万○3000万以上
5．贵单位融资的主要用途是：
○维持正常运营○扩大生产规模○技术研发○市场推广○其他
6．贵单位拟申请贷款的年限？
○1年○2～3年○3年以上
7．贵单位是否有意愿转让知识产权或进行知识产权实施许可？○有○无
8．贵单位目前未开展知识产权质押融资的原因：（可以多选）○不知道知识产权可以质押融资○企业不愿将自有知识产权作为质押标的○本单位知识产权质量不高，没有质押价值○本地区金融机构没有开展此项业务○本地区金融机构开展此项业务，但：
（1）中介费用多，融资成本高
（2）办理手续繁琐
（3）银行不轻易接受评估公司的评估价值
（4）银行虽接受知识产权作为质押标的，但融资比率过低
（5）银行审贷条件过于苛刻，如:
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⑸ 【急求】几个关于这次经济危机的问卷调查
首先第一个问题，你说的物价不知道你具体指的哪一个，我就来对蔬菜在一下点评！
现在农副产品价格上涨幅度和上涨品类为历年少见。专家分析认为，5大原因致使农副产品价格出现全面上涨。
省发改委5月上旬对我省农副产品和农用生产资料价格变动情况进行了信息与数据采集，并与4月下旬全省农副产品平均价格进行对比后认为，粮食、经济作物、畜禽类、蔬菜、水产品和化肥农药等农用生产资料价格上涨幅度明显。其中，小麦、玉米和薯干价格分别上涨4.67%、1.33%和44.44%。而大豆、绿豆、特一粉和特二粉价格下降，面粉平均下降6%左右。
经济作物及加工品中，花生果、花生油、烤烟等价格上涨幅度均超过20%，超过4月份涨幅最高的芝麻、花生果等平均16.4%的上涨幅度。
价格变动让居民感受最直接的是猪肉、羊肉、兔肉、鸡肉、鸭、鸡蛋，分别上涨10%、13.43%、5%、24.51%、20.37%和23.6%。鸡蛋价格自4月中旬出现小幅上涨后，近期又呈现出快速大幅上涨态势，且涨价范围遍及全省各地，初步估计全省鸡蛋涨价的幅度在每公斤1元-1.3元之间。进入5月以来，猪肉价格开始追涨，济南、青岛等大城市涨幅超过了16％；全省各地的大小超市、专卖店、农村大集、农贸市场上的肉价上涨幅度一般在13％－8％之间，比重大节日期间的上涨幅度还高。
数据显示，大白菜、小白菜、菠菜、油菜、黄瓜以及南瓜、胡萝卜、绿豆芽和茼蒿等百姓餐桌上的家常蔬菜价格，也出现了不同程度的上涨。专家认为，当季蔬菜价格一般是降，反季蔬菜价格偏高是正常的，今年出现的当季蔬菜价格上涨现象超出了常规，值得注意。
海产品中，小黄鱼、大黄鱼、青鱼、草鱼和鲢鱼价格分别上涨4.09%、92.61%、90.54%、3.67%和20%；鲤鱼、鲫鱼、带鱼和紫菜价格分别上涨1.19%、28.59%、5.89%和54.68%，也是今年来少有的涨幅。
农业生产资料价格上涨幅度也是近期较高的。化学肥料中的国产尿素、碳酸氢铵、磷肥和复合肥价格分别上涨5%、6.12%、65%和7.95%；农药中的敌百虫、敌敌畏和氧化乐果价格分别上涨4.55%、10.84%和2.38%。
针对农副产品价格上涨现象，省发改委对市场进行了跟踪调查，发现在全省的各类市场中，粮油、肉禽蛋、蔬菜、农用生产资料等货源充足，购销秩序正常，到目前为止没出现过一例抢购风潮。此外，记者从有关方面得知，目前市场上供求平衡的商品占六成，供过于求的达四成，基本没有供不应求的商品。
为什么会出现农副产品价格普遍上涨的情况？记者采访的诸多专家分析，5大原因导致了近期农副产品价格的大幅上涨。
第一是惠农政策导致了粮食价格的“恢复性”上涨。比较普遍的看法是，农副产品价格上涨是我国农产品价格长期在低价位徘徊的正常复归。现在农产品价格恢复性上涨，是对惠农政策的积极反应。
第二是农产品需求量大增带动价格上涨。由于生物能源的开发利用，对玉米等农产品需求大增，导致玉米价格的上涨，带动了饲料及其他农产品价格的变动，引起连锁反应。
第三是人民币升值引起农产品价格上涨。人民币升值不仅使农副产品出口成本增加，而且引来大量外汇兑成人民币在国内流通，在农副产品数量不变的情况下，人民币的增加意味着农副产品价格的普遍上涨。
第四是全面上涨因素带动了农副产品价格上涨。事实上，本轮价格上涨的不仅是农副产品，房价、股票、燃气、油价等的上涨，带动了其它产品的价格也普遍上涨；农用生产资料等的价格上涨，势必带动农副产品价格上涨。
第五是国际大市场与农副产品价格上涨有关。到目前为止，国际主要农产品期货价格已经连续几个月大幅走高，从而带动国内农副产品价格上涨。
尽管如此，专家认为，当前市场没有供不应求的商品、没有消费过热现象出现，绝大部分农副产品价格上涨在合理区间。
二。金融危机的看法！基本上是这样,明年确实会比较目前更严重.对皮衣这块我不大懂,但我有个熟人是做手袋生意的,主要也是欧洲那边的生意.自今年8月份以来生意就很淡,工厂里也辞退了过半的员工.但也不完全是没有贷做,只是比平常少多了,只能勉强保本.
金融危机主要是使那些国家的人货币贬值了,相对于我们来说,就是人民币升值了,与我们做生意就亏得多.
现在的建议是,节约开支,控制好投产数量,短期内不要扩大再生产.对一些熟的老客户,争取能保持交易.金融危机又称金融风暴，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如：短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化。
其特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期，整个区域内货币币值出现幅度较大的贬值，经济总量与经济规模出现较大的损失，经济增长受到打击。往往伴随着企业大量倒闭，失业率提高，社会普遍的经济萧条，甚至有些时候伴随着社会动荡或国家政治层面的动荡。
金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机等类型。近年来的金融危机越来越呈现出某种混合形式的危机。
这次美国经济危机之前,美国表面上一片歌舞升平的繁荣景象.其实主要是由房地产市场虚假繁荣带动的,美国的房地产交易投机过度.其现象可以用我们方便理解的一个比方来形容:
都说股票赚钱,我们全民去炒股票,钱都投进去了还不过瘾,还想借钱生钱,就把手上的股票抵押了融资继续买入股票,而有的银行连你的抵押都不要就给你融资.
如此一来,风险就大量的积累下来了.
一旦哪一天,疯狂的炒股热潮有了退烧的迹象,股票也跌了,很多人也因还不上借款而割肉离场,又有很多人因还不上钱,抵押的财产被银行收了去,还有很多银行因为没有留取足够的抵押品,在贷款人无力还债的时候只好认赔.连锁反应下来,个人破产,信贷机构破产,经济萧条,通货膨胀.
美国政府是想抑制一下过于旺盛的投资,压缩信贷规模，以及控制被拉高了的物价,所以采取了紧缩银根的政策,其中升息是一条,其他的还有提高银行存款准备金、发行票据吸纳货币市场上的资金等等。
美国政治界经济界其实都是一帮政客，他们对管理国家经济的能力实在不敢恭维，他们对自己国家的病患一点都不察觉，采取的快速连续升息政策其实正是这次危机的导火索，此措施使得大量的贷款无法归还，引发连锁的坏帐反应，使美国不少金融公司以多米诺骨牌状的倒下。
股票价值是纸上财富，他仅以交易价格为价值参考，并不代表事实资产的价值，他的升跌，损失的是交易参与者的“钱”，而没有伤害到上市公司里的资产。
首次发行的钱进入到公司里，变为了资产，之后就没有资产的交流了，除非是新配股增发和派发红利等。
以后的交易中，全部是虚拟财富，比如公司每股净资产是1.5元，市场上股票交易价格是10元，流通股东是在意淫般享有10元价格之下的1.5元资产。股票价格跌了以后，损失的钱是进了政府税收、交易所佣金、倒数第二位持有股票的人，他们的手上。因为那三种人是手握现金的，兑现了。手上是拿股票的人，则继续面临升或跌的考验。
总结，钱进了公司、政府、交易所、“倒数第二位的前股东”。其中公司是一次性的，政府和交易所是反反复复的抽水，股东是新与旧之间的赌博。世界财富还是那公司里的每股1.5元资产。
最后说一下钱是否真的没有了。其实钱（现金）都还在，只是大家对危机的发展有恐惧和自保心理，都不拿出来，市场上缺乏流动性，各国银行系统资金紧张，各国不得不用财政资金补充市场上资金的流动性，所以出现各国向市场不断投入数以万亿计的资金的现象。到了大家认为危机过去了，或者即将过去了，市场上的钱又会多起来，因为大家敢拿出钱来投资了。
由于世界所有金融机构都不会只把钱放在那里不动，放贷只会放出一部分，不会都放出去，想都放出去也做不到，加上需要“分散投资”，所以他们总是在各国各金融机构之间互相投资，美国的国债、企业债和股票、不动产都是各国金融机构的投资目标，美国一旦发生危机，所有国外投资者也都跟着受损，于是就席卷全球了。
而中国企业的破产风在这之前就已经开始了,那是因为人民币汇率被动升值造成的.
人民币升值，中国产品的出口竞争力就下降，随之‘中国的企业出口降低，企业效益下降，企业生存环境变坏，破产、失业，接踵而来’。
办法只有一个,首先政府要态度坚决而强硬的停止人民币升值的趋势,保护中国产品的国际竞争力,其次要加大刺激国内消费,以内需消费来缓解对外出口减少对企业造成的严重压力,这也就是缓解人民群众的生存压力.
三。对我国的影响！美国发生的次贷危机席卷全球，成为引发全球性金融危机的导火索，其中的经验教训值得深思。
一、本次国际性金融危机对我国期货公司的影响及启发
本次金融危机的发生首先是输入性的，是由于美国次贷危机发生后美国政府为维持美元的地位而实施强势美元政策，继而引发包括商品在内的金融资产大幅跌价所引起的。在金融业高度发达的今天，金融资产互为组合，从而在各金融板块间迅速传导。这次金融风险的发生正好集中在我国的国庆长假期间，因我国市场的休市，导致在国庆期间，内外盘之间累积了巨大的价格落差，从而导致国庆后的市场风险集中爆发。总结本轮风险的发生，个人认为应在以下几方面作出调整：
1.以中国证监会保证金监控中心为主，各交易所参与，形成中国期货市场系统性风险监控中心，适时调整整个市场的基础保证金水平。
2.长假前各交易所应统一上调期货交易保证金率，以避免长假期间境外市场价格波动所带来的价格风险的累积。
3.总结上海期货交易所和大连商品交易所本次风险处置方案的成功经验，形成系统性风险的强减处置惯例，但所有的风险处置都应在当天完成执行。
4.在期货市场采取和国际市场接轨的节假日制度，或者开通交易所电子盘，确保长假期间市场仍能保持一定的流动性。
5.进一步修改完善明晰交易风控规则，以有利于市场风险的化解，同时防范被市场操纵行为恶意利用。例如，交易所收取的保证金水平应与交易规则相匹配，建议改为两个停板之和，期货公司的保证金水平建议设为交易所的基础上增加第三个板的点数；授予交易所更大的风险处置的权力，允许在连续第二轮单向无量涨停或跌停行情出现时采用在第二个板强减的措施以及限制某方向开新仓及平仓交易的办法等。
6.在系统性风险发生时，国内各交易所风险处置的思路及采取的措施要尽可能地一致，以帮助投资者在处置风险时降低不确定性，减少针对交易所纠纷的发生。
7.建议给予“当日无负债制度”更清晰的注解，盘中强平的执行需要更为明确的法规指引，以提高期货公司化解市场风险的执行效率，减少纠纷隐患。
8.进一步加强投资者教育工作，增强投资者的资金管理能力，明晰入市动机，制定切实可行的入市计划。
9.积极培育引导专业投资队伍的形成，倡导理性投资，减少非理性冲动；
10.针对系统性风险发生的情况，交易所要有随时动用风险金的机制，以防范更大级别系统性风险发生的 可能性。
11.与中国银监会协商，建立公民个人诚信系统，并向期货公司开放查询端口和数据报送接口，加强对投资者个体信用度的评估。
最后一个问题！我想应该属于宏观经济学问题，我认为最大的那块就是通货膨胀货币的升值，这还和国际上也是接轨的，这里有太多的问题，可能需要一件一件解决吧，我想国家会控制的。
回答的就这么多 如果你还有需要可以直接和我联系 我会帮助你
⑹ 急！~~求一份助学贷款的问卷调查！~
.您是否了解国家对贫困大学生的贫困政策? [必答题]了解
知道一点
没听说过
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3.你是否申请或获得过国家助学贷款? [必答题]申请并获得了
申请但未获得
没有申请
提示：请如实填写
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4.您认同以下哪一观点? [必答题]助学贷款是一种纯福利的行为纯福利的行为
银行的钱就是国家的钱,借了可以不还
助学贷款是国家的扶贫款,当无偿还能力时,则应免除还款责任
认为助学贷款即使不还,银行或学校也无法追究到自己的法律责任
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5.如果你毕业后所欠贷款出现偿还困难,您会采取何种方式? [必答题]借债偿还
延期偿还
能则不还
当然不还
提示：我们尊重大家的选择,请诚信选择
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6.您认为您未及时还款的原因是 [必答题]毕业后去向不明,没主动和银行联系
就业压力大,没有找到理想的工作
工作后,收入太低,无力偿还
认为法不责众,效仿其它欠款者,有意违背
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7.你认为现在大学生的诚信状况是 [必答题]很好,很值得相信
一般,还需加强
很差,需要狠抓
调查研究版
中国青年研究→09/2005
60
国家助学贷款是一项事关大多数经济困难学生的重
要政策.目前,国内对国家助学贷款方面的研究大多还
集中在国家助学贷款政策或贷款的操作层面.对于国家
助学贷款自1999年实施以来的效果评估一直都处于不受
重视的状态.对此,笔者认为,资助政策和实施是问题
的一个方面,而资助效果评估又是问题的另一方面.因
此,笔者在2004年底组织了一次广东省高校大学生国家
助学贷款资助效果评估调查,基本了解到国家助学贷款
的实施对经济困难学生在学习,生活和心理方面的影响.
学生贷款(Student Loans)是政府资助学生就读于高
等教育的主要形式之一,已经越来越受到人们的关注.
我国自1999年8月开始实行国家助学贷款政策,但实
际执行结果并不理想,截至2004年6月末,全国金融
机构已实际发放助学贷款52亿元,享受贷款的学生约
有80多万人.而据统计,到2003年年底,全国普通高
校在校生中经济困难学生约240万人,即仅有三分之
一的贫困生申请到了贷款.因此,2004年国家财政部
会同有关部门对国家助学贷款制度进行了改革,初步
建立了以国家助学贷款为主体的高校家庭经济困难学
生资助政策新体系;同时中央财政积极调整教育支出
结构,财政资金开始更多地用于资助高校贫困学生,
保障这些学生顺利完成学业.
本次调查分布在广东省内5所高等院校,共发放问
卷1500份,回收有效问卷1312份,有效率为87.5%.问
卷回收后用SPSS社会统计软件进行了数据分析.接受
调查的贷款学生中共有男生905人,占总数的69.1%,
女生406人,占30.9%.调查对象包括了本科生和研究
生,比例分别为92.9%和7.1%,其中文科学生占36.7%,
理科学生占30.8%,医科学生占32.5%.调查表明,农
村及城镇经济困难学生是国家助学贷款的主体,占了受
访学生总数的76.8%(见图1).可见,这一群体是助学
贷款应该重点关注的对象.学生贷款的原因主要是由于
当地经济水平落后,无法承受城市消费水平,该部分学
生占了调查学生总数的一半以上.此外,学生贷款的缘
由还包括父母下岗,家庭经济突变,助学贷款的低利率
等原因.
本文所说的贷款学生指的是广东省内经抽样的5
所高等院校的2001至2004级本科生与2002级至2004
级研究生中获得国家助学贷款的学生.其中经济困难
学生是指家庭人均月收入低于300元的学生,所指的
国家助学贷款是国家以贴息或低息借贷给经济困难学
生的款项,不包括商业贷款.
国家助学贷款政策
□钟一彪 赖东菲
学生的影响效果分析
对
——广东省高校国家助学贷款资助效果的评估研究
效果评估在国家助学贷款中一直是一个未受到重视的课题.本文是广东
省高校国家助学贷款资助效果评估的研究成果之一.通过对广东省内5
所高校的抽样调查,得出了国家助学贷款对经济困难学生在经济支出,
学习生活,心理状态等方面的影响情况.文章还指出了在调研中发现的
问题,并提出了相关建议.
国家助学贷款;经济困难学生;评估
摘 要:
关键词:
历史和现状概述
调查的基本情况
民间调查
Min Jian Diao Cha
中国青年研究→09/2005
61
资料来源:2004～2005年广东省国家助学贷款资
助效果评估调查
本次问卷调查的主要内容是获得国家助学贷款的
经济困难学生对贷款的使用及其影响.因而,问卷的
问题设计涵盖了学生的经济支出,学习和生活状况,
心理状态等方面.调查的基本结论如下:
1.助学贷款在经济上有效地帮助了经济困难学生
学生在学校的支出主要包括学费,生活费,住
宿费等.从学生在校期间的费用支出来看,主要依
靠家庭或亲友资助的学生占37.9%,依靠奖学金能
够支付各项支出的学生占2.1%,主要依靠银行贷款
支付费用的学生占46.9%,主要依靠勤工俭学的学
生占7.8%,主要依靠各种减免或补助的学生占3.8%
(这部分学生主要是得到校外企业的赞助,西部助学
工程资助或国家奖学金奖励),有其他经济来源的学
生占0.8%(见表1).因而,国家助学贷款是贷款学
生在校期间费用支出的主要来源.
图1:贷款学生的来源
结论及分析
表1:学生在校费用支出来源分析
个案数量百分比%有效百分比%累积百分比%
缺省值10.8.8.8
家庭供给或亲友赞助49737.937.938.6
奖学金272.12.140.7
银行贷款61546.946.987.6
勤工俭学1027.87.895.4
助学金,困难补助金503.83.899.2
以及减免学费
其他11.8.8100.0
Total1312100.0100.0
在学生贷款的主要用途方面,学费支出排在第一
位,次之是伙食费.调查表明,广东地区贷款学生每
月的生活费支出多为300～500元,平均生活费支出
393.23元.95%以上的学生认为贷款可以帮助他们解
决一些困难,33.2%的同学认为贷款基本解决了他们
的困难,另有64.5%的同学认为可以一定程度上解决
他们所面临的困难.由此可见,国家助学贷款有效地
帮助了经济困难学生在校期间的费用支出.
2.助学贷款激发了学生的学习动力和奋斗精神
有70.7%的贷款学生认为还款的压力激发了他们奋
斗的精神,这其中有11.7%的同学认为这将极大地促使
他们努力奋斗,有59%的学生认为经常有这种感觉.调
查数据还表明,有54%学生曾经或正在担任学生干部,
有88.6%的贷款学生认为自己在学校是比较活跃的.另
资料来源:同图1
外,还有63.2%的学生参加过校内或校外勤工俭学活动.
在学习方面,有5.6%的贷款学生认为自己的成
绩很不错,有32.4%的贷款学生保持在中上水平,有
54.6%的贷款学生处于中游,另有6.9%的贷款学生学
习成绩较差.从总体上看,90%以上的受访的贷款学
生的学习成绩处于中游及中游以上的水平.这与上述
的助学贷款激发了学生的奋斗精神是分不开的.
3.还贷给经济困难学生带来一定的心理压力
总体来说,有近50%的贷款学生认为精神上有压
力.有11%的贷款学生认为不清楚,有42%的学生认
为没有压力.可见,由于还贷带来的问题确实已经给经
济困难的学生带来一定的心理压力(见图2).
尽管贷款对经济困难学生带来一定的心理压力,
但是因贷款而造成经济困难学生在日常学习生活中受
调查研究版
中国青年研究→09/2005
62
歧视或因贷款而自卑学生只有很小一部分.有69.4%
的贷款学生认为自己在日常与朋友,同学相处中没有
受到过歧视,有20.6%的贷款学生认为"说不清",有
7.9%的贷款学生认为"会受一点歧视",有0.8%的贷
款学生认为自己受到歧视.从调查情况来看,因贷款
在日常学习,生活中受到歧视的学生是很少的.
另外,问及贷款学生"是否因贷款而自卑"时,有
75.5%的学生认为自己没有这种感觉,有13.1%的学
生认为"说不清",有9.1%的学生认为自己还是"有
一点自卑"的,另有1.1%的贷款学生认为自己因贷款
而"很自卑".
从以上的数据及其分析来看,贷款确实给经济困
难学生带来一定的心理压力,但是,因此而自卑或受
到歧视的学生只占少数.
在国家助学贷款给经济困难学生带来帮助的同时,
调查结果也反映出一定的问题,主要概括为以下三个
方面:
1.部分贷款学生的经济困难问题依然严重:由
于现行的国家助学贷款只能贷学费,其他诸如生活
费,住宿费等各种杂费仍然是经济困难学生的沉重
负担.当然,大学教育并不是义务教育,单由国家
来承担是不可能的,所以广开门路给学生提供其他
机会是重要而必要的.调查结果显示,有50%的贷
款学生在获得国家助学贷款的同时,还得到了其他
方面(如奖学金,助学金等)的资助,还有63%的
贷款学生表示参加过勤工俭学,他们的平均收入为
260元左右.因而,在继续坚持做好国家助学贷款工
作的同时,也要完善奖,助,补,勤,免等配套体
系,真正把国家对经济困难学生的扶持政策落到实
处.
2.国家助学贷款流失及浪费现象:国家助学贷
款是国家以贴息或低息借贷给经济困难学生,鼓励
他们完成学业,为社会培养有用人才的一项政策.
但是,在调查过程中,有人揭露有部分同学谎称家
庭困难而争取国家助学贷款或其他资助项目;也有
获得贷款的学生把贷到的款项用于购买奢侈品,而
家庭经济困难学生因学校贷款名额有限而贷不到款
的现象也时有发生.因而,有近40%的受访学生怀
疑贷款制度的公平性.由此可见,在办理国家助学
贷款的操作过程中如何加强审核和评估也是一个亟
待解决的问题.
3.促进学校,银行与贷款学生三方的良性互动:调
查结果表明,有52%的同学认为有些经济困难学生因
未得到相关资助信息而不能向老师放映,有47%的受
访学生认为贷款的名额非常有限,在争取贷款时甚至
感觉这是一种竞争.这说明贷款制度在信息公开和政
策宣传方面还需要加强,应尽快建立一种长效机制促
进学校,银行与贷款学生三方的良性互动
⑺ 怎么写合格投资者的调查问卷
由2014年发布的为规范信托产品营销行为，保护投资者合法权益，促进信托行业规范发展，根据《中华人民共和国信托法》、《中国银行业监督管理法》、《信托公司管理办法》和《信托公司集合资金信托计划管理办法》等法律、法规，现将信托产品营销有关事项通知中的第二十九条关于甄别合格投资者的规定中提到：
信托公司从事信托产品营销应当建立严格的合格投资者甄别制度：
信托公司应设计与业务特点相适应的合格投资者尽职调查问卷，其内容至少应包括：投资者姓名(名称)、投资者资产状况、收入稳定状况、资金来源、投资经验、对金融产品风险熟悉程度、风险承受能力、对信托制度和相关法规的了解程度、对信托产品的熟悉程度、对信托产品风险承担机制的理解等内容。
关于版本:并没有固定的关于合格投资者问卷的固定版本，各信托公司基本上是依据管理条例自行编辑建立该问卷以下是参考范例：
2013年XX基金业投资者调查问卷
指导单位：XX证监局
主办单位：XX市基金同业公会
承办单位：XX基金销售机构
尊敬的投资者：为充分评估中国证监会投资者保护相关政策实施效果，更好地了解基金持有人投资者教育状况，特邀请您参与本次调查。参与本次调查将有助于投资者教育和保护政策的科学制定，也有助于您加深对基金投资的认识，增强风险防范意识与权益保障意识。感谢您一直以来对基金业的关注与支持，您的信赖与鼓励是中国基金业进步的动力。
第一部分：投资者基本情况
1、您的年龄是？（单选）
A、25岁以下
B、25-30岁
C、30-40岁
D、40-50岁
E、50-60岁
F、60岁及以上
2、您的教育程度是？（单选）
A、中专及中专以下
B、大专
C、本科
D、研究生及以上
3、您目前的个人月均固定收入（证券投资收益除外）是？（单选）
A、5千元以下
B、5千元-1万元
C、1-2万元
D、2-5万元元
E 、5万以上
4、基金资产占您金融类资产（股票、银行理财产品、集合理财、债券等）的投资比例大概
是多少？（单选）
A、10%以下
B、10%-30%
C、30%-50%
D、50%-70%
E、70%以上
5、您目前基金资产投资的总规模是？（单选）
A、小于3万
B、3-5万
C、5-10万
D、10-30万
E、30万以上
6、 您投资基金有多长时间了？（单选）
A、半年以内
B、半年到1年
C、1-2年
D、2-5年
E、5年以上
7、您投资基金的总收益是？（单选）
A、亏损大于30%
B、亏了一些，小于30%
C、盈亏基本持平
D、赚了一些，但小于30%
E、赚了30%-100%
F、赚了超过100%
第二部分：投资者教育的工作方式与内容；
8、关于基金投资者教育活动的必要性，您的看法是？（单选）
A、证券市场有风险，应该有风险意识，投资者教育是有必要的，要长期进行
B、能有最好，没有也无所谓
C、基金投资主要还是靠自己，投资者教育必要性不大
D、对证...... 由2014年发布的为规范信托产品营销行为，保护投资者合法权益，促进信托行业规范发展，根据《中华人民共和国信托法》、《中国银行业监督管理法》、《信托公司管理办法》和《信托公司集合资金信托计划管理办法》等法律、法规，现将信托产品营销有关事项通知中的第二十九条关于甄别合格投资者的规定中提到：
信托公司从事信托产品营销应当建立严格的合格投资者甄别制度：
信托公司应设计与业务特点相适应的合格投资者尽职调查问卷，其内容至少应包括：投资者姓名(名称)、投资者资产状况、收入稳定状况、资金来源、投资经验、对金融产品风险熟悉程度、风险承受能力、对信托制度和相关法规的了解程度、对信托产品的熟悉程度、对信托产品风险承担机制的理解等内容。
关于版本:并没有固定的关于合格投资者问卷的固定版本，各信托公司基本上是依据管理条例自行编辑建立该问卷以下是参考范例：
2013年XX基金业投资者调查问卷
指导单位：XX证监局
主办单位：XX市基金同业公会
承办单位：XX基金销售机构
尊敬的投资者：为充分评估中国证监会投资者保护相关政策实施效果，更好地了解基金持有人投资者教育状况，特邀请您参与本次调查。参与本次调查将有助于投资者教育和保护政策的科学制定，也有助于您加深对基金投资的认识，增强风险防范意识与权益保障意识。感谢您一直以来对基金业的关注与支持，您的信赖与鼓励是中国基金业进步的动力。
第一部分：投资者基本情况
1、您的年龄是？（单选）
A、25岁以下
B、25-30岁
C、30-40岁
D、40-50岁
E、50-60岁
F、60岁及以上
2、您的教育程度是？（单选）
A、中专及中专以下
B、大专
C、本科
D、研究生及以上
3、您目前的个人月均固定收入（证券投资收益除外）是？（单选）
A、5千元以下
B、5千元-1万元
C、1-2万元
D、2-5万元元
E 、5万以上
4、基金资产占您金融类资产（股票、银行理财产品、集合理财、债券等）的投资比例大概
是多少？（单选）
A、10%以下
B、10%-30%
C、30%-50%
D、50%-70%
E、70%以上
5、您目前基金资产投资的总规模是？（单选）
A、小于3万
B、3-5万
C、5-10万
D、10-30万
E、30万以上
6、 您投资基金有多长时间了？（单选）
A、半年以内
B、半年到1年
C、1-2年
D、2-5年
E、5年以上
7、您投资基金的总收益是？（单选）
A、亏损大于30%
B、亏了一些，小于30%
C、盈亏基本持平
D、赚了一些，但小于30%
E、赚了30%-100%
F、赚了超过100%
第二部分：投资者教育的工作方式与内容；
8、关于基金投资者教育活动的必要性，您的看法是？（单选）
A、证券市场有风险，应该有风险意识，投资者教育是有必要的，要长期进行
B、能有最好，没有也无所谓
C、基金投资主要还是靠自己，投资者教育必要性不大
D、对证......
怎么写合格投资者的调查问卷?： 由2014年发布的为规范信托产品营销行为,保护投资者合法权益,促进信托行业规范发展,根据《中华人民共...
调查问卷怎么写： 调查问卷问卷又称调查表或询问表,是以问题的形式系统地记载调查内容的一种印件。问卷可以是表格式、卡...
怎样写问卷调查的调查报告(格式)： 标题可以有两种写法。 一种是规范化的标题格式,基本格式为“××关于×××...问卷共向投资者提出了1...
怎么写好一个调查问卷?： 市场调查问卷的设计 市场调查问卷是指记载需要调查的影响广告策划、广告定位的有关因素和项目的表式,...
市场问卷调查报告怎么写?： 1. 选题:选择与调查相关的内容进行调查。 2. 调查报告一般包括以下内容: 调查目的 调查对像 调...
社会调查报告的问卷调查怎么写?： 2.明确自己要调查的方向,比如说: 高消费问题,社交消费问题,大学生消费人群的分类,等等(这里写的可...
调查问卷的总结怎么写,最好附带一个例子： 调查时间: 调查地点 的调查: 调查方法 的调查: 机构的报告。 文本一般分为前言,主体,在结束三部...
在写调查问卷总结中,怎么写结束语呢????： 在调查问卷最后,简短地向被调查者强调本次调查活动的重要性以及再次表达谢意。 如:为了保证调查结果的准...
调查问卷怎么写?： 怎样写调查报告? 讲两个问题: ? 调查报告的写法 ? 调查报告的撰写格式 Ⅰ 调查报告的写法,包括...
问卷调查的开头和结尾要怎么写????： 调查问卷格式和范文 一份完整的调研问卷通常由标题、问卷说明、填表指导、调研主题内容、编码和被访者基本...
⑻ 求关于农户金融需求和供给的问卷调查样本
对于我国农村民间金融组织与活动的规模、分布和作用，学者们进行了一些调研和评估。在总量规模估计上，学者们的估计差异仍然较大；在分布和作用方面，学术界的分歧较小。总体看法为，农村民间金融组织与活动的规模大、分布广、作用重要。 3.1 规模 我国农村都普遍存在民间金融组织或活动。不同学者对其规模作了不同的估计。由于农村民间金融调查存在样本小、总体大的问题，学者迄今为止所作的统计推断并不一定可靠。有关农村民间金融的总量估算数据因而在很大程度上只是指向性的。郭沛（2003）依据第三方调查数据计算了我国农村非正规金融规模在2002年为2001亿元－2750亿元之间。中央财经大学课题组2004年对全国20个省，82个市县，206个乡村、110家中小企业、1203位个体工商户进行了实地调查，对各地区地下金融规模、农村地下金融规模、中小企业非正规融资规模进行了基本判断，测算出2003年全国地下金融(地下信贷)的绝对规模在7405亿元——8164亿元之间（李建军等，2004）。两者的推算在方法论上均有明显缺陷，但无疑是可贵的尝试。[10] 根据一些学者的不完全统计，中国农村“高利贷”高达8000亿到1.4万亿元，仅浙东南地区就有3000多亿元（唐仁健，2003；张宇哲，2004）。但这种计算依据并不清楚。 也有一些研究估算了我国农村民间金融的相对规模。IFAD（2001）的研究报告指出，中国农民来自非正规金融市场的贷款占来自正规金融市场的四倍以上，非正式信贷市场对农民的重要性远胜于正式信贷市场。 上述中央财经大学课题组（2004）的调查结果为，全国20个被调查省、区、市的地下金融规模平均指数为28.7，即全国“地下金融”的业务规模占正规金融机构业务规模的比重近三成。从不同区域角度看，西部7省区、东部8省区和中部5省区的地下金融规模指数分别为28.98、28.66和25.2。中央财经大学课题组调查结果虽然不能推算到全国或者东中西部地区的民间金融相对规模，但从中至少可以看到这些调查样本中的民间金融相对规模。 3.2 分布 我国全国农村各地普遍存在民间借贷。温铁军（2001a）组织调查了分布在东、中、西15个省份24个市县的41个村。[11]调查到借贷案例57起；放贷案例27起。对调查资料作统计处理后的发现是：除了有两个地方存在不计利息的民间借贷外，其余地区均有高利息民间借贷存在。如果按照调查地点计算，民间借贷的发生率高达95%，高利息的民间借贷发生率达到了85%。[12] 民间金融组织或活动在各地的形式有差别。比如江浙、福建、广东存在各种合会，东北存在“对缝”业务，陕西、山西存在各种 “基金”（席秀梅等、2004）。所谓“对缝”业务，是指利用银行借贷“转贷”出去谋取利差（杨爱新等，2004）。宁夏吴忠市利通区截至2001年存在众多典当行、寄卖行采用“利滚利”方式高息放贷现象（周崇华，2001）。普遍根据江苏省盐城市金融学会课题组的最新调查（王大龙，2004），盐城市各县民间金融形式主要为四种：互助形式的民间借贷（不计息或者低息），“高利借贷”，企业内部集资，村级经济组织成为民间放贷的新主体。根据中国社科院《乡镇企业融资与内生金融创新研究》课题的研究，浙江省温州市苍南县的民间金融种类比较多，包括互助形式的民间借贷（不计息或者低息），亲友熟人之间、个人和单位（政府、学校、企业等）之间、单位之间的“高利借贷”，专门民间放贷人的借贷，银背，合会（标会等），地下钱庄，企业集资等。广东地区的民间借贷的组织形式，一种是无组织的零散的民间借贷，包括私人间借贷、企业间借贷及集资；另一种是有组织的民营金融，包括信息公司、互助金会、标会和当铺等。但广东有组织的民间借贷较少，基本上是属于圈子内借贷，借贷双方信息很对称（巫燕玲，2004）。 3.3 作用 无论是民间金融还是官方、半官方金融，其供给都是需要面向需求，其作用和效率首先视其在何等程度上反映偏好和满足需求而定。农村民间金融的效率和作用首先看其是否能够、在何等程度上反映民众的偏好、满足民众的金融需求。农户的有效信贷需求有以下几个特点(唐仁健，2003)：（1）小规模、分散化;(2)多样性、复杂性; (3) 缺乏或较少抵押担保; (4)方便、及时;(5) 由于贷款量不大、季节性强，农户、小额贷款、对利率事实上并不太敏感。与此对应，金融供给者越是贴近农户，其与农户之间的信息对称性就越高，信息优势和成本优势就越大。可以说，我国农村民间金融组织在对分散农户提供金融服务方面有着天然的优势。 从当前比较有权威性的调研看，随着农信社农户小额信用贷款和联保贷款的开展，正式金融对农户和农村企业的信贷服务涵盖广度虽然比以前有所改善，但是其服务的深度仍然是有限的。[13] 调查数据显示，迄今为止，农户和农村中小企业对民间金融组织信贷的依赖度较高，对农户和农村企业金融服务需求的满足程度较高，作用较为突出。根据何广文（1999）对浙江、江苏、河北、河南、陕西的21个县的365个农村家庭的问卷调查，这些农村家庭借款行为的60.96%是与民间放贷主体之间发生的。根据国家统计局农调队对农户固定调查点进行的抽样调查，多数农户从银行和信用社得到贷款难度较大。2000年至2003年，农民每人每年从银行和信用社借入资金65元，通过民间借贷借入190 元，分别占借入资金总量的25%和75%（傅志寰，2004）。 民间金融的重要性为全国农村固定观察点系统对31个省市自治区2万多农户的跟踪调查数据所证实（见表格2）。从1995－1999年，这些农户私人借款 表格 2 1995－1999年农户借贷资金来源构成 （单位：%） 1995 1996 1997 1998 1999 银行、信用社贷款 24.23 25.42 23.94 20.65 24.43 合作基金会借款 5.52 3.45 2.91 3.42 3.47 私人借款 67.75 69.27 70.38 74.29 69.41 其他 2.50 1.86 2.78 1.64 2.68 资料来源：温铁军，2001a。 每年均占信贷资金来源的67.75％以上。同一系统的调查结果表明，1999年，农户通过民间借贷市场获得的贷款占农户贷款总数的69.41%，平均每户1008.56元，其中，有息借款491.87元，占48.77% （曹力群，2001a）。2000年，平均每个农户累计借入款1020元，其中约700元来自民间借贷，而且在私人借款中有息借贷的比重高达47.7%，其中大部分为高息借贷（曹力群，2001b）。2003年的农户借款中，银行信用社贷款占32．7％，私人借款占65．97％，其他占1．24％；1995年农户借款中，银行信用社贷款占24．1％，农村合作基金会借款占5．5％，私人借款占67.9％，其他占2.5％（张信哲，2004）。 据江西省农调队对全省2450户农户的抽样调查，2003年有574户有借贷行为，占23.4%，其中从银行或信用社得到贷款的有120户， 占被调查农户的4.9%；从2001年至2003年，从银行或信用社得到的贷款仅占农户总借贷收入的13—23%左右，而民间贷款所占比重为76—86%（傅志寰，2004）。据安徽省农委从农村调查点了解的情况，2003年农民户均借款中，来自银行、信用社的占12.6%，来自民间借贷的占83.5%（傅志寰，2004）。根据人民银行济南分行2004年的调查，山东省50％的中小企业资金需求的满足依赖于民间借贷，在流通领域这一比例则高达80％，而且民间借贷的利率往往在10％以上（蒋飞，2004）。 中国社会科学院农村发展研究所的中德农户金融需求研究课题组1999年的典型调查也同样印证了民间金融的重要性（何安耐、胡必亮主编，2000）。广东省东莞市雁田管理区（原雁田村）最初发展农村工业，其资本依靠其强大的宗族私人亲属关系借贷和引进资金。5个典型调查村，非正规金融活动均占有超过65%的比重，无论它们在何种经济发展水平(见表格3)。[14] 表格 3 五村庄农户借贷款来源的比例 （1997－1999年3年数据，％） 王涧村 屯瓦村 福星村 项东村 雁田 个人和民间借贷 65．2 65．6 80 81．3 73．33 国有商业银行 x 4．2 0 0 26.67 信用社 32．3 22．3 19．6 18．8 基金会 2．5 0 12．4 0 资料来源：何安耐、胡必亮主编，2000。 从总体上看，当前正式金融由于存在垄断化、商业化等倾向，只能提供有限的农村金融服务供给，更难以满足日益多样化的农村金融服务需求。在这一情况下，民间金融在现阶段满足农村金融需求中的作用是不可替代的 回答时间：2011-10-23 22:48:58
⑼ 银行业金融机构业务操作及现场检查流程
中国银行业监督管理委员会现场检查规程
一、总 则
（一）为规范现场检查工作，进一步提高现场检查的工作质量和效率，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关法律法规，制定本规程。
（二）本规程适用于中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）及其派出机构对银行业金融机构进行的全面和专项现场检查。
（三）本规程所称银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。
对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经银监会及其派出机构批准设立的其他金融机构的现场检查，适用本规程。
（四）本规程所指的现场检查包括检查准备、检查实施、检查报告、检查处理和检查档案整理五个阶段。
（五）在实施现场检查时，检查组应根据被查单位的规模、业务范围和业务的复杂程度，选择相应的检查程序。
（六）银监会及其派出机构对银行业金融机构实施现场检查，应当遵循依法、公正和效率的原则。
（七）检查人员应依法开展工作，遵守银监会“约法三章”、廉洁自律的要求，认真执行《银监会系统监管人员现场检查若干纪律规定》，忠实履行职责，遵守保密规定，不得在现场检查中谋取不正当利益。
二、检查准备阶段
（一）立项
主监管员承担日常持续性监管的主要责任，其根据对被监管机构风险监测情况、风险评级结果，及以往现场检查报告，在与现场检查人员充分商讨的基础上，制定年度或监管周期现场检查计划，进行现场检查的立项，并与现场检查人员一起进行立项的审议，确定现场检查的时间和检查重点项目。
（二）成立检查组
检查项目一经确定，则由实施现场检查的银监会及其派出机构根据检查任务配备检查人员，成立检查组，并确定检查组组长和主查人，组长和主查人可以兼任。检查组可根据工作需要分为若干检查小组。每个小组至少应由两位检查人员组成，保证各项检查内容均有适当形式的复核和监督。
1．检查组组长工作职责。检查组组长负责对检查组的领导及有关重要事项的协调，指导现场检查严格依照检查计划和检查方案实施，控制检查工作的质量和进度，向其所属机构反映现场检查中发现的重大线索或问题，如果有关计划或方案需要修改，或者检查中有重要事项需要与主监管员会商，由检查组组长负责进行有关协调，审核《检查事实与评价》、《现场检查报告》、《现场检查意见书》及其他相关监管文件，并对现场检查纪律负总责。
2．主查人工作职责。主查人负责现场检查工作的具体组织和实施，控制检查工作的质量和进度，根据检查工作的进展情况及时调整检查力量和检查时间，及时向检查组组长反映现场检查过程中发现的重大线索或问题，组织撰写《检查事实与评价》、《现场检查报告》、《现场检查意见书》及其他相关监管文件。
3．检查组成员的工作职责。检查组成员应服从检查组组长和主查人的工作安排，严格按照现场检查程序和要求开展现场检查工作。认真撰写《现场检查工作底稿》等检查文本，做好取证工作，对现场检查中发现问题的真实性负责。
（三）发出《现场检查通知书》
1．提前或者进点时向被查单位递交《现场检查通知书》。
2．《现场检查通知书》由银监会统一格式。银监会及其派出机构各自负责《现场检查通知书》的印制、编号、发放工作。
3．《现场检查通知书》应当加盖银监会或者其派出机构印章。
4．银监会及其派出机构工作人员的工作证是与《现场检查通知书》并用的合法、有效证件。
（四）发出《检查前问卷》及收集检查有关资料
1．发出《检查前问卷》。根据检查工作实际需要确定是否向被查单位发出《检查前问卷》。如确定发出，则应明确回收《检查前问卷》的时间和报送要求。
2. 进点前应收集的主要材料：
（1）有关金融法律法规和政策。
（2）有关部门掌握的被查单位的情况。
（3）被查单位以往报送的有关材料。
（4）监督检查部门历次的现场检查报告及处理情况。
（5）监督检查部门掌握的非现场监管资料。
（6）其他监督检查部门的检查及处理情况。
（7）被查单位的内外部审计报告。
（8）被查单位对内外部检查和审计的整改情况。
（9）群众举报材料。
（10）媒体及互联网的有关报道。
（11）其他资料。
（五）审核和分析所收集的材料
1. 审核反馈的问卷材料。在收到被查单位报送的《检查前问卷》反馈材料后，检查组应对反馈材料进行审核、作出评价。
（1）审核问卷材料的完整性。检查组应根据《检查前问卷》目录清单，逐项审核每项内容是否完整、是否符合要求。必要时可列出被查单位需要重报或补报的资料清单，要求被查单位在进点前补报，或在检查组进点后向其索取。
（2）初步审核问卷材料的真实性。被查单位报送的资料，如有明显出入或差错，应视为对其管理水平进行评价的一个方面；如事后查明存在虚假和隐瞒填报的问题，应依法追究被查单位及其主要负责人的责任。
2. 对问卷材料和其他材料进行综合分析。在被查单位反馈的资料和其他应收集的资料基本齐备以后，检查组组长或主查人应召集检查组成员对掌握的所有资料进行深入分析，对被查单位管理状况作出初步判断，提出可能存在的问题。综合分析可以使用计算机等辅助技术。分析结果应作为制定检查方案的重要依据。
（六）形成《现场检查方案》
现场检查人员根据现场检查的立项，在全面深入分析被查单位的相关资料，与主监管员充分商讨的基础上订立清晰明确的检查方案，包括具体的检查目标、检查任务、检查重点等。
1.《现场检查方案》包括的主要内容：
（1）制定检查方案的依据。
（2）检查的目的、对象、范围、方式、内容和时间安排、纪律要求等。
（3）需要提交的检查报告、附表、格式要求等。
（4）检查组成员分工。
（5）本次检查依据的法规清单。
2.《现场检查方案》需经检查组组长主持，检查组讨论通过。
3.《现场检查方案》需报经检查组所属机构审定。
4.实施检查过程中，在获得检查组所属机构同意后，检查组组长可以根据具体情况对检查方案作出调整。
5. 检查方案的执行情况应当作为考核检查质量的重要依据。
（七）检查前培训
根据现场检查的具体情况，如检查项目的风险程度、风险识别的难度等确定是否进行检查前培训。检查前培训的内容至少应包括：
1. 学习、讨论《现场检查方案》。
2. 讲解、讨论现场检查操作表格。
3. 学习与检查项目有关的政策法规依据，金融、财会、法律等业务知识，检查方法和技巧等。
4. 介绍被查单位的基本情况和历次检查情况。
5. 其他情况。
三、检查实施阶段
（一）实施步骤
1．进点会谈。
（1） 进点会谈的程序。检查组应当在进点会谈前明确会谈目的，拟定会谈提纲，并在《现场检查通知书》中确定的日期进入被查单位，出示合法证件和《现场检查通知书》。
（2） 进点会谈的主要参加人员。参加进点会谈的人员为检查组成员和被查单位的主要负责人及其相关部门负责人。
（3） 进点会谈的主要内容可包括：向被查单位宣读《现场检查通知书》，告知检查的目的、范围、内容、方式、时间以及被查单位的权利和义务等，介绍检查组成员；听取被查单位相关汇报；就检查准备阶段掌握的重要情况或疑问向被查单位进行了解和质询；向被查单位提出配合检查工作的要求事项，并确定具体的联络人员。
（4） 进点会谈应当明确专人记录，形成《现场检查会谈记录》（见附件格式1），并作为检查资料保存。
2．检查实施。根据检查组制定的《现场检查方案》，灵活运用各种检查技术和方法进行现场检查，对检查中认定的事实和有关资料进行整理核对，比较分析，相互印证，确定查证的问题，并编制《现场检查工作底稿》。
3. 评价定性。根据检查依据，遵循实事求是、客观公正的原则，对查出的问题或事实进行综合判断和定性，作出检查结论。凡是检查中证据不足、评价依据或标准不明的问题，不作结论性评价。
4．结束现场作业。检查组在检查方案规定的时间退出被查单位。检查组组长确认可以退出被查单位现场后，将退出现场作业的时间告知被查单位，进行现场作业清理，向被查单位办理调阅资料、借用物品等的归还手续，退出检查现场。如有必要再次进场，需提前通知被查单位。
现场检查的时间一般不应更改，以免影响被查单位的正常业务经营。如确属检查需要，可考虑适当调整检查人员和检查时间，并知会被查单位。
（二）检查方法
1. 总体查阅。从总体上对被查单位的账账之间、账表之间、账实之间的一致性进行现场审核，并查阅被查单位的外部审计报告和内部审计报告，了解和掌握被查单位业务经营和内部管理的基本情况。检查组应对被查单位账表数据的真实性、完整性和合法性进行现场初步审查，其目的是确保检查组一开始便能真实、完整掌握被查单位资产负债总体状况，避免有问题的账表数据误导检查人员。
2. 现场审查。根据检查方案，按各项检查内容采取相应检查方法对被查单位的有关业务和财务资料进行审查，对实际运行状况进行现场查勘。
（1）检查方法包括核对、审阅、计算、比较分析、账户分析、绘制流程图、实地观察、询问调查等，并可运用计算机等辅助技术。
（2）检查方式包括普查和抽查。普查要求对检查内容所涉及的全部业务、财务资料进行全面审查。抽查要求根据抽样比例和抽样原则对检查内容所涉及的业务、财务资料进行有选择的审查。抽样比例根据现场检查方案的要求确定，抽样原则一般采取判断抽样，或者根据已经掌握的检查线索确定需要检查的范围、业务环节。
（3）对被查单位的实际运行状况进行现场查勘一般采取现场观察和写实记录的方式。
3. 调查取证。对检查中发现的问题进行调查取证，并取得证明材料。
（1）检查组可视检查需要，调阅有关资料，查询被查单位的计算机业务系统的数据，并进行数据导出、转存、打印、复印等处理。
（2）对需要调查取证的问题，要取得充分的证据。
（3）证明材料包括：调查询问笔录、凭证、报表、账册（账页）、问卷、说明材料、被查单位文件、合同、会议记录、外调复函、实物照片等。上述证明材料如属复印件，必要时应要求被查单位负责人（负责人不在时由经办人）签字，或加盖部门公章确认，确有特殊情况未能签字或盖章确认的，主查人应当书面说明原因。
（4）在检查证据可能被转移、隐匿或者毁损的情况下，检查组要立即向其所属机构报告，按照《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》第二十一条的规定对有关证据材料先封后查。
（5）检查结束前，检查组要统一汇总检查证据材料，编制调查取证材料清单，并编印页码，由检查组集中统一管理。
（三）质量控制
在整个现场检查期间，检查组组长和主查人要对检查工作进行指导和监督，分阶段听取各检查小组的汇报，及时了解检查各阶段的工作情况，控制检查工作质量和进度，查找检查差错和遗漏，解决检查工作中的各种疑难问题，根据检查工作的进展情况及时调整检查力量，确保检查工作满足检查目的和要求。
（四）文本要求
1．现场检查调阅资料清单。现场检查操作中，检查组应根据拟检查的内容，确定需调阅的原始凭证、会计账簿、管理报表和有关文件，根据检查需要逐次调阅。
检查组调阅资料需填写《现场检查资料调阅清单》（见附件格式2）一式两份，由检查人员签字后，向被查单位取得上述检查资料。《现场检查资料调阅清单》由检查组和被查单位有关责任人各执一份。检查资料使用完毕后，要及时归还被查单位，并在《现场检查资料调阅清单》上注明归还日期，由接收人签字确认。
2．现场检查工作底稿。实施检查时，检查人员应当对检查工作内容进行记录，编制《现场检查工作底稿》（见附件格式3）。检查人员通过编制工作底稿描述检查事实和问题，判断和评价所发现的问题，评估风险状况。
（1）检查人员应对所编制的工作底稿的真实性负责。每个检查人员的工作底稿必须由另外一名检查人员进行复核，主查人要对工作底稿进行必要的检查和指导。
（2）工作底稿可按照一事一稿进行记录，也可以视检查项目的情况进行合并处理。记录的内容应涵盖以下四个方面的内容：
一是检查的基本情况，包括检查时间、检查地点、检查对象、检查事项、检查人员、索引号及页次等；
二是检查发现的问题概述或事实记录，包括检查认定的事项，认定过程中对有关凭证、报表等资料进行计算、分析、比较的内容及其结果，认定的依据等；
三是评价和意见；
四是与问题或事实有关的取证材料等附件。
（3） 工作底稿所表述的观点必须清楚明确，所附取证材料必须真实可靠，并能充分支持观点。工作底稿应简洁、清晰，符合文档规范。
（4） 工作底稿应由检查人员和复核人签字。
3．现场检查事实确认书。检查人员通过编制《现场检查事实确认书》（见附件格式4）向被查单位确认事实和问题，事实确认书只记录检查事实，不作任何定性评价，可视需要附取证材料。
（1）主查人在掌握全部现场检查工作情况和审阅检查人员全部《现场检查工作底稿》的基础上，确定需要被查单位签字确认的检查事实项目，由检查人员根据《现场检查工作底稿》编写事实确认书。
（2）事实确认书经主查人逐一审核签字后，交被查单位（部门）负责人逐一签具明确意见，并签字或盖章予以确认。意见分为三种，一是承认事实，二是否认事实及其理由，三是补充相关事实。
（3）事实确认书所附取证材料如果能充分证明认定事实成立，但未获被查单位签字确认的，检查组可视情况封存取证材料原件，以避免被查单位篡改或销毁原件。
（4）事实确认书中所附取证材料不能充分证明认定事实成立，并且被查单位申辩理由成立的，检查组应注明“认可申辩,不作问题”并留存。
四、检查报告阶段
（一）形成《检查事实与评价》
1.各检查小组初步形成分项目检查事实与评价。各检查小组依据《现场检查工作底稿》等检查资料，将检查中发现和掌握的问题和事实进行分类整理和综合分析，初步认定问题和事实的性质，形成检查小组的检查事实与评价，提交主查人。运用计算机技术辅助检查的，可以由计算机汇总生成检查事实与评价。
2.检查组对初步形成的检查事实与评价进行讨论分析和综合判断，由主查人组织撰写对被查单位总体的《检查事实与评价》。
3.《检查事实与评价》包括事实和评价。事实的表述应当真实准确，有详细、充分的数据和文字资料支持，可包括检查前问卷、会谈记录、工作底稿、取证材料等情况。评价要对照适用法律、行政法规和规章作出评述，做到定性准确、有理有据、客观公正。
4．《检查事实与评价》在递交被查单位之前，应由检查组组长与主查人签字。
（二）与被查单位交换检查意见
1.《检查事实与评价》形成之后，检查组组长要组织与被查单位的检查总结会谈。总结会谈由检查组组长主持，被查单位的主要负责人及有关业务部门负责人参加，现场检查人员还应通知主监管员参加会谈。由主查人向被查单位宣读《检查事实与评价》，请被查单位就有关问题和事实的真实性、准确性及评价结论提出意见，必要时就有关问题交换意见。
2. 检查总结会谈应当安排专人记录，并整理形成《现场检查会谈记录》。
3. 被查单位对《检查事实与评价》材料无异议时，由被查单位负责人在《检查事实与评价》上签具无异议意见，签字或加盖公章；被查单位有异议时，应在检查组规定的时间内向检查组反馈书面意见。检查组应当对被查单位提出的意见进行研究，充分吸纳被查单位的合理意见。被查单位逾期未反馈意见的，视为对《检查事实与评价》无异议。
4. 如因特殊原因不能与被查单位举行检查总结会谈时，检查组应当将《检查事实与评价》书面材料发送被查单位，由被查单位在检查组规定的时间内反馈书面意见。被查单位逾期未反馈意见的，视为对《检查事实与评价》无异议。
（三）形成《现场检查报告》
总结会谈结束或收到被查单位对《检查事实与评价》反馈书面意见后，检查组应充分吸纳被查单位的合理意见，形成《现场检查报告》。
1. 与被查单位交换检查意见后，主查人组织起草《现场检查报告》。
2.《现场检查报告》应当以《检查事实与评价》为基础，主要应包括实施检查的基本情况；被查单位的基本情况；检查出的问题与事实及检查组作出的评价；根据法律法规和有关规章的规定，提出拟作出的行政处罚的建议，以及拟提出的整改意见和监管要求等。
3. 检查组组长对《现场检查报告》进行审核后，呈报其所属机构审定，并移交给主监管员。
五、检查处理阶段
（一）检查处理的方式
对于不涉及实施行政处罚及其他监管措施的，由检查组所属机构出具《现场检查意见书》；对于涉及实施行政处罚及其他监管措施的，检查组所属机构在出具《现场检查意见书》的同时，还应依照银监会有关规定处理。
（二）《现场检查意见书》的作出和执行
《现场检查意见书》是检查组所属机构对被查单位通报检查事实、作出检查评价、提出整改或处理意见的专门文件。检查组负责起草《现场检查意见书》，上报检查组所属机构审批后，按法定程序送达被查单位。
1.《现场检查意见书》依据银监会关于监管职责分工的有关规定执行。
2.《现场检查意见书》的内容主要包括：
（1）检查发现的问题及其评价和判断。
（2）提出整改意见及整改的时间要求。
（3）要求被查单位在收到《现场检查意见书》的一定期限内将整改方案书面报告银监会或其派出机构，并视执行整改方案的进度情况分阶段或一次性将整改书面报告报送银监会或其派出机构。
3.主监管员依据《现场检查意见书》提出的整改意见和整改时间要求，以及被查单位报送的整改方案，及时跟进被查单位的具体整改情况，包括整改措施、整改进度和整改效果等。
主监管员要将整改情况反映到风险评级、评价和年度监管报告内容中去，同时研究确定下一步的监管方案，必要时提出采取进一步监管措施的建议。
六、检查档案整理阶段
（一）建立检查档案
在整个检查工作中，检查组应当认真收集、整理检查资料，将记录检查过程、反映检查结果、证实检查结论的各类文件、数据、资料等纳入检查档案范围，为建立档案做好准备。
检查档案包括：现场检查通知书；现场检查方案；检查前问卷、内控问卷及反馈材料；现场检查会谈记录；现场检查资料调阅清单及所调阅的资料；现场检查工作底稿及取证材料等附件；检查事实确认书；分项目检查报告；检查事实与评价及其反馈意见；现场检查报告；现场检查意见书；行政处罚决定书；其他材料。
检查档案应当按照检查项目建立专卷，并按立卷顺序进行装订。档案内容要按照检查准备、检查实施、检查报告、检查处理四个阶段进行分类整理。
现场检查资料应根据检查的程序或性质等进行编号和整理，以便查阅和后续检查时参考。
（二）编写档案目录
对归入检查档案的资料要编写案卷目录。目录应按照检查工作流程、环节、内容以及检查资料的主次关系、主从关系等进行编写。
1. 卷内材料目录、案卷目录一律用统一格式打印。
2. 卷内文件资料目录应放在卷首。
（三）制作档案封面和档案管理
检查档案整理完毕后，应当精心装订，制作现场检查档案封面（见附件格式5），封装成册。
1. 案卷封面应按规定逐项填写清楚。
2. 卷内材料要去掉金属物，对破损的材料应进行托裱；字迹已模糊的应复制并与原件一并立卷。
3. 无须归档的材料，应进行整理、登记，经批准后销毁。
4. 检查档案的保存时间按照有关规定执行。
（四）建立电子版现场检查档案
为适应电子化办公趋势，方便查阅，提高检查信息的实用性和连续性，检查组应建立电子版现场检查档案，并实现在一定范围内的信息共享。
（五）现场检查档案的移交
检查组应将现场检查档案及全套检查资料移交具有管辖权的银监会或其派出机构，以备参考。
七、 附 则
（一）特殊情况下需要对被查单位进行临时性检查的，可适当调整检查程序，不提前通知被查单位，但检查组到达被查单位时应出具合法证件和《现场检查通知书》。
（二）后续检查的程序参照一般检查项目执行。
（三）银监会需要与其他监督检查部门组成联合检查小组时，检查程序和内容可参照本规程协商确定，确保检查过程中的合法合规、协调合作与信息共享。
（四）对银行业金融机构境外机构的现场检查适用本规程，同时，境外检查应遵守当地有关法律法规的规定。
（五）本规程由银监会负责解释。
（六）本规程自印发之日施行。
⑽ 求助银行市场调查问卷
一、银 行 理 财 产 品 调 查 问 卷
由于近几年来我国经济的飞速发展和金融产业的不断新兴，“金融”这个词也越来越多的融入百姓的生活，为了了解百姓对金融理财等相关产品的关注与认识,也为了更好的学习此方面的知识.以下将对您做一些相关是调查,希望您的支持与参与,感谢!
1.您的年龄? ( )
A20以下 B20到30 C30到40 D40到50 E50以上
2.性别? ( )
A男 B女
3.您的收入状况(月收入)? ( )
A1000以下 B1000到2000 C2000到4000 D4000到8000 E8000以上
4.您从事哪方面工作? ( )
A学生 B职工 C文化教育 D金融行业 E IT行业 F其他__________
5.你是否常去银行? ( )
A每月1到2次 B每月3到4次 C每季度1到2次 D半年一次 E基本不去
6.您去银行通常办理什么业务? ( )
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7.您一般选择何种方式办理银行业务? ( )
A窗口（柜台） B ATM机 C 电话 D 网上银行
8.您对银行的服务态度是否满意? ( )
A很满意 B满意 C一般 D不满意 E很不满意
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A很了解 B了解 C一般 D不了解
10.您对金融理财产品的兴趣? ( )
A很有兴趣,希望购买 B还好,可以购买 C想再多了解了解再说 D没有兴趣,不愿购买
11.您是通过何种方式了解到金融理财产品的? ( )
A亲戚朋友 B报纸杂志 C网络 D电视广告 E银行或其他金融机构
12.您认为对理财产品影响最重要的因素是什么? ( )
A期限 B收益 C风险 D灵活性 E其他________
13.您对理财产品发行方对资金的管理放心吗? ( )
A很放心 B放心 C一般 D不放心
14.您关注理财产品发行方对投资的透明度吗? ( )
A很关注 B一般 C不关注
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A很关注 B一般 C不关注
16.您在考虑购买理财产品时，是否对其做了详细的了解？ ( )
A 详细了解 B了解一点 C 不了解 D没兴趣了解
17 您对理财产品风险的看法？ ( )
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18 您对现阶段银行理财产品的满意程度？ ( )
A 很满意 B较满意 C 一般 D 不满意
19 您认为理财产品最佳投资渠道是什么？ ( )
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20 您对银行理财产品实现预期收益率的期望值？ ( )
A 很有信心 B 半信半疑 C 没信心 D 不在乎
21 你理想中的银行理财产品？ ( )
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22．您认为您需要什么样的理财产品?
23.您对未来金融理财产品的发展方向的预计是什么?
二、银行卡市场调查问卷
您好！我是电子商务专业的学生，为了了解银行卡市场状况以及消费者对银行卡的需求，对此进行问卷调查活动，收集相关的真实信息。现在占用您一点宝贵的时间，希望您能帮助我完成这份问卷。谢谢您的合作！
1.您的性别：*
男
女
请选择您的性别：2.请选择您的年龄：*
20岁以下
21-30岁
31-40岁
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51以上
请选择请选择您的年龄：3.您目前的职业：*
私企职员
外企职员
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事业单位
学生
政府机关人员
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请选择您目前的职业：4.您的月收入（以人民币计）：*
1000以下
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请选择您目前最常使用的是哪种银行卡？（多选题）7.您对银行卡最满意的地方是：*
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三、关于农行ATM机的市场调查
第 1 题 [单项选择题]
在ATM机上操作,您的总体感觉如何? （必答）
A 安全 B 一般 C 不安全
第 2 题 [单项选择题]
您觉得ATM机的整体形状如何? （必答）
A 美观 B 一般 C 不美观
第 3 题 [单项选择题]
您觉得ATM机的整体颜色如何? （必答）
A 好 B 一般 C 不好
第 4 题 [单项选择题]
您觉得ATM机的显示屏形状如何? （必答）
A 好 B 一般 C 不好
第 5 题 [单项选择题]
您觉得ATM机的显示屏面积如何? （必答）
A 太大 B 一般 C 太小
第 6 题 [单项选择题]
您觉得ATM机的显示屏亮度如何? （必答）
A 太亮 B 一般 C 太暗
第 7 题 [单项选择题]
您觉得ATM机的显示屏位置如何? （必答）
A 太高 B 差不多 C 太低
第 8 题 [单项选择题]
您觉得ATM机的按键的面积如何? （必答）
A 太大 B 一般 C 太小
第 9 题 [单项选择题]
操作按键时, 你的感觉如何? （必答）
A 舒适 B 一般 C 不舒适
第 10 题 [单项选择题]
您觉得ATM机的按键的颜色如何? （必答）
A 合适 B 一般 C 不合适