国务院宣布金融服务业开放政策

『壹』 中国入世时承诺在哪一年开放金融业

加入WTO议定书的银行服务业开放承诺

根据中国加入WTO议定书，在金融服务业之中，银行业的开放承诺最为彻底：
（1）审慎性发放营业许可证。即在营业许可上没有经济需求测试或数量限制。加入WTO5年内，取消所有现存的对所有权、经营方式、外资金融机构企业设立形式以及对分支机构许可发放方面的非审慎措施。也即当外资银行申请设立分支机构时，人民银行除了遵循审慎性标准外，不得有其它方面的限制。外资银行在同城设立营业网点，审批条件与中资银行相同。
（2）外汇业务及时开放。中国在加入WTO之时将向外资金融机构全面放开外汇业务，取消地域和服务对象限制。也就是说，一入世，中国将允许外资银行对所有客户（包括中资企业和中国居民）经营所有外汇业务（包括公司业务和零售业务）。
（3）人民币业务分阶段开放。对于外资银行的人民币业务，中国将在四年内分五批放开20个城市 的地域限制，五年后取消所有地域限制。在服务对象上，加入后2年内，允许外资银行可在12个城市向中国企业办理人民币业务；加入后5年内，允许外资银行向所有中国客户提供服务。
（4）金融咨询类业务及时开放。自入世之日起，外资机构即可获得在中国从事有关存贷款业务、金融租赁业务、所有支付及汇划服务、担保及承兑、公司并购、证券投资的咨询、中介和其它附属服务。
简单地讲，在加入WTO 5年之后，外资金融机构在服务地域和服务对象上已与中资金融机构没什么两样。中国在贸易自由化、开放国内市场、遵循国际惯例等方面作出的重要承诺，其影响之深刻、之广泛超出了人们的一般预期。

『贰』 为什么国务院加强对小型和微型企业的金融服务和财税扶持的依据

主要是现在被民间信贷危机影响造成小型企业资金紧张，无法生存所以搞一些政策为这些企业借贷提供方便

『叁』 中办、国办：扩大金融服务业市场开放 增加海南免税城市及门店

1月31日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》。
媒体了解到，方案中提及，要有序扩大金融服务业市场开放。支持社会资本依法进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业。允许在境内设立外资控股的合资银行、证券公司及外商独资或合资的资产管理公司。
方案提出，完善引导境外消费回流政策。鼓励重点城市增设一批离境退税商店，在确保有效监管、风险可控前提下，在符合条件的离境退税商店推广开展“即买即退”业务。增加海南离岛免税城市和门店。
另外，建立常态化退市机制。进一步完善退市标准，简化退市程序，畅通多元化退出渠道。严格实施退市制度，对触及退市标准的坚决予以退市，对恶意规避退市标准的予以严厉打击。

『肆』 金融开放措施有啥

13/取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，不再要求合资证券公司境内股东至少有一家证券公司

『伍』 2018年中国人民银行出台的政策

2018 年上半年，中国经济保持平稳增长，结构调整深入推进，新旧动能接续转换，新兴产业蓬勃发展，质量效益保持在较好水平。消费对经济增长的贡献率上升，就业形势向好，物价基本稳定。上半年，国内生产总值（GDP）同比增长6.8%，居民消费价格（CPI）同比上涨2.0%。

2018 年以来，按照党中央、国务院部署，中国人民银行继续实施稳健中性的货币政策，根据经济金融形势变化，加强前瞻性预调微调，适度对冲部分领域出现的信用资源配置不足，引导和稳定市场预期，加大金融对实体经济尤其是小微企业的支持力度，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。一是适度增加中长期流动性供应，保持流动性合理充裕。1 月、4 月、7 月三次定向降准，并搭配中期借贷便利、抵押补充贷款等工具投放中长期流动性。二是积极推进市场化法治化债转股工作。通过定向降准，鼓励金融机构按市场化原则实施债转股。三是加大对小微企业等金融支持。会同相关部委出台《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》，增加支小支农再贷款和再贴现额度，下调支小再贷款利率0.5 个百分点。四是扩大中期借贷便利和再贷款担保品范围，将AA+、AA 级公司信用类债券、优质的小微企业贷款和绿色贷款等纳入担保品，引导金融机构加大对小微企业、绿色经济等领域的支持力度。五是适时调整和完善宏观审慎政策。启动金融机构评级工作，加强对金融机构经营情况和风险状态的监测。进一步完善宏观审慎评估（MPA），将同业存单纳入MPA 同业负债占比指标，适当调整MPA 参数设置，引导金融机构支持小微企业融资和符合条件的表外资产回表。六是增强人民币汇率弹性，发挥好宏观审慎政策的逆周期调节作用，人民币汇率在市场力量推动下有升有贬，市场预期总体稳定。七是及时主动发声，引导市场预期。通过多种方式加强与市场沟通，6 月19 日和7 月3 日，在股市、汇市出现较大波动时，主动发声稳

『陆』 金融服务业开放或超市场预期吗

新一轮金融开放版图已经成型。根据最近财经高官的表态以及金融监管部门日前披露的今年工作重点任务，以银行业、证券基金业和保险业为代表的金融服务行业的开放将成为2018年金融开放的重头戏。与此同时，境内外股票市场、债券市场双向开放以及资本项目可兑换也将在年内稳步推进，但会相对审慎。

按照目前的路线图，金融服务业的开放程度将大幅提升，甚至超出市场预期。而金融市场双向开放也将在今年渐次推进。国家外汇管理局局长潘功胜7日撰文称，稳步推进金融市场双向开放。推动证券市场双向开放。继续推进境内股票、债券市场开放，完善“债券通”，研究“沪伦通”，支持沪港、深港股票市场交易互联互通。改革完善合格机构投资者(QFII、RQFII、QDII、RQDII等)外汇管理制度。进一步提升市场主体在更大空间配置资产的便利性，扩大境内商品期货等衍生品市场对外开放。

『柒』 全国多地接连出台新举措对服务业有何影响

眼下，注射宫颈癌疫苗成为许多女性的健康选择。3月31日，位于海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的博鳌超级医院开业，备受关注的宫颈癌九价疫苗在这里开放接种。过去要出境才能接种九价疫苗，手续复杂；现在，趁着假期在海南玩，顺便就接种了，真省心！

旅游业是对外开放的窗口。近日，国务院同意设立内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区，边境游迎来新的发展契机。数据显示，预计“十三五”期间，中国将吸引“一带一路”沿线8500万人次来华旅游，拉动旅游消费约1100亿美元。

作为当今世界最高水平的开放形态，自由贸易港牵动着各方目光。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，服务业市场开放是中国下一步对外开放的重点，海南在这方面要先行一步，对标国际自由贸易港，为全国提供重要样板。这就需要加大营商环境优化力度，在市场准入、完善法制保障体系、贸易便利化等方面取得新突破。

来源：人民网-人民日报

『捌』 中国加入WTO承诺开放银行业的条款有哪些

B.银行及其他金融服务

（不包括保险和证券）

银行服务如下所列：

a.接收公众存款和其他应付公众资金；

b.所有类型的贷款，包括消费信贷、抵押信贷、商业交易的代理和融资；

c.金融租赁；

d.所有支付和汇划服务，包括信用

卡、赊账卡和贷记卡、旅行支票和银行汇票（包括进出口结算）；

e.担保和承诺；

f.自行或代客外汇交易。
（1）除下列内容外，不作承诺：

·提供和转让金融信息、金融数据处理以及与其他金融服务提供者有关的软件；

·就（a）至（k）项所列所有活动进行咨询、中介和其他附属服务，包括资信调查和分析、投资和证券的研究和建议、关于收购的建议和关于公司重组和战略制定的建议。

（2）没有限制

（3）A.地域限制

对于外汇业务，自加入时起，无地域限制。对于本币业务，地域限制将按下列时间表逐步取消：自加入时起，开放上海、深圳、天津和大连；加入后1年内，开放广州、珠海、青岛、南京和武汉；加入后2年内，开放济南、福州、成都和重庆；加入后3年内，开放昆明、北京和厦门；加入后4年内，开放汕头、宁波、沈阳和西安；加入后5年内，将取消所有地域限制。
（1）没有限制

（2）没有限制

（3）除关于本币业务的地域限制和客

户限制（列在市场准入栏中）外，外

国金融机构可以同外商投资企

业、非中国自然人、中国自然人

和中国企业进行业务往来，无个

案批准的限制或需要。其他，没

有限制。
对于金融租赁服务，将允许外国金融租赁公司与国内公司在相同时间提供金融租赁服务。

B.客户

对于外汇业务：允许外国金融机构自加入时起在中国提供服务，无客户限制。对于本币业务，加入后2年内，允许外国金融机构向中国企业提供服务。加入后5年内，允许外国金融机构向所有中国客户提供服务。获得在中国一地区从事本币业务营业许可的外国金融机构可向位于已开放此类业务的任何其他地区的客户提供服务。

C.营业许可

中国金融服务部门进行经营的批准标准仅为审慎性的（即不含经济需求测试或营业许可的数量限制）。加入后5年内，应取消现在的限制所有权、经营及外国金融机构法律形式的任何非审慎性措施，包括关于内部分支机构和营业许可的措施。

满足下列条件的外国金融机构允许在中国设立外国独资银行或外国独资财务公司：

-提出申请前一年年末总资产超过100亿美元。

满足下列条件的外国金融机构允许在中国设立外国银行的分行：

-提出申请前一年年末总资产超过200亿美元。

满足下列条件的外国金融机构允许在中国设立中外合资银行或中外合资财务公司：

-提出申请前一年年末总资产超过100亿美元。

从事本币业务的外国金融机构的资格如下：

-在中国营业3年，且在申请前连续2年盈利。其他，没有限制。

（4）除水平承诺中内容外，不作承诺。

『玖』 中国何时向国外开放金融业

根据中国加入WTO议定书，在金融服务业之中，银行业的开放承诺最为彻底：
（1）审慎性发放营业许可证。即在营业许可上没有经济需求测试或数量限制。加入WTO5年内，取消所有现存的对所有权、经营方式、外资金融机构企业设立形式以及对分支机构许可发放方面的非审慎措施。也即当外资银行申请设立分支机构时，人民银行除了遵循审慎性标准外，不得有其它方面的限制。外资银行在同城设立营业网点，审批条件与中资银行相同。
（2）外汇业务及时开放。中国在加入WTO之时将向外资金融机构全面放开外汇业务，取消地域和服务对象限制。也就是说，一入世，中国将允许外资银行对所有客户（包括中资企业和中国居民）经营所有外汇业务（包括公司业务和零售业务）。
（3）人民币业务分阶段开放。对于外资银行的人民币业务，中国将在四年内分五批放开20个城市 的地域限制，五年后取消所有地域限制。在服务对象上，加入后2年内，允许外资银行可在12个城市向中国企业办理人民币业务；加入后5年内，允许外资银行向所有中国客户提供服务。
（4）金融咨询类业务及时开放。自入世之日起，外资机构即可获得在中国从事有关存贷款业务、金融租赁业务、所有支付及汇划服务、担保及承兑、公司并购、证券投资的咨询、中介和其它附属服务。
简单地讲，在加入WTO 5年之后，外资金融机构在服务地域和服务对象上已与中资金融机构没什么两样。中国在贸易自由化、开放国内市场、遵循国际惯例等方面作出的重要承诺，其影响之深刻、之广泛超出了人们的一般预期。
2006年12月11日起，我国对外资银行开放境内公民的人民币业务，取消开展业务的地域限制以及其他非审慎性限制，给予外资银行“国民待遇”。这是我国金融业全面开放的重要举措。这一天起，新版的《中华人民共和国外资银行管理条例》及其细则将开始施行，据规定，外国银行分行转制为在中国注册的法人银行要向中国银监会提出申请，可同时提出经营全面人民币业务的申请，解除了对外资银行所有非审慎性限制。在五年过渡期内，中国认真履行承诺，有序推进银行业对外开放。先后向外资银行开放了全面外汇业务及25个城市的对中、外资企业的人民币业务。同时，中国银行业进行了举世瞩目的国有商业银行改革，工商银行、建设银行、中国银行经过股份制改造，按市值计算均已成为全球十大银行。我国放宽市场准入，使得外资银行可以接触数以百万计的潜在零售客户，并增加他们在分支行选址方面的自主权中国银监会批准渣打银行、东亚银行、汇丰银行、恒生银行、日本瑞穗实业银行、日本三菱东京日联银行、新加坡星展银行、花旗银行、荷兰银行9家外资银行将境内分行改制筹建为法人银行，实行外资银行法人化答案补充
外汇业务,允许外资金融机构在华提供外汇服务，取消地域和服务对象限制。其次，人民币业务,2006年12月11日，取消地域限制；允许外资金融机构向所有中国客户提供服务。证券业,QFII制度超出了入世承诺范围,外国证券机构可以直接从事B股交易.外国证券机构驻华代表处可以成为所有中国证券交易所的特别会员；允许设立合资公司，从事国内证券投资基金管理业务，外资比例可以达到33％，2004年12月11日，外资比例可以提高到49％.2004年12月11日允许外国证券公司设立合资公司，外资比例不超过三分之一，可以从事A股的承销，B股和H股、政府和公司债券的承销和交易，基金的发起。答案补充
保险业,保险市场已基本实现全面对外开放。就寿险而言，允许合资公司，外资比例不超过50％。2004年12月11日，取消地域限制，允许合资寿险公司向外国人和中国公民提供健康险、团体险和养老金/年金险服务。就非寿险而言，加入时允许外国非寿险公司设立分公司或合资公司，外资比例可以达到51%，2003年12月11日，允许设立外资独资子公司。2004年12月11日，取消地域限制.就保险经纪而言，加入时允许设立合资公司，外资比例可以达到50％。从事大型商业险经纪，再保险经纪，国际海运、空运和运输保险及其再保险经纪业务；同时允许其在国民待遇的基础上提供“统括保单”经纪业务。2004年12月11日，取消地域限制，外资比例不超过51％。2006年12月11日，允许设立外资独资子公司。就再保险及法定保险而言，加入时，允许以分公司、合资公司或独资子公司的形式提供寿险和非寿险的答案补充
再保险业务；不允许经营法定保险业务；强制分保比例为20％，加入后4年内每年降低 5％，2005年12月11日取消强制分保。外汇管理,超过一半的资本项目已实现可兑换。我国接受IMF第八项条款，在经常项目下人民币已经实现可兑换