金融机构支农

『壹』 影响金融机构支农服务水平的内部和外部主要因素是什么

支农服务现在 有为农民提供的小额贷款业务，还有设立在乡镇的银行 其实建国初期 四大国有银行等国字头银行在农村都有分支机构 但是后来发现 成本高 收益低（农民就是存款 取款 其他的很少） 所以后来很多都撤离农村市场，现在乡镇主要的是 信用社 邮政储蓄银行（很多地方出现地方性商业银行，农村银行，是由以前的信用社改成股份制银行的）。
以信用社为例子 解刨 内因和外因
内因：就是信用社自身角度 信用社服务态度比较差，人员自身的素质比较低，一般城市里 你去银行觉得服务不好 可以破口大骂，行长会出来跟你道歉 但是在乡镇信用社 客户（即农民）是次位，信用社办公人员 才是占主导，他们对客户的服务态度比价差，中国信用社最新一次大改革是2003年，,即改革农村信用社产权制度,改革农村信用社管理体制以及国家帮扶信用社。

外因：就是信用社所处的农村金融环境， 农村金融市场比较落后，很多农民去银行就是存钱 取钱 根本没有什么理财投资 这也是造成很多金融机构不愿意发展的原因 但是现在国家慢慢的扶持农民发家致富，最近几年的小额信贷已经全力发展 就是国家支持乡镇企业，为农民更方便的贷款提供服务。
还有就是政府的监管不够，很多不良贷款追不回来。
农村经济发展程度高低 也决定着其支农金融机构发展的兴衰。

『贰』 农信社与其他地方金融机构的区别

从监管的角度看，信用社与地方银行有很大的区别，信用社属于农村合作金融，不属于银行业金融机构，但视同银行业金融机构进行监管，地方银行属于银行业金融机构，按照商业银行监管办法进行监管。目前信用社实行的是多级法人体制并存，乡镇法人，县级法人，市级法人，省级法人或者省级自律组织等多种形式并存。地方银行属于股份制的一级法人，不存在多级法人。市级银监分局更侧重监管地方银行和信用社的市级机构，县级银监办事处更侧重于监管信用社，甚至可以说95%以上的精力放在信用社的监管上面。
信用社改制为合作银行或者商业银行，都不会去掉农字头，也就是说即便改制以后，也是农村合作银行或者农村商业银行。
从经营的政策来看，虽然国家在准备金政策的制定上，对信用社实施了很大的倾斜，但信用社同时也承担着国家支农的重任，农业贷款基本是由农村信用社来投放的。地方银行比信用社有着更加广泛的业务空间，在很多的业务上，信用社是不能取得准入资格的，比如基金的代销，证券基金的托管等。地方银行在吸收财政性存款方面更具优势，因地方银行都是由市级政府国资委来出资控股的企业，虽然进行了商业银行改制，但仍然是国有控股的，财政性存款依然向地方银行倾斜。
农村信用社是经中国银行业监督管理委员会批准设立，由社员入股组成，实行社员民主管理，主要为社区社员提供金融服务的农村合作金融机构。农村信用社按照"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、省级地方政府负责"的改革方案在全国铺开，并先后在各省市成立了省级农村信用社联合社，负责全省市农村信用社的"管理、指导、协调、服务"。
地方性银行是指业务范围受地域限制的银行类金融机构

『叁』 三农的金融问题

金融体制对农业的支持、对县域经济的支持相对来讲严重不足，那么，从金融的角度看，如何解决“三农”的问题？
（一）要尽快恢复农业政策性金融机构的支农业务，同时运用积极的财政政策，加大对“三农”的支持力度。既想发展农村经济、启动农村市场，又不想付出代价，这是不现实的，只不过我们如果对政策性金融管理好一点，减少人为的失误和腐败，我们的损失就会少一点，以最少的代价获取最大的社会效益。对支持“三农”的政策性投入，国家要建立政策性金融的财政补偿机制，在国家的财力允许的情况下，要及时向政策性金融提供贴息资金和呆账损失的弥补，以及时化解政策性金融的风险，不要让风险积聚过大。
（二）在政策性金融的带动下，积极引导商业金融加大支农力度。一些农业高科技、规模化、产业化和农副产品深加工项目，在政策性金融的支持下形成一定生产能力以后，商业金融要及时给予配套资金。对于长期只存不贷或达不到存贷比例的商业金融营业网点，要强行退出市场，遏制从农村大量抽走资金的做法。
（三）扶持农村信用社健康发展，提高支农能力。对农村信用社的历史包袱，应实事求是地加以解决，中央财政和地方财政共同负责。那些认为农村信用社不是国营的金融机构，就不能享受同样待遇的思想是对农村信用社的历史不了解，其结果是导致农村信用社的风险越来越大，不但对农村经济的发展极为不利，而且导致农村金融体系崩溃，甚至出现全国性的金融灾难。
（四）邮政储蓄组织的资金，大部分应通过政策性金融反哺“三农”。由于邮政储蓄的存款大部分来自县以下，主要是农村，这部分资金应通过政策性金融用于支持县域经济，特别是农村经济。同时增加农村信用社的支农再贷款，提高其支农能力。这样有利于促进农村经济的发展，缩小贫富差距，扩大内需，进而有利于整个国民经济的健康发展。
（五）适当改变目前的农业生产模式，进行大规模的产业化生产，这样才能吸纳较多的资金，并提高资金的使用效益。目前的农村家庭联产承包责任制，在改革开放的初期，对于调动广大农民的生产积极性，解放生产力起到巨大的作用。但是，农村的家庭联产承包责任制只能解决农民的温饱问题，而不能解决农民的小康问题。农村家庭联产承包责任制在市场经济条件下出现以下弊端：一是不利于机械化生产，影响劳动生产率的进一步提高；二是不利于科学技术的推广和应用。一家一户的小农经济生产，没有资金投入搞科研，即使有科研机构研究出新的技术，推广也困难；三是难于适应市场变化的需要。现在农民的生产往往是生产出产品找不到市场，虽然有公司加农户这样的模式，但毕竟多了一个环节。当市场出现变化时，要么是公司不讲信用，要么是农户不讲信用；四是不利于农副产品的深加工。一些农副产品加工企业为什么发展不起来，主要原因是难于有稳定的质量和数量的原料来源，一家一户的农户来生产，要么是质量难于保证，要么是数量难于保证。上述的四个问题，都是在市场经济中生产遇到的主要问题，这些问题不解决，农村经济是不可能有质的突破，即使金融的改革能重构农村金融体系，加大对农村经济的支持力度，农村也没有很好的投资环境吸纳较多的资金。硬性地加大对农村的投入也只是没有多大效益的投入，最终又形成更多的不良资产。因此，要在农民自愿的基础上，通过土地的再承包，使土地集中在懂经营的农业企业家手中，形成规模化、产业化的大生产。农民既得到一定土地承包费，又可以干其他的副业，可以从面朝黄土背朝天的低生产率的劳动中解放出来。

『肆』 保险公司支农支小融资业务

想要降低小微企业的融资成本，关键是想方设法降低为小微企业提供贷款的金融机构和准金融机构的综合成本，包括运营成本和资金成本，可以从4个方面着手：
一、降低小微金融机构的准入门槛，建立多层次的小微金融服务体系。只有为小微企业服务的金融机构多了，市场竞争加强了，才能提高小微金融机构的运营效益，降低运营成本。
二、为小贷公司减免税收，降低其运营成本。目前，小贷公司仍适用一般工商企业的税收政策，税务负担不轻。如果国家能出台相应的税收减免政策，减轻小贷公司的税收负担，进而鼓励小贷公司降低对小微企业的贷款利率，则有利于小微企业的发展。
三、利用财政资金为小贷公司提供贴息支持，降低小贷机构的融资成本。对于那些支持符合国家重点产业目录小微企业，以及支持农村小微企业和农户的小贷公司，政府应给予一定的融资支持，并对小贷公司从商业银行融资提供财政贴息，降低其融资成本。
四、建立专门“支农支小”批发基金，定向支持小贷公司服务小微、服务三农。央行已有“支小支农”再贷款业务，但仅限于向正规金融机构开放，建议央行放宽准入范围，重业务本质，轻机构性质，只要小贷公司真正地“支农支小”，就可以申请再贷款的支持。国家财政和大型金融机构也可以合作建立小微贷款批发基金，向银行发行金融债券，专门为“支农支小”的小贷公司提供批发资金支持。
小企业大作为，小微企业不仅是提供新增就业岗位的主要渠道，更是社会稳定的重要基础，想要从源头上降低小微企业融资成本，除了在银行增加供给上下功夫，还要加大对小额贷款公司的扶持力度。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

『伍』 攻坚供给侧改革，农发行将有哪些支农重点

提高信贷支农成效
在经济新常态下，要进一步发挥农发行政策导向、信贷引领和逆周期调节的重要作用，通过加大有效信贷投放，有力支持配合国家供给侧结构性改革，补短板、调结构、促协调，更好地服务农业农村经济发展，支持重点领域和薄弱环节建设。
首先，要主动做好农副产品收储资金供应和管理，切实保护农民利益，保证国家粮食安全。
粮棉油收储是农发行立行之本，关系到国家粮食安全、市场稳定和农民增收，意义重大，影响广泛。农发行必须统一思想，妥善处理粮食库存高企、国内外粮价倒挂、粮食企业经营困难等各种矛盾，坚定不移地把做好传统业务作为履行政策职能的首要前提。
一是全力做好政策性收购。今年稻谷和小麦的最低收购价政策已基本明确，油菜籽临储收购去年已经取消，国家对粮食收购价补分离的市场化改革方向日益清晰。作国全国唯一一家农业政策性银行，农发行要密切关注收储政策调整变化，谨慎细致地做好托市收购资金供应管理工作，进一步提高办贷质量和资金划拨效率，及时足额保证政策性收购资金供应。
二是稳妥做好市场化收购。受政策、价格、仓容等多重因素影响，当前市场化收购粮食成交困难，防控政策风险、信贷风险难度加大。农发行各级分支行要进一步增强政治敏感性，妥善处理好保收购与防风险的关系，严防因农发行原因出现“打白条”和“卖粮难”问题。
三是在“去库存”过程中扎实做好风险防控工作。中央经济工作会议将去库存作为供给侧改革的重要内容，农发行各级分支行在积极配合国家有关部门做好粮食去库存工作中，要强化底线思维，增强风险意识，执行好贷款“双结零”管理政策，落实好地方储备粮价差亏损补贴，确保贷款安全。
其次，要围绕地区发展战略和“三农”薄弱环节，继续加大中长期贷款的投放力度。
中长期贷款投放要做到“四个适应”：适应当地经济发展水平，适应本地财政承受能力，适应当地信用环境建设状况，适应本行信贷和风险管控水平，力争全年净增超过350亿元。
一是好中选优，精准营销。围绕中央和各省经济社会发展战略，全力支持港产城一体化、陆海统筹项目;围绕各地重点区域发展战略和水利现代化规划，大力支持整体城镇化、重点水利工程等项目;围绕服务民生工程，重点支持棚户区改造项目，择优支持改善人居环境建设项目;围绕推进城乡一体化进程，有效支持农民集中住房、农村公路、农村危房改造建设项目。
二是加强政策宣传，加大PSL项目贷款投放力度。PSL资金价格优惠，计划保障充足，创利水平较高，有利于提高农发行贷款合规安全水平，总行、各省(市、区)行今年都加大了对PSL贷款的考核力度。各级分支行必须提高认识，加强宣传，积极发挥农发行政策优势，引导符合条件的项目更多使用PSL资金。
三是落实条件，加快投放。各级分支行要加大协调力度，加快落实贷前条件，力争一季度完成全年贷款投放计划的30%。要注重对项目承贷必备条件的源头把关，开户行在准入项目时，要向地方政府和承贷企业明确相关办贷要求，提前落实办贷要件，防止项目审批后因条件不到位影响投放。要加强办贷过程管理，进一步落实责任，提高办贷质量和效率。
四是认真做好基金工作。随着国家“稳增长”政策力度不断加大，基金审批投放已成为农发行一项常态工作。农发行各级分支行要在思想上高度重视，强化政治担当，抢抓去年前四批基金支付进度，做好今年首批基金项目投放工作，确保按时完成任务。在基金项目选择上，首选农发行开户企业;在此基础上，可采取投贷结合方式，择优与同业开展合作;对不符合农发行业务支持范围、非在农发行开户又不是合作银行推荐项目的民营企业，原则上不予支持。要进一步把好基金项目准入关口，优选条件成熟、贷款投放后能够尽快支付使用的项目，有效发挥投资拉动作用。
五是做好政府债券置换工作。农发行各级分支行要充分认识到置换债券对于化解地方政府债务风险的重要意义，从大局出发，积极参与债券置换工作。同时，要加强与各级财政的沟通对接，核实项目，核准金额，确保置换的贷款均为当年到期贷款。
最后，要积极开展业务创新，充分发挥政策性银行的示范引领作用。
创新发展是中央经济工作会议提出的五大发展理念之首。当前我国经济发展处于升级换挡、结构调整的关键期，创新不仅是农发行拓展业务的需要，也是进一步优化资产负债结构、促进长远发展的需要。农发行要敢于创新，善于创新，以创新破解制约发展的瓶颈束缚。
一是研究创新政策。年初，中央、省先后召开了经济、农村工作会议，出台了供给侧结构性改革等各项重点措施，这是我们开展创新遵循的重要依据。农发行各级分支行要加强对中央政策方针的学习研究，了解掌握农业供给侧结构性改革相关政策要求和重点措施，为开展工作创新打下坚实基础。
二是培养创新思维。在经济新常态下，要摒弃惯性思维和一般性做法，积极培育创新理念、创新视野、创新思维，不能一切等上级下指示，出文件。要充分发扬基层首创精神，围绕上级政策，深入开展调查研究，吃准吃透本地情况，选准创新的切入点和业务的增长点，积极为金融机构多做探索，多出经验。要有敢为人先、突破创新的气魄和担当，敢于承担创新带来的风险和困难。
三是开展创新实践。要在前期试点基础上，积极推动支持土地流转和规模经营在面上取得突破，及时了解地方土地确权颁证进度，结合当地实际，选准支持模式，加大推广力度;要大力支持陆海统筹，发展“蓝色经济”，积极支持符合两大国家战略的港口码头、内河航道、过江通道项目;要积极探索农业新模式新业态，在高效农业、生态农业、外向型农业等领域有所作为;要做好仓储设施建设的支持工作，争取仓库早日建成并投入使用，为缓解仓容矛盾发挥作用。
坚决守住风险底线
以“降存量、防新增”为主线，进一步提高责任意识，有效推进存量不良贷款清收处置，严防新增不良贷款，确保实现“双降”目标。
首先要切实把风险防控作为各项工作的重中之重。
今年的风险形势仍然严峻。在经济新常态下，经济发达地区在经济转型、结构调整等方面面临的冲击影响更为严重，随着供给侧结构性改革的推进和“去产能”措施的落实，“僵尸”企业面临重组和关闭的风险加大。农发行务必高度重视，将防控信贷风险作为2016年重中之重的工作来推进。各级行行长要切实履行好风险防范化解第一责任人的主体责任，履职尽责，守土有责，支行行长要了解本行贷款的每一个企业，市分行行长要对辖内大客户经营状况心中有数。要摒弃新官不理旧账的陋习，敢于担当、主动作为，始终冲在风险防范化解的第一线，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
其次要扎实做好风险防范工作。
通过提升风险识别和预警能力，做实风险保障措施，维护好存量客户，提高风险防控水平。
一是做好存量客户的分类维护。按照“五不两降”原则，对那些虽出现风险预警信号，但能够维持正常生产经营的企业，通过收回再贷、无还本续贷等方式，支持企业的合理资金需求，增强自我造血功能。对僵尸企业、救活无望的，要按照中央要求，采取稳妥措施果断退出。
二是坚持经常性风险排查。逐企排查，按月分析，提高风险预警处置的前瞻性。重点关注企业的“三表”、“三品”、“三流”变化，提前发现风险信号，掌握防范化解风险的主动权。
三是加固风险保障措施。扩大有效资产抵押覆盖面，力争“能抵则抵、应抵尽抵”。从严控制企业之间“互保”、“连环担保”，压缩关联企业担保的范围和额度，从严控制异地担保和农发行信贷客户的直接互保。
最后要强力推进不良贷款处置化解。
农发行当前的不良贷款余额小，占比少，但面临的风险防范、不良反弹的压力非常大。今年总行将新增不良贷款作为绩效考核的重要内容，能否防控新增不良贷款成为影响各地农发行考核排名的主要因素。为了进一步落实责任，各省分行也明确了不良贷款清收任务。我们的总体目标是实现“双降”，确保年末辖内二级分行无不良。
农发行各级分支行在风险处置化解中，一要坚持因地制宜，一企一策，提高风险化解的精准度和针对性。要立足各地实际，充分利用现金清收、诉讼清收、贷款重组、债权转移等多种手段，最大限度地推进不良清收处置。
二要坚持依靠各级政府，发挥政策性金融的战略优势。要充分利用当前与地方政府广泛开展战略合作的有利契机，加强与政府及司法等部门的沟通协调，充分利用好政府资源，为不良贷款清收处置创造良好条件。
三要坚持开拓创新，探索风险化解新路径。省行要与省资产管理公司建立长期合作关系，对全省中长期贷款项目利用议价机制建立风险基金制度，用于解决穷尽一切手段仍难以收回的不良贷款。
四要坚持合规操作。在处理不良贷款过程中，要注意完善各类细节和手续，经得起各类审计和检查，防止因程序有瑕疵出现政策风险。

以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

『陆』 《金融机构如何支持农村经济发展》论文怎么写

当前，由于大量农民工提前返乡，部分农村地区出现农产品降价和售卖难等问题，保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。为准确把握金融危机对农业生产影响的深度及农村金融机构应采取的措施，我们对豫西南某县农业经济受影响情况进行了调查。

金融危机对该县农业生产的影响

金融危机使得以务工经济为农民主要现金收入来源的豫西南某县保持农业稳定发展，农民持续增收的压力更重，难度更大。金融危机对该县农业生产的影响，主要表现在“一高四难”五个方面：农产品价格全面下降，农民增收困难。今年以来，该县农产品价格下降的压力持续加大。以2月份为例，小麦、玉米的价格分别比2008年10月份下降了4.1%和9.5%；油菜籽价格由最高2.7元/斤下降到目前的1.5元/斤，降幅高达45.4%，且比上年同期每斤低1.7元；受金融危机和猪流感的双重挤压，畜禽产品价格回落趋势短期难以逆转，对养殖业的负面影响不可避免。猪肉比2008年3月份（猪肉价格最高的时候）同期比下降了23%。鸡蛋平均零售价3.05元/斤，环比下降10%。

返乡农民持续增加，农民工就业困难。该县是山区县，自然条件差，务工经济已成为农民增收的支柱产业。从了解到的情况看，该县数十万人外出务工，返乡农民工数量近万人，约占外出农民工总数的10%左右，大量返乡农民工生产生活陷入困境。

农资价格高位运行，农业效益遭遇双重挤压。一方面金融危机导致需求下降，农产品价格全面走低，另一方面，农业生产资料价格仍然高位运行，农业用工成本不断攀升。从调查的情况看，国内化肥尤其是尿素和复合肥价格涨幅普遍超过30%，如尿素价格已由2008年秋天的1200/吨涨至1500元/吨以上，磷酸二铵的出厂限价从2400元/吨上调到4100元/吨，进口钾肥上涨100%，农用柴油前10个月平均上涨了27.8%；种子、农药、农地膜等也都呈现不同程度上涨。农资价格居高不下，加大了农业生产成本。

龙头企业生产销售形势严峻，生产经营困难。表现在龙头企业发展受阻，履行订单能力下降，影响了基地农产品销售量进而影响到基地农产品销售价格，如粮食加工企业受到金融危机冲击，生产销售受阻，直接影响对粮食的收购，导致农民卖粮难和粮价的下跌。

农业资本市场滞后，农户和龙头企业融资困难加剧。贫困山区农业资本市场发育滞后，农业开发扩大生产缺项目、缺资金的问题更为突出。尽管国家宏观政策大幅度增加农业投入，但由于农业开发市场风险大、比较效益低，金融部门对农业投入实际上更为谨慎、更加严格。突出表现在，一些产业化龙头企业信贷规模遭到压缩，致使企业技改投入资金缺乏，生产流动资金严重不足。

农村金融的支农对策

农村金融机构（主要是农信社、邮政储蓄银行、农业银行、村镇银行等）作为支农的主力军，应充分发挥金融杠杆作用，切实承担起支持农村经济发展的重任，加大信贷支持力度，帮助农民渡过难关。

进一步发挥小额贷款优势，满足农民生产生活需求。农村金融机构应在小额贷款范围和贷款额度上有所突破，探索发放信用共同体贷款，扩大抵押范围，积极开办各类资源抵押贷款，加大林业开发、水面养殖等资源开发扶持。同时简化贷款手续，落实优惠政策，帮助农民群众早日渡过难关。

选准信贷投放兴奋点，加大信贷投放力度。农村金融机构要积极做好配套服务，做到有的放矢。一是积极开办农村消费信贷业务，支持农民购买农机具和交通运输工具，支持农民购买彩电、冰箱、洗衣机、电脑等中高档耐用品等，进一步拉动内需。二是重点支持农村种植专业户、重点户规模化的农业产业化格局。三是支持专业合作社发展。四是开发适合农民工创业的金融服务新产品。

创新信贷方式，支持产业化龙头企业走出困境。农村金融机构要按照国家政策，应适当提高中小企业贷款的风险容忍度，针对不同行业和风险评级，适当简化中小企业授信流程，保持龙头企业应对危机、稳步发展的合理信贷规模。

树立风险防范理念，力求实现双赢。农村金融机构必须将风险意识落实到防范信贷风险的每一个环节中去。一是加快建立和完善内控制度建设和评价体系。二是建立和完善农村金融机构风险识别和提示系统。三是建立稽核、事后监督和专业检查“三位一体”的检查体系，做到令行禁止。

『柒』 金融机构如何加大支农力度

如下几个方面：
1、在农村开设机构，方面农民使用金融产品
2、对农民发放农户小额贷款
3、对农村或者县域企业发放贷款
4、对涉农企业，如农药厂、农机厂等发放贷款
5、对农产品收购企业，提供金融支持

『捌』 金融支农是允许私人创办金融机构吗

原则上是不允许的

『玖』 保险公司支农融资岗

农业龙头企业"融资难"瓶颈亟待破解三农资讯网添加时间：2007-7-30新华网武汉7月23日电近日，人民银行武汉分行对湖北295户农业产业化龙头企业（简称龙头企业）进行了一次调研，结果显示：有92．9％的农业龙头企业表示因为“融资难”，企业存在资金缺口问题；同时，有36％的企业认为贷款难度较过去有所增加。专家分析认为，只有以资本为纽带，整合市场、资源和资金，充分发挥信贷市场、资本市场、保险市场、财政政策及政府管理的联动作用，才能有效缓解农业龙头企业融资困难，共促龙头企业做大做强。
——“融资难”龙头企业类型分析
据了解，本次关于湖北农业龙头企业“融资难”的调研，采取抽样调查与全面调查相结合的方式进行。人民银行武汉分行在湖北13个市州，选取了295户龙头企业（占湖北龙头企业总数14．8％）。其中国家级16户，省级154户，市级125户；中小型企业占92．9％，大型企业占7．1％；私营企业占77．3％，国有和集体企业占14．2％，外资企业占8．5％；从事粮棉油收购加工等传统农业经营的企业占82％，从事农业科技、生物制种及农业综合开发等新型行业的企业占18％。无论从企业规模、注册类型、从事行业和组织形式看，样本企业涵盖面都比较广，具有较强的代表性。
调查显示，“融资难”问题主要体现在以下几类企业中：
一是创业成长型的龙头企业。这类企业普遍存在自有资金少、负债率高、融资条件不成熟等特点，因而融资渠道较为狭窄。
二是规模扩张型的龙头企业。这类企业生产扩张愿望强烈，用于扩大生产规模和设备更新的资金需求量大。
三是季节收购型且缺乏抵押担保物的龙头企业。这类企业主要从事农副产品收购、加工和销售，资金需求季节性强、时间急、需求量大，在收购旺季资金供需矛盾较为突出。
四是信用等级和信用状况较差的企业。调查显示，8．3％的未获贷款企业，主要因为信用等级偏低。还有的改制企业产权不明晰，银行对贷款存在后顾之忧。
——金融体制滞后加剧龙头企业“融资难”
1．龙头企业融资渠道单一，融资结构不合理。湖北省龙头企业直接融资与间接融资的比例失调，过度依赖信贷的现象十分明显。在抽样企业中，2006年信贷融资和股票、债券融资总额54．2亿元，占企业外源性融资总额的93．22％，但其中信贷融资占到93．2％，而股票和债券融资几乎为零。
一些金融专家表示，湖北企业在资本市场融资的潜力有待挖掘。即使在2006年股市步入上升通道并持续走高的形势下，湖北省也仅有2家企业通过配股、定向增发等方式募集资金6．5亿元，仅占中部六省的1．6％，占全国的0．4％，且无一家新上市公司。2006年全省债券发行额为112．5亿元，仅占全国的3．7％，其中还主要是人民银行推出的企业短期融资券，其贡献率达92％。
2．支农金融体系、信贷制度等不能完全适应龙头企业融资需求特点。一方面，目前银行业金融机构对龙头企业的支持虽呈政策性、商业性和地方性金融机构共同参与的多元化格局，但仍主要集中在农行、农发行和农信社等涉农金融机构。2006年，三家机构对湖北龙头企业累计信贷投入额占全省金融机构的62．9％。而由于这些资金供应主体本身存在着一些现实困难和问题，客观上限制了其对龙头企业的投入。
另一方面，调查显示，有28．8％的企业是因银行信贷规模或审批权限限制而未获贷款批准。这表明，一些银行业信贷制度设计，还不能适应龙头企业发展的要求。
3．民间金融发展不畅。尽管允许民间资本投资村镇银行、小额信贷组织等金融组织的政策已出台，但尚处于探索阶段，加之缺乏有效的法律保障、社会监督，因此存在一定的风险隐患。湖北民间借贷作为地下金融，向正规金融发展的渠道还不畅通，因此在龙头企业融资中发挥的作用还很小。2006年，抽样企业的民间融资额，仅占融资总额的4．68％。
4．保险对农业和龙头企业的风险补偿功能不足，使龙头企业经营风险难以规避。由于农业保险风险大、赔付率高，湖北农业保险发展较慢。2006年，湖北省农业保险保费收入仅占全省保费收入的0．2％，而农业保险赔款支出占全省赔款支出的3．4％，后者高出前者3．2％；全省仅有1家财保开办了涉农保险业务。
5．培植龙头企业的外部环境和金融生态环境不够完善，使金融部门满足企业融资存在顾虑。首先，龙头企业的管理存在一些普遍问题：评定标准不一，准入门槛过低；缺少规范、统一的行业指引和科学的市场统筹规划，行业布局不合理，重复建设项目多；部分地方政府职能部门重管理、轻服务，对龙头企业加以名目繁多的收费。
此外，部分龙头企业信用观念淡薄，逃废银行债务等现象大量存在。资料显示，至2006年末，湖北省金融机构维护金融债权类案件胜诉金额15．4亿元，执结5．3亿元，执结率仅为34．4％；部分社会中介机构短期行为严重，出于自身利益的需要，随意为企业出具年度会计报表、审计报告和资产评估报告等文件；担保体系不健全，担保基金规模小、担保费用高、放大倍数低、反担保条件高、现金出资比例低等问题普遍存在；企业办理抵押贷款和银行处置抵债资产过程中，存在收费部门多、收费种类多、收费标准高、办理时间长等问题。
——化解“融资难”尚需政策配套
人民银行武汉分行及湖北省农业部门专家建议，要逐步化解农业龙头化企业“融资难”问题，必须从若干政策层面给予配套：
一、各级政府在尊重金融机构市场化运作的同时，应加强对各地农业产业化布局的规划和引导，制定统一、规范的龙头企业市场准入门槛，根据地域特色，培育和扶持具有核心竞争力的龙头企业品牌，防止重复建设。同时，加大财政政策对龙头企业的扶持力度，积极探索介入贴息资金、担保资金、支农风险基金的协作辅助机制，发挥财政公共支出对龙头企业融资的杠杆作用。
二、加强人民银行货币信贷政策传导，引导资金向龙头企业和“三农”倾斜。加大对龙头企业贷款监测的广度和深度，建立对龙头企业监测联系点制度，掌握企业资金动态，引导金融机构加大对企业投入；出台支持“三农”和龙头企业发展的指导意见，引导金融机构创新金融产品，增强服务功能。
三、着力改善金融生态环境，增强金融市场对龙头企业融资的外在动力。一是培育龙头企业良好的守信氛围。建立地区金融生态环境综合指标评价体系，由政府领导，人民银行牵头，与工商、税务、司法、技术监督等部门联合，对地方金融生态进行综合评定并实施动态奖惩制度。二是借鉴中小企业担保机构模式，健全和完善农业产业化龙头企业担保体系。
四、完善支农金融体系及信贷管理制度，建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发挥信贷市场对龙头企业融资的主导作用。
五、培育龙头企业逐步进入资本市场，打开企业直接融资通道。尽管目前大多数龙头企业还达不到在资本市场融资的条件，但作为今后融资的方向，有关部门可争取或创造政策条件，为改善企业融资结构做出积极的努力。可适当放宽资本市场准入条件，支持有实力、有发展潜能的龙头企业开展直接融资；鼓励发展信托市场，允许经清理整顿后符合条件的信托公司设立分支机构，创造条件使信托业储蓄积聚功能辐射至龙头企业。
六、加快建立适合农村和龙头企业发展的农业保险体系，增强龙头企业融资的抗风险能力。构建政策性农业保险为主、商业性保险为辅的农业保险体系。成立隶属于政府的政策性农业保险公司，允许商业性保险机构经营农业保险业务，与政策性保险公司开展合作和竞争；组建全国农业再保险公司，通过再保险机制分散风险，并对农业保险经营者的亏损给予补贴。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"