金融服务贸易开放次序及原因

❶ 我国国际服务贸易发展的历史原因及特征

发展原因
上世纪末以来，全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易，服务业发达的程度成为衡量现代化水平的重要标志。目前，我国已进入全面建设小康社会的发展阶段，必须大力发展服务业，并把扩大服务业领域的对外开放作为我国更广泛地参与国际竞争、融入经济全球化的重要内容。
我国国际贸易的特征
可以概括为三个特点：基础差、起步晚、发展快。长期以来，相对于工业、制造业，我国服务业的发展基础较差，这就必然带来服务业在国际交流方面缺乏竞争力。发展服务贸易、扩大服务贸易出口，这是我国近年才提出的战略，服务贸易也是近年来才大规模开展，而美国及欧洲各国早在二战后就着手发展了。但需看到，我国服务贸易发展速度很快。一组数字可以说明，中国的跨境服务贸易进出口总额从1982年到2005年增长了35.5倍。其中，服务贸易出口增长近29倍，年均增长15.9%。据最新预测，2007年中国服务贸易进出口总额为2560亿美元，比上年增长33.5%，由1982年的第28位上升到2007的第7位；进口1290亿美元，增长28.6%，进口排名也由1982第40位上升到第5位。
我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，到2010年服务贸易进出口总额达到4000亿美元，服务贸易进出口额年均增长将达到20%以上，这也意味着服务贸易仍将保持较高的增速。
改善方法
一是要夯实基础。美国服务贸易是全世界发展最快的，规模最大的，一个重要的原因是因为美国本身的服务业也是全世界最强的，因此，我们首先就要大力发展服务业。二是提高认识。服务贸易具有明显的优势——无污染、低能耗，能充分发挥劳动力优势。与货物贸易不同，服务贸易领域内的倾销、反倾销等贸易摩擦很少，大力发展服务贸易对于我国转变经济发展方式、优化贸易结构、提高贸易质量具有重要意义。三是政策引导。除了制定鼓励服务贸易发展的政策外，要进一步增强服务业的开放意识。今天，我们越来越深刻地意识到，相对于货物贸易，我国发展服务贸易的独特优势。服务贸易要发展，需要进一步扩大服务业的开放程度。我国旅游业加快对外开放步伐，旅游业的发展越来越红火，国内的旅游宾馆、星级宾馆达到国际水平；伴随着商业的开放，国内商场、超市面貌一新。开放带来竞争，而竞争给服务业带来了新的变化。这要求我们在加快服务业发展的同时，要进一步加大服务业开放度。四是要有重点有计划地打造一部分中国服务贸易品牌。

❷ 关于金融服务贸易的

．028．1 国际金融与贸易
（International Finance and Trade ）
学分数 2 周学时 2
教学目的与要求：
课程性质：非经管类文科公共选修课。本课程需要有相应的经济学基础知识。
基本内容：国际金融与贸易是既有联系又独立的学科，作为文科学生学习与掌握关于世界经济基础知识的一门课程，主要内容包括两大部分：国际贸易与国际金融。一、国际贸易方面：①国际贸易产生与发展的一般规律，特别是国际商品流动的一般规律；②国际贸易的理论与学说；③对外贸易政策、世界贸易组织的规则和原则；④世界各国对外贸易发展的主要特点。二、国际金融方面：①开放经济条件下，各国货币之间的关系及其对经济的影响；②外汇供求及相对价格——汇率问题；③外贸信贷与国际信贷；④国际金融体系。通过本课程的学习，使文科其他专业的学生对国际贸易和国际金融有基本的了解，拓宽知识面，加深学习本专业以及经济学其他课程和专业知识的基础。
基本要求：理解与掌握国际贸易与国际金融的基本知识与基本概念，要求比较系统地了解国际贸易与金融发展的一般规律，能够运用学到的理论和专业知识分析世界各国对外贸易发展的现状和货币金融的状况，分析世界各国之间的经济与贸易关系。

教学方法：以课堂讲解为主，结合课堂讨论，期末考试或课程论文。

参考教材：
1、 邹根宝主编：《国际贸易与国际金融》上海人民出版社，200 年 月
2、 陈同仇 薛荣久主编 《国际贸易》对外经济贸易大学出版社，1997年5月版
3、 姜波克主编：《国际金融新编》复旦大学出版社，1994年9月版
4、 殷醒民编著 《国际金融》高等教育出版社，2000年7月版

教学内容：
第一章 国际贸易基础知识
第一节 国际贸易的基本内涵
第二节 国际贸易的基本统计
第三节 对外贸易与经济发展
第二章 国际分工和世界市场
第一节 国际分工
第二节 世界市场
第三节 国际价值和世界市场价格
第三章 国际服务贸易
第一节 国际服务贸易的定义与特征
第二节 国际服务贸易的发展和原因
第三节 国际服务贸易的形式
第四章 对外贸易政策
第一节 对外贸易政策的类型与演变
第二节 自由贸易政策的理论基础
第三节 保护贸易政策的理论基础
第五章 关税与非关税措施
第一节 关税概述
第二节 关税的分类
第三节 非关税措施概述
第四节 非关税措施分类
第六章 关贸总协定和世界贸易组织
第一节 关贸总协定概述
第二节 世界贸易组织
第三节 关贸总协定和世界贸易组织与中国
第七章 国际收支
第一节 国民收入帐户
第二节 开放经济下的国际收支帐户
第八章 外汇市场与汇率
第一节 外汇和外汇市场
第二节 影响汇率变动的因素
第九章 外贸信贷和国际信贷
第一节 外贸信贷
第二节 国际信贷
第十章 国际金融体系
第一节 国际货币体系
第二节 国际金融机构

编写者：罗秀妹（副教授） 编写时间：2003年6月

❸ 中国国际服务贸易发展原因

国际服务贸易迅速发展的原因

当代国际服务贸易迅速发展的根本原因在于世界经济结构发生了历史性 的变化。20 世纪 60 年代起步的新科技革命加速了这种历史演变的进程，从 而导致世界贸易结构和人们社会生活方式的改变。具体来说，当代国际服务 贸易的发展主要有以下几个方面的原因。
（1）世界产业结构的重心向服务业偏移。 按照发展经济学的经济增长阶段论的说法，随着国家经济能力的增长，
该国的产业结构将依次提升，逐步由农业经济过渡到工业经济，再由工业经 济发展到服务经济。本世纪 60 年代初，主要西方工业化国家都已完成了本国 的工业化进程，开始步入后工业化的发展阶段，即国内经济重心向服务业偏 移。新科技革命的介入为这种经济结构的转型提供了杠杆，从而加速了这一 进程。
根据统计，1960—1985 年间，西方主要国家的服务业就业人数占整个就 业人口的比重由 51．6％上升到 60．7％，其中美国从 57．2％上升到 65．8
％，欧共体国家从 43．4％上升到 56．8％，日本从 40．9％上升到 54．4％。
甚至在西方发达国家之后才发展起来的新兴工业化国家和地区，如亚洲“四 小龙”等，也都自本世纪 80 年代以来不断地提升自己的产业结构，把国内加 工制造业等劳动和资本密集型的基础产业转移至发展中国家从事跨国经营， 利用这些国家的自然资源和人力资源。另外，从国民生产总值的比例来看，
1994 年服务业产值占国民生产总值的比例，美国已高达 69％，法国为 67％，
英国为 62％，德国 59％，日本 56％。这些比例清楚表明，西方国家为适应
21 世纪的发展，已经大幅度地调整自己经济的产业结构，由工业经济转变为 服务经济，如美国仅金融业一项就占其国民总产值的 25％。
由各国经济能力增长所带动的产业升级使得世界产业结构发生大规模的
调整。在这一过程中所形成的新的世界经济结构不平衡，导致了对国际服务 的更大规模的需求。与此相适应，全球服务性产业的贸易总额才有了高速增 长的潜力。另外，服务产业的发展也越来越专业化，规模也趋于扩大。规模 的扩大和专业化程度的提高提升了服务业的生产率，从而刺激向国外输出， 增加了国际市场的服务的供给。
（2）商品贸易和国际投资增长的带动。 同国际货物贸易直接关联的传统服务贸易会随着世界商品贸易的增长和
自由化而在规模上扩大并在数量上增加，而国际投资的迅速扩大和形式多样 化，同样会使得广义服务贸易项目的投资收益（股息、利息、利润）流量加 大。
在战后关贸总协定组织的贸易自由化原则的带动下，世界各国通过双边 和多边的国际协调和谈判，逐步形成了有序运行的国际商贸体系，为各国的 商品贸易和投资提供了良好的国际市场环境，推动了贸易和投资的迅速增 长。
战后半个多世纪以来，除了最初的几年各国都处于战后经济恢复状态之 外，自 50 年代起，国际商品贸易流量就开始不断扩大。以世界货物贸易出口

总值为例，1950 年总计为 611 亿美元，1960 年为 1280 亿美元，1970 年为 3120 亿美元，1980 年为 19946．68 亿美元，1990 年则达到 33949 亿美元，40 年 时间增长了近 56 倍，远远超过了世界工业生产和国民生产总值的增长速度。 在商品贸易高速增长的带动下，同货物进出口直接关联的传统服务贸易项目 如国际运输服务（海运、陆运和空运）、国际货物保险、国际结算服务等， 都相应地在规模上、数量上成倍地增长。
国际投资带动国际服务贸易的迅速增长可以从 4 个方面说明：1）速度带 动。国际直接投资自 20 世纪 70 年代开始快速增长，到 80 年代达到高潮，从
1983 年到 1990 年这类投资的增长速度是世界生产总值增长速度的 4 倍，是 全球国际贸易增长速度的 3 倍。这种增长势头在 90 年代初因世界性经济衰退 而有所减慢，但自 1993 年起又开始恢复。2）国际直接投资带动国际间接投 资和国际贸易（货物和服务）额的增长。因为国际直接投资的主要形式是跨 国公司，而世界贸易额的约 1／3 是跨国公司的内部贸易。3）国际投资收益 作为要素服务项目，其迅速扩张本身就构成海外服务贸易流量的扩大。4）国 际直接投资的产业向服务业倾斜。1975 年到 1990 年间，西方国家在第一产 业和第二产业的国际投资比重都有所下降，而对服务业投资的比重却从 31．4
％上升到 48．4％。由于服务的生产和消费是同时进行的，因此服务业的跨 国直接投资必然驱动国际服务贸易的进一步国际渗透。
（3）新科技革命的有力推动。
新科技革命，特别是 20 世纪 60 年代以来的信息技术革命，有力地推动 了国际服务贸易的迅猛发展。首先，高新技术的发展广泛应用到了服务产业， 使许多原先“不可贸易”的服务转化成“可贸易”的服务，从而使国际服务 贸易的种类增加，范围扩大，例如一些传统的教育服务、健康服务一向被认 为是“不可贸易”的服务，现今可被储存在磁盘或软件中进行买卖。信息技 术和通讯的发展，促使银行、保险、商品零售等得以在全球范围内开展业务。 由于交通条件的改善，工业组织和劳动市场得以改组，为跨国界提供服务带 来了机遇。新信息技术使得日益一体化的跨行业公司能够分散其生产基地， 刺激服务的专业化生产，并从中享受规模经济效益。其次，科学技术革命加 快了劳动力和科技人员的国际流动，因为每一次科技革命必然更进一步推动 生产的自动化、机械化，这就促进了专业科技人员和高级管理人才向其他国 家流动，为发展中国家所引进，推动国际服务贸易流量扩大。最后，随着科 技的进步，发达国家的产业结构逐渐向电子、航天技术及生物工程等高科技 产业转移，把劳动密集型产业转移到新兴工业化国家和地区，再转移到我国 大陆、马来西亚、印度尼西亚等国，使这些国家和地区能够利用本地区丰富 廉价的劳动力资源，赚取外汇服务收入，形成大规模的境内服务输出。所以， 科技革命带来了国际服务贸易变革性的发展。
（4）社会生活国际化的促进。 由于战后持久的和平和经济的发展，世界各国人民的生活水平和收入水
平都有大幅度的提高，冷战后意识形态的对立也有所缓和，加之交通、通讯 工具的便利，使得现代人的社会生活越来越国际化了。出国旅游、接受教育 以及聘请专门人才，即使对于发展中国家的民众来说也不是可望而不可即的 了。在过去的 40 年间，旅游业成为国际上发展得最快的行业之一，许多发展 中国家也通过发展旅游业而赚取大量的外汇收入。当然，社会生活国际化最 大的赢家还是西方国家。根据 1991 年美国的官方统计，当年美国的旅游服务

收入居各服务项目（除海外投资收益）之首，为 487．57 亿美元，向世界各 国学生提供教育服务的收入是 57．52 亿美元。随着各国经济的进一步发展， 同社会生活国际化相关的服务贸易将会有更长足的发展。

三、国际服务贸易与中国的服务业

国际服务贸易在国际经济关系中的地位日益突出，促使各国政府和学术 界加强对本国的服务业和产业结构升级的研究。在我国，服务业的较大发展 是自改革开放之后开始的，整个 80 年代以年平均 10。9％的速度增长，90 年代增长速度更趋加快。在发展速度大幅提升的同时，我国服务业的行业结 构也不断更新和更趋多样化，如咨询业、房地产业、证券业、保险业、中介 服务业等新兴行业迅速崛起，呈现一派繁荣景象。然而，与世界上发达国家 相比，或者与世界各国的平均水平相比，我国的服务业无论是在总体发展水 平上还是在所占国际贸易比重上，都还存在着相当大的差距，需要我们认真 地加以研究。

1．我国服务业的发展现状

改革开放以来，我国的服务业得到较快的发展。80 年代，服务业每年以
10．9％的平均速度增长，超过同期国民生产总值年平均 8．9％的增长速度。
90 年代以来，特别是邓小平同志视察南方发表重要谈话和“中共中央、国务 院关于加快发展第三产业的决定”颁布以来，我国的服务业有了更加快速的 增长，目前我国服务业的增加价值已超过国民生产总值比重的 30％左右，接 近发展中国家的平均水平。不过，从总体水平上看，我国服务业产值所占 GNP 的比重仍是相当低的。当今世界上的高收入国家服务业产值占 GNP 的比重和 总就业人数的比重一般都在 65％以上，中等收入的国家也占 50％左右，而我 国仅接近于一般低收入国家的平均水平。
当然，目前我国服务业的统计无论是在范围上，还是在指标体系上，都
很不健全，存在着许多漏计的情况，有一部分企业内部服务不能计入统计， 因此统计数字可能低于实际情况。但不可否认的是，我国的服务业由于受长 期的计划经济体制的抑制，在生产和发育的各个方面都是相当不完善、相当 落后的，是一个在社会主义市场经济体制下应当重点发展的产业。
尽管我国服务业的发展起步较晚，但由于最近 10 多年来的加速发展，在
行业结构和所有制结构上呈现出了多样性的产业群体。以交通运输、邮电通 讯、金融保险等为主的传统行业不断扩大，其产值占服务业总增加值的 65％ 左右，就业人数占服务业全部就业人数的 50％以上，从而构成我国服务业的 主体。另一方面，新兴的服务行业如证券业、信息业、咨询业、会计律师服 务业等，进入 90 年代以来也蓬勃兴起。中国的两家证券交易所，即上海证券 交易所和深圳证券交易所都在 90 年代初设立，带动起一大批同证券业发展相 关的服务企业。信息业、咨询业随着经济规模和经济活动的扩大以及科学技 术日新月异的发展，也开始步入迅速发展的阶段，90 年代以来，全国专门的 咨询和信息处理的服务机构已超过 4000 家，它们在提高经营管理水平，加强 产品竞争力，提高科研效率和创新能力方面都发挥了重要的作用。截止 1991 年，全民所有制单位中服务业的就业人员为 45．1％，城镇集体所有制单位 中服务就业人数比重为 36％，而城镇个体劳动者中从事服务业的人数竟占就 业人数的 82．1％。这说明，服务业的兴起和发展，为各种所有制成分的经 济活动开辟了一个广阔的空间。
不过，从总体上看，我国服务业的发展不仅总体水平较低，而且其行业

结构也属于明显的低发展阶段结构，其基本特征是，劳动密集型服务业企业 居主导地位，技术和知识密集型服务业企业所占比重十分低，以至于人们习 惯于把服务业就业视作解决企业富余人员的渠道，其实这是我国服务业行业 水平低给人们造成的误解。尽管如此，我国服务业在某些部门也具有一定的 优势，如在航运、卫星发射服务、工程建设服务等部门都有着相当的优势和 发展潜力。劳动力便宜且训练有素是我国拓展海外服务市场的最大优势。如 何在国际服务贸易这一新兴领域充分利用我国的现有优势，是我国政府和学 术界应当认真研究的问题。1993 年我国商品出口已居世界第 11 位，但服务 的出口则只占第 27 位，当年我国商品出口额占世界总量的 2％左右，而服务 出口仅占世界服务出口总额的 0．5％。这说明我国服务业的外向型发展是一 个相对落后的领域，应当加强这方面的工作。

2．我国服务业发展落后的原因

我国服务业发展落后于世界平均水平的根本原因在于传统计划经济体制 的抑制。服务业的高度发展归根结底依赖于人类经济活动的社会化、专业化 和市场体系的高度发达。而传统体制恰恰在这些方面抑制了服务业的发展。 改革开放以来的服务业迅速恢复和发展的实践也从另一个侧面证明了这一 点。
改革之前，我国实行传统的计划经济体制。在这种体制下，微观经济主
体含义的企业和组织消失了，取而代之的是形形色色的生产单位和事业单 位，各单位之间相互封闭，不论规模大小，都自成系统。各经济单位由于不 可能从社会方面得到服务提供，因此只好眼睛向内，自办服务体系，形成“大 而全”或“小而全”的经济单位格局，任何一项国家计划的投资项目，都必 须把配套的服务设施投资考虑在内，使传统的全民所有制企业和事业单位背 上了沉重的包袱。一方面由于各经济单位得不到高质量的生产和社会服务而 影响了产品的进步，另一方面由于企业或事业单位自身背着一个“小社会” 而造成机构臃肿，人浮于事，增加了企业的开支和管理上的负担，难以全力 发展生产，阻碍了生产效率的提高。
传统计划经济体制的另一重要特征是消费的实物化倾向和福利化倾向。
在城市居民生活中，大量的职工生活消费和服务，不是采取市场经济的购买 形式，而是采取产品经济的福利形式分配给职工。在生活消费方面，最突出 的例子是住宅，它不是作为商品而是作为职工所享受的一种福利待遇。因此， 一方面住宅投资被打入企业生产成本，另一方面实际上成了职工的工资收 入，抑制了房地产业的生长，此外，城市改革起步以来，企业滥发实物的现 象也十分普遍，由于政府机构职工收入偏低所导致的折价供应经济也在某种 程度上助长了实物消费的势头，抑制了正常的市场渠道的发展。
还有，居民生活服务消费中的隐蔽性补贴，如教育、医疗、养老等支出 都由国家包下来，在交通、邮电、保育、娱乐等方面，国家又给予广泛的补 贴，这就大大压缩了职工在非商品消费上面的开支。同时，大量医疗、养老 保险和部分教育服务在企业内部进行，实际上也夸大了第二产业的产值，缩 小了服务业的产值，使得服务价格低估。在过去相当长的一个时期里，错误 地认为劳务活动不是商品，不创造价值。在价格管理中一直把劳务价格称作 “非商品收费”。我国服务业中交通运输价格、邮电资费、医疗收费以及饮

食、服务、修理等长期统一定价、统一管理，收费标准几十年不变，价格脱 离生产成本，也不反映市场供求关系。改革以来虽然作了一定的调整，但主 要还是补偿性的，许多重要的服务行业仍然无力依靠自己的力量求得发展。 除以上这些体制原因之外，我国传统的农业化社会历史条件以及新中国 成立后城市发展与农村建设相分离的二元化经济发展策略，也是造成我国服 务业发展落后的重要原因。农村劳动力不能向城市流动，只能满足于自给自 足的生活环境，像我国这样一个 75％的人口在农村的经济体系中，服务业的
平均发展水平低下是十分自然的。

3．我国加快发展服务业具有重大战略意义

服务产业加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。在我国经济发 展从国内转向国际、从计划经济过渡到市场经济的过程中，为弥补服务产业 过去发展的不足，改善国内的产业结构，推动出口导向的外向型经济，加速 发展服务业，提高服务业的总体水平有着重要的战略意义。这主要表现在：
（1）加快发展服务业，可以促进市场充分发育，提高服务的社会化、专 业化水平，增强社会保障能力，有利于劳动、工资、价格、企业经营机制和 流通体制等一系列改革顺利实施，有利于经济进一步国际化，更多地吸引外 资，有利于精简机构，提高效率，逐步改变机关、企业和事业单位办社会的 状况，为改革开放在更广阔的领域向纵深发展创造更好的条件。
（2）我国工业经济效益差，农业市场化率低，流通不畅，财政收支困难，
严重地制约了国民经济的进一步发展。产生这些问题的一个重要原因是经济 的产业结构不合理。经济结构的不合理主要表现在服务业不适应第一和第二 产业发展的需要。服务业投入少。见效快、社会效益好，加快发展服务业， 既可以调整三次产业的比例关系、优化国民经济结构，又是缓解经济生活中 深层次矛盾和促进经济更快发展的一个有效途径。
（3）我国每年都将有大批新成长的劳动力和从第一、第二产业转移出来
的劳动力需要安置。服务业在吸纳劳动力就业方面具有深厚的潜力：行业多、 门类广、劳动密集、技术密集、知识密集的行业并存，能够吸收大量的和不 同层次的各类人员，特别是可以容纳大量的科技、专业人才。加快发展服务 业是缓解我国日益严峻的就业压力的主要途径。
（4）随着经济的发展和收入的提高，人民群众不仅在衣、食、住、行、
通讯、卫生和生活环境等物质生活的各个方面提出了更多、更高的要求，而 且在文化娱乐、广播电视、图书出版、体育保健、旅游休闲等精神生活方面 也提出了更多、更高的要求。只有加快发展服务业，才能适应人民群众日益 增长的物质和文化生活的需要，促进社会主义物质文明和精神文明的建设。
（5）服务业的全球市场正在迅速发展，而且变得越来越复杂了。除了服 务与商品之间的传统区别外，服务业之间的区别也越分越细，尤其在发达国 家和地区更是如此。计算机、信息、电报电传和电子邮递等业务同传统电信 服务的界线变得日益模糊。服务业的这种向高新技术水平发展的趋势，既给 我国服务业的发展带来了挑战，同时也形成了机遇。加入国际贸易组织是我 国既定的经济国际化目标，在国际服务贸易总协定的原则下同他国实现平等 互利的服务贸易往来是我国的基本国策。我们愿意承担相应的国际义务，同 时也应享受协定所赋予的经贸权利。这显然意味着对于我国服务业的发展战

略的设想，应该放在国际产业竞争的总体环境下，进行思考。

4．我国服务业应积极参加国际服务贸易

20 世纪 90 年代以来，世界经济格局的演变，为我国实行改革开放、利 用多边贸易体制来促进我国的经济发展提供了良好的机遇。从世界各国经济 发展的历史经验来看，经济国际化是一个国家或地区步入经济现代化的重要 标志，也是一个国家或地区实现经济现代化发展的必经阶段。由于服务贸易 成为国际经贸关系中最有发展潜力的新领域，服务业在世界经济和贸易中发 挥着越来越重要的作用，因此我国积极参与世界服务贸易对于促进我国经济 的国际化有着十分重要的意义。
一般来说，服务性产业有两个重要的特点：（1）市场需求有广泛的世界 性，产业发展在满足国内市场需求的同时满足国际市场的需求，换句话说， 国内市场和国际市场往往是合而为一的，像旅游业、金融服务业、保险业、 咨询服务业等服务产业的市场属性本身就是国际化的；（2）服务性产业的国 际竞争比较优势主要是技术、知识和管理，而不是传统意义上的生产成本， 这就是说，服务性产业是知识密集型的高新技术产业。这种知识密集型的产 业在目前经济国际化的进程中受到的制约少，可以为发达国家和发展中国家 同时接受。正是由于服务性产业的这两个特殊的经济属性，世界上经济发展 比较高的国家和地区，在把第一、第二产业不断向外转移的背景下，却大力 提升自己的服务性产业的经济比重和质量水平，以期在国际产业竞争中保持 竞争优势。
由于长期受计划经济思想的影响，我国经济理论界和实际经济部门普遍
对服务业存在着一些认识上的偏差，不能认识到服务业的高度发展同经济国 际化之间的关系，仅仅满足于抓第一、第二产业的外向型经济，而不能够从 世界经济结构和贸易结构演变的高度，透视我国服务业高质量、高水平的加 速发展，积极参与国际服务贸易竞争对于提高我国经济总体发展水平的重要 战略意义。
从总体上看，我国的服务业比较落后，但某些部门在国际上也占有一定
的优势，如在航运、卫星发射服务、工程建设和劳务输出等部门就有相当的 优势和发展潜力。改革开放以来的对外经贸实践证明，有条件地开放我国的 市场，可以为我们提供一个吸收国外技术、资金和管理经验的机会。服务业 的对外开放，参与国际竞争，必将对我国经济和人民的生活产生巨大的、具 有深远意义的影响。同时，要参与国际服务贸易竞争，享受各种贸易优惠和 保障，就必须承担相应的义务。因此，应根据我国的具体情况，选择部分有 国际竞争力的服务业市场对外开放。自参加“乌拉圭回合”的《服务贸易总 协定》的谈判以来，我国根据现行的政策法规，就航运、专业服务、银行业、 广告、旅游、近海石油勘探等 6 个服务部门的逐步开放作出了承诺，目的是 引进外部竞争的压力，促进我国服务业的发展和竞争力的提高，以便最终确 定我国的服务业在全球服务贸易中的国际地位和份额。

❹ 什么叫金融服务贸易

金融服务贸易是指通过金融服务业进行的贸易。

从GATS对国际服务贸易的相关定义来看，金融服务贸易可分为四种模式：

(1)跨境交付，指金融服务的提供者在本国向境外的非居民消费者提供服务，它是基于信息技术的发展和网络化的普及而实现的跨越国界的远程交易；

(2)境外消费，指金融服务的提供者在本国向当地的非居民提供服务，例如一国金融机构对到本国境内旅行的外国消费者提供服务；

(3)商业存在，指一国的金融机构到其他国家设立商业机构或专业机构，如果具有法人资格就可以该国的居民的身份为当地的消费者提供金融服务，这种贸易模式有利于避免跨境交付的限制，迎合了东道国消费者的“本土偏好”，还便于外国金融机构与当地建立长期的业务关系；

(4)自然人流动，指金融服务提供者以自然人形式到境外为当地消费者提供服务。由于境外消费和自然人流动这两种模式在实际的交易中所占份额很小，所以国际金融服务贸易的提供方式主要是跨境交付和商业存在这两种模式。

相比而言，一国开放跨境交付的金融服务贸易一般应满足资本自由流动的需要。而商业存在模式则避开了这一硬性条件，除了稳定资本流动，还能为宏观经济带来一系列直接和间接的利益。但是，从长远看，要实现金融服务贸易全面开放的最大利益，这两种贸易模式的开放必须均衡发展。

❺ 举例说明服务业对外开放对我国服务贸易发展带来的机遇与挑战

服务业对外开放对我国服务贸易发展带来的机遇与挑战成真比。 据有关资料显示,国际服务贸易正以超过货物贸易发展的速度高速增长。20世纪90年代尤其是1994年签订《服务贸易总协定》以来,服务贸易的发展势头更为强劲。1997年服务贸易总额比上年增长7.1%,达1.35万亿美元,占全球贸易总额的20.2%。服务贸易已打破多年来货物贸易在国际贸易领域内一统天下的局面,日益成为国际贸易不可或缺的重要部分。更为重要的是,随着知识的社会化程度日益提高和社会分工的深化,经济全球化进程的加快使服务贸易不仅日益重要而且成为国际贸易发展的趋势并将很快成为主流。据世界银行和其他国际组织预计,2010年世界服务贸易占全球货物贸易的比重将可达50%,接近5万亿美元。我国加入WTO以后,在外来压力和内在动力的推动下,业已开放的我国服务贸易市场势必扩大开放。

一、国际服务贸易的高速发展

国际服务贸易能快速发展的根本原因在于它代表了当今世界发展的潮流。首先是经济服务化潮流。所谓经济服务化,从宏观上讲,是指服务业成为国民经济的主要产业部门;从微观上讲,是指工农业生产过程中服务的投入或者说软件的投入比重加大。从70年代起,世界高收入国家服务业占其国内生产总值的比重即已达到60%,以美国为首的欧美发达国家社会完成工业化进程而步入后工业时代也即服务经济时代,服务业取代工业成为产业结构的重心,一国服务业的发展水平成为该国经济发展水平的标志。其次是经济知识化潮流,即指知识经济时代的来临。知识经济具有综合性的特征,是制造业与服务业混合的经济。知识经济发展的必然结果,是知识产品从以物质产品为主转向以精神产品为主,而在人们的消费中,非物质的精神消费的比重也将日益增加。这意味着在知识经济时代,服务业发展的重要性将进一步提高,也将获得更大的发展。其三是经济全球化潮流。当今世界,劳动力和资本等生产要素的流动性进一步加强,促进了国际贸易、国际金融和国际投资的迅速发展,进而促进了世界经济一体化趋势的形成。而经济一体化发展的趋势,又反过来进一步带动国际贸易的发展,在经济服务化的发展趋势下,服务业的比重上升,国际贸易中服务贸易的比重上升也就成为了必然。

此外,世界贸易组织(WTO)的成立和《服务贸易总协定》(GATS)的签订加强了服务贸易自由化趋势。1995年1月1日,世界贸易组织(WTO)正式成立运行,WTO确立的包括服务贸易在内的多边贸易体制,为服务贸易总协定的正常运行提供了组织上和机制上的保障,极大推动了国际服务贸易的自由化。在WTO体制下,《服务贸易和协定》的任何参加方都应向提供服务的另一签约方开放本国市场,WTO成员的服务市场必须是开放竞争的。1997年,世贸组织各成员国经过艰苦谈判终于相继达成了《全球基础电信协议》、《信息技术协议》和《金融服务贸易协议》。这些属于国际服务贸易领域的协议的达成将进一步加快服务贸易在全球的自由化进程。

二、我国服务贸易发展及开放现状

我国服务贸易发展现状不容乐观,这表现在以下几个方面。

第一,总体发展水平落后。首先,服务贸易的增长速度与货物贸易的增长速度极不相称。据有关部门统计资料显示,1994年,我国贸易出口额为1210亿美元,世界排名第11位,而同期的服务出口额仅为92亿美元,位居第22位。服务贸易与货物贸易差距甚远,远未同步发展。其次,我国服务贸易的发展水平与国民经济增长速度不相适应。按1987年美元不变价格计算,我国GDP占世界比重从1990年的2.3%升至1994年的3.2%。而1994年我国服务贸易出口额只占世界服务贸易总额的1%,两者差距甚大。再从对外贸易结构来看,1985年,世界主要工业国服务贸易占整个贸易的比重,英国为49.7%,美国为40.1%,法国为37.9%,前西德为20.65,日本为20.6%,而我国到1988年,这个比重才为12.3%,1994年还下降为9.5%。

第二,服务贸易结构不合理,不能适应当前世界发展的潮流。我国服务出口以旅游、劳务出口、远洋运输等劳动密集型服务项目为主,较具国际竞争力的也是此类贸易方式,而当今国际服务贸易发展主流是金融、保险、咨询、邮电、专业服务等技术密集型、知识密集型和资本密集型服务项目。在此类服务项目上,我国处于落后状态,缺乏国际竞争力。

第三,在服务贸易市场广度上,国际上通行的服务项目约有150种,而我国仅有40余种,还有很多服务项目在我国是一块空白,有待发展。

自改革开放以来,我国服务贸易市场逐步开放,并初具规模。从《服务贸易总协定》规定的四种交易方式来分析,主要方式有下述几种。

1.越境交付方式。我国只承诺了这种交付方式在增值电信业中开放。我国邮电企业从1982年开始利用外资,迄今为止,法国阿尔卡特公司和日本电气公司满足了中国53%的通讯设备要求。

2.境外消费。随着近年来国内公民和法人出国商业考察、洽谈、留学和旅游活动的增加,我国消费者到境外获取国外服务的数量呈上升势头。而除了特殊情况外,我国政府对此也没有大的限制。

3.商业存在。这是我国服务贸易对外开放的主要形式。20世纪80年代起,外商就对我国服务业(主要是旅游饭店、餐饮、融资租赁、银行等)开始投资。进入90年代,许多长期封闭的“禁区”开始解冻,允许外商的商业以存在的方式进入我国服务市场的部门领域不断扩大,包括商业零售、旅游、金融、保险、航运、房地产、进出口商检、国际货运代理、水运和公路运输、船务、医疗保健、会计、信息咨询等。在商业零售领域,国家允许商业零售业进行引进外资的试点,允许外商在中国境内投资建立独资、合资、合作的生产加工类企业按照合同批准的销售比例,在中国市场自行销售或委托中国国内销售机构代销其企业产品。允许在北京、上海、天津、广州、大连、青岛、深圳、珠海、汕头、厦门和海南11个省市各开办两家中外合资、合作经营的商业零售企业。允许在北京、上海各开办两家中外合资、合作连锁企业。允许外国公司通过特许经营形式吸收中国国内的零售企业作为加盟店,进行销售活动。在旅游业方面,国家允许外商投资兴建旅游区,在旅游度假区开办旅行社、外汇商店、出租公司。在金融、保险方面,外资银行于1991年3月起进驻上海。在专业服务市场方面,1993年有3家海外律师事务所获准在上海设立机构。在房地产市场方面,外商投资成片土地开发,由沿海向内地进军,并开始进入房地产业。在利用外资开发石油方面,1993年我国继黄海、渤海、南海开放后,又开放了东海地区的石油开发,从而使整个海岸线全面开放。我国服务贸易市场对外开放领域已放宽,形成了涵盖金融、保险、交通运输、仓储、建筑、房地产、卫生、信息咨询等十几个部门对外开放的格局。

4.自然人移动。我国对外来劳务没有通过法律形式予以限制,但事实上,建国以来我国只允许外国专家来华工作。近年来,随着经济的快速发展和对外开放力度的增大,外来劳务急剧增加,外国服务者以自然人形式进入我国市场的数量正在快速增加。

随着国际服务贸易自由化进程的推进,我国其他服务部门的开放也在所难免,这就对我国服务贸易的对外开放提出了更高的要求。

三、我国服务贸易市场对外开放的问题分析

作为一个服务业水平落后的发展中国家,过去十几年里,我国服务业及服务贸易的发展速度和开放进程是比较快、也是比较有成效的。但是,我国服务贸易总体发展水平仍然落后,与发达国家乃至部分发展中国家的差距甚远,西方发达国家和部分新兴工业化国家服务业发展水平远远高于我国。市场的开放,外国强势服务企业进入我国服务市场,在带来先进的技术和管理经验的同时,也会对我国服务市场造成不小的冲击,从而带来一系列问题和挑战。

1.进一步开放我国服务贸易市场可能带来一系列冲击

首先,由于我国服务业发展水平与国际先进服务业发展水平之间存在巨大差距,进一步开放我国服务贸易市场必将对国内服务业产生巨大的冲击,导致一系列不利于我国服务业发展的后果,具体表现在:第一,幼稚产业发展举步维艰。我国服务业的许多部门,尤其是新兴服务部门,仍处于初期发展阶段。而这些新兴服务部门又往往是发达国家的强项。市场开放后,外国服务及服务提供者必须进入并占领这些领域的市场,从而使我国的这些幼稚产业的生存空间变得越来越小,发展更加困难。第二,传统服务部门企业的竞争环境可能恶化,导致过高的淘汰率。开放后给予外商投资企业的超国民待遇,将使本已处于改制困境中的国企雪上加霜。第三,外资服务企业的进入,还可能导致国内本已稀缺的服务业人才的流失。外国先进服务企业进入国内市场后,势必吸引大批国内人才的加盟,在一定程度上抢走了国内企业人才资源,不利于国内企业的长远发展。

其次,可能对我国的国际收支结构产生不利影响。进一步开放我国服务贸易市场后,服务出口与进口都将有所增长,但由于我国服务业的落后,进口的增长可能将高于出口的增长,从而造成我国服务贸易逆差额的增加,进而影响我国国际收支状况。严重的话,可能导致外汇收支的失衡,恶化我国的金融状况。

最后,服务贸易市场的进一步开放,可能使我国的经济主权受到损害。

2.我国缺乏健全、有效的服务贸易管理体制来规范管理进一步开放后的服务贸易市场,使之有序化。

目前,我国对外服务贸易的管理和综合协调主要是由对外经济贸易部负责,其职能主要是:参加国际多边谈判,归口管理我国引进外资、国外工程承包和劳务合作,以及审批我国部分服务业企业在境外投资等等。这种管理模式曾一度促进了我国服务贸易的发展,但已不适应当前服务业发展的要求,更无力承担进一步开放后,对我国服务贸易市场进行规划、管理,使之朝着健康有序的方向良性发展的重任。现有管理体制的局限主要表现在:管理职能分散,导致了政出多门各自为政的混乱局面。全国没有设立统一促进服务贸易发展的宏观管理部门和协调部门,导致管理体制不顺,管理上责任不明,多头、交叉管理的现象时有发生。一方面使管理混乱,既有职能重叠、难以实行职权的地带,又有无人管辖的中间地带,另一方面又易于形成部门保护主义,造成行业垄断,不利于市场体系的发育成长,更不利于国际竞争力的提高,对服务贸易的发展极为不利。

3.相关立法工作有待加强

近年来年国先后颁布了一些服务贸易领域的重要法律法规,如《商业银行法》、《保险法》、《海商法》、《广告法》、《民用航空法》等等,但立法现状与服务贸易的广泛内涵和逐步开放的需求相比还远远不够,存在着诸多不足,表现在:第一,服务业相关立法数量少,未形成体系,有不少领域甚至还没有基本法律,处于立法的空白状态。第二,已有的立法中,存在着指导原则、立法精神、内容及技巧与国际规范有差距甚至相悖,法规内容陈旧,条文缺乏可操作性等缺陷和问题,有待改进。第三,立法层次低,法规冲突严重。现有的法规大部分是职能部门的规章和规范性文件,相互之间存在空隙和矛盾,严重影响法律的权威性和执行力度。服务业立法的落后,使国内服务市场的发展缺乏法律的保护,也造成服务出口摩擦的难以解决。

四、对策分析

首先,要大力发展我国服务业,争取在尽量短的时间内缩短与发达国家服务业发展水平的差距,在服务贸易中掌握主动权。可以采取如下措施:1.高度重视服务业发展和贸易,加强第三产业的政策研究和制订工作,有步骤有重点地发展服务业各部门。2.针对我国服务业立法薄弱的问题,大力开展服务业立法工作。增强服务业管理的透明度,最好能尽快制定一部关于服务业的一般性法律,以统一协调服务业各部门法规。3.加快服务业现代企业制度建设,鼓励服务企业联合。推进服务业企业股份化改造、改组及集团化。增强其自身的竞争能力和自我发展能力。4.加快服务人员的培养,优化服务质量,培养人才也留住人才。5.改革对服务业的宏观管理制度,变行政干预为采用财政政策、货币政策等经济手段进行调控,建议按国际惯例逐步建立起民间性质的行业协会组织,以统一协调我国服务业的发展,改变目前我国服务业各自为政的局面。

其次,建立健全我国国际服务贸易管理体制,对我国国际服务贸易实施有效的宏观管理、统一政策、协调一致对外,保证我国服务贸易的顺利发展。1.确定服务业进出口政策的归口管理和综合协调部门,根据我国《对外贸易法》规定,由国务院授权,外经贸部成立国际贸易服务的归口管理和综合协调部门,其管理范畴应确定为对行业众多、门类繁多的服务业领域规划发展战略,制定或参与制定服务贸易法律法规,对外协调与其他国家的关系并落实《服务贸易总协定》的有关条款。2.建立我国国际服务贸易的宏观管理和协调机制,理顺中央与地方及各部门之间的关系,使各级管理部门职责明确,分工明确。服务业各有关行业行政管理部门主要侧重于:统计和掌握国内服务贸易量的基本数据和服务贸易的市场状况;外经贸部的职责则是:按照我国有关法律、法规和达成的国际协议,对开放的服务贸易市场进行监督管理,提出关税减让和关税保护的行业方案,促进国内相关产业的发展,推动优势产业走向国际市场等。

第三,根据GATS的有关规定,调整我国服务贸易相关政策

1.调整我国原有的一些保护性政策,比如,根据GATS的要求,金融市场要在货币借贷、各种票据及有价证券的买卖等业务方面对外国资本实行开放。2.国民待遇原则下,我国服务市场对外国服务和服务提供者不得有任何“歧视性”待遇。因此,我国必须制订的扶持鼓励本国服务业发展的政策,以增强本国服务企业的竞争力。3.利用“发展中国家更多的参与”条款,制订鼓励拓宽海外服务的政策。

第四,加强服务贸易领域的立法工作

根据GATS的基本原则,结合我国服务业的实际制定出服务业各部门法规,并在此基础上制定统一的服务贸易法律,特别注意充分利用GATS中的例外条款,从立法上对我国服务业给予应有的保护。

第五,我国服务业的发展现状决定了我国服务业的对外开放不能一步到位,而只能分层次逐步开放。

首先,要清理整顿现有开放领域,掌握全国的对外开放全局。在此基础上,坚持以我为主,分层次,逐步开放我国服务贸易市场,形成梯度开放局面,减小服务贸易开放带来的冲击。

其次,在各部门开放程度的层次安排上,根据各部门发展状况及其发展特性,把开放层次分为禁止开放部门、有限制开放部门和鼓励开放部门。具体而言,对于威胁国家安全、社会稳定(如出版、视听服务)和国内禁止经营的有损国人健康的服务行业,不承担对外开放的义务,禁止开放。对于金融、保险、电信、信息咨询等,我国国民经济发展确有需要,国内市场化程度较低,我国自给能力又严重不足的部门,要严格限制开放程度和步骤并强化开放后的监控和管理。再次,在地区开放层次安排上,可以从沿海到内地梯度进行开放。沿海地区开放力度可稍大一些,一些服务部门的开放可先在沿海地区试点,若成功,再向内地扩展。

综上所述,在国际服务贸易发展一浪高过一流的潮流中,我国基础薄弱的服务贸易如何迎头赶上,在服务贸易自由化趋势的盛宴中分一杯羹,是当前我国服务贸易发展也是我国外贸发展必然面对的问题。笔者通过对我国服务贸易的现状、成因、问题及对策的思考、探讨,旨在说明开放是必然的,开放也是要讲究策略的,唯有开放,也唯有有策略地开放我国的服务贸易市场,我国的服务业和服务贸易才能真正迅速而健康的发展,为我国经济发展做出应有的贡献。</TD></TR>

❻ 中国金融市场对外开放不利的方面

1997年12月13日金融服务贸易协议于1999年3月1日起生效，金融服务贸易协议要求各参加方对外开放银行、证券、保险和金融信息市场。1999年11月15日，中美双方签署了《中美关于中国加入世界贸易组织的双边协议》。这一协议的签署将加快我国加入WTO的进程，全球金融服务贸易协议最终将适用于我国。
以中国十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》为契机，我国打响了全面跨入市场经济体系的攻坚战。加快融入国际市场化经济体系而不是闭关自守，已经成为我国经济体制改革的重要内容。如今，作为包括WTO在内三大国际经济组织的重要成员国，在享受权力、为自身发展赢得有利的国际经济环境的同时，我国也积极信守承诺，履行自己应当承担的义务与责任。而作为现代经济的核心，金融对外开放更是首当其冲。
中国金融市场的对外开放，遵循的是循序渐进、谨慎管理的原则，在取得试点经验的基础上逐步扩大开放的地域，增加引进的机构和数量。[1]1997年初，中国人民银行首次批准9家外资银行在上海浦东试点经营人民币业务。到2000年3月，在我国获准经营人民币业务的外资银行已选32家，其中上海24家，深圳8家。保险市场的开放始于1992年上海引进外资保险公司的试点，截至刊1999年底，已有25家外资保险机构获准在中国营业。来自17个国家的外资保险公司代表处2l2家。不久前，中国保险监督管理委员会又批准了4家外资保险公司在华设立舟公司或台资寿险公司。证券市场的开放程度较低。外国证券公司可以在中国设立代表处，若干外资金融机构获得了上海和深圳证券所定数量的B股席位，可直接参与B 股交易，国外金融机构还参与了我国政府债券和部分企业的H股，N股的上市发行工作。

对外开放金融市场，对我国民族金融业发展也提出了严峻的挑战。因此，在看到积极因素的同时，我们不得不考虑到金融市场对外开放带来的不利因素。
（一）客户资源的无形流失
一些外资金融机构的优势体现在体制优势、管理优势、规模优势、跨国服务网络优势。这些优势集中起来形成了综合性服务的业务优势。一些外资金融机构可以凭借这些优势和雄厚的实力、良好的市场形象赢得优质客户，这对我国金融机构将造成强烈地冲击。
如中国加入WTO后，人民币业务会逐渐对外资银行开放，而外资银行一般会选择向国内一些优质企业发放贷款，这些优质企业为扩大生产，增加出口，降低成本，出于自身考虑，往往也会选择那些服务方式灵活、效率高的外资银行，久而久之，中资银行不可避免地会丢失一批优质客户；而对保险业来说，冲击可能更为厉害，中国的保险业由于服务质量较低，外商投资如果从目前的寿险再扩展至财险、再保险及保险业，中国的民族保险业将丧失较大的市场份额；由于A股市场还不能放开，证券行业可能好一点，但随着B股向国内居民放开，开放的步伐也在加快。[2]中资金融机构若不能发挥自身的优势，提高服务质量，保持相当的业务份额，就会面临由业务萎缩导致的财务风险。
（二）在国际经验方面
除中国银行外，中国金融业长期以来都限于国内经营，与国际市场缺乏密切的联系。特别是由于国内金融体制与国际惯例的差距，国内金融业和国际金融市场处于几乎隔绝的状态。这种状态，使中国金融业缺乏精通国际金融业务的人才。缺乏具有广泛国际服务网络的客户关系。
（三）人才竞争
现代企业竞争说到底就是人才的竞争，如果没吸引人才、留住人才的妙法，则现在的中资金融机构就难以留住人才。加入WTO后，外资金融机构在中国的业务会逐渐扩大，外资金融机构将随业务规模的扩展和业务领域的拓展招募大量本土员工，凭借其先进的经营管理、优越的工作条件、优厚的待遇以及诱人的出国培训机会等，会吸引大量国内金融界的优秀人才，使人才流失严重。从而可能导致国内金融界整体员工素质和经营管理水平的下降。[3]
与外资金融机构在个人收入、员工技术培训、业务新技术支持等方面的差距将导致我国本土金融机构中一些优秀业务骨干“跳槽”，这将导致我国金融业人才的流失，而人才的流失将会影响中资金融机构的相对竞争地位。
（四）金融市场将受到国际游资冲击
目前，我国的宏观调控能力有待提高。企业的自我表现、自我约束、自我管理能力也有待加强。市场经济的法律体系和行为规范还比较薄弱，如过早地开放国内金融市场。特别是实现资本项目下的自由兑换，就会形成资本的大量流入、流出，冲击国内金融市场，影响整个宏观经济的平稳发展。
（五）对我国货币政策的调控提出了更高的要求
在金融市场开放程度较高的情况下，一国汇率和利率变化所产生的效应。将被相应的资本的流动效应所抵消。从而加大了金融调控的难度，这就要求使用更有效的宏观调控政策加以控制。
我国金融机构与国外金融机构相比，无论是资金实力还是经营管理经验，都处于弱势地位。外国金融机构的进入，将会以其庞大的虚拟经济切割我国实体经济的利润，在基本没有风险的情况下分享中国经济发展的成果。四是外资银行将同中资银行争夺优质客户和核心业务，包括信用卡、住房信贷抵押证券化、代客理财和私人银行等业务。如果优质客户和核心业务被外资银行垄断，将不利于中资银行的长远发展。

一些国家盲目过度开放金融市场带来的沉重教训

纵观世界各国发展的历史，有的国家能够抓住机遇迅速步入现代化行列，有的国家经济危机频繁发生、发展缓慢，这些无不与能否有效维护本国经济安全密切相关，而维护金融安全又成为维护经济安全的核心。最近20多年，拉美地区成为世界上银行危机发生最为频繁和最严重的地区，35%以上的拉美国家曾经历过数次危机，发生危机的次数是世界其他地区的3倍以上。拉美国家频繁出现银行危机的主要原因，一是大都与外部因素有关。外资银行的大量进入曾经对这些国家的经济发展发挥过重要作用，一些拉美国家曾把外国独资银行的进入视为对外开放的成就而引以为豪。但是，经济一旦出现波动，国外资金流入突然中止，即弥补经常账户赤字的资金流入量突然减少，同时，资金流出量增加，造成资金链断裂，引起乃至加剧了这些国家的经济危机。如1998年拉美7个地区大国的资金流入突然中断，造成信贷规模急剧减少，债务链条断裂，经济危机使GDP的增长率由7%下降到-2%。二是资本账户自由化的错误安排。在缺乏对银行有效监管的情况下，贷款规模迅速膨胀，导致大量不良资产，而贷款的需求又使得银行无限制地通过国外资本融资，银行系统对国外客户的负债迅速扩大，增加了这些国家面对外部资金流动的风险。三是公共债务占贷款总额的比重增加。在1998～2003年的拉美经济衰退时期，政府通过国内银行获得大量贷款，数量庞大的公共债务，成为银行有价证券不稳定的根源。四是银行债务过度集中到某一种国际货币上。一旦该种货币出现问题，就会牵动负债国的金融市场。在银行负债高度集中到一种国际货币的国家中，资本流动突然中断导致金融危机的概率是75%。负债币种的高度集中导致了风险的增加。

❼ 求求，近100年得全球金融发展史

一、经济全球化中的金融国际化
本世纪最后20年，随着经济贸易和投资的全球化，金融业发展的国际化趋势十分突出。可以说，金融国际化已成为20世纪金融业发展的一个最显著特征，也是20世纪金融业的重大成就之一。
在金融国际化进程中，无论是美国、日本等工业发达国家，还是韩国、新加坡等新兴工业化国家，或者是像中国这样的发展中国家，其金融体制都无不受到金融国际化的冲击和影响。面对这一无法抗拒的历史潮流，各国的金融体制都在不断调整和变化之中。
20世纪的金融国际化可概括为三大特点，（1 ）金融机构和业务的国际化，即国与国之间的市场壁垒被打破，允许金融机构互设分支机构，金融业务也已突破国界限制，向全球展开，服务对象逐步国际化；（2）金融市场的国际化， 即国内金融市场与国际金融市场已经联成一体，已形成各种类型的国际和区域性金融中心，且这样的中心仍在不断增加；（3）货币国际化，即许多国家在积极推进货币的可自由兑换， 全球性可流动和交易的货币增加，国际货币体系中，美元为主的地位受到削弱，国际货币结构呈现多极之势。
二、经济全球化和金融国际化对金融业发展的影响
20世纪，经济全球化和金融国际化对金融业发展的影响主要体现在以下四个方面：
1.跨国金融机构的大量涌现。经济全球化带来的资本跨国流动是驱动20世纪全球经济发展的新“引擎”，这其中，跨国金融机构尤其是跨国银行是主要的组织者和参与者，同时资本的国际化趋势和市场竞争的加剧也推动了跨国金融机构组织的创新和业务的发展。从跨国银行来看，过去10年得到了前所未有的发展，无论是数量和规模都有较大的变化，1990～1999年间，全球1000家大银行的资产总额由19.9万亿美元增加到35.5万亿美元，年均增长6.7％。
2.欧洲货币联盟的出现。投资和贸易自由化趋势使全球各国经济之间的联系日益密切。作为一体化进程中的过渡，出现了区域经济集团化势头。这是在现行世界经济秩序和国际货币制度下，一些地区和国家率先实现了区域性的经济合作和政策协调。伴随区域合作的发展，区域性金融货币合作已经进行探索，如在北美自由贸易区已经明确提出了金融服务开放的问题。贸易和投资合作的进一步发展，欧洲经济联盟已经出现了货币一体化，由过去的建立相互协调的稳定汇率制度、规定成员国货币上下波动幅度的欧洲货币机制正逐步走向单一货币体系，并且已经在欧洲11国范围形成了单一货币——欧元。
3.国际金融领域的风险加大。从1994年的墨西哥金融危机到1997年发生的亚洲金融危机及其影响，已经充分显示国际金融领域风险的传染性和传导性比任何时候增强。亚洲金融危机蔓延速度之快、冲击范围之广、持续时间之长，远远超出人们的预料，不仅导致全球经济增长的放慢，还使得国际银行业经营效益普遍出现下降，国际银行业的经营风险问题更加突出。1997～1999年间，全球1000家大银行的利润总额下降了20％，解决银行等金融机构的呆坏账问题已经成为目前亚洲金融危机国家面对的共同难题。从国际银行业风险管理制度的变迁来看，也体现了面对的金融风险的加大，1988年国际清算银行的《巴塞尔协议》中，规定了国际银行的最低资本充足率，但这之后，又于1996年和1999年先后出台了《资本协议市场风险补充规定》和《新资本充足比率框架》讨论稿作为补充。
尤其值得注意的是，国际金融市场规模的扩大，以及资本流动的加快，使得过去传统的政策协商办法解决国际金融稳定问题已经不可能立竿见影了。尽管各国政府已经意识到巨额资金的流动具有冲垮国家乃至国际金融秩序的潜在威胁性，但仅仅靠一个国家或几个国家的政策似乎已不能改善和稳定全球的金融秩序。近期发生的亚洲金融危机的一个很重要的原因是在开放的经济金融中，无论是经济金融制度和经济结构 比较完善的国家或地区，如新加坡、香港等，还是经济结构不合理和金融制度不完善的国家和地区，如泰国、印度尼西亚、韩国等，面对大规模的资金流动，都将不可避免受到冲击，只是受冲击程度的大小不同而已。这一事实表明，要避免类似的危机再度重演，国际社会有着共同责任，保持国际经济金融秩序的稳定和安全，必须对现行国际金融制度和货币体系进行改革，建立有效的防范全球性和地区性金融风险的国际金融新机制。最近，七国集团同意成立一个包括新兴国家和发达国家在内的20国集团论坛，就监管金融体制和改善整体金融健康的途径进行非正式蹉商。这是在建立国际金融协调新机制方面进行的又一探索。
4.金融国际化的制度创新 全球性多边贸易体系已把金融业纳入了全球贸易一体化进程，并且确立了全球金融服务贸易协议，这是20世纪全球金融业发展的重大制度安排。在推动未来金融的国际化、一体化发展中，《金融服务贸易协议》将占有重要的地位。如果说产生于40年代的《关贸总协定》是全球贸易自由化和开放的行动纲领的话，《金融服务贸易协议》则将是全球金融自由化和金融对外开放的行动纲领和指南，尽管由于各国经济金融发展的不平衡，金融市场的开放程度不可能立即达到货物商品市场的开放程度，但《金融服务贸易协议》的确定，并且通过一种谈判和协商的机制，将有助于促使各国开放金融市场，从而使本国的金融业融合到全球金融中去。
三、21世纪金融业发展的趋势
21世纪即将来临的时候，作为现代金融业发祥地的欧洲，孕育了一场新的金融革命，超越传统金融主权制约的欧洲货币联盟已经进入实施阶段，一个近乎统一的欧洲货币——欧元也已经在欧洲大地降临。欧洲金融市场的高度一体化向20世纪的人们展现了金融新世纪的曙光。21世纪的金融业将继承20世纪金融国际化的成就，从金融一体化走向货币一体化。
过去100年的金融创新和发展促进了全球金融市场的一体化进程。而新世纪将会给金融业发展带来新的理念和飞跃，展现在人们面前的全球金融发展新架构将包括以下几个方面：
1.银行组织的创新
科学技术的发展不仅改变了银行与客户相互联系的方式，而且改变了银行服务的传递方式，产品推销方式和交易处理方式，21世纪的银行将是建立在计算机通信技术基础之上的银行， 是完全高科技高智能的AAA式银行，即在任何时候（Anytime）、任何地方（Anywhere）、以任何方式（Anyhow）都能为客户提供服务。20世纪的银行服务理念和方式将受到挑战，未来银行将不再是以雄伟气派和富丽堂皇的建筑物为标志，银行的虚拟化将使传统的分支行“砖瓦型”银行结构逐步退化。
2.金融中心的发展趋势
金融中心的竞争和金融业务的创新对市场流动性和规模的要求已使得金融业务出现集中化趋势，下个世纪中期将出现国际金融中心的业务转移合并的趋势，一些小型金融中心将会萎缩，功能大大降低。与此同时，随着现代电子技术与金融结合而导致的货币电子化和银行虚拟化趋势，将使人们对金融的理解发生重大变化。那种靠铺摊设点发展国际金融业务和开拓国际市场的观念将改变，传统的银行分支机构将大大减小。与此同时，那种发展金融中心必须大力吸引外资金融机构，或成为国际金融中心必须拥有众多国际金融机构的观念和标准也将发生重大调整。这也使得下个世纪末，人们对于国际金融中心的认识面目一新，这正如国际金融教科书上告诉我们的一样，国际金融市场是一个没有固定地点的市场，是无形市场。这个市场由众多经营国际金融业务的机构组成，这些金融机构主要通过电话、电报、电传等现代通讯工具进行各种金融交易。
世纪之交的国际金融中心还有具体的地理概念，未来国际金融中心的定义将只是电子中心和清算中心，银行大楼林立的现象将成为历史，一切金融交易均通过电脑进行，全球金融从零售到批发以至货币发行都通过电子网络进行，任何一个地区只要拥有电脑就是一个交易中心，一切金融活动都可进行。科学技术的高度发达及在金融业的应用，21世纪全球金融将由具有地理概念的多中心走向无形化和无中心。
3.国际货币体系的多元化
19世纪英国经济金融的绝对优势创造了英镑在国际金融市场的霸主地位，但20世纪两次世界大战的炮声在打破英镑独有地位的同时，也造就了美元这个新世纪的权威，美元凭借其雄厚的实力几乎霸占了20世纪整个后半期，而21世纪将不会再现过去200 年中国际金融市场一枝独秀的神话，面临的将是群雄争霸的战国时代。
从70年代以来形成的美元、日元和德国马克鼎立的格局，由于强大欧元的出现，新世纪的货币格局首先将被美元、日元和 欧元所取代。货币的国际地位在和平年代最终是由经济地位决定的。随着新世纪中国和俄罗斯等国家经济的崛起，美元、日元和欧元三足鼎立的局面也不可能长久维持，国际货币体系格局将受到中国和俄罗斯等国货币的挑战，下个世纪中叶，国际货币体系将出现以美元、日元、欧元、人民币、卢布等众多货币为主的局面。
4.国际金融协调的新机制
以美元为中心的国际货币体系瓦解以来，国际货币体系基本进入一个无序时代，国际金融市场动荡不定，国际货币基金等国际金融组织尽其所能，以求国际货币的稳定，但无法左右日益庞大的市场。寻求一个新型的、稳定、公平、合理的国际货币新秩序是20世纪末国际金融界追求的目标，这也将是21世纪需要解决的全球问题。过去100年， 国际货币制度经历了统一到分散的痛苦裂变，新世纪的国际金融舞台将呼唤建立国际金融新权威，以其特有的权威引导国际货币体系协调发展，从动荡走向平稳，从离散走向统一。
21世纪各国金融的国际化发展，将加深市场一体化进程，这是国际金融发展的大趋势。尽管在目前的世界经济格局下，还不可能立即出现一个超国家的中央银行，国际货币制度和市场还只能在原有的格局下进行修修补补，但这只是短时的，因为20世纪的金融家银行家以及政府意识到的国际金融制度存在的问题和缺陷，将在新世纪会进一步体现出来。当牙买加协定确定的国际金融制度开始严重阻碍全球经济金融的发展的时候，一个全新的国际金融架构也将产生。可以预言，20世纪90年代欧洲经济一体化过程中进行的货币一体化实验，将是未来100 年全球金融发展的缩影。随着全球金融的高度融合，国际金融秩序中将出现一个承担起协调全球货币政策、维护全球金融稳定责任的金融权威机构。
5.货币一体化
经济一体化是20世纪世界经济发展的主要成就，也造就了更高级的经济整合，欧洲经济联盟是典型代表，从经济一体化到货币的一体化也将是21世纪国际金融发展的大趋势。20世纪90年代在欧洲轰轰烈烈进行的经济货币联盟令国际社会瞩目，尽管阻碍很多，但人们可以从这里听到新世纪的脚步声。正在进行的欧洲经济货币联盟的实践已经告诉人们，经济一体化的进一步发展必然促使金融市场的一体化，而金融货币政策的协调和配合必然会提出货币统一的问题。尽管目前只在11个欧洲国家进行这一人类经济金融发展史上的伟大实验，还不可能面向全球。但从经济发展的内在规律来看，经济一体化的程度越高，货币一体化将是最终要求。欧洲货币联盟的推进让人们感受到了新世纪的曙光。21世纪末期将出现全球货币联盟的要求，众多货币将走向一体化。
四、全球金融一体化与社会经济的发展
未来100年全球金融的变迁，将使各国金融市场逐步走向一体化。这既是社会经济发展的结果，同时也将推动社会经济的进步。金融的一体化将促进人类经济社会的协调发展，一个大同的全球金融格局将改变人类传统的金融观念和经营方式。未来世纪将给人们带来的是一场与全球经济社会同步发展的金融革命。
金融国际化导致的市场一体化，将使全球资源得到更加合理的配置和流动。过去那种人为的限制和国别限制的做法将消失，而资源的有效利用将会使全球受益，这将为欠发达国家获得资源提供便利。
20世纪经济的全球化推动了金融国际化，全球投资和贸易一体化，继续发展的结果将需要一个大一统的全球金融市场。货币政策的协调统一以及货币的一体化，将逐步减少贸易和投资的交易成本。20世纪全球汇率的变化带来的国际间的矛盾和不协调在新世纪将化为乌有，市场货币投机将消亡，长期困扰贸易和投资的国际汇率风险将成为过去。
面对21世纪金融市场的一体化，也会使未来人们的观念出现变化。20世纪国际金融以及经济学教科书上关于金融机构和金融中心以及货币的概念，在新世纪的某个年代将会变得面目全非。经济金融一体化将最终导致货币一体化的选择，将使人们对现在的国家金融货币政策操作的理解和重视程度受到严峻挑战。过去20年许多国际间关于金融开放问题的谈判以及关于金融方面的报复也将成为历史。
高度一体化市场的金融风险将不再是一个国家和地区所能解决的，需要全球性的金融机构来承担，未来人们面对的将不再是什么汇率风险，更大的风险将可能来自全球货币政策变化带来的通货膨胀风险。同时高度的一体化主要是建立在高科技和电子化基础上，预防电脑和智能犯罪对全球金融市场的冲击将是全球金融机构工作的重点之一。
未来银行面对的冲击是巨大的。银行的虚拟化和智能化不仅将使全球金融机构的面貌出现改观，而且现在银行从事的一些业务，比如外汇交易、信用证业务等也将逐步消失，银行 的收入来源结构面临调整。货币的一体化将使牙买加协定确定的浮动汇率制度下诞生的全球庞大的外汇交易员和外汇经纪队伍转业，银行从业人员将大大减少。信用证这种防止国际贸易中不讲信用的结算方式也随着银行的虚拟化和高智能化而将会被其他结算形式所替代，作为银行重要收入来源的外汇交易等中间业务收入将逐步消失。未来商业银行的业务发展，将使传统的存贷款业务地位进一步提高，与此同时，以组织项目资金筹集、资本重组以及基金管理和财务顾问为主要业务的商人银行将有极大的发展。
在人们的印象中，如果说，“一把算盘一支笔”，整日埋首于成堆的帐册之中，是19世纪银行职员业务操作的缩影，20世纪末的银行则进入了“一台电脑一个人”的时代，而到21世纪末，银行给人们的印象将是“只见电脑不见职员”。
金融的发展对人们的生活方式也将产生较大的影响，居民的出国旅行，将不再为货币兑换烦恼。电子技术的高度发达，购物消费中电子货币将逐步普遍。银行虚拟化，人们用一台电脑就可以随时随地办理一切银行业务。金融的竞争和发展不仅促进了整个金融业自身的发展，同时老百姓也是极大的受益者。
新世纪金融发展大趋势对人类经济和社会生活的便利是多方面的，就像19世纪的人们很难预计到今天的金融发展对人类带来的福利一样，同样我们也很难准确地计算未来金融市场一体化将给21世纪末的人类带来多少福音。人类是在不断进步的，全球金融发展的明天会更美好。

❽ 如何看待金融业的对外开放 与金融环境的稳定 之间关系

利：国内金融市场效率太低，开放引入国外竞争者，提高资本市场效率。
弊：国内金融市场不稳定，国家货币政策实施难度加大，过快开放可能引发金融危机。

2001年中国加入世界贸易组织,
按照《服务贸易总协定》和《金融服务
贸易协定》的要求, 我国承诺将开放资
本市场, 允许外国公司享有国民待遇,
在我国资本市场建立中介组织, 取消
跨国界服务限制, 逐步开放资本项目,
走向自由化。为了履行加入WTO 的承
诺, 中国政府将在2006 年底取消外资
投资金融业的股权、地区和数量上的
限制, 迎来金融业全面对外开放的新
局面。目前, 外资银行、券商、保险公
司、投资银行等金融企业大多数都已
经在中国设立了分支机构。今后QFII
(Qualified Foreign Institutional Investors
即合格的境外机构投资者制度, 是指
允许合格的境外机构投资者, 在一定
规定和限制下汇入一定额度的外汇资
金, 并转换为当地货币, 通过严格监管
的专门帐户投资当地证券市场, 其资
本利得、股息等经批准后可转为外汇
汇出的一种市场开放模式) , 将会以更
快的速度、更大的规模进入我国金融
业。本文采用哈佛大学的梅森和贝恩
等人构造的“市场结构”- “企业行为”-
“市场绩效”分析框架( 简称为分析范
式) , 研究金融领域全面开放后对我国
金融业的产业组织的影响。
一、对我国金融市场结构的影响
1.进入壁垒。限制外部企业进入的
壁垒主要包括政策性壁垒和经济性壁
垒。金融业全面开放后, 政策性壁垒将
逐步取消, 经济性壁垒主要体现为绝
对成本优势、规模经济、产品差异化和
对特殊资源占有所形成的壁垒。跨国
金融企业进入后可以利用价格优势,
提高绝对成本壁垒, 国内金融企业即
使与之经营相同的产品也不具有任何
价格优势。跨国金融企业可以通过多
种途径降低产品成本, 对其他投资者
造成绝对成本壁垒。比如, 跨国金融企
业具有庞大的营销网络和资本实力,
能够快速调整策略和不同市场的产
品, 加速资金的周转, 降低服务价格。
另外, 跨国金融集团对我国企业进行
垄断性并购, 大量挖走人才, 将对我国
金融企业形成绝对成本壁垒。金融业
的一个显著特点就是增加服务量后边
际成本比制造业增加产量后边际成本
下降的更快, 存在明显的规模经济效
应。国内金融企业规模小, 规模经济效
应不显著。跨国金融企业资本实力雄
厚, 具有明显的规模经济优势, 将提高
我国金融业的规模经济壁垒。
2. 市场集中度。2005 年9 月25
日, 以恒生银行新增5000 万美元额度
为标志, 跨国金融企业继续扩容, 富通
银行、美林国际、瑞士信贷第一波士顿
等相继获得新增或新批的额度。根据
国家国内贸易局金融企业信息中心的
资料计算, 2001 年我国最大的50 家金
融企业集团的服务额为680.1 亿元, 仅
占全国社会产品金融总额29152.5 亿
元的2.33% , 金融市场的集中度
CR50=2.33, 而美国同期金融产业的市
场集中度指标是我国的9.16 倍。随着
跨国金融企业的进入, 我国金融业的
市场集中度将会进一步提高。
3.纵向一体化。跨国金融企业的
纵向一体化, 一方面表现在批零业务
的一体化, 另一方面则表现为与我国
金融业组成战略联盟, 甚至入股兼并
我国金融业。在品牌经营方面, 除采取
降价、网络等手法外, 还通过跨文化营
销与热心公益树立社会形象, 从而实
施纵向一体化策略。
二、对我国金融企业行为的影响
QFII进入金融领域后, 由于其规
模优势和价格优势提高了整个金融市
场集中度和进入壁垒, 增强了市场竞
争程度, 这必将影响到企业的行为。
1.价格行为。金融业是高度竞争
的行业, 价格是其主要的竞争手段。跨
国金融企业为了提高在中国市场上的
占有率往往采取各种灵活的定价策
略, 国内金融企业纷纷因此而加入价
格战的行列。价格竞争中采用最多的
是根据不同投资者需求差异性的特点
制定价格歧视策略, 如会员制就是将
投资者分成会员顾客和普通顾客等两
类, 对价格敏感并且经常光顾的客户
实行会员顾客优惠价。还有搭配服务、
优惠折扣、返还式降价等方式都是不
同类型的价格歧视策略。
2.促销策略。跨国金融企业在促
销方面有着丰富的经验, 通常采取各
种广告、主题活动等形式促销。以贡献
度把客户分为三类: 最有价值客户及
最具增长性客户及负值顾客。以个人
金融业务为例, 目前操作中主要以资
产多少划分, 15 万人民币以下为大众
零售客户, 15~50 万的为个人理财客
户, 50~100 万的为私人银行客户。据
中国农业银行内部研究机构的测算,
客户每笔存款只有超过1500 元银行
才有可能赢利, 但我国商业银行却存
在大量低客额储蓄账户, 目前仅工商
银行100 元以下的账户占总账户的
5.16%, 其平均存款只有13 元。
三、对金融市场绩效的影响
金融业全面开放后, 面对市场结
构的变化, 企业采取了更加灵活的价
格策略和促销策略, 必将影响到金融
业的市场绩效。我们将从资源配置效
果、技术进步和利润水平等方面综合
评价QFII 进入金融领域后对金融业
市场绩效的影响。
1.资源配置效果。跨国金融企业
进入后, 国内外企业之间的竞争日益
激烈, 企业之间采取各种降价促销策
略, 投资者就可以在货币收入不变的
情况下, 购买到更多的产品组合, 从而
提高社会福利水平。目前, 跨国金融企
业投资银行、保险、金融经营的品种
多、服务的批量大、服务价格较低, 国
内金融企业采取低价跟进策略, 会使
市场上总体价格水平下降, 优化金融
业的资源配置, 提高社会福利水平。
2.技术水平。大型跨国金融集团
在日常经营中已实现了网络化和智能
化管理, 公司总部及时制定决策, 通过
网络系统及时协调金融商和顾客的关
系。国内金融企业将在技术水平方面
向跨国公司模仿、学习, 甚至进一步创
新, 使中国金融业整体技术水平得到
提高。3.利润水平。跨国金融企业为了站稳脚
跟, 扩大市场占有率采取的低价促销策略,
必将影响到国内金融企业的服务额和利润
水平, 一批规模小、管理差的金融企业在竞
争中将被淘汰甚至倒闭破产。
中国金融领域全面开放, 将给国内企业
带来了严峻的挑战, 为了提高我国金融业的
市场绩效, 增强我国金融业的核心竞争力,
要加强国内金融企业的并购与重组, 按照专
业化分工和规模经济的要求, 培育一批跨地
区、跨行业,跨部门的大型金融企业集团; 加
强金融企业的内部管理, 降低管理费用, 提
高企业竞争力; 以信息技术带动金融企业的
发展, 在全面普及计算机应用的基础上, 改
造传统的业务流程, 提高服务效率, 进一步
提升金融业的整体竞争力。同时, 如前所述,
我国目前的金融从业机构在公司治理、管理
能力、运营理念、投资技巧乃至资金实力等
方面与这些国际上领先的境外金融机构投
资者都有明显差距, 所面临的挑战也将是十
分严峻的。如何在新的形势下提高自己的生
存竞争能力, 是我们的金融从业机构必须思
考和解决的问题。
四、小结
优化金融行业结构, 促进保险业、证券
业和其他金融业的发展。首先, 培育适合整
个金融业成长的土壤。要研究金融各业存在
的共性和特性问题, 制定金融各业改革和发
展的模式和路径, 以利于保险业、证券业和
其他金融业的成长和壮大。其次, 协调好间
接金融和直接金融的关系, 重视证券市场的
改革发展, 充分认识证券市场所独有的重要
作用, 彻底改变和扭转“重银行、轻股市”的
做法, 尽可能避免政策因素引致证券市场频
繁的大起大落, 以免影响了金融业的稳定发
展。
过去几十年, 发达国家金融业者的投资
观念发生了深刻转变, 可待续发展的新金融
投资理论等学术研究已经深入开展, 并取得
相当成果; 国外金融企业亦已行动起来, 自
觉地实践新型的企业发展战略, 将企业竞争
力和改善环境联结在一起。反观国内, 虽然
已有金融企业开始在实践中探索, 但国内金
融业整体对环境风险、环境价值的认识还不
足, 公共部门对适应可持续发展的金融业的
认知和关注程度也还很不够。借鉴国外的研
究成果, 尽快缩短与国际同行的差距, 改变
传统的贷款方针, 在信贷投资安排上尽可能
体现环境与经济的和谐, 引导经济发展走上
“绿色”之路, 这是国内金融业应有的思路和
应承担的社会责任。

❾ 为什么中国金融忽然开放

中国的金融忽然间开放了。1997年，12月13日金融服务贸易协议，于1999年3月1日起生效。这个就是因为世界贸易的需要啊！

❿ 金融服务贸易的金融服务贸易的内涵

1．金融服务贸易是商业性的金融服务活动，它排除所有基于公共利益的政府行为，且不管行为主体是国有的或私营的实体；
2．服务的内容涵盖银行、保险、证券、金融信息等领域；
3．服务的提供方式为：跨境提供(CrossBorderSupply)、国外消费(ConsumptionAbroad)、商业存在(CommercialPresence)和人员流动(MovementofPersonnel)。