① 如何做好新形势下政协工作的思考
一、坚持和维护党的领导,是做好政协工作的根本保证
总书记强调指出:“中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。坚持中国共产党的领导,是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。”坚持党的领导,是做好政协工作的根本保证。这既是新时期政协工作的要求,更是具有很强实效性的工作方法。到政协工作以来,我体会最深的,就是政协工作离不开党委的重视和支持。领导对政协工作非常重视和支持,政协的工作形成了“党委重视,政府支持,政协努力”的良好格局。在工作中,我们自觉坚持区委的领导、主动争取区委的领导、充分体现区委的领导。一是坚持做到多请示、多汇报。对重要工作、重要问题、重大活动及时向区委汇报,听取区委的指示,努力做到同区委保持思想上同心,目标上同向,行动上同步。二是善于领会和把握区委意图。每年年初,政协都主动向区委汇报新一年工作思路,同时就区委、区政府的重点工作进行对接,主动配合,每年选取3个重点调研课题进行专题调研。三是认真执行区委的决策和决定。本着同唱一台戏、共谋一盘棋的思想,认真执行区委的决策、支持政府的工作、履行好自己的职能,做到“帮忙不添乱,补位不越位”。几年来,我们紧紧围绕打造青岛蓝色硅谷产业孵化带,建设青岛金家岭金融新区,全力推进金融城、科技城、风景区三大战略平台建设产业等中心工作开展视察、调研20余次,形成调研报告12件,为区委、区政府正确决策提供了科学依据。区委、区政府主要领导还经常过问、了解政协工作,参加政协大会发言并讲话,每年都委托政协就全区一些热点难点问题进行调研,对政协报送的调研报告和社情民意都能及时作出批示,并多次在不同场合表扬政协调研扎实有效、有真知灼见,充分体现了对政协工作的高度重视和支持。实践证明,新形势下,坚持和维护中国共产党的领导,与区委思想同心、目标同向、工作同步,发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,是做好政协工作的根本保证。
二、深入学习贯彻十八大精神,是做好政协工作的思想基础
深入学习贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务,是做好新时期人民政协工作的重要政治保障,也是推动政协事业再上新台阶的首要政治前提。只有在推进政协工作的实践中深入贯彻落实十八大精神,真正把十八大精神转化为开展政协工作的新思路、新举措、新行动,才能不断推动人民政协事业在新起点上实现新发展。按照中央和省市区委的部署要求,我们大力发扬人民政协崇尚学习的优良传统,通过举办委员培训班,邀请有关专家讲授政协理论知识,编发简报、订阅报刊、学习考察等形式,组织、引导、推动全体委员和政协机关干部深入学习贯彻会议精神。把学习十八大精神与学习省市政协会议精神结合起来,与贯彻区委、区政府决策部署结合起来,与落实区政协年度工作要点结合起来,切实把大家的思想和行动统一到区委、区政府“一二三四”的决策部署上来,把力量和智慧凝聚到实现幸福宜居新崂山建设的目标任务上来,进一步筑牢全体政协委员的共同思想基础,增强履行职能的责任感和使命感,真正做到区委、区政府的工作推进到哪里,区政协的工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里。
三、牢牢把握党政发展大局,是做好政协工作的基本原则
促进科学发展是政协履行职能的第一要务。新形势下政协工作要与区委、区政府的中心工作紧密融合,就必须充分发挥政协智力荟萃、人才密集的优势,紧紧围绕区委、区政府的工作部署找准位置、体现价值,做到在服务大局中主动融入,在推动发展中履职尽责,在积极参与中有效作为。十一届区政协本着“建言献策不越位、服务中心不缺位”的指导思想,几年来不断地探索实践。一是围绕中心,建言出力,推动全区经济社会健康发展。选准角度,体现针对性。站在全局和战略的高度,找准履行职能与促进发展、服务发展的最佳结合点,以最适合自身特点和优势的方式服务发展。区政协十一届一次全会紧紧围绕区委、区政府“一二三四”发展战略中提出的打造青岛蓝色硅谷产业孵化带和建设青岛金家岭金融新区这一工作中心,发动委员开展广泛协商讨论,从目标定位、产业布局、载体建设、环境优化等方面,提出了30多条意见和建议。在推进蓝色硅谷产业孵化带建设中,委员们在广泛调查研究的基础上,提出了申报建设崂山国家级海洋公园,加快游艇制造业发展,推进生态岛屿、海洋牧场开发建设等10余件提案。这些意见建议,得到了区委、区政府的充分肯定,有些意见建议被采纳和吸收。在金融新区规划编制过程中,组织部分专家委员和规划编制部门进行座谈讨论,通过分析论证,提出了20多条意见建议。在金融新区建设实施中,又组织委员进行了知情视察,提出了人才引进、项目带动、创新机制等6点建议,这些建议受到区委、区政府的高度重视,对金融新区的有关决策产生了积极影响。挖掘深度,体现前瞻性。及早发现和研究发展中出现的问题,及时引起区委、区政府的高度重视,这是近年来我们工作的一个重点。针对政府财力投资项目工程建设中暴露出的一系列质量问题,区政协开展了关于我区财力投资项目工程质量管理情况的专题调研,先后查阅了近3年的财力投资项目的工程建设资料,实地考察了6个工程在建项目,并组织有关专家委员进行认真分析研讨,找出了导致工程质量问题的12条原因,提出了16条改进建议,为提高政府财力投资项目建设工程质量提供了有利的参考。围绕我区重点项目建设审批过程中存在的程序多、流程不畅的问题,组织委员认真调研、专项视察,就我区项目审批、工作流程和部门协调配合等7个方面,提出了20余条改进建议,为实现区委提出的“转作风、重实干、大提速”的要求作出了积极努力。把握适度,体现可行性。几年来,我们本着可行的原则,开展视察、协商、议政活动,提高参政议政实效。针对张村河两岸脏乱差、河水黑死臭、群众意见多的情况,区政协连续开展视察,提出建议,开展专题协商,得到了区委、区政府的高度重视,先后投入近2亿元,开展了集中整治,使崂山母亲河水变活了、岸变绿了,群众交口称赞。二是关注民生,反映民意,推动和谐社会建设。十八大报告指出:“要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力让人民过上更好生活。”高度关注民生,积极协助党委政府解决民生问题,是人民政协的优良传统,也是人民政协的职责所在。第一,通过视察议政,反映社会焦点。几年来,围绕农(渔)家宴经营管理、食品小作坊安全、落实国家基本药物制度、农村宅基地及档案管理、地方农保向城乡居民养老保险和城镇职工养老保险转移衔接、养老事业发展等开展专题视察议政活动,先后召开主席会议、常委会议、开展委组活动30多次,提出了建设性建议。第二,通过提案办理,解决社会难点。两年来,始终坚持以提案为抓手,推动相关问题的解决和落实。一方面,注重提高提案质量,创新提案征集渠道,在青岛10个区市级政协中率先进行提案网上提交,实现提案工作全程数字化管理,提高了提案的科学性、可操作性,这一做法得到了青岛市政协的充分认可。另一方面,注重提高提案的解决率和落实率。每年年初,约请政府办与政协提案委员会召开提案协商会,确定重点提案7件,由政府区长与政协主席分别督办。办理过程中,多次召开承办单位与督办专委会、提案人的现场会督办会,推进提案办理。其中对大病患者给予特殊补助、提高农村基本养老保险金、加快推进已改造社区周边城市基础设施建设等一批提案的办理,取得了较好的效果,办复率100%、委员满意率达95%以上。第三,通过社情民意,反映社会热点。两年来共收集报送社情民意信息97条,编印《社情民意简报》10多期,通过市政协向市政府反映,发挥了社会舆情汇集的“直通车”作用,一些关乎人民群众生产、生活等切身利益的问题得到妥善解决后,提升了党委政府以及人民政协在基层群众中的形象。三是挖掘底蕴,宣传崂山,推动文史研究规范化。为挖掘保护崂山文化遗产,弘扬崂山优秀历史文化,传承崂山区域文明,区政协集中力量先后收集汇总史料1000余万字、图片5000余幅,数易其稿,编纂出版了80余万字的《崂山文化通览》,填补了崂山文化研究的诸多空白。同时,连续两年关注崂山文化产业发展,在以往开展专题研讨、调研的基础上,以政协专委会包案督办的方式视察我区文化产业发展情况,为建设精神家园,促进科学发展,增强创造活力建言献策,受到社会好评。
四、充分发挥委员主体作用,是做好政协工作的动力源泉
政协委员是政协工作的主体。政协的优势、政协的活力、政协的潜力存在于委员之中。换届以来,十一届区政协每年都组织委员参加学习报告会或集中培训,认真学习贯彻全国、省、市和区委重要会议精神,学习政协业务知识和统战理论知识,在一定程度上拓展了委员视野,增强了委员履职能力。注重突出界别特色,加强专委会组织建设,完善了专委会开展调研、督办提案、联系界别等工作机制。创新“界别加区域”的联动方式,将208名委员按界别划分为8个专委会,按区域划分了12个区域活动组,各专委会和区域活动组围绕区政协年度工作部署,结合专业特点和优势,积极开展对口协商、议政建言、调研视察、服务群众等活动60多次,委员活动参与率均在90%以上,撰写提案的委员占委员总数的92%,有效发挥了专委会的基础作用。积极为委员履职搭建活动平台。在全区政协委员中深入开展了“岗位建功,我为崂山作贡献”主题实践活动。通过健全机制,搭建平台,丰富活动,让委员“动”起来,履职“活”起来,在改革发展实践中充分施展抱负才华。活动开展以来,全体委员围绕区政协的总体要求,以自我加压、争创一流的精神,进农村、进社区、进企业,在联系群众、服务发展实践中接地气、解民忧,帮助基层和群众解决实际问题,形成了政协委员活跃在一线、服务在一线、奉献在一线的生动局面。同时,在委员中积极开展撰写一件提案、参加一次视察调研活动、反映一条社情民意信息、做一件公益性实事好事、提一条改进政协工作的意见建议的“五个一”活动,进一步调动了委员履行职责的积极性和主动性。
五、大力加强政协自身建设,是做好政协工作的内在保障
为了适应新形势发展的需要,需不断创新工作方法,切实抓好政协自身建设,努力提高履职的能力和水平。换届以来,十一届区政协把加强自身建设作为重要的基础性工作来抓,扎实推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为政协履职提供了坚强保障。一是以开展 “创先争优”和“转作风、重实干、大提速”活动为契机,通过争创“学习型、服务型、效能型、和谐型”政协,在全区政协组织中进一步统一思想,凝聚力量,不断提升履职水平,树立政协良好形象,确保区委、区政府“一二三四”思路举措和建设幸福宜居新崂山任务目标得以顺利实施。二是以转变工作作风为抓手,按照中共中央改进工作作风“八项规定”和党的群众路线教育实践活动的要求,坚定思想信念,坚持摸实情、讲真话、办实事,在政协组织中形成团结协作、激情创业的良好氛围,确保各项工作高质量、高标准完成。三是以工作创新为动力,不断加强制度创新,完善议事规则、协商方式、协商程序,制定了新一届区政协常委会工作规则、工作纪律、主席会议议事规则,建立了主席碰头会、政协领导班子分工合作制度。认真落实政协领导班子联系党派团体制度、民主协商制度、情况通报制度,使政协工作符合发展要求、更具时代特色,使履职活动更加规范有序、富有成效。
② 青岛哪个区居住最好
【崂山区】
房价:20000-40000元/㎡
崂山区被誉为“土豪聚集区”,因有着依山傍海的自然环境及多如牛毛的别墅产品而在青岛楼市版图上独树一帜。十几年前还名不见经传的崂山区,近几年在不少豪宅的“帮衬”下俨然成了青岛房价的制高点。其实说起崂山区,海岸线绵长且有山相伴,环境和空气甚至比市南区还要好,而且这里道路宽敞、交通便利,也难怪这几年诞生的新楼盘要价一个比一个贵。
人们喜欢住在崂山,无非是看中绝佳的自然环境,而金家岭金融新区的崛起,崂山区商业配套的完善更是让这里“镀了金”。青医附院东院区及青岛二中、青岛大学等多所学校的入驻,让崂山区的光环越发闪耀,这样一个片区似乎没有不喜欢它的理由,但残酷的现实告诉你,好地角房价也很贵!崂山区在售新盘价格大多都在20000元/㎡以上,有些高档住宅区甚至达到40000元/㎡左右。当然,如果你会“捡漏,”例如目前热卖的中联依山伴城、海信都市果岭等项目均价还都比较“亲民”,能给喜欢崂山区的购房者一个抄底入住的机会。
【市南区】
房价:20000-35000元/㎡
作为青岛的政治、经济、文化中心,市南区可谓是占据了天时地利,整个海岸线它占了一大半,因此孕育了大批高端海景豪宅项目。如果你问在青岛你希望住哪个片区?也许很多人都会回答市南区肯定是当之无愧的梦想居住地。除了在海岸线上的优势,市南区拥有多家大型商业综合体,多条城市主干道,汇集了最具规模的写字楼群,高楼大厦比比皆是。
和崂山区一样,由于购房成本太高,住在市南区成为很多人可望而不可即的梦想。根据统计,目前在售的鲁润静园、中城嘉汇、海信都市逸品等市南区的新楼盘均价都在20000-24000元/㎡;而更靠近海岸线,定位更高端一些的华润悦府、鲁商首府、海逸天成等项目,均价早已超过了30000元/㎡。房价高不说,交通环境也让人头痛,市南区多条城市主干道都能上榜青岛堵车最严重道路,随着城市大规划的布局及迅速发展,如今已经有相当一部分人开始搬离交通拥堵、房价高涨的市南区了。
【市北区】
房价:10000-25000元/㎡
市北区的居住区越来越多,除了老牌的CBD中央商务区、台东片区、浮山后片区外,新晋的还有新都心片区、滨海新区、鞍北改造片区等多个居住区,良好的居住氛围也让市北成为越来越多的市民争相入驻的片区。很多购房者表示喜欢住在市北区,“这里有老青岛的味道”,而且从区域层次来讲仅次于城市中心的市南区,市北的房价跟市南区比起来也更容易让人接受。
如今市北区的浮山后片区、新都心片区以及滨海新区都已经成为目前青岛楼市的大热置业片区。浮山后作为老市北区,如今依靠便利的交通及各项配套的逐步完善开始走起“新晋富人区”的路线;而新都心在经过几年成长后,也被定义为青岛转型最成功的片区。再来看看滨海新区,这个紧靠正在开发中的后海片区,如今正是市北区的房价洼地,均价12000元/㎡左右就能入住,区域自然环境及周边人文居住环境都进行了大改造的新市北区,真是让人不能不喜欢!
【李沧区】
房价:9000-13000元/㎡
李村曾经是个“农村地儿”,但如今却有着“刚需腹地”的美誉。随着新楼盘的越来越多,李沧区也开始受到购房者的重视和青睐,除了是青岛楼市版图的价格洼地之外,片区如今的发展规模及商业配套建设同样成为了“拉客”的杀手锏。拥有李沧商圈的李沧中部片区身价随着商圈扩容而不断上涨,如今的李村商圈正在努力建设青岛第一大商圈,分布在周边的众多楼盘也都跟着销售火爆,今年年末地铁3号线就将全线通车,李沧中部片区的居住优势将会更加凸显。
除了李沧中部片区以外,东李片区的优越环境也在近年来的青岛楼市中声名鹊起。去东李买别墅和洋房的改善型置业者比比皆是,在后世园时代房价回归理性后,东李新盘的供应量陡然提升,可谓是“三步一个新楼盘”,例如卓越皇后道、和达璟城、海尔博悦兰庭、新城香溢紫郡以及北京城建龙樾湾,都给东李片区带来大量的新房源。如今李沧楼市最弱的板块就是曾经的“老沧口”,如今的李沧西部片区,不过这里也曾经是很多青岛人钟情的老牌居住区。如今这一片区发展速度明显不及东李和李沧中部,但均价不过万的房价吸引力却吸引着越来越多的刚需“看过来”。即将全线通车的青岛地铁3号线也将最先惠及交通商务区。交通的发展、楼市的变迁都预示着一个崭新楼市板块的冉冉升起。
【黄岛区】
房价:9538元/㎡
这一年来,有很多退休市民开始把养老房选在了黄岛,大家喜欢住在黄岛区的理由无非是环境好,自从青岛胶州湾海底隧道建成通车后,西海岸的景象就发生了翻天覆地的变化。这片拥有一线海景资源的区域因为交通的升级而重获新生,如今滨海大道两边新楼盘此起彼伏,其中更是不乏别墅洋房等高端项目。
而规划方面,西海岸新区的成立,东方影都项目的大规模建设都给黄岛区带来无限发展的契机。从最近几年的新房成交数据上也可以看出,黄岛区一直稳坐区域成交冠军,可见购房者对于黄岛区的喜爱程度。而这其中大批的养老置业者与投资客构成了黄岛楼市“主力军”,眼下青岛国际啤酒节即将开幕,黄岛新房成交量很有可能会再迎“高峰”。
【城阳区】
房价:7942元/㎡
有着“北岸新城”称号的城阳区这一年来在李沧区房价逐步高涨后开始崭露头角。房价低一直是城阳楼市的一大优势,也由此“解救”了不少囊中羞涩的刚需购房者,区域内的白沙湾片区及惜夏版块新盘林立,均价仅8000元/㎡左右,就冲着这个价格,在如今房价高涨的青岛楼市,也有大批的购房者会安家到城阳区的。
不仅如此,城阳区不少别墅洋房项目也颇受改善置业者的青睐,性价比极高、居住舒适度好,让别墅成为城阳楼市的一大特色。而如今,“住在北城”已经成为岛城置业的一股潮流。不仅如此在城阳当地最受关注的中心片区——正阳路周边,经过几年的发展,利群、家佳源、乐都汇等商超汇集,已经形成了以大北曲商圈为依托的中心商圈,商业繁荣一定不次于主城区。
③ 崂山区金家岭王家村是不是自来水
青岛市崂山区金家岭王家村由自来水管道供水,水质良好。崂山区在青岛主城区东部,其东线和南线都是海滨。金家岭位于浮山东侧,毗邻山东头,现在是金融聚集区,属于崂山区最繁华的地带,啤酒城也坐落其中。王家村在金家岭以东,原来是城中村,现在已是规模较大的居民小区。
④ 张村河周边的社区还能进行改造吗
经落实,张村河沿岸片区有12个社区(中韩、张家下庄、李家下庄、董家下庄、孙家下庄、刘家下庄、郑张、南张、张村河南、张村、文张、枯桃)未启动改造。
该片区位于崂山区金家岭金融新区服务区的控规范围,主导功能为金融服务、商务办公、居住生活。发展目标为建设生态环境优美、设施配套完善、尖端企业云集、宜居宜商宜业的高端综合性社区。
下步崂山区中韩街道将坚持“政府主导、街道组织、社区实施、居民参与”的原则,逐步做好张村河沿岸社区村庄改造房屋调查摸底和成本测算、土地调查、土地配置和市政配套调查,指导社区开展《村庄改造可行性分析报告》、《村庄改造实施方案》编制等前期基础性工作,为下步村改的实施做好充分准备。在改造实施过程中,要按照规划用途、区域公共配套布局情况,统筹考虑,成片开发。
⑤ 党和国家工作推进到哪里 政协工作就跟进到哪里
总书记强调指出:“中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。坚持中国共产党的领导,是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。”坚持党的领导,是做好政协工作的根本保证。这既是新时期政协工作的要求,更是具有很强实效性的工作方法。到政协工作以来,我体会最深的,就是政协工作离不开党委的重视和支持。领导对政协工作非常重视和支持,政协的工作形成了“党委重视,政府支持,政协努力”的良好格局。在工作中,我们自觉坚持区委的领导、主动争取区委的领导、充分体现区委的领导。一是坚持做到多请示、多汇报。对重要工作、重要问题、重大活动及时向区委汇报,听取区委的指示,努力做到同区委保持思想上同心,目标上同向,行动上同步。二是善于领会和把握区委意图。每年年初,政协都主动向区委汇报新一年工作思路,同时就区委、区政府的重点工作进行对接,主动配合,每年选取3个重点调研课题进行专题调研。三是认真执行区委的决策和决定。本着同唱一台戏、共谋一盘棋的思想,认真执行区委的决策、支持政府的工作、履行好自己的职能,做到“帮忙不添乱,补位不越位”。几年来,我们紧紧围绕打造青岛蓝色硅谷产业孵化带,建设青岛金家岭金融新区,全力推进金融城、科技城、风景区三大战略平台建设产业等中心工作开展视察、调研20余次,形成调研报告12件,为区委、区政府正确决策提供了科学依据。区委、区政府主要领导还经常过问、了解政协工作,参加政协大会发言并讲话,每年都委托政协就全区一些热点难点问题进行调研,对政协报送的调研报告和社情民意都能及时作出批示,并多次在不同场合表扬政协调研扎实有效、有真知灼见,充分体现了对政协工作的高度重视和支持。实践证明,新形势下,坚持和维护中国共产党的领导,与区委思想同心、目标同向、工作同步,发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,是做好政协工作的根本保证。
二、深入学习贯彻十八大精神,是做好政协工作的思想基础
深入学习贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务,是做好新时期人民政协工作的重要政治保障,也是推动政协事业再上新台阶的首要政治前提。只有在推进政协工作的实践中深入贯彻落实十八大精神,真正把十八大精神转化为开展政协工作的新思路、新举措、新行动,才能不断推动人民政协事业在新起点上实现新发展。按照中央和省市区委的部署要求,我们大力发扬人民政协崇尚学习的优良传统,通过举办委员培训班,邀请有关专家讲授政协理论知识,编发简报、订阅报刊、学习考察等形式,组织、引导、推动全体委员和政协机关干部深入学习贯彻会议精神。把学习十八大精神与学习省市政协会议精神结合起来,与贯彻区委、区政府决策部署结合起来,与落实区政协年度工作要点结合起来,切实把大家的思想和行动统一到区委、区政府“一二三四”的决策部署上来,把力量和智慧凝聚到实现幸福宜居新崂山建设的目标任务上来,进一步筑牢全体政协委员的共同思想基础,增强履行职能的责任感和使命感,真正做到区委、区政府的工作推进到哪里,区政协的工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里。
三、牢牢把握党政发展大局,是做好政协工作的基本原则
促进科学发展是政协履行职能的第一要务。新形势下政协工作要与区委、区政府的中心工作紧密融合,就必须充分发挥政协智力荟萃、人才密集的优势,紧紧围绕区委、区政府的工作部署找准位置、体现价值,做到在服务大局中主动融入,在推动发展中履职尽责,在积极参与中有效作为。十一届区政协本着“建言献策不越位、服务中心不缺位”的指导思想,几年来不断地探索实践。一是围绕中心,建言出力,推动全区经济社会健康发展。选准角度,体现针对性。站在全局和战略的高度,找准履行职能与促进发展、服务发展的最佳结合点,以最适合自身特点和优势的方式服务发展。区政协十一届一次全会紧紧围绕区委、区政府“一二三四”发展战略中提出的打造青岛蓝色硅谷产业孵化带和建设青岛金家岭金融新区这一工作中心,发动委员开展广泛协商讨论,从目标定位、产业布局、载体建设、环境优化等方面,提出了30多条意见和建议。在推进蓝色硅谷产业孵化带建设中,委员们在广泛调查研究的基础上,提出了申报建设崂山国家级海洋公园,加快游艇制造业发展,推进生态岛屿、海洋牧场开发建设等10余件提案。这些意见建议,得到了区委、区政府的充分肯定,有些意见建议被采纳和吸收。在金融新区规划编制过程中,组织部分专家委员和规划编制部门进行座谈讨论,通过分析论证,提出了20多条意见建议。在金融新区建设实施中,又组织委员进行了知情视察,提出了人才引进、项目带动、创新机制等6点建议,这些建议受到区委、区政府的高度重视,对金融新区的有关决策产生了积极影响。挖掘深度,体现前瞻性。及早发现和研究发展中出现的问题,及时引起区委、区政府的高度重视,这是近年来我们工作的一个重点。针对政府财力投资项目工程建设中暴露出的一系列质量问题,区政协开展了关于我区财力投资项目工程质量管理情况的专题调研,先后查阅了近3年的财力投资项目的工程建设资料,实地考察了6个工程在建项目,并组织有关专家委员进行认真分析研讨,找出了导致工程质量问题的12条原因,提出了16条改进建议,为提高政府财力投资项目建设工程质量提供了有利的参考。围绕我区重点项目建设审批过程中存在的程序多、流程不畅的问题,组织委员认真调研、专项视察,就我区项目审批、工作流程和部门协调配合等7个方面,提出了20余条改进建议,为实现区委提出的“转作风、重实干、大提速”的要求作出了积极努力。把握适度,体现可行性。几年来,我们本着可行的原则,开展视察、协商、议政活动,提高参政议政实效。针对张村河两岸脏乱差、河水黑死臭、群众意见多的情况,区政协连续开展视察,提出建议,开展专题协商,得到了区委、区政府的高度重视,先后投入近2亿元,开展了集中整治,使崂山母亲河水变活了、岸变绿了,群众交口称赞。二是关注民生,反映民意,推动和谐社会建设。十八大报告指出:“要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力让人民过上更好生活。”高度关注民生,积极协助党委政府解决民生问题,是人民政协的优良传统,也是人民政协的职责所在。第一,通过视察议政,反映社会焦点。几年来,围绕农(渔)家宴经营管理、食品小作坊安全、落实国家基本药物制度、农村宅基地及档案管理、地方农保向城乡居民养老保险和城镇职工养老保险转移衔接、养老事业发展等开展专题视察议政活动,先后召开主席会议、常委会议、开展委组活动30多次,提出了建设性建议。第二,通过提案办理,解决社会难点。两年来,始终坚持以提案为抓手,推动相关问题的解决和落实。一方面,注重提高提案质量,创新提案征集渠道,在青岛10个区市级政协中率先进行提案网上提交,实现提案工作全程数字化管理,提高了提案的科学性、可操作性,这一做法得到了青岛市政协的充分认可。另一方面,注重提高提案的解决率和落实率。每年年初,约请政府办与政协提案委员会召开提案协商会,确定重点提案7件,由政府区长与政协主席分别督办。办理过程中,多次召开承办单位与督办专委会、提案人的现场会督办会,推进提案办理。其中对大病患者给予特殊补助、提高农村基本养老保险金、加快推进已改造社区周边城市基础设施建设等一批提案的办理,取得了较好的效果,办复率100%、委员满意率达95%以上。第三,通过社情民意,反映社会热点。两年来共收集报送社情民意信息97条,编印《社情民意简报》10多期,通过市政协向市政府反映,发挥了社会舆情汇集的“直通车”作用,一些关乎人民群众生产、生活等切身利益的问题得到妥善解决后,提升了党委政府以及人民政协在基层群众中的形象。三是挖掘底蕴,宣传崂山,推动文史研究规范化。为挖掘保护崂山文化遗产,弘扬崂山优秀历史文化,传承崂山区域文明,区政协集中力量先后收集汇总史料1000余万字、图片5000余幅,数易其稿,编纂出版了80余万字的《崂山文化通览》,填补了崂山文化研究的诸多空白。同时,连续两年关注崂山文化产业发展,在以往开展专题研讨、调研的基础上,以政协专委会包案督办的方式视察我区文化产业发展情况,为建设精神家园,促进科学发展,增强创造活力建言献策,受到社会好评。
四、充分发挥委员主体作用,是做好政协工作的动力源泉
政协委员是政协工作的主体。政协的优势、政协的活力、政协的潜力存在于委员之中。换届以来,十一届区政协每年都组织委员参加学习报告会或集中培训,认真学习贯彻全国、省、市和区委重要会议精神,学习政协业务知识和统战理论知识,在一定程度上拓展了委员视野,增强了委员履职能力。注重突出界别特色,加强专委会组织建设,完善了专委会开展调研、督办提案、联系界别等工作机制。创新“界别加区域”的联动方式,将208名委员按界别划分为8个专委会,按区域划分了12个区域活动组,各专委会和区域活动组围绕区政协年度工作部署,结合专业特点和优势,积极开展对口协商、议政建言、调研视察、服务群众等活动60多次,委员活动参与率均在90%以上,撰写提案的委员占委员总数的92%,有效发挥了专委会的基础作用。积极为委员履职搭建活动平台。在全区政协委员中深入开展了“岗位建功,我为崂山作贡献”主题实践活动。通过健全机制,搭建平台,丰富活动,让委员“动”起来,履职“活”起来,在改革发展实践中充分施展抱负才华。活动开展以来,全体委员围绕区政协的总体要求,以自我加压、争创一流的精神,进农村、进社区、进企业,在联系群众、服务发展实践中接地气、解民忧,帮助基层和群众解决实际问题,形成了政协委员活跃在一线、服务在一线、奉献在一线的生动局面。同时,在委员中积极开展撰写一件提案、参加一次视察调研活动、反映一条社情民意信息、做一件公益性实事好事、提一条改进政协工作的意见建议的“五个一”活动,进一步调动了委员履行职责的积极性和主动性。
五、大力加强政协自身建设,是做好政协工作的内在保障
为了适应新形势发展的需要,需不断创新工作方法,切实抓好政协自身建设,努力提高履职的能力和水平。换届以来,十一届区政协把加强自身建设作为重要的基础性工作来抓,扎实推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为政协履职提供了坚强保障。一是以开展 “创先争优”和“转作风、重实干、大提速”活动为契机,通过争创“学习型、服务型、效能型、和谐型”政协,在全区政协组织中进一步统一思想,凝聚力量,不断提升履职水平,树立政协良好形象,确保区委、区政府“一二三四”思路举措和建设幸福宜居新崂山任务目标得以顺利实施。二是以转变工作作风为抓手,按照中共中央改进工作作风“八项规定”和党的群众路线教育实践活动的要求,坚定思想信念,坚持摸实情、讲真话、办实事,在政协组织中形成团结协作、激情创业的良好氛围,确保各项工作高质量、高标准完成。三是以工作创新为动力,不断加强制度创新,完善议事规则、协商方式、协商程序,制定了新一届区政协常委会工作规则、工作纪律、主席会议议事规则,建立了主席碰头会、政协领导班子分工合作制度。认真落实政协领导班子联系党派团体制度、民主协商制度、情况通报制度,使政协工作符合发展要求、更具时代特色,使履职活动更加规范有序、富有成效。