银保监会中小金融机构座谈会

① 央行、银保监会：金融机构要配合维护房地产市场平稳健康发展

9月29日，人民银行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会。会议由人民银行行长易纲主持，人民银行副行长潘功胜、银保监会副主席周亮、肖远企出席，住房城乡建设部、证监会相关部门负责同志及全国24家主要银行负责同志参加会议。
会议认为，近年来，金融部门全面落实房地产长效机制，稳妥实施房地产金融审慎管理制度，保持房地产金融政策连续稳定，在服务实体经济、推动经济转型升级和促进房地产市场平稳健康发展中发挥了积极作用。
会议强调，金融部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，持续落实好房地产长效机制，加快完善住房租赁金融政策体系。
会议要求，金融机构要按照法治化、市场化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。

② 银保监会“五个一”规定是什么

一是明确非法集资定义及适用范围。借鉴司法解释及相关规定，准确界定非法集资行为，解决了行政机关对非法集资定性、防范和打击无法可依的问题。
二是建立职责明确、协同配合、保障有力的工作机制。强调省级政府对本行政区域内防范和处置非法集资工作负总责，明确责任承担主体，有利于强化工作领导和保障。
三是强化预防监测机制。突出关口前移、防范为主的原则，明确市场主体登记管理、广告管理、互联网信息管理、金融机构防范、宣传教育等职责，有效发挥各方面力量，加强源头防控、打早打小。
四是完善处置手段和措施。赋予地方政府行政查处权力，明确可以采取的手段和措施，将有力推动行政处置工作。规范资金清退程序，明确清退资金来源，便于最大限度挽回经济损失。
五是加大处罚力度。从全链条治理的角度，对非法集资人、协助（包括代言、站台等）人、广告经营者和发布者、互联网信息服务提供者等责任主体明确严厉处罚措施，能够提高违法成本，震慑违法活动。

③ 央行、银保监会召开重磅会议 再度聚焦楼市

央行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会，再次强调“维护房地产市场平稳健康发展”。如此重磅的政策信号，或将提振地产股今日再次走强。

9月29日，中国人民银行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会。会议强调，金融部门围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度；金融机构要按照法治化、市场化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。

由部分房企引发的信用危机余震仍在。近期，关于多地银行按揭贷款放款延迟、房地产销售和土地市场“遇冷”等消息诸见报端，舆论开始担忧房地产市场不稳会致房价大跌，一些城市甚至接连出台“限跌令”。此番金融监管部门“稳地价、稳房价、稳预期”的表态，无疑给市场再次注入信心。亦有不少分析预期，在坚持“房住不炒”的前提下，未来房地产信贷政策或有望迎来边际调整，主要是加强对有真实住房需求的“刚需”群体的按揭贷款保障力度，加快按揭贷款放款进度，维护住房消费者合法权益。

时隔两天再度表态“两个维护”

释放积极信号

这是时隔仅两天，金融监管部门再度表态“维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益”，更为重要的是，从29日座谈会出席人员的组成看，这次会议也称得上足够的份量和重磅，足见当前官方对房地产市场稳定的重视程度。

央行官网消息称，会议由央行行长易纲主持，央行副行长潘功胜、银保监会副主席周亮、肖远企出席，住房城乡建设部、证监会相关部门负责同志及全国24家主要银行负责同志参加会议。

9月27日，央行官网发布消息称，央行货币政策委员会第三季度例会提出，维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。这是2009年一季度以来，房地产首次被货币政策委员会季度例会“点名”。

虽然央行上述“两个维护”的表态与此前住建部等几部委文件表述基本一致，但市场大多将之视为积极信号，央行发声后的第二天，A股房地产板块应声大涨。

昨日召开的房地产金融工作座谈会与央行27日的表态一脉相承。会议认为，近年来，金融部门全面落实房地产长效机制，稳妥实施房地产金融审慎管理制度，保持房地产金融政策连续稳定，在服务实体经济、推动经济转型升级和促进房地产市场平稳健康发展中发挥了积极作用。会议强调，金融部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，持续落实好房地产长效机制，加快完善住房租赁金融政策体系。

保障刚需群体真实住房需求

房贷政策有望边际放松

受个别房企信用风险的发酵影响，9月商品房销售持续遇冷。易居研究院智库中心提供的数据显示，9月份楼市供求指标继续降温，当前降温行情至少持续了4个月。撇去去年一季度数据，今年三季度为疫情期间行情最差的一个季度。价格指数方面，二三季度走势完全相反，降温特征很显著。

值得注意的是，此次座谈会再次强调“两个维护”。会议要求，金融机构要按照法治化、市场化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。

业内普遍分析认为，从金融监管部门两次“两个维护”的表态看，在坚持“房住不炒”的前提下，未来针对刚需群体的住房按揭贷款政策有望迎来边际放松，保障有真实住房需求的按揭贷款申请者及时获得贷款，维护住房消费者合法权益。

本报记者从多位银行基层人士了解到，进入下半年，按揭贷款额度较为紧张，贷款申请人一般都要排队等上数月才能轮上放款。另有国有大行总行资深人士透露，自年初实施房贷集中度管理以来，对按揭贷款来说，目前国有大行每年的按揭贷款余额新增规模较少，基本维持稳定。每家大行每月基本有800亿元-1000亿元的按揭贷款到期还款，这些额度可以移位再贷，投放给新的按揭贷款客户，但净新增规模较少，所以才会出现排队等放款的情况。

正是针对当前按揭贷款额度紧张的现状，有不少声音呼吁应适当放松按揭贷款投放，满足有真实住房需求的贷款申请者，以免房地产金融政策误伤“刚需”群体。

易居研究院智库中心研究总监严跃进就对记者表示，今年各大银行在执行房贷集中度过程中，存在一些比较“粗暴”的做法，即把房贷集中度工作的达标看得很重，而忽视了对合理合规住房消费需求的保障。在当前房地产市场从过热转向过冷的过程中，此次房地产金融工作座谈会及时发现市场新情况、新问题，务实高效、深入人心，对于四季度房地产市场有积极的作用。

中信证券研究所副所长明明认为，今年以来，房地产贷款集中度管理等政策是促成房地产周期下行的原因，而经济下行压力加大、信贷增速受拖累、地产行业信用风险加大等背景下，房地产政策不排除边际调整可能，但更大概率也是以支持首套刚需为主要方向。近期房地产企业信用风险事件增多，引发市场对房地产行业乃至银行业的担忧，风险处置也备受市场关注。要求“维护住房消费者的合法权益”，很可能指向信用风险较大的企业“保交房”的要求。

这一微妙变化预示按揭贷款腾挪空间增大

既然市场普遍预计按揭贷款政策有望边际调整，那么，在房贷集中度管理的硬线要求下，银行又能如何腾挪空间，提高按揭贷款的投放额度呢？

资产支持证券就是一个腾挪按揭贷款额度的方式。光大证券首席银行业分析师王一峰表示，回顾本轮房地产融资政策调控的演化脉络，从“三道红线”到“两个集中度”，再到部分地区按揭贷款额度全面收紧，并严控资金违规流入房市，房地产融资在全面收紧的同时，也加剧了房企现金流压力。然而，近期住房按揭贷款资产证券化产品（RMBS）的重启，则是前期房地产融资政策的适度微调，该政策具有较强信号意义，四季度房地产融资紧缩态势有望得到缓和，按揭贷款投放预计将小幅提速。

王一峰表示，今年以来，央行一方面在发行端控制RMBS的注册备案额度和节奏，另一方面，二季度将RMBS投资端纳入房地产贷款集中度统计口径。受此影响，RMBS每月发行规模逐月下降，5月份降至624亿，而6-7月份则为零增长。从8月份开始，RMBS出现恢复性增长，当月新增规模为314亿，而9月份发行进一步加大，截至9月24日，RMBS发行规模已超过800亿，创年内月度增长新高。RMBS放量重启标志着地产融资调控政策正在进入新的阶段。

王一峰认为，随着RMBS发行的重启，银行存在较强意愿通过RMBS的发行腾挪表内涉房类贷款额度，进而缓解集中度指标达标困境和信贷投放的资产荒压力。对于监管而言，放松RMBS发行也有以下好处：一是RMBS发行量可以精确控制，对房地产融资政策放松不算大幅度放松；二是RMBS发行为按揭贷款腾挪额度，避免了实质性放松“双集中度管理”。

原标题《再度聚焦楼市！央行、银保监会联合召开重磅会议，强调维护房地产市场健康发展，有何深意？房贷腾挪空间在加大》

④ 央行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会

9月29日，人民银行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会。会议由人民银行行长易纲主持，人民银行副行长潘功胜、银保监会副主席周亮、肖远企出席，住房城乡建设部、证监会相关部门负责同志及全国24家主要银行负责同志参加会议。

会议认为，近年来，金融部门全面落实房地产长效机制，稳妥实施房地产金融审慎管理制度，保持房地产金融政策连续稳定，在服务实体经济、推动经济转型升级和促进房地产市场平稳健康发展中发挥了积极作用。

会议强调，金融部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，

准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，

坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，持续落实好房地产长效机制，加快完善住房租赁金融政策体系。

会议要求，

金融机构要按照法治化、市场化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。

⑤ 央行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会

9月29日，人民银行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会。会议由人民银行行长易纲主持，人民银行副行长潘功胜、银保监会副主席周亮、肖远企出席，住房城乡建设部、证监会相关部门负责同志及全国24家主要银行负责同志参加会议。

会议认为，近年来，金融部门全面落实房地产长效机制，稳妥实施房地产金融审慎管理制度，保持房地产金融政策连续稳定，在服务实体经济、推动经济转型升级和促进房地产市场平稳健康发展中发挥了积极作用。

会议强调，金融部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，持续落实好房地产长效机制，加快完善住房租赁金融政策体系。

会议要求，金融机构要按照法治化、市场化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。

⑥ 央行、银保监会召开座谈会，事关房地产金融！

9月29日，央行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会。座谈会强调，金融机构要按照法治化、市场化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。
而在两天前，9月27日，据央行官网发布的消息显示，中国人民银行货币政策委员会2021年第三季度例会于9月24日在北京召开。其中，央行例会首次提及房地产，并明确“维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益”。
在房地产市场降温、某些龙头房企出现资金“爆雷”，购房者信心下降的环境下，央行在三天内两次提及房地产“维稳”，有重要信号意义，也向外界传递了“稳”的信心，给“金九银十”中的购房者吃了“定心丸”。
央行在三天内两次提及房地产“维稳”，在当前市场环境下具有重要信号意义。图片来源/IC photo
根据此次座谈会的要求，“法治化、市场化原则”成为新的指导方针。易居研究院智库中心研究总监严跃进解读称：“按照法治化和市场化的方式进行，这里或涉及过去几种错误的信贷操作，包括随意对一些房企项目抽贷停贷、随意设定或调整按揭贷款标准、以额度不足理由无故拒绝按揭贷款。类似操作对房企和购房者都造成了损害。”
值得注意的是，进入下半年以来，全国多数一二线城市面临着“缓贷”甚至“停贷”的局面，各大银行以额度不足为由，新房贷款放款趋缓，二手房直接面临“停贷”，这也造成了一些城市二手房市场急转直下，而购房者也面临着更高的购房成本。
从目前的房地产形势来看，在趋严的调控政策下，房地产市场由热转冷。根据9月15日国家统计局发布的数据，2021年8月，全国商品房销售额同比下降18.7%，增速较7月回落11.6个百分点；商品住宅销售均价为10278元/平方米，同比下降2.5%。同时，从各大城市看，根据统计局发布的《2021年8月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况》显示，今年8月，各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅回落或继续下降，尤其是二手房市场，今年8月，全国70个城市二手住宅销售价格指数环比涨幅为0.0%，这是在连续16个月房价上涨之后二手房止涨，也预示着市场拐点的到来。
而值得注意的是，从最新政策要求来看，“配合”成为核心关键词。在新的市场形势下，此次央行和银保监会召开的座谈会要求地方银行需要“配合”相关部门和地方政府维护房地产平稳发展。对此，严跃进认为：“这其中的含义是银行房贷政策要多听取房管局的意见。就近期房地产市场‘不稳定’因素看，开始从过热转为过冷，尤其是市场交易量。从稳定的角度看，金融机构需要关注房地产市场的变化，积极在信贷政策上做微调或者放松。”
但是，需要强调的是，“微调”并不等同于“放水”、并不等同于“短期刺激”，也并不等同于政策的“急转弯”。在央行的三季度工作会议上，也强调了继续执行稳健的货币政策，保持连续性、稳定性、可持续性，而房地产的金融政策主要是“维稳”，重点落在了保护住房消费者的合法权益上，这一点也和“房住不炒”的内涵相吻合。
对于政策微调的方向，贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，预计金融方面将围绕“调节奏，保稳定”两个关键词进行，金融机构将配合相关部门和地方政府，根据城市实际需求，因城施策，合理安排房地产信贷投放节奏，避免出现上半年的信贷投放与市场需求之间的节奏错配，避免信贷大面积收紧误伤基本住房需求。当前整个行业处于转型期，平衡好行政调控和市场化配置，将有助于平滑转型带来的市场波动，保持整体市场平稳发展。
严跃进预测称，预计四季度，信贷政策或有进一步微调，主要方向为结构上优化，除了传统的按揭贷款等领域外，租赁住房市场的信贷工作需要加速，以积极配合租赁消费市场的健康发展。同时，四季度也会适当增加贷款额度、优化贷款流程，以维护住房消费者合法权益。

⑦ 银保监会是什么考试怎么考

一、银保监会招聘岗位职责

（一）银监会岗位

以2018年为例，根据考录工作安排，中国银监会2018年度公务员录用考试的全部职位列为银监会特殊专业职位。报考中国银监会的考生须按照"银监财经类、银监财会类、银监法律类、银监计算机类、银监综合类"五类职位报考。

财经类：主要从事银行非现场监管、现场检查及其他监管综合工作——对银行业金融机构报送的各种经营管理和财务数据、报表和报告，运用一定的技术方法就银行的经营状况、风险管理状况和合规情况进行分析，以发现银行风险管理中存在的问题，评价银行业金融机构的风险状况。

财会类：主要从事内部财会管理工作，审计类也会从事银行非现场监管、现场检查及其他监管综合工作

法律类：主要从事银行监管法律法规事务工作

计算机：主要从事银行信息科技风险监管，内部电子信息设备软硬件管理及信息系统运行维护等工作

综合类：主要从事综合文字材料撰写

（二）保监会招聘岗位

以2018年为例，保监会招聘岗位主要有如下三类：

业务监管岗：审批保险公司及其分支机构、保险集团公司、保险控股公司的设立；会同有关部门审批保险资产管理公司的设立；审批境外保险机构代表处的设立；审批保险代理公司、保险经纪公司、保险公估公司等保险中介机构及其分支机构的设立；审批境内保险机构和非保险机构在境外设立保险机构；审批保险机构的合并、分立、变更、解散，决定接管和指定接受；参与、组织保险公司的破产、清算。

综合监管岗：审批关系社会公众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种等的保险条款和保险费率，对其他保险险种的保险条款和保险费率实施备案管理；依法监管保险公司的偿付能力和市场行为；负责保险保障基金的管理，监管保险保证金；根据法律和国家对保险资金的运用政策，制定有关规章制度，依法对保险公司的资金运用进行监管。

保密管理岗：行业监管信息材料综合整理、保管与保密。

二、工作环境与工作强度

工作地点与工作环境与报考的地区有关，部里主要分为监管业务和非监管业务。监管业务方面，银行一部管五大行；二部管股份制跟城商行；三部管外资；四部管国开，进出口，农发展这三家政策性；非银部管金融租赁，信托；合作部管农村金融机构；除此外还有科技监管，创新监管，融资担保部和稽查局。非监管方面，主要有法规部，研究局，消保局，统计部，财会部。剩下的就是党委工会这种非业务部门。

各地银监分局，设置部门类似但不同地方按照各地实际状况会略有不同，比如江苏局就把监管五大行的职能拆成两个处。大体上可以这么看，一处到四处和非银处，分别对应一部到四部和非银部，农村中小金融监管处对应合作部，科技监管，融资担保，创新监管，消费者保护这几个方面到省分局基本就合成一个处到两个处，有的叫创新监管处，有的叫综合处，不一而足。而检查职能基本是分散到各监管处室的，基本都设有现场检查科和非现场检查科。有些地方银监局还新设了稽查处，把案件查处的职能放在了稽查处里。比如要对中国银行总行进行现场检查，银监会就会由一部出面组织协调，从各省分局的一处抽人到北京成立检查组，一般由一个处长或者资深副处长担任检查组组长，银行一部分管现场检查的副主任负总责。

工作内容：行政许可+现场检查+非现场监管+各种材料总结+各种会议

工作强度，各地不尽相同，基本工作内容除了日常的监管工作外，大量的工作内容为材料的整理和汇报，以及经常性培训和党建工作。省会城市工作强度相对较大，时而需要加班，地方相对强度较小。（有些地方加班也比较常态化）

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⑧ 银保监会是什么机构

中国银行保险监督管理委员会（英文名称：，简称：中国银保监专会或银保监会）成立于2018年，是国务院直属属事业单位，其主要职责是依照法律法规统一监督管理银行业和保险业，维护银行业和保险业合法、稳健运行，防范和化解金融风险，保护金融消费者合法权益，维护金融稳定。