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金融机构加大对农场的扶持

发布时间:2021-12-06 21:30:59

A. 如何完善财政支持农村金融机构政策

一、近年来我国农村金融扶持主要政策执行中存在问题分析

(一)部分政策存在明显的临时性特征,而且数额有限

如财政部关于呆账核销和贷款自主核销政策,仅对金融机构(自2008年1月1日至2010年12月31日)发放并认定为不良的中小企业和涉农贷款有效,而此时间段内的新增贷款在近期形成呆账的可能性很小,因此导致短期内该政策“优而不惠”的结果;银行业监管收费政策实行的是三年一定的收费政策,现行政策2010年到期;金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策也是自2008年1月1日起至2010年12月31日止执行;对农村信用社的税收减免政策则分试点地区和进一步扩大试点地区,分别执行至2008年底和2009年底。

(二)部分政策尚在试点中或存在局限,受惠面有限

如涉农贷款增量奖励政策,2009年仅在黑龙江、山东、河南、湖南、新疆、云南省等6个省(区)试点,2010年则扩大将江苏、安徽、内蒙古3省(区)纳入政策试点范围。又如农村金融机构定向费用补贴仅针对村镇银行、贷款公司、农村资金互助社三类农村金融机构而言,显然对服务农村且服务时间更长、遗留历史问题更多的农村信用社、农村合作银行不公平。

(三)部分政策缺乏细则与整合,影响了具体执行效果

一是对有关概念内涵与外延缺乏科学的界定容易造成执行的混乱。如关于涉农贷款,在涉农贷款损失准备金税前扣除政策中,特指《涉农贷款专项统计制度》(银发[2007]246号)统计的农户贷款、农村企业及各类组织贷款;但在贷款增量奖励政策中,涉农贷款特指县域金融机构发放的,支持农业生产、农村建设和农民生产生活的贷款,具体统计口径以《涉农贷款专项统计制度》规定为准。根据银发[2007]246号文件,涉农贷款除了农村贷款(农户贷款、农村企业及各类组织贷款)外,还包括城市企业及各类组织涉农贷款。二是现行的农村金融扶持政策有些兑付、奖励条件设置有些笼统;有些程序性规定不甚明了,犹欠细则与整合,特别是缺乏源于基层贷款主体的民主监督及汇总申报考核确认的制度建设;有些则审查、审批程序复杂,各级各部门理解不一致,反复较多,执行成本较高。以上这些都影响到农村金融业务的引导与激励政策的有效实施。

(四)部分政策设置门槛太高,影响了农村金融机构的积极性

如县域金融机构涉农贷款增量奖励工作和农村金融机构定向费用补贴工作都强调遵循政府扶持、商业运作、风险可控、管理到位的基本原则,设置了一系列的条件,如涉农贷款增量奖励政策仅“对县域金融机构上年涉农贷款平均余额同比增长超过15%的部分,按2%的比例给予奖励。对上年末不良贷款率同比上升的县域金融机构,不予奖励。”农村金融机构定向费用补贴仅“对上年贷款平均余额同比增长,且达到银监会监管指标要求的贷款公司和农村资金互助社,上年贷款平均余额同比增长、上年末存贷比高于50%且达到银监会监管指标要求的村镇银行,按其上年贷款平均余额的2%给予补贴”。这两个政策同时设计了与贷款增长、不良贷款率挂钩两个门槛,显然由于农村金融成本高、效率低的特点,对金融机构支持三农发展和提升农村金融服务质量、水平吸引不大,也不符合制度设计的初衷。

(四)针对农村合作金融机构的政策扶持力度有待进一步加强

一是资金扶持力度有待加强。一方面,由于农村信用社长期以来信贷资产质量和统计数据不实,根据2002年末全国农村信用社报表而计算的资不抵债金额并不是真实的损失数量;另一方面,对改革试点地区农村信用社的一半损失,短期内靠地方和信用社自身显然是无法弥补的。二是资金支持方式有待完善。与支持国有商业银行改革,国家以账面价格收购和剥离银行不良资产以及用外汇储备向银行注资的方式不同,国家对农村信用社改革在资金扶持上采取了“花钱买机制”的方式,力求促进改革措施的真正到位。但由于资金扶持条件的有限性和转制期限的仓促性,致使“花钱买机制”短期内唯以实现预期的理论效果。

二、国外农村金融扶持政策的实践及经验

为促进农村金融的发展,很多国家在农村金融扶持体系建设方面进行了长期的探索和实践,积累了许多有益的经验。考察国外农村金融扶持政策实线及经验,对我国农村金融政策的建设和完善具有重要的借鉴意义。

(一)利用行政和法律等手段对农村金融服务进行强制和引导

一是政府扶持建立农村金融机构。美国、法国、日本都由政府出资设立了专为“三农”发展服务的金融机构,并通过立法明确了农村金融体系的主体和市场地位。印度出台了《银行国有化法案》,明确规定商业银行必须在农村地区设立一定数量的分支机构。印度储备银行要求商业银行在城市开设一家分支机构,必须同时在边远地区开设2-3家分支机构,否则将不予审批。二是对金融机构提供“三农”金融服务的责任进行强制或引导。如印度中央银行规定要求所有的银行包括外资银行要有18%的贷款投入到优先领域,即主要与农业有关的领域。《美国社区再投资法》规定所有的金融机构要把贷款的15%投放到社区,政府对达到法律要求比例的金融机构进行奖励。

(二)利用财税优惠政策对农村金融的可持续发展进行鼓励和引导

为提高农村金融服务“三农”的积极性,各国普遍采取在财政、税收、监管等政策上给予适当优惠。一是财政补贴。日本在20世纪50年代就制定了农业改良资金补贴计划,规定商业银行从事低息农业贷款可以得到政府的利息补贴,因特殊呆账而造成的损失还可以得到政府的补偿。美国则以财政补贴为保障撬动涉农贷款,农场主可用尚未收获的农产品作抵押,从农产品信贷公司取得9个月期限的“无追索权贷款”,当市场价格不利时,农场主以农产品现货归还贷款,贷款公司从政府取得损失补贴。二是税收减免。这是各国普遍采用的一项优惠政策。泰国、荷兰等国家对主要的涉农金融机构给予长期的免税政策。美国的税法规定凡农业贷款占贷款总额25%以上的商业银行,可以在税收方面享受优惠待遇。三是政府直接或间接拨款,扩大农村金融机构资金供给。如日本政府通过提供低利贷款和认购低息贷款,为涉农金融机构提供资金支持。美国联邦土地银行可向金融市场发行债券和票据筹集资金。

(三)把合作金融作为农业金融制度的基础加以重点扶持

美国、德国、日本和法国等许多发达国家的实践证明,合作经济是组织个体农民、个体工商户及中小企业发展经济、参与市场竞争的有效组织形式。合作金融的参加者多是社会中低收入阶层和贫困阶层,是市场竞争中的弱者。美国、日本、德国等一些经济发达的国家明确信用社是不以盈利为目的的公益法人,免征税收。如美国国会于1937年决定对信用社享受免征联邦收入所得税的待遇,并在《联邦信用社法案》中作了明确的规定。同时,美国信用社的资金来源主要为其社员的储蓄性股份,作为一种长期负债,所有者权益由储备、公积金和未分配的盈余这三部分组成,并不包括储蓄性股份,所以社员存放在信用社的资金名义上仍被称为“股份”,其收益也即为“红利”,而不是利息,从而免征个人利息所得税,这两大免税特点使信用社迅速成为最受欢迎的金融机构。日本在政府的扶持下,建立了全国联网的不以盈利为目的的、扎根农村的合作金融组织,在农村发挥着信贷主渠道的作用。

(四)通过完善农村金融市场环境促进农村金融的规范发展和规避风险

在不断通过各种政策强制、鼓励和引导加大农村金融信贷投放的同时,各国政府也十分重视农业保险、担保、农村公共信息服务体系等的建立和健全,以便促进农村金融的规范发展和规避风险。一是支持农业保险的发展。美国于1938年颁布了《联邦农作物保险法》,并在此后进行了多次修正以对所有农作物进行保险。日本早在1929年就颁布了《家畜保险法》,经过多次修改补充,目前,形成了《农业灾害补偿法》。法国政府于1960年7月通过法律规定实行农业保险,1964年建立了农业损害保障制度,拓展了保险范围,并由国家农业灾害委员会负责补偿受灾农民的损失。1982年又通过法律强制实行自然灾害保险。法国农业保险体系基本上由私有保险公司组成,政府提供必要的政策支持。二是健全农村信用担保体系。法国通过地方农业局对法国农业信贷银行向农业合作社提供的农副产品收购贷款进行担保;日本政府农林渔业信用基金协会和农林中央金库则共同出资设立了农林渔业信用基金(日本政府占83%),对农林中央金库体系提供融资担保,支持其发放涉农贷款。三是改善公共信息服务。德国建立了面向农村的公共信息服务体系、信用体系、土地抵押品登记制度等为农村金融提供全方位的信息服务。
三、借鉴外国经验完善我国农村金融扶持政策的建议
国际经验表明,给予农村金融政策扶持是推动农村金融改革发展必不可少的措施。因此,应充分借鉴外国经验,建立完善符合我国实情的农村金融扶持政策,推动金融资源要素向“三农”有效配置。

B. 我想办个家庭农场,政府能补贴多少钱

2013年中央一号文件提出,坚持依法自愿有偿的原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。陈锡文指出:纵观世界各国农业生产经营,没有不以农户为主的。农业搞得再好也还是以农民家庭为主,只不过规模大小有差异。家庭农场的概念渐行渐热,对于家庭农场的咨询也越来越多。下面就有土地资源网的小编给大家介绍,家庭农场的概念是什么?家庭农场有什么扶持政策?家庭农场在国内有哪些模式?家庭农场的认定标准是什么?
参照:http://www.tdzyw.com/subject/jiatingnongchang

认定标准、扶持政策仍不明晰。家庭农场的概念首次出现是在今年中央1号文件中,对其规模目前还没有明确的数量标准来界定,比如政策执行、补贴标准等不好掌握。所以对于家庭农场,当前的认定标准和扶持政策仍不清晰。
2014年2月央行:家庭农场贷款最高可达1000万元
家庭农场将受到更多、更有力的金融支持,尤其是单户贷款原则上最高可达1000万元。央行日前发布《关于做好家庭农场等新型 农业经营主体金融服务的指导意见》(以下简称《意见》),要求各银行业金融机构加大对家庭农场等新型农业经营主体的信贷支持力度,并且应适当延长贷款期限,积极拓展抵质押担保物范围,符合条件的新型农业经营主体贷款,利率原则上低于同类同档次贷款利率平均水平。
所谓“新型农业经营主体”,包括专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等。2013年中央一号文件中首次提出发展“家庭农场”的政策。而在今年的中央 农村工作会议和全国农业工作会议上,都提到要加快构建新型农业经营体系,争取在新型农业经营主体培育与新型农业经营体系构建上有新突破。
《意见》指出,对于从事林木、果业、茶叶及林下经济等生长周期较长作物种植的,贷款期限最长可为10年,具体期限由金融机构与借款人根据实际情况协商确定。在贷款利率和期限确定的前提下,可适当延长本息的偿付周期。
而在贷款额度上,原则上,央行要求从事种植业的专业大户和家庭农场贷款金额最高可以为借款人农业生产经营所需投入资金的70%,其他专业大户和家庭农场贷款金额最高可以为借款人农业生产经营所需投入资金的60%。家庭农场单户贷款原则上最高可达1000万元。
贷款利率方面,对于地方政府出台了财政贴息和风险补偿政策以及通过抵质押或引入保险(放心保)、担保机制等符合条件的新型农业经营主体贷款,利率原则上应低于本机构同类同档次贷款利率平均水平。各银行业金融机构在贷款利率之外不应附加收费,不得搭售理财产品或附加其他变相提高融资成本的条件,切实降低新型农业经营主体融资成本。
“《意见》是全国层面首次出台家庭农场扶持政策,预计未来将陆续出台实质性扶持政策。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示,以往家庭农场仅停留在概念层面,扶持政策也仅仅局限于农业部门和地方层面。这次央行出台的支持政策,可以称为家庭农场实质性扶持政策出台的大幕拉开

C. 如何鼓励和引导金融机构加大对地方经济的支持力度

为促进中小企业发展,中央财政依据《中小企业促进法》、《关于鼓内励支持和引容导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等重要纲领性文件,针对制约中小企业发展的薄弱环节,先后出台了一系列政策措施,积极为广大中小企业营造公平和宽松的发展环境。在资金政策方面,先后设立了科技型中小企业技术创新基金、中小企业发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金、农业科技成果转化资金、中小企业服务体系专项补助资金、中小企业平台式服务体系专项补助资金等专项资金,从不同角度和环节支持中小企业发展,资金规模实现了逐年增长。
融资难是制约我国中小企业发展的突出问题。近年来,中央财政积极研究对策,不断完善支持方式,充分发挥财政资金对社会资金的引导作用,缓解中小企业融资难问题。一是采取无偿资助方式支持中小企业发展;二是采取贷款贴息、担保业务奖励、创业投资引导等方式,鼓励金融机构、担保机构及创业投资机构围绕中小企业开展业务。

D. 国家对农业有什么政策扶持

鼓励与金融机构合作,大力扶持中小型农业经营主体等。

适应市场经济发展和财政专项转移支付资金管理改革要求,采取有效措施,进一步加大财政贴息扶持力度,逐步减少对涉农企业的直接补助;鼓励与金融机构合作,大力扶持中小型农业经营主体,促进发展适度规模经营。

坚持先确定范围、后据实结算的贷款贴息项目管理方式,建立拟贷款贴息项目单位名录;对列入名录且符合条件的项目单位实际发生并已经支付利息的贷款进行贴息,贴息周期为2018年1月1日至2018年12月31日,贴息资金在2019年结算,项目明确为2019年度贴息项目。

(4)金融机构加大对农场的扶持扩展阅读:

国家扶持农业发展的相关要求规定:

1、要保持扶持农业优势特色产业规划的严肃性,对于规划确定的优势特色产业进行集中扶持、连续扶持,着力打造区域优势主导产业,形成规模优势、品牌优势,区域优势。

2、坚持把“做大做强优势特色产业”作为扶持重点,坚持实施农业综合开发扶持农业优势特色产业规划,加快培育新型农业经营主体,着力打造农业优势特色产业集群。

3、积极发展适度规模经营,推动农村一二三产业融合发展,为优化产品产业结构、推进农业提质增效、促进农民持续增收发挥重要作用。

E. 如何鼓励和引导金融机构加大对地方经济支持的力度

为促进中小企业发展,中央财政依据《中小企业促进法》、《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等重要纲领性文件,针对制约中小企业发展的薄弱环节,先后出台了一系列政策措施,积极为广大中小企业营造公平和宽松的发展环境。在资金政策方面,先后设立了科技型中小企业技术创新基金、中小企业发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金、农业科技成果转化资金、中小企业服务体系专项补助资金、中小企业平台式服务体系专项补助资金等专项资金,从不同角度和环节支持中小企业发展,资金规模实现了逐年增长。
融资难是制约我国中小企业发展的突出问题。近年来,中央财政积极研究对策,不断完善支持方式,充分发挥财政资金对社会资金的引导作用,缓解中小企业融资难问题。一是采取无偿资助方式支持中小企业发展;二是采取贷款贴息、担保业务奖励、创业投资引导等方式,鼓励金融机构、担保机构及创业投资机构围绕中小企业开展业务。
——在促进中小企业信用担保体系建设方面。为鼓励担保机构开展中小企业贷款担保业务,从2006年开始,中央财政在中小企业发展专项资金中安排专门支出,对信用担保机构围绕中小企业开展贷款担保业务和降低收费标准进行补助和奖励,即按已实际发生的贷款担保业务给予一定比例的奖补资金。2008年下半年,为应对国际金融危机对我国中小企业的冲击,中央财政在已安排2亿元中小企业信用担保业务补助资金的基础上,追加安排10亿元资金,对管理规范、资本实力较强的担保机构开展中小企业信用担保业务给予资助,以进一步发挥其在缓解中小企业融资难上的积极作用。获得中央财政资助的330家担保机构,共为4.1万户中小企业提供了1148亿元符合政策要求的贷款担保业务,取得了良好的政策效果。同时,中央财政中小企业信用担保业务补助资金明确用于弥补担保机构代偿损失,有效提升了担保机构抵御风险的能力。
据有关统计,近年来在有关部门的积极推动下,通过不断探索与规范发展,截至2008年底,全国已有各类中小企业信用担保机构4247家,当年担保额达到7000多亿元,担保企业户数达到23万户,以中小企业信用担保机构为主体的担保业已初步形成。
2009年上半年,财政部与工信部联合下发了《关于做好2009年第一批中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》,明确将中小企业信用担保业务补助项目继续列为支持重点。下一步,我们将进一步完善相关政策,促进担保机构更好的提升为中小企业服务的能力和水平。
——在金融政策方面。为贯彻落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发[2008]126号),增强金融机构化解中小企业不良资产的能力,帮助中小企业渡过难关,我部已经根据国务院文件精神,进一步明确了中小企业和涉农不良贷款处置办法。2009年3月,我部先后决定实施县域金融机构涉农贷款余额增量奖励试点和新型农村金融机构定向费用补贴政策。两项政策措施以涉农贷款业务和涉农金融机构为支持对象,探索多种方式引导金融机构加大包括农村中小企业在内的涉农贷款投放力度,实现增加农村金融服务供给的目标。以上政策措施的出台,将有利于缓解农村中小企业融资难问题,支持其应对国际金融危机造成的冲击,促进其平稳、健康发展。
当前,有关部门正着力改善小企业贷款的政策与监管环境,引导和督促银行业等各类金融机构加大改革力度,开发和丰富适合中小企业融资特点的金融产品,新型农村金融机构试点工作正在推进。工、农、中、建等四大国有控股商业银行相继成立了中小企业信贷部,积极开展金融产品创新,加大了对中小企业信贷比重。国家开发银行作为开发性金融机构,充分发挥开发性金融的优势,致力于推动中小企业融资建设,推出了针对中小企业的金融产品。这将推进全国金融机构中小企业贷款规模的大幅度增加。
现阶段,解决中小企业融资难的关键是落实好已有的各项政策措施,同时构建长效机制。为此,中央财政将进一步研究和完善相关措施,积极改进支持方式,切实提高政策实施成效。
感谢您对财政工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见。

F. 听说中央有一号文件 提出 家庭农场政策 谁知道怎么申请 扶持家庭农场这个政策

2010年第20号看点
今年的第一个文件“中共中央国务院关于增??加?和统筹城乡发展力度,进一步巩固农业和农村发展的基础,数的若干意见“的文件,这种状态第七农村”为主题,自改革开放以来,第十二和开放的农村题材的文件。

27的五大类,这两个城市和农村的五大类:完善政策体系,加强农惠农,推动资源要素向农村配置;二,提高现代农业装备水平,促进农业发展的转型模式,加快改善农村居民的生活出了问题。城市和农村公共事业发展差距;四个坐标,以促进城市和农村改革,加强农业和农村发展的活力,协调促进城市和农村的改革,增强农业和农村发展的活力,加强农村基层组织建设,巩固党在农村的执政。

/> 27:1继续加大在农业和农村的投入,努力改善农村金融的质量和服务水平,积极引导社会资源,提高了系统的农业补贴和市场调控机制; 3。投资于农业和农村发展(E)开拓农村市场; 6。稳定发展粮食等大宗农产品生产; 7。促进提高农业标准化菜篮子产品生产8。突出的水利基础设施建设,大力建设高标准农田10。技术创新和推广; 11。完善农产品市场体系,12,13,并努力促进农民就业和创业; 14。改善农村教育,卫生和文化事业的发展,建立一个强大的生态安全屏障; 15日至在农村地区的社会保障水平得到提高; 16,加强农村水,电,气,房建设; 17继续把重点放在扶贫开发18。稳定和完善农村基本经营制度19有序推进农村土地管理改革; 20,努力提高农业生产的组织和管理的程度; 21。积极推进林业改革22。继续深化农村综合改革; 23。推进体制机制创新,城市化的发展,24。提高农业对外开放水平; 25。加强的新的和改进农村基层党组织建设的各个方面; 26。进一步完善农村基层治理机制,在适当的条件下,27在农村地区,维护社会稳定。

头文件指出很多,归纳起来有以下20个专业:

BR />惠农资金继续增加至超过$ 800亿美元,继续增加国家投资

文件:增加量在农业和农村工作的要求,不断提高“三农”,加大投资力度。

文件,因为只有真正的投资实实在在的利益,避免喊口号,2010年,中央政府应进一步加大金融支持农业和农村发展,增加投资,最重要的三个农村的农民,对农业和农村的中央预算投资在农业可能到达到7亿,增加的$ 60十亿超过去年的财政预算案已被扩大,近年来的点量投资在农业,2006年,中央财政对水平“三农”支出“的”支出3397十亿人民币的支出,在此基础上,2008年,2007年,美元已投资800万美元,相对于2009年增加的金额超过1亿元人民币,同比增长,716.1十亿人民币12.308十亿人民币共120.6十亿人民币于2008年,比去年同比增长20.2%,比去年同期增加,种粮补贴,农资综合补贴,良种补贴,农业补贴,购买, ,比去年同期增长19.4%。在依法在过去的一年中增加了数十亿美元,惠农资金今年将达到8十亿美元左右。

实际的好处,并进一步增加对农业的投入,重点是如何提高农业农民实际负担得起的惠农的选择和项目的建设,实现资金效益实际效果的验收,以及其他方面的根本性转变。很多混乱惠农项目运行的钱通过的议案“现象的存在,自建,自查,自检是非常不规则的,当它到达的地方很多,但项目绩效评价是不容易的钱,怕是没有良好的处罚,时惠农工程系统真正完美的。

许多品种的农业补贴餐。...... / a>

文件:坚持引进农民的粮食直接补贴,增加良种补贴,扩大马铃薯补贴范围,启动青稞良种补贴,实施试点花生良种补贴,农机购置补贴政策的进一步增加,扩大补贴的类型畜牧业,林业和抗旱,节水机械设备纳入补贴范围,落实和完善农资综合补贴动态调整机制的股票按照与固定原则的农业补贴,增量倾斜适当倾斜种粮大户农民专业合作社,逐步完善的田园,森林,准备采取的填海特点的农业补贴。可抵扣的资金来支付给农民的补贴。玉米,大豆,油菜籽等临时采购,收储政策,支持企业参与收储,好棉花,食糖,猪肉控制计划。

能够得到过去的粮食作物小麦,水稻,玉米和其他补贴,头痛医头,脚痛医脚,脚吃了太多的痛苦的疾病,没有人希望怀孕的汤。“不,今年确实增加了很多,包括增加花生良种补贴,马铃薯县农业补贴,更好的领导者,绿树成荫,良种补贴,农机补贴备受诟病,但今年,或增加的数量,而且还扩大了补贴范围,包括畜牧业,林业和抗旱,节水机械和设备类型。八卦天的农业机械制造商似乎并不只有农民购买农业机械,是不符合成本效益?真的是一笔账,日本农民的机械化程度高,每个家庭几乎是一套完整的农机设备,和的最终目的只能是“高价农业农民不买了很多的困惑,总支付使用别人的农业机械购买的一年,除了这些设备在繁忙的季节是在空闲状态。只需要购买农业补贴,获得补贴,那里有很多人突然油,非常贫穷的农民购买农业机械,也是一个巨大的补贴,这种情况下,有限的补贴能够真正补充了丰富的补充,而不应是穷得买不起大型设备,填补他们为什么为什么?财政资金,根据基本事实应该补充,穷人并不富裕的补充。

城市化改革,标题为“轮式车辆”,将永远留在这个城市农民工实现任何梦想是什么?

该文件规定:积极稳妥地推进城镇化,提高城市规划水平和发展质量,作为优先事项,加强小型和中型城市和小城镇,促进符合条件的农业城镇落户的城市,当地城镇居民享受同样的权利,并鼓励农民有一份稳定的工作和一定数目的合格的工人数百年来,生活在城市,并逐步纳入到的城市房屋安全系统。努力,以解决新一代的移民工人,县域经济的发展,提高城市的整体携带,为了吸纳农村人口和城镇集中,加快完善财税,投融资能力的扶持政策,加快发展小城镇,小城镇,继续推动扩权强县改革试点,推动经济的快速发展,人口,吸收的管理体制和权力下放镇管理权限的能力。

如何限制放宽户籍制度改革,推进城镇化,今年的亮点,最大的一个头文件。事实上,早在去年年底,全国经济工作会议,农村工作会议,已经发出了一个明确的信号,在这一年,第一个提交更具体的描述。推动中国城市化进程中,应注意哪些问题?在头文件中主要包括三个方面的想法,一个总的发展方向,重点,积极稳妥地加强中小中小城市和小城镇为重点,积极稳妥地推进城镇化,提高城市规划水平和发展质量,软的重点是解决居住的农民工,社会保障,新一代的农民工;第三,从需要通过税收,劳动改革,着力解决行业的支持,小城镇的承载能力。

大力发展小型和中型城市和城镇,新农村建设和农村经济城镇化“两轮驱动,是一个重大的战略转移,在小城市和小城镇协调发展,城镇化和新农村的良性互动,形成了中国农业政策我们之间的建设,努力实现农业现代化,工业化和城市化的协调发展,必须加快小城镇的发展,同时也避免浮躁的现象,应采取积极稳妥地推进城镇化和开发文档约3.3 / a>

中国的城市和农村居民之间的收入差距,农民在2009年的平均水平达到5000元,城镇居民人16500元和11500元,2。差距之间中国的人口为13亿,一个增加的1百分点一年,一个人口13万进了城,将能够以刺激了国内需求的约$ 15十亿,增加两个百分点,以刺激国内需求,至30亿美元,其中不包括新移民,住房和其他行业的拉动农民工城市化每个百分点,至325万个家庭需要房子,假定的最小面积为90平方米,价格2000元每平方米(东部地区),住房只会消耗58.5美元一亿人民币,每年增加两个百分点,两者相加高达1.17万亿的住房在促进中拉了数量惊人的消费和住房成本中国的经济将是一个巨大的潜力巨大。

事实上,有很多问题,如:发达地区的新移民都愿意接受成为一个核心问题,省农民在城镇化战略如何烧制成的户籍制度的工作,解决最难啃的骨头,小城镇土地产权的问题解决吗?是否可以让一个小国城市土地的所有权如何避免价格的小型和中型城市和小城镇泡沫?长远的角度来看,这种政策继续执行的时间间隔地球之间的这种差距将进一步拉大吗?

4。农民住房贷款?

文件规定:农村金融机构,鼓励农民建房,购买汽车和家电等消费信贷,加大信贷投放,建立一个农家店。

农民享受到金融服务,尤其是在大规模的建设,并建立汽车和家电,一个伟大的民心工程住房贷款给农民,一个重要的政策的突破,这是非常重要的描述也不为过。政策,如阿基米德支点,你可以撬撬农村消费市场,农民的生活,90%的城镇住房建设的投资几代人代表的记录,在过去,农民基本上是靠积累的住房您可以通过贷款来解决住房问题的农民,花其他的钱按揭还款的长期居民享受的年收益,而不是因为它是有限的 - 盖你的房子几乎是一样的,不能吃或喝,农民,农村集体土地所有权,住房可能不固定,所以目前还不支持住房的贷款在全国开展大量的试点突破的政策和法规,毕竟,在许多地方,这是一个双赢的问题农民解决困难的问题,住房,金融机构和企业,但一旦法律问题,物权法,土地管理法“的有关规定处理麻烦。

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5。要加快新农保的步伐。

文件:继续专注于新型农村社会养老保险试点在条件允许的情况下可以加快试点步伐。

新农保政策,自去年推出以来,千百年来,中国农民依靠古老传统的家庭养老,国家把真钱,让农民享受普惠养老服务,健康及学习享受普惠养老金孙子MIT换句话说,留在农村的老人,退休金的巨大利益,不仅有利于的农村老人,但也因的祖国,尤其是在未来一代的中国的5600万儿童教授它背后的,是更重要的,所以我一直在叫相关部门加快了农村社会养老杨保险覆盖面的步伐,至少有60年的年龄在农村地区,近年来,能够享受普惠。养老保险在农村地区的年轻人,有没有必要到捆绑的策略,当他们想通想参加,让他们加入,所以它真的不执行政策,在新农保试点捆绑政策。

6,施工和建材下乡,到农村和乘客

文件时间的快速增长和建筑材料供应充足,扩大国内需求,采取有效措施支持促进农民增收的建屋推动建材下乡,鼓励支持农民依法建设自用住房的各种形式的农村住房条件,抓住重大举措。城乡客运一体化。

建材下乡,但一个非常好的消息,建材都非常高兴。快速消除农村住房,城市总体差不多每隔十年被淘汰,在不到70多年的住房,如何保持40?50岁的日本牛,其实是一个很大的“京都宋住房建设,更何况他们仍然超过国家地震众家之长的停留时间在欧洲和美国农村住房的比例很奇怪。正常更新如此??之快,极大的浪费,资源的浪费。不同的原因,如规划短视,建材建材在农村地区,农民已经花了好长好长生活建筑材料,应该是一件好事,但规则的混乱的家电下乡工程,让农民买建材,补体和填充材料,当然可以理解,韩国政府不应该只考虑了农民建材是一件好事,如果你真的想弥补最好的补充农民,惠农资金不应该退出的供应商,它是非常糟糕的。黑胡椒,农民买建材,建材带来了巨大的机会,为什么给他们补贴?
乘客在农村地区,而且还表现在过去的城乡一体化,在许多地方,乡镇农民的乘客乘客出行难的问题,如果是真实的,要解决的问题在农村地区的农民出行难,农民不会搬到城里去住。

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7。合作社有一个好消息,你可以做一个农村资金互助社?

文件:建立一个农村资金互助社,支持符合条件的合作社。

中央一号文件合作社今年有很多好消息,也有不同的优惠政策,许多项目都是新的农业补贴向合作社倾斜倾斜,适合的物种种粮大户农民专业合作社,继续支持新的供销合作社在农村现代流通网络建设,大力发展农民专业合作社,示范行动,进一步推进社区建设,服务能力,民主决策,民主管理合作社给予的基础上,各级的政府贷款担保的支持,希望农民专业合作社的服务范围,支持有条件的合作社,农村资金互助社,支持农民专业合作社与农产品加工企业,加快实施的有关政策支持发展林农专业合作社的供销合作社和发展的推进改革,扩大组织的新农村基层党组织的覆盖面,促进农民专业合作社,专业协会,农民,商务人士,相对集中建立了党的实践点,依此类推。

BR />我认为最大的进步合作社的所有要求,符合条件的农村资金互助社发展的政策支持,这是目前为止,最大的突破在合作社的发展历史。合作社通过共同基金,融资,奠定了良好的基础,为未来的发展更加迅速

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靠集中居民乱动农民宅基地避免政策红线的做法收敛。

文件的范围严格限制农村土地整治,城乡建设网站飞行员:保存有序,统一的土地管理周转指标纳入土地利用年度计划,农村宅基地和村庄整合仍然是集体所有的农民没有突破以确保城市和农村建设用地的总规模,耕地开垦,为了保证质量,确保维护农民的利益。

在许多地方,过去被征地农民的宅基地上,重点,宅基??地换房,住,然后用这些土地发展工业,当地的农民并没有得到多少好处的奖励充分,政府带来了很多的不满和开发的文档,这些后来的土地不能轻易使用农民集体或工业的发展,并进一步提供真正的产业化发展,让农民的股份分红/ A>

9。给予补贴,涉农贷款,农业银行在县也有很大的发展?

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文件:实施和完善涉农贷款,定向费用补贴,增量奖励政策,对银行业金融机构的税收优惠政策,进一步完善县,新存款主要用于当地的贷款政策,建立农业产业发展基金,农业保险补贴。

近年来,农村金融一直没有职位,原因很简单,分散的农村居民和穷人。分散处理带来的好处小农户,大银行,你可以站在协调显著足够的,最重要的是不提倡的,这是一个真正的金钱,农业贷款给予折扣。以上补贴的晚餐,我不知道财政法兰,可以吸引更多的农户贷款吗?当然,你要完全解决这个问题,困难农户的金融服务,是一个慢长的路要走。

/> 10。农村公共捐赠的资金,该公司有一个大的折扣?

文件:企业通过非营利性的社会团体,政府,或以上县级及其工作部门的设立一个特殊的农村慈善基金会捐赠了农村福利项目支出,不超过年度获得12%的企业所得税税前扣除的利润的一部分。

让企业捐钱给农村字:难!没有想捐,但政策不到位,乐山石在中国大陆,香港,香港大亨为什么他们会要捐赠奖酬制度文件的美国企业家制度,这是真正的金钱交易,如哟,不要让波捐款农村真的想走走看看

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11。混乱的整合,合并的农村小学和中学倒塌石材学生的悲剧不会重演?

文件:农村的布局学校必须面对现实,让学生去学校,以确保学生的安全。继续实施小学和中学都是安全的。逐步改善农村贫困地区学生的营养状况。

农村中小学学校被关闭,停止合并学校“八露出太多的问题。出口点名义上的农村学生和学校享受优质的教育资源,但实际上它是在执行免费义务教育的学费合并可以减轻财政压力的学校做到这一点,但在现实中被破坏,农村教育很远的道路上学习了很多不便。由于年纪的学生,学生,家长,有的学生甚至每周慢头,吃了变质的食物。由于人手短缺的情况,许多农民在长期的观察,美国斯坦福大学教授,学生的合并,有一个广泛后农村的营养不良。还是应该有利于学生,以确保学生的安全,不能乱合并。

12。干部不这样做,而不是其他农民当公务员不再是梦想。

该文件规定:加强乡,村党组织领导班子管理,及时调整软弱涣散农村党的基层组织团队。促进乡镇公务员,优秀村干部当选的乡镇领导干部考核。

多年的农村研究,我发现,一个村的发展,村书记,村发展的薄弱书记,这个村的发展是最困难的一方面农村地区,有很多类似的吴东吴仁宝永联村,华西村书记,另一种是确实是一组不作为乱作为的村书记。从文件中删除是为那些谁是弱者,宽松的村干部真是及时雨。

的另一个优秀村干部进入乡镇公务员,这是由国家人事部,让农民进入公务员队伍的具体实施提出的政策,是一个非常好的消息。

13。 ,慢慢扩大农村宗教混乱,要小心。

文件:预防和制止宗教和宗族势力干预农村地区的公共事务。

在最近几年,中国的农村地区,在许多农村地区的信徒热浪涌,快速扩张的信心和康复活动。例如,基督教的官方宗教,在另外的20亿美元宗教状态部门统计,那里有许多数十亿美元的信心,皮尤调查的“经济学家”(2008年),它是估计,$ 1.3万美元的各种基督教的宗教发展和公共产品是息息相关的,甚至极端点的东西,一些地方开村民大会需要教会出面动员群众参加的会议这一趋势已经引起高度警惕任何一个国家的执政党,突然外观上的一大类社会的信念,应引起高度关注,今年,农村教会的头文件,以避免在公共事务的干涉,是一个明确的信号。

文件:在农村地区的和平与安全活动,坚持以组抗集团治理,依靠群众BR p>
<BR / 14在农村地区,但也被摧毁。加强和改善在农村地区的社会治安综合治理的,要进一步推进农村警务建设的打击非法势力的邪恶和类犯罪活动。

重庆引起雷鸣般的掌声,社会作为一个整体,虽然在最近的情况下,李壮族一些新的变化。操纵选举,禁止多见于农村地区,邪恶的力量。如何打一直是个难题,尤其是在许多领域的黑勾结调查,警方一直很难在公共部分的最后的禁忌重庆市,检察官,律师,消除内部的腐败分子,只有这样,才能真正打。在农村地区黑恶势力猖獗,但也有很大的关系作为乱作为当地警察。

15。工作可能恢复吗?

文件:一议财政援助,以鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型农田水利建设,深化水水利项目管理系统。

灌溉和水利设施最后一公里的问题,没有得到有效解决,农民和农场工人在系统中被取消了,因此也成为干源灌溉水利工作,农民在农闲时间“志愿者”和“积累的工作,是密切相关的农村和干旱,水涝村路边沟渠,池塘,排水,堰扮演的角色,在过去的两年任务。臂维护村里的农民参加的劳动力,水存储通道排水沟渠池塘的多雨季节,干旱时可能会被抽水灌溉系统,,以保持在稳定运行的一年对于许多人,村里的农田水和水利建设,杰出功勋投资的灌溉和水利设施缺乏的国家元首和政府首脑在维护和改善发挥了巨大的作用,但在2002年,将予以税取消在农村地区的工人,农民负担少,但也是一把双刃的剑,因此基本的一个薄弱农村基础设施投资的明显不足,这也为“负面”,这么多的农民在村附近的灌溉设施,有现在成为母亲的忽视儿童,该国的主要河流,农民不坚持两个工人偷偷的,在一些地方,有点钱或路径从顶部的钱,你,可以点缀正常浇水。

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相关文件中提到的建议,主张,鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施,以及为理念的现象,许多农村地区不符合的问题,而不是协议的建议,这是值得深思的。

16。在农村地区的免费劳动预备制培训实施,劳动,就业和创业的农民关注的新的增长点?

文件:农民的努力,以促进就业和创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系领域,积极开展农业生产和农民工的技能培训,整合培训资源,规范培训,提高农民科学种田和就业创业能力。

G. 金融机构加大金融支持的特性是什么

农业产业化发展离不开金融部门的资金支持,当前农业产业化金融支持方面还存在农业的历代特性,影响农业产业化金融支持企业自身存在不足,影响到金融支持力度,金融机构功能不健全,营养的金融支持。

农业产业化等难题可以通过创新金融部门提供的金融产品和服务方式,提升农业产业化企业获取。手机上支持的类生命为农业产业化提供专业化的担保服务等措施予以解决。

(7)金融机构加大对农场的扶持扩展阅读:

金融支持政策主要包括:

(1)银行的支持作用。各商业银行向高新技术企业提供金融支持的出发点应是:以效益为中心,加大信贷投入,健全中介服务机构,建立支持科技进步的多渠道的投融资体系,完善企业内部运行机制,促进科技成果商品化、产业化。

改变传统信用抵押担保模式,重视人才资本、知识资本在高科技企业中占有较大份额的客观实际,创新形式多样的贷款担保方式,满足高科技企业的融资需求。如一些高科技上市公司中,科技人员的个人股份的市值数额较大。

所以科技上市公司股权抵押应是一种值得商业银行考虑的科技企业融资的新渠道。要发挥银行的网点优势,可以尝试高新技术企业债券,开辟民间投资资金进入高新技术产业的渠道。

(2)建立风险投资机制。建立支持高新技术产业发展的风险投资体系,培育和发展促进资本与高新技术相结合的一套新的金融机制和模式,不仅对提高经济竞争力的长远战略目标会起到积极的作用,也是调整全社会的融资、投资布局,改善金融结构、机制的重要举措。

H. 振兴乡村有哪些优惠政策

目前各个地方政府也在乡村振兴战略方面进行有益探索。

第一,简化立项审批程序,创建绿色通道。部分地区对乡村振兴项目的立项、实施、财政评审、拨款等环节开通绿色通道。
第二,政府加大税收、补贴优惠力度。国家税务局颁布110项税收优惠政策,涉及到增值税、契税、土地使用税等多项税种,并列举了12个重点扶持的农业项目。
第三、国家设立亿万级别乡村振兴基金。基金运作方式多种多样,包括但不限于母子基金、股权直接投资、投贷并行等。广州市增城区乡村振兴基金更是超前预判,于2018年设立首支50亿级别的乡村振兴基金。
第四、银行贷款倾斜助力乡村振兴项目。对乡村振兴重大领域提供中长期低利息的贷款支持,拓宽贷款抵押物范围,开展农民的住房财产权和集体建设用地使用权的贷款试点。对农村有劳动能力的老年放款贷款年限。

I. 政府财政所能直接给家庭农场拨款吗

家庭农场的概念首次出现是在今年中央1号文件中,对其规模目前还没有明确的数量标准来界定,比如政策执行、补贴标准等不好掌握。所以对于家庭农场,当前的认定标准和扶持政策仍不清晰。
2014年2月央行:家庭农场贷款最高可达1000万元家庭农场将受到更多、更有力的金融支持,尤其是单户贷款原则上最高可达1000万元。央行日前发布《关于做好家庭农场等新型 农业经营主体金融服务的指导意见》(以下简称《意见》),要求各银行业金融机构加大对家庭农场等新型农业经营主体的信贷支持力度,并且应适当延长贷款期限,积极拓展抵质押担保物范围,符合条件的新型农业经营主体贷款,利率原则上低于同类同档次贷款利率平均水平。
所谓“新型农业经营主体”,包括专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等。2013年中央一号文件中首次提出发展“家庭农场”的政策。而在今年的中央 农村工作会议和全国农业工作会议上,都提到要加快构建新型农业经营体系,争取在新型农业经营主体培育与新型农业经营体系构建上有新突破。
《意见》指出,对于从事林木、果业、茶叶及林下经济等生长周期较长作物种植的,贷款期限最长可为10年,具体期限由金融机构与借款人根据实际情况协商确定。在贷款利率和期限确定的前提下,可适当延长本息的偿付周期。而在贷款额度上,原则上,央行要求从事种植业的专业大户和家庭农场贷款金额最高可以为借款人农业生产经营所需投入资金的70%,其他专业大户和家庭农场贷款金额最高可以为借款人农业生产经营所需投入资金的60%。家庭农场单户贷款原则上最高可达1000万元。
贷款利率方面,对于地方政府出台了财政贴息和风险补偿政策以及通过抵质押或引入保险(放心保)、担保机制等符合条件的新型农业经营主体贷款,利率原则上应低于本机构同类同档次贷款利率平均水平。各银行业金融机构在贷款利率之外不应附加收费,不得搭售理财产品或附加其他变相提高融资成本的条件,切实降低新型农业经营主体融资成本。
“《意见》是全国层面首次出台家庭农场扶持政策,预计未来将陆续出台实质性扶持政策。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示,以往家庭农场仅停留在概念层面,扶持政策也仅仅局限于农业部门和地方层面。这次央行出台的支持政策,可以称为家庭农场实质性扶持政策出台的大幕拉开

J. 怎么申请国家扶持政策 农业 中央刚发布的一号文件扶持 家庭农场

上海地区政策参考:
各区、县农委:
根据农业部《关于促进家庭农场发展的指导意见》(农经发〔2014〕1号)和市政府办公厅《关于本市加快推进家庭农场发展的指导意见》(沪府办发〔2013〕51号)文件精神,现就本市开展市级示范家庭农场评定工作,通知如下:
一、申报对象
经区县农业部门认定并纳入2015年市农委报备系统的本市家庭农场。包括粮食种植、机农结合、粮经结合、种养结合、经济作物和水产养殖家庭农场。
二、申报条件
(一)经营主体规范。家庭农场经营者是本地专业农民,具有本市户籍,年龄在55周岁以下,高中及以上学历,拥有上海市新型职业农民证书,具有3年以上农业从业经验,熟练掌握现代农业生产和农机操作技能;原则上,从事粮食生产的家庭农场经营者需取得拖拉机或联合收割机驾驶证,从事水产养殖的家庭农场需取得水产养殖证。按本市规范有序流转土地承包经营权的要求,取得土地经营权一般不少于3年。家庭农场从事农业生产活动,主要依靠家庭成员,不常年雇佣外来劳动力。
(二)适度规模经营。家庭农场经营规模与经营者劳动生产能力相适应。从事粮食生产的家庭农场包括粮食种植、种养结合、机农一体、粮经结合四种类型,其粮食种植面积在一般在100~200亩;经济作物家庭农场经营土地面积一般在30~50亩,水产养殖家庭农场经营面积一般在30~100亩。
(三)现代经营管理。从事粮食生产和经济作物的家庭农场,农田成片且设施良好,环境整洁友好,茬口布局合理,推广绿色增产技术,化肥农药使用减量化,无秸秆焚烧情况,实行综合利用,粮食耕种收全程机械化,实现粮食丰产;水产养殖家庭农场,实现标准化健康养殖,环境整洁友好。严格农业投入品使用,有完整的田间档案,生产基地通过无公害产地认定,主要产品通过无公害农产品或绿色食品认证。家庭农场与农民合作社等其他新型农业经营主体融合发展,实现标准化生产、品牌化经营。
(四)示范效应明显。有完整的家庭农场生产经营台账记录;遵纪守法,诚信经营,无生产和质量安全事故。家庭农场的劳均农业劳动生产率超过本区县当年度平均水平;有稳定的销售渠道,经济效益明显,家庭农场人均年纯收入是本区县农民人均纯收入的2倍以上。
三、申报程序
(一)自愿申报。2015年12月31日前,符合申报条件的家庭农场向镇级农业部门提出申请,填写“上海市市级示范家庭农场申报表”(附件1),并提供下列书面材料:
1. 家庭农场经营者身份证(复印件)
2. 上海市新型职业农民证书(复印件)
3. 从事粮食生产的应提供拖拉机和联合收割机驾驶证(复印件),从事水产养殖应提供水产养殖证(复印件)
4. 上海市农村土地承包经营权流转合同(复印件)
5. 生产基地无公害产地认定、主要产品通过无公害农产品或绿色食品认证(复印件)
6. 生产经营台账记录
7. 家庭农场经营者获得各类奖项材料(复印件)
家庭农场经营者应填报2015年数据材料,并对提供的数据材料真实性负责。
(二)镇级审核。镇级农业部门负责对家庭农场申报材料进行完整性、合规性审核,经审核无误后,2016年1月10日前,向区县农委推荐。
(三)区县复核。区县农委对镇级农业部门推荐的家庭农场申报材料进行复核,经复核无误后,2016年1月20日前,行文向市农委推荐,并填写《上海市市级示范家庭农场汇总表》(附件2)。
每个区县推荐数一般不超过本区县本年度家庭农场报备总数的10%,兼顾不同类型家庭农场比例。
四、评审评定
(一)组织评审。根据市级示范家庭农场评定条件,市农委组织有关专家对家庭农场申报材料进行评审,提出评审意见。
(二)社会公示。经市农委主任办公会议审议通过,在市农委网站和东方城乡报公示5个工作日。
(三)发布。经公示无异议,由市农委发文公布。市级示范家庭农场评定后,有效期两年。
五、有关要求
(一)各区县农委负责本地区家庭农场申报组织工作。结合本区县家庭农场统计制度、考核制度和报备制度,甄选符合条件的家庭农场,推荐市级示范家庭农场。
(二)鼓励农村土地承包经营权优先流转到市级示范家庭农场,市级示范家庭农场优先享受贷款担保、贷款贴息、农机购置补贴等政策扶持,优先纳入农业产业化经营项目扶持范围;有条件的区县可适当加大对市级示范家庭农场的扶持力度。
(三)建立市级示范家庭农场名录,通过新闻媒体宣传,扩大示范推广效应,促进本市家庭农场健康有序发展。

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