❶ 银行和信用社有什么区别供销社又是什么,归属什么部门
银行和信用社都是金融机构,银行一般属于国有股份制企业,主要从事综合性金融服务。分为政策性银行、大型商业银行、中小商业银行。信用社属于农村金融机构,是由农民自愿入股的合作金融组织,各信用社自主经营、自担风险、自我发展。20世纪70年代,国家决定把信用社交给国家银行管理,先是交给中国人民银行管理,后来交给中国农业银行管理。这期间虽然得到了发展,但信用社缺乏自主权,实际走上“官办”道路。1996年《国务院关于农村金融体制改革的决定》提出建立和完善以合作金融为基础、商业性金融和政策性金融分工协作的农村金融体系,信用社与农业银行脱钩。发展为现阶段的农村信用社。
供销社:与银行或金融机构就没有任何关系了。乡村供销社始于20世纪50年代初,是以农民为主体的劳动群众集体所有制的合作经济组织,在“保障物资供给,促进生产发展”为使命的解放初期,一直是我国物资生产资料分配制度的一个主体。在计划经济体制下,供销社的性质发生了很大的改变,尤其是供销社历史上经历的两次转为全民所有制和两次退回到集体所有制,几次体制变化后,供销社的性质就慢慢地从农民自己的合作经济组织,变成了政府的一个部门或全民大集体的企业。
供销社,在我儿时的印象就是商店。
❷ 中华全国供销合作总社的机构领导是哪些
党组书记、理事会主任:王侠 党组副书记、直属机关党委书记、理事会副主任:李春生党组成员、理事会副主任:骆琳
党组成员、党组纪检组组长、理事会常务理事:佟宝君
党组成员、理事会副主任:邹天敬党组成员、理事会副主任:肖仲凯
党组成员、理事会副主任:杨建平
党组成员、理事会常务理事:侯顺利 监事会主任:诸葛彩华监事会副主任:汤益诚
监事会副主任:王韩民
❸ 供销社下属企业属于国企吗
不是国企。
中国供销合作社不是国企,是国务院直属管理的社会组织。
全国供销合作社的联合组织
(3)供销总社下属金融机构扩展阅读:
供销社是计划经济时代,国家向农村分配生产资料(比如镰刀和化肥)和生活资料(比如柴米油盐)的一种商店,可以理解为农村地区的国营商店。.计划经济时代讲究的是国家包办一切经济生活,基本没有私营经济的空间,农民要买东西只能去供销社买。
中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织,由中华人民共和国国务院领导。
中华全国供销合作总社的主要负责研究制订全国供销合作社的发展战略和发展规划,指导全国供销合作社的发展和改革;按照政府授权对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调、管理;维护各级供销合作社的合法权益。
协调同有关部门的关系,指导全国供销合作社的业务活动,促进城乡物资交流;宣传贯彻党中央、国务院有关农村经济工作的方针政策;代表中国合作社参与国际合作社联盟的各项活动;承办党中央、国务院交办的其他事项。
中华全国供销合作总社代表大会(以下简称全国代表大会)是总社的最高权力机构。全国代表大会代表由成员社选举或者推荐。全国代表大会代表名额和代表产生办法,由总社理事会决定。
凡承认中华全国供销合作总社章程、自愿履行各项义务的省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、计划单列市供销合作社联合社,其他具有独立法人资格的省级合作经济组织、为农服务的全国性行业协会、大型农业产业化龙头企业等,可申请加入总社,经总社理事会批准。
❹ 供销社有金融资质吗,
一、为什么会由供销社来做合作金融
(一)中国农村金融领域的实际情况
目前中国农村“融资难、融资贵”问题没有得到妥善解决,已有的金融体系无法满足农村金融需求问题:
中国农业银行:近些年农行在国家政策的要求下做了不少金融惠农支农的工作,但是作为商业银行+上市公司,企业盈利性是其天然追求,农村金融领域出了名的不赚钱,一不小心还亏钱,农行开展农村金融业务缺乏自身动力及持续性,难以全面惠及农村金融领域。
农村信用社:建国以来的屡次改制,已丧失合作金融基本主体,无法再回到合作金融上来,未来发展方向是商业银行。
村镇银行:受限于各方面政策,其本质逐步异化为主发起商业银行的地方“支行”,难以缓解农村金融需求问题。
资金互助社及其他民间金融组织:管理混乱,缺乏监管,风险极高,容易演变为非法集资。
(二)供销社被明确允许开展合作金融服务是国家对解决农村金融问题的又一次尝试
众多原有金融机构无力解决农村金融问题,而合作金融从理论上是解决农村金融问题的最好的手段,因为合作金融本质是熟人金融,区别于商业银行的陌生人金融,熟人金融只要坚持住“合作制”,内部熟人之间借贷风险是很低的。
而农民因为历史、社会原因,难以通过抵押、征信等方式从陌生人金融——商业银行得到足够的金融支持,商业银行本身也没错,他们无法从农民身上做到足够好的风控,来降低金融风险,因此不向农民服务也就成为必然的选择,农村信用社成立之初,本意也是通过合作金融、熟人金融的模式,破解商业社会与农村熟人社会对信用的信息不对称问题。
供销社虽然经过改革开放以来几十年的衰败,但是从中央到地方的基本组织架构依然保存,部分地区供销社开展商业经营服务卓有成效,金融领域也有一定的布局,几十年间因为衰败也没有太多人源源不断的加入体系中来,供销系统员工存在一定程度的断层,而且供销社全称是中国供销合作社,是国际合作联盟承认的中国唯一官方合作经济组织,恢复中国农村合作制建设,供销社是国家马上可以重新启用的合作经济组织。
综上,供销社在发展农村合作金融方面对比其他组织,具有极强的比较优势,供销社人经过几十年的沉寂,也渴望在新时代做出成绩,体现自身价值,中央因此给了供销社一个奋斗的方向,也是作为全国战略来说对农村金融服务的再一次尝试,能做好,供销社将可以焕发“第二春”,做不好,供销社极有可能真正消失在历史中。
二、供销社现在有什么?
供销社是一个典型的去中心化组织体系,每级供销社有自己的社属企业,各级社属企业之间都是相对独立的,很多社属企业明明业绩很好,但是从名称等外部特征看起来跟供销社一点关系没有,这样的一个组织体系大却散而不强,员工之间没有共同的认同感,整个体系无法凝结成一个拳头,但是去中心化的好处是即使我们有很多企业没有做好,去掉,破产掉就好了,不会影响供销社的整体布局。
就金融领域而言,这些年全国总社和各地供销社都在探索,开办小贷公司、融资租赁公司、担保公司,资金互助社等,部分公司也做的非常好,能否在市场上立足自己的跟脚,只是达不到人尽皆知的巨型规模,总量能达到中等,可是因为去中心化,无法以一个主体对的形象出现,对外显示就比较弱小,因此,供销社开展金融业务多年来是有一定基础的。
三、供销社开展什么样的合作金融服务?
近年来供销社自身也在反思,请教专家学者,总体方向是认为在中国目前因为家庭联产承包责任制导致的农村产业极度分散,农村地形地貌极度不统一,区域发展极度不平衡的情况下,做农村服务不能走国外的路子,去搞大型农庄,超大型规模化种植、养殖,除东北平原以外的绝大多数地区,应当是以地形地貌和区域发展水平为划分区域标准的综合服务型平台,利用综合服务型平台,一站式满足一个特定小区域内的绝大多数生产、生活需求。
这是目前解决农村发展问题最现实、最具有可操作性的办法,也正因为如此,供销社近些年来提出要以传统流通领域优势为出发点,打造农村综合服务力量,在偏远地区根据人口分布,经济发展情况,一个一个的小型区域做综合服务体,真正解决农村、农民最急缺的问题。
供销社合作金融也是植根于此,合作金融绝对不能是银行,它只是部分利用银行工作办法来为农民合作社内部社员提供综合服务中的类金融业务的部分,合作金融的前提是广泛的合作制,是在农民自愿自发组成合作社的基础上,在合作社内部提供综合服务的平台下的用于解决农民社员资金需求的一种工具。
也就是说,未来的供销社合作金融,应当是在较为成熟的供销系统农民合作社基础上的,合作社为社员提供综合服务中的一项,而就全国总社开展合作金融而言,应当是不断推进农村市场合作化演进的背景下,为合作社开展合作金融服务提供帮助,为他们解决配套设施软硬件问题,业务人员金融职业技能问题,农民征信问题,帮助他们做大做强自己的金融服务功能,然后利用金融服务功能推进粮食银行、蔬菜银行等生产合作,推进生产生活资料预购结算,农村电商资金结算等消费合作,进一步增强合作社的合作属性,合作属性的强化再次催动合作金融业务风险防范,进而形成良心循环。
未来,我们希望这些供销社扶持的合作金融运营优质的合作社出资入股,组成供销社合作金融联合体,解决存款保险、流动性保障等问题,进而向国家相关部门统一申请合作银行牌照,拥有正式的金融许可证,更好的服务农村农民。
❺ 供销社下属企业归谁求助!!!
供销合作社的资产属于社有资产。县联社本级改制剩余资产属本级理事会所有,基层供销社改制剩余资产由县级联社代管,国务院国发[2009]40号文件规定得很明确。我国《城镇集体所有制企业条例》第六十六条规定,供销合作社的管理办法,另行制定。我国《乡村集体所有制企业条例》规定,农业生产合作社、农村供销合作社、农村信用社不适用本条例。
❻ 中华全国供销合作总社的组织结构
中华全国供销合作总社设立理事会、监事会,实行理事会主任负责制。理事会内设机构14个,监事会内设机构1个,共有11家出资企业、16个直属事业单位和15家主管社团。理事会管理出资企业、直属事业单位、主管社团。监事会设办公室。 中国农业生产资料流通协会 中国农产品流通经纪人协会 中国东盟农资商会 中国棉花协会 中国果品流通协会 中国茶叶流通协会 中国食用菌协会 中国日用杂品流通协会 中国再生资源回收利用协会 中国蜂产品协会 中国畜产品流通协会 中国合作贸易企业协会 中国供销合作经济学会 中国棉麻流通经济研究会 东北信息协会
❼ 国家供销总社归哪管国务院怎么没有这个机构
中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织,属于正部级,由国务院领导。
但由于该机构属于人民社团性质,和中国红十字会、中华全国总工会等机构是一个性质,所以虽然归属国务院领导,但并不能归入国务院的组成机构任何一类中(中华人民共和国国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属特设机构、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院直属事业单位、国务院部委管理的国家局)。
(7)供销总社下属金融机构扩展阅读:
1、中华全国供销合作总社设立理事会、监事会,实行理事会主任负责制。目前,中华全国供销合作总社理事会内设机构14个,监事会内设机构1个,下辖15个直属事业单位、15家主管社团和中国供销集团,中国供销集团管理有全资和控股子公司16家。
2、1954年7月,召开了中华全国合作社第一次代表大会,修改了社章,将中华全国合作社联合总社更名为中华全国供销合作总社,建立了全国统一的供销合作社系统。
从新中国成立到1957年,供销合作社在全国得到迅速发展,形成了一个上下连接、纵横交错的全国性流通网络,不仅成为满足农民生产生活需要、组织农村商品流通的主渠道,而且成为联结城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带,对恢复国民经济、稳定物价、保障供给、促进农业和农村经济发展发挥了重要作用。这一时期,是供销合作社发展的黄金时期。
❽ 供销总社成立合作银行了吗
目前没有 农村银行现在竞争很激烈 国家不会轻易再设立
❾ 供销社下属八大公司
摘要 1.中国供销集团
❿ 沭阳县供销总社下属单位高墟镇供销社土地十余亩,现在被人拆迁开发,请问这块地的性质,是否为国有土地,
中国供销合作社是集体农民合作经济组织的团体成员。这是第一章定义了供销合作社的性质,“中国供销合作总社章程”(1月30日,供应的中国联合会2005年大会供销社第四届第二次修订)。显然有四个含义:第一,供销合作社是经济组织;其次,供销合作社是合作经济组织;三,供销合作社是合作经济组织的集体性质;第四,供应合作社是集体性质的农民合作经济组织的主要成员。关于供销合作社的性质定义
“中国供销合作总社章程”的基础上,“中共中央,国务院关于深化供销合作社改革的意见”(中发文件[ 1995] 5号,简称“中五号文件”)。中央5号文件明确提出:“供销合作社农民合作经济组织”,“供销合作社真正办成农民的合作经济组织,是深化改革的根本目标,也是关键,以改革的成功。 “中央强调,要实现这一目标,最重要的就是要做到“三个坚持”,第一个就是“必须坚持供销合作社的集体性质。”供销合作社应以各种形式的内部管理责任落实,但“不管是什么样的实践管理责任,都可以不改变其集体性质。” “供销合作社的级别是自主经营,自负盈亏,独立核算,缴纳税款的,由经济组织的群众民主管理人员,具有独立法人资格,在法律上有权进行独立的经济自主性和社会活动。” “按照自愿和原则争取更加广泛的农民入社,充分体现了它的质量”,“真实地反映了供销合作社的性质,所以农民合作经济组织。”从上面的语句,你可以清楚地看到该文件提供了第五届中部供销合作总社“农民”和“集体性质”,“质量”和“合作经济组织”。
供销合作社在政府,市场与农民之间,而且官方的,也供应商,也是人。
一,供销合作社是一个“官办”的群众组织。供销合作社拥有自己的“章程”。国家机关,事业单位工作,通过法律法规来确定的功能和规格。只有政党和社会团体等(包括人民团体,群众组织和各种协会,学会,基金会等),而该公司只有通过“公司章程”明确的职能和工作规范的发展需要。中央5号文件指出:“按照根据实际需要在各级政府行政机构退出序列的分离政府机构,供销合作社的原则,可以采取由政府委托的任务,行使授权的某些职能政府,政府出席会议根据......法律和政策,指导,协调,支持和监督,“政府”国务院关于当前供销合作社,以解决几个突出问题的通知“(国发[ 1999] 5号,由国务院5号文件),简称规定:“全国供销合作总社和省,市(地)级联社会应大力精简,裁员肿胀,纳入财政预算的同时要求水平,不再做企业作为管理费,从指定的文件中提取“。可以清楚地看到,退出各级政府管理部门,供销合作社的序列仍然可以承担政府委托的任务,行使某些职能政府机关,并在纳入财政预算同等水平的要求。最近,中央已经批准了全国供销合作总社进入公务员管理的范围。在“公务员法”的过程中,县及县以上供销合作社实施公务员纳入联合管理是不可避免的。因为县级以上供销合作社作为党和政府与农民之间的桥梁和纽带的联合是紧密相连的,与功能,如工会,群众组织,如科协,忍了下来接触,协调,指导和其他责任,只能由政府预算,公务员管理,以履行自己的职责,发挥其应有的作用。
其次,供销合作社是一个“官办”的经济组织。由于历史原因和特殊功能,供销合作社一般有自己的俱乐部下属企业。而其他政府机构和社会团体不得开展业务。在市场经济条件下,购销农产品不再实行,而农产品“销售难”已经成为不可否认的问题;而另一方面,农民是弱势的市场竞争中,“降价”收购农产品的流通,等于钳制住了农民增收的“瓶颈”。为了帮助农民增加收入,国务院已经采取了许多显著的步骤。例如,减少农业税,直接补贴种粮的实施,等等。然而,由于市场经济的冲击,这些措施对农业生产的农民的好处是由许多因素,如价格上涨抵消,农民不是很多真正实惠。因此,该国的农业政策带来的好处被截获的市场流通,没有付诸农民。而由于生产等农资价格的手段,农业生产成本降不下来的农民的收入将无法实现。在市场经济中,在当前形势下,要想让农民致富,建设社会主义新农村,政府与农民之间必须有一个桥梁和纽带,或“中等”。政府通过市场运作,富农落实惠农政策给农民;通过市场运作的农民,实现农业产品的市场价值,实现收入的目的。这是在政府和农民的供销合作社运营商之间的市场。供销社政府帮助农民实现自身利益的特殊载体。它像集体企业或企业,作为市场主体参与经济。不同的是,在市场上的操作,而不是利润最大化为目的。农村流通的政府监管作为一种特殊的运营商市场的价格,在市场运作的方式来补贴农业生产,“明补(补助)”到“暗补”变“输血”为“造血”动员和发展自己的农贸市场知名度和市场竞争力。换句话说,供销合作社依托一定的政府职能,而不是政府的参与和金融市场业务,规范市场价格,帮助农民增加收入的目的。
三,供销合作社是农民的合作经济组织。中央5号文件明确指出:供销合作社“必须坚持为农业提供综合服务,农村和农民做的社会目的。” “各级供销合作社要为农业服务放在首位,一切活动应集中于农业社会化服务体系,以及农业,农村和农民服务工作。的建立和完善”供销合作社农民合作经济组织,它必须形成农民的利益共同体,农民的迫切需求,农民有什么想要的,需要做农民,以实现农民成员不以盈利为目的,向党和政府农业政策到真正的农民。
四,供销合作社是一个混合所有制以公有制为主导的经济组织。由于县供销合作社联合社,其中包括支出,以保护他们的政府履行某些职能的上面;它的专项资金,用于公共财政补贴农业和农民,农村流通市场监管的运作;俱乐部还拥有一家国有投资控股公司,并享受国家农业用品专营牌照。这些结果清楚地表明,国有供销合作社的性质。同时,基层社区和专业社区的供销吸纳农民权益,支持农民发展生产,进入市场,增加收入的农民集体的目的,反映了所有农民的普通股,并持有合资合作人民,由人民,为人民的特性,无论是集体经济,而且民营经济的特点的特点,是混合所有制经济的一种特殊形式。
两个功能
中心供销合作社第五文档中规定:“中国供销合作总社,是由国家供销合作总社组织,其职能和任务,国务院领导有:研究制定国家发展战略和供销合作社,供销合作社的规划,指导国家发展和改革,根据政府的重要的农业生产,农业经营组织,协调和管理授权;维护的合法权益各级供销合作社,宣传和贯彻党中央和农村经济工作的国务院的各项方针政策,与关系部门,供销合作社,以指导全国的业务活动,促进交流和农村物资协调;中国代表参加国际合作社联盟合作社“,这也是全国各供销合作社的活动,以确定拟议的框架总水平的功能。
中央5号文件也明确指出:“目前,中国的农业和农村经济向前发展社会主义市场经济,农民迫切需要的各种经济,技术,信息服务,凝聚进入市场,国家也需要农村经济加强指导和监管。供销合作社应该在这些领域发挥作用,承担责任。“这也是供销合作社的职能定义。供销合作社在农村经济在全国加强指导和监管的中央的要求,“发挥作用,承担责任”,“积极提供全面的农业,农村和农民,在一系列的经济和技术服务,引导组织进入市场的农民。“的文件明确指出,供销合作社,以”真正成为党之间的桥梁和纽带,加强政府与农民亲密接触“。
中央5号文件指出:“按照根据实际需要在各级政府行政机构退出序列的分离政府机构,供销合作社的原则,可以采取由政府委托的任务,行使政府授权的某些职能参加政府......按照法律和政府的政策会议,指导,协调,支持和监督“
中心还要求:”各级政府要重视电源的作用供销社,考虑到其经济利益。供销合作社要积极承担并完成了国家信托业务和社区服务工作的质量和数量。政府委托提供必要的资金应得到保障,由此产生的政策性亏损应该得到补偿的任务。承担重要的农业供销社国家储备和农业生产任务,按国家有关规定所需要的资金对农民收入的增加推动的政策咨询号“
2004年中央1号文件”,“说:“深化供销社改革,发挥其驱动农民进入市场的作用“中央1号文件,2005年”关于进一步加强农村工作提高某些评论政策农业综合生产能力“,指出:”要注意供销合作社在农产品生产流通的关于推进社会主义新农村建设“,2006年中央1号文件”的意见和供给的作用“,说:”供销合作社要创新服务,广泛的联合业务合作,加快现代经营网络为农产品流通和农民生计的供应提供服务的建设“中央1号文件,2007年,”中共中央,国务院关于促进积极现代农业,一些固体建设社会主义新农村的意见的发展,“中说:”供销合作社推进开放办社,发展联合合作,增强活力和市场竞争力的经营势力“
这些文件集中对供销合作社的职能强调了以下几点:
1,按照政府授权对重要农业生产,农业经营组织,协调和管理;
2,积极承担和国家认监委的商业和社会服务工作的质量和数量;
3,积极提供综合性,一系列的农业,农村和农民的经济和技术服务,与农民生产农产品流通自给供应服务;
4,并组织成市场领先的农民;
5,以促进交流和农村物资。
根据上述文件,供应及营销职能可以概括如下:
1,行使政府权力的某些职能,按照政府的重要的农业生产,农业经营组织,协调授权和管理;
2,承担政府委托的任务,并积极承担质量和国家认监委的商业和社会服务任务的数量;
3,为党和农民在政府的密切联系,积极农业,农村和农民之间的桥梁和纽带,为客户提供全面,系列农产品流通经济和技术服务,农民的生产和生活物资供应服务;
4,引导组织进入市场的农民,促进城乡物资交流。
三,供销社
任务对供销合作社的任务,于第五次以下文档中心阐述:
“必须坚持为农业提供综合服务,农村地区和农民们的社会目的。供销合作社作为农民的合作经济组织,主要任务是把重点放在农业社会化服务体系,以及农业,农村和农民服务工作的建立和完善,不断满足农民在生活的许多方面,促进农村经济发展,增加农民的收入水平,一个一个更难的事情还是不要做的实际需求,千家万户的分散经营与大连接在一起市场。“
”供销合作社各级应优先考虑的农业服务,一切活动应集中于农业社会化服务体系的建立和完善,做好农业,农村和农民服务的工作。要牢固树立全心全意概念为农服务,进一步转变管理方式,提高运营形成,在农产品销售活动,以发展合同制度,系统联营,代理和利润遣送制度,建立与农民的购买和销售的稳定关系,使农业生产更符合市场需求,让农民得到更多实惠。要积极拓展服务领域,扩大经营范围,只要帮助满足农业,农村和农民需要有利于农村经济活动的繁荣,根据供销合作社法应采取积极措施,使有关部门应该给予积极的支持。 “
”供销合作社要进一步转变组织从农村经济组织综合服务一个简单的购买和销售,大力发展农业产业化加工和销售企业为龙头,生产,供应链管理,带动连片基地并成立了农产品全市食品基地服务,农产品加工,储藏,运输等二,三产业,合作社的发展而发展,并积极提供全面的农业,农村和农民,系列化的经济技术服务,引导组织进入市场的农民。 “
”基层供销合作社应该被塑造成一个综合性服务机构,根据农民的生产和生活,农民迫切需求的需要,农民有什么想要的,需要做的农民,良好的产前,产中和产后服务,运行村级综合服务站和庄稼医院,及时,生产供应工作的质量和数量来做些什么来帮助农民发展专业化生产,开拓市场,扩大经营,解决农民的困难问题销售很难买到。适当的调整,以基层社区,她的建成规模,提高规模的区域经营效率有条件的地方,建立一个大型集镇作为社会的中心,与社区保持店铺的实施,扩大经营规模。应该采取县联社为龙头,开展了广泛的农产品“子购买聚合”和产业“联购分销”,提高规模效益。“
”负责提供系统的社会服务,供销合作总社农村经济,农业生产,农民生活的重要任务,各级政府要给予保护和支持。供销合作社,以保护财产权利,保护他们的组织的完整性。 “
四,供销合作社的作用
供销合作社是农村经济的繁荣的重要力量,中央5号文件的肯定:”在过去的40年中,大量的工作在供销社为农服务,城市和农村地区,以促进商品的交换,保证市场供应等方面,都作出了重要贡献“,”实践证明,农业和农村供销合作社是基本的生存和发展,供销合作社是农村经济的繁荣的重要力量严重,加强供销社,农业,农村和农民受益受益;。忽视,削弱供销合作社,农业,农村和农民患上这种感觉。说,这个问题在本质上是农业,农村和农民的供销合作社。 “,”国务院认为改革不是简单地供销社流通改革不只是一个供销社自身的制度改革,但整个经济体系的农村经济改革尤为重要组成部分,涉及的关系的所有方面城市和农村,工业和农业生产等循环,影响范围广,政策性强。各级党委,政府要从整体农村经济的全面发展。,加强领导供销合作社的改革,使这一改革组织,一步,积极稳妥地深化,实现“国务院办公厅关于切实的成果第五届文件指出:“经济合作的发展,就是要坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度需要随着农村改革和经济发展的不断深入,供销合作社的作用应加强,不能削弱。 “”深化供销合作社改革,从农村生产力的发展阶段的实际大胆探索多形式的经济合作。 “”中央5号文件提出办成农民合作经济组织的供销合作社,指出供销合作社的改革方向这方面,我们必须坚定不移。 “
供销合作社与农民密切联系党和政府之间的桥梁和纽带,在市场经济中,从直接管理到间接管理的市场主体和经营服务活动的政府,主要是依靠中介机构来管理非政府组织,适应客观要求,按照分离的政府机构的原则,供销合作社已退出政府行政机构,各级序列,政府与农民之间,成为一个特殊的市场主体,农村流通熊市的政府调控,使农民进入市场的特殊功能。供销社政府服务“三农”的不可缺少的得力助手。根据实际需要,供销合作社可以承担任务委托由政府来行使政府授权,基层合作社的指导,协调,服务,管理和监督的特定功能,加强行业自律,成为政府与企业和纽带政府之间的桥梁,可以发挥不可替代的作用。作为一个非政府组织,作为一种特殊的市场主体,供销合作社还享有垄断,国家专营赋予了它一些特殊的权利。与此相对应,在公平竞争的原则的坚持,它必须接受政府采购和销售的义务。政府依照法律和政策,供销合作社,指导,协调,支持和监督。供销社政府帮助农民实现自身利益的特殊载体。中央5号文件强调,供销合作社的运行机制必须不以营利为主要成员企业实施其他经济活动运行的目的的基础上建立,提高了经济效益,为农民继续在提升服务能力。必须坚持为农业提供综合服务,农村和农民做社会的目的,从而使真正体现农民合作经济组织的供销合作社的性质,真正为农业提供全面的服务,农村和农民的目的,切实加强党和政府,并与桥梁和纽带的农民亲密接触。供销合作社的成员为服务宗旨,不以盈利为目的,在国外市场竞争中获取经济利益,是特殊的经济组织和行业协会与自然,以实现农民维护自身利益,促进自然共同富裕为目标。
国务院5号文件规定:“基层社区服务应直接体现在农业合作经济目的和性质” “基层社要努力开拓城乡市场,扩大服务领域如农业,提高农业服务功能得到充分实现。优势流通的农村地区,从当地的实际出发,围绕农业生产的主导产业和重点产品,生产,加工,销售等环节为一体,带动农户进入市场。应该尊重农民意愿,所有农民需要的商品和服务,应当积极组织业务。商品的国家专营,专营部门应当委托在农村基层社区代购代销。“?
供销社发挥连结城市和农村市场,充分利用现有的城市网点的设施,良好的消费合作社。城市和农村地区,促进物资交流。
改革,发展和供销社振兴定位的功能,而无需政府批准。没有相应的政府职能,供销社失去存在的价值。争取适当的政府职能,而不仅仅是依靠我们的积极工作,也要靠我们从不同的角度去思考,找出根据理论,提出从基础实践,走出供应定位的可行性和意见供销合作社为政府和建议的职能。在市场经济中,政府支持农民发展,帮助农民增加收入,应该而且必须由市场运作的方式进行。这不仅是市场经济的客观要求,也是提升的农贸市场和市场竞争力的现实要求的意识。因此,在政府的中间和农民需要能够参与市场运作的中间环节,既承担一定的政府职能,有责任支持农民,而且还参与了市场的合法经营,由政府的经济措施,帮助农民惠农政策到农民手中。在市场经济中,政府部门不直接参与市场运作。和其他经济组织无法承担这一任务。因为,作为一般的市场主体,以盈利为目的,不能以服务三农宗旨遵守。历史与供销合作社现状决定了它是最好的选择,因为其他政府部门的中间部分,经济组织和群众组织所不能替代的。为了让更多的这样的宣传,让政府,国务院决定,特别是领导接受这个观点,供销合作社将有新的发展机遇。