1. 开展党建工作方面存在什么问题和困难
一是对机关党建工作重要性认识不足。部分业务单位领导考虑自身业务多,思考党的建设少;被动重视多,主动过问少;表面重视多,实质重视少;部分同志对机关党建工作的重要性认识不足,把机关党建当做“软件”处理,致使抓党建工作被动应付,起色不大。
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二是机关党委工作关系未理顺。一是编制设置中机关党委业务由办公室负责,在部门分工时,机关党委书记并未分管办公室工作,给工作开展带来一定困难;二是一些部门部分机关支部书记由党组织成员担任,安排部署支部工作时机关党委书记需与其他党组成员协调,一定程度上影响了工作的正常推进;三是由于无编制,“机关党委副书记享受本单位中层干部待遇”无法落实,一定程度上影响了工作积极性。四是管理关系相脱节,机关党委与各党支部责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展。
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三是党组织的规范化建设有待进一步加强。部分单位党员老化严重,支部“三会一课”制度落实不好;部分单位工作量大,任务较重,机关党员常年在外,一定程度上造成了集中学习难,开展组织生活难;部分党组织届满后不及时改选,组织生活不正常;部分机关党委由于人事变动,机关党委书记空缺,一定程度上影响了工作的开展;部分离退休干部党支部、改制企业党支部组织生活无法开展,党费无法收缴,给党员的教育管理带来了极大挑战。
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四是机关党务干部岗位吸引力弱。分管党务工作领导和党务干部学习培训、外出参观考察机会少,加之机关党务干部大部分兼职,部分党务干部又是本单位本部门的业务骨干,承担较多而繁重的部门业务工作,造成机关不愿担任党组织书记,不愿干党务工作,致使党务干部队伍建设滞后,工作热情不高。
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五是组织生活内容、方式单一。部分机关党组织活动就是念报纸、念文件,机关党的组织生活形式不灵活,组织生活形式单一,党组织活动缺乏吸引力;部分党组织甚至存在组织生活庸俗化、过场化、娱乐化的倾向,一定程度上影响了党组织的吸引力和凝聚力。
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六是机关党建经费无保证。由于无专门活动经费,开展活动需临时想行政负责人请示,一旦单位经费紧张,党的活动就没保障,使工作开展缺乏统筹性和整体性;有的基层党组织尽管有思路、有想法,但一涉及到经费,就一筹莫展。
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七是党建工作缺乏创新,亮点不多,整体水平不高。由于材料较多,加上机关人员老化,人手缺乏,致使工作按部就班,被动应付,缺乏创新,工作流于形式。如在服务基层工作中,区直机关普遍反映联系点过于分散,致使部门有限资金分散使用,帮扶效果不明显。
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八是党组织和党员的先进性不突出。有的党组织满足于工作一般化,只求过得去、不求过得硬,既缺乏走前头的意识,又缺乏走前头的勇气,更缺乏走前头的行动。 个别党员干部理想信念动摇,宗旨意识淡化,作风不实;党员的荣誉感、责任感和奉献精神淡化;部分单位改非干部过多,既占据了编制,造成单位人员年龄断层,又给在岗老干部带来消极负面影响,一定程度上影响了部门工作的开展。
2. 当前基层党建工作中还存在哪些问题
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏规范,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。