金融机构消保应急预案

① 国家发改委有关此次金融风暴的相关应对措施

七大金融宏观调控工作:

一是拟定保证金融稳健运行的各项应对预案，建立完善国际金融危机监测及应对工作机制。加强对国际金融形势演变的监测，重视与其他主要央行的沟通。加强与银监会、证监会和保监会之间的信息共享与合作，密切关注国内金融机构经营状况，及时制定完善应对各种紧急情况的预案，努力避免和减少危机对我国的影响。完善我国金融监管体系，强化功能监管和事前监管，维护金融市场和金融体系稳定运行。

二是继续改进流动性管理，保证市场流动性充分供应，引导货币信贷合理投放。结合国际收支变化情况，灵活运用公开市场操作和存款准备金率等政策工具，将银行体系流动性保持在合理水平。制定完善银行体系流动性支持应急预案，应对国际金融危机对我国银行体系流动性可能产生的不利影响。

三是加强窗口指导和信贷政策指引，优化信贷结构。引导金融机构进一步改进金融服务，根据实体经济的有效需求调整信贷投放的节奏和力度。同时将总量调整和结构优化相结合，在商业可持续的原则下加大对“三农”、就业、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。要加强对信贷投向的监测指导，确保贷款投向符合信贷政策要求。

四是结合地震灾后重建进展情况，制定金融支持政策。继续引导金融机构在坚持商业化运作和风险可控原则下，积极满足灾区信贷资金需求。研究制定切实可行的农房重建贷款指导意见，通过机制创新最大限度地满足农户住房重建的有效贷款需求。继续通过支农再贷款增强灾区农村信用社的资金实力，研究拓宽优惠利率支农再贷款的使用范围。加大对农村信用社改革试点专项票据兑付的政策扶持力度。

五是加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务。建立健全房地产金融监测机制，密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。

六是加强价格杠杆工具调控作用，推进利率市场化和汇率形成机制改革。合理运用利率等价格型工具实施调控，稳定市场预期。加强货币市场基准利率体系建设，更多地发挥市场在利率决定中的作用。保持人民币汇率的基本稳定，继续按照主动性、可控性和渐进性原则，完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性。积极推动外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。

七是加强外汇管理，防范短期资本流动冲击我国金融体系。加强跨境资本流动的监测管理，完善针对不同流出流入渠道的管理措施，防范投机资本大规模流动对经济造成大的冲击。加强对外投资的风险提示及监管，完善多元化、多层次的对外投资体系。稳步推进资本项目可兑换。

② 银行有哪些安全保卫设施与措施

这些举措包括，落实银行业金融机构安全保卫工作责任，银行业将安全保卫工作纳入本单位经营发展目标考核;加强银行业金融机构安全防范设施建设，落实整改措施;强化安全宣传培训和应急预案演练，提高银行一线员工的安防能力；公安机关将加强对银行营业网点、自助银行等重点部位的巡防控制，严密防范银行案件发生;加强警银协作，形成安保工作合力。

③ 银保监局如何为金融机构提供更好的服务

合理安排营业网点及营业时间，保障基本金融服务和关键基础设施稳定运行。对于临时调整停业网点情况，应提前做好宣传说明及客户分流，并向我局对口监管处室进行报备。辖内机构总、分行（司）相关管理部门及业务条线应实行假期关键岗位带班值班机制，确保及时响应并有效满足城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生等领域的配套金融需求。要全面加强对医疗及科研机构、疫情防控相关企业和一线医护人员等方面的各项金融服务，积极主动对接，开通绿色通道，全力支持抗击疫情。要高度重视因疫情暂时受困的行业、企业和人群，调整完善相关信贷、理赔政策，支持其战胜疫情灾害影响。

三、加强场所与员工管理

各银行保险机构要认真落实上海市“三个覆盖”“三个一律”等工作要求，做好员工健康监测和相关信息申报。要配置必要的卫生防疫设备，为大堂、柜台、安保等一线岗位服务人员提供相关防护用品，落实办公场所和营业网点的消毒、通风、体温检测等防控措施。要推动科技赋能，加大自助设备、网上银行、电话银行、手机银行等服务渠道的宣传力度，提升银行保险服务的便捷性和可得性，减少人员聚集。要通过减少现场会议，鼓励电话及线上沟通等各种方式，有效降低人员交叉流动带来的疫情防控压力。如发现异常情况，应及时报告相关部门，并按照要求迅速采取相应防控措施。

四、推动形成行业合力

上海市银行同业公会、保险同业公会要结合地方实际，充分发挥行业协会作用，通过官网、官微加强防疫知识教育，做好政策宣传，积极倡议和组织会员单位更好地履行社会责任。要切实加强行业自律，维护市场秩序，严禁借机炒作、曲解政策、误导销售、同业诋毁、哄抬金融产品定价等行为，为本市广大金融消费者提供一个安全、放心、卫生的金融消费环境

④ 金融机构应从()管理的角度

金融机构应从（全流程）管理的角度对各项金融业务进行系统性的洗钱风险评估。

⑤ 谁有金融资金安全应急预案

为了处置因自然灾害、重大事故灾难、以及突发社会公共安全、公共卫生事件或者由此而引发区域性的金融风险突发事件，防止风险的扩散和蔓延，保障全区国有资产安全，保证区金融业的持续稳定、健康、有序发展，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于区纳入财政预算管理的各单位，因下列事件的发生而导致部门无法正常运转：
1、水灾、火灾、地震及重大疫情等事件的突然发生；
2、突生社会动乱或者恐怖袭击等危害公众安全事件；
3、各预算单位领导人员携巨款潜逃或单位突发被盗、被抢事件；
4、区本级“银—财—库”计算机网络系统突遭病毒或者黑客侵袭造成预算拨付瘫痪；
5、区本级银行账户遭上级或外地法院查封，影响到全区的正常运转；
6、辖区内金融机构发生区域性金融风险或危机。
二、组织体系
1、区人民政府成立突发金融风险处置工作领导小组，组长由区政府分管经济金融工作的副区长担任，副组长由区财政局局长、区政府办主任担任，成员由市财政局国库处、市人民银行国库处，区公、检、法、工商、税务、宣传及辖区内金融机构的负责人组成。
2、突发金融风险处置工作领导小组下设风险处置工作办公室（以下简称办公室），地点设在区财政局，由分管预算、国库的副局长担任办公室主任；办公室成员由全区各预算单位的财务负责人组成。
三、职责分工
1、突发金融风险处置工作领导小组的主要职责：在区政府的统一部署和领导下，负责对全区突发金融风险工作的统一领导和指挥；召开紧急会议；研究突发金融风险事件的处置原则、处置方式；提出处置方案；向区政府报告突发事件的处置情况。
2、突发金融风险处置工作办公室的主要职责：负责接收、整理、上报有关信息资料；向领导小组汇报突发金融风险事件的相关情况；负责与有关部门的沟通与协调；负责对突发金融风险的处置提出具体建议并具体实施；负责档案管理及领导小组交办的其他任务。
四、风险报告的基本原则
总体原则：迅速、及时、准确。即最先接到突发事件信息的部门应当在第一时间内报告；报告的内容要客观真实，不得主观臆断；报告的渠道要畅通，不得延误、截留。
五、报告的程序及内容
1、发生金融风险事件时，突发事件的单位应立即向办公室报告；
2、办公室在接到金融风险突发事件的情况报告后半小时内电话报告给突发金融风险处置工作领导小组组长或副组长，并应于当天递交书面报告，同时应进入紧急应对状态，密切关注事态的发展。
3、报告的内容：突发事件发生的时间、地点、性质、等级、原因、危害程度、影响范围、可能造成的损失、发展态势、拟采取的紧急应对措施等。
4、领导小组获悉后，根据突发事件的性质和严重程度向区政府提出是否启动本预案的建议。
六、突发事件的等级及处置
1、一级事件：涉及金额不大及公众人数不多的，由办公室会同事件发生单位直接进行处置，并将处置结果上报领导小组。
2、二级事件：涉及金额较大及公众人数较多的，由办公室向领导小组汇报，在取得领导小组的处置建议之后，立即付诸实施。并将处置结果上报领导小组。
3、三级事件：突发区域性或系统性金融风险事件，立即向领导小组及区政府汇报，并向上级主管部门汇报，由领导小组召集各成员单位召开紧急会议共同商讨处置方案，并会同相关部门共同处置。
七、分析与总结
1、突发事件处置完毕之后，负责处置的有关部门应当形成书面报告，交由办公室统一归档。与此同时，各部门还应当针对事件暴露出的有关问题，进一步修改完善应急措施、预警体系、防范手段。
2、办公室可根据实际需要定期或不定期召开分析总结会，利用处置突发事件的具体案例。采取以案说法的形式进行业务培训，总结经验，汲取教训，防止类似事件再次发生，不断提高干部的监管水平。
3、本预案自发布之日起实施。

⑥ 金融突发事件有哪些种类

国家突发公共事件总体应急预案中将突发公共事件主要分成4类：自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件。其中，自然灾难和事故灾难突发事件的演练，假想事件的设计较为容易，而公共卫生和社会安全事件的引发原因较多，开展演练时的假想事件在性质和内容方面就会多种多样，处置方式相应地也会大有不同。当前人民银行及其各部门组织的各种应急演练经过几年的积累，可以假想到的自然灾难和事故灾难大多已经演练过，之后的演练仅是不断的重复，缺少对小概率突发事件的假想设计，导致演练组织者对演练的重视程度逐渐减弱，演练的效果也在减弱。

处置过程对宣传和舆论引导的研究少，金融几乎涉及每个成年公民的切身利益，因此，金融突发事件发生后，受到城乡居民的关注度非常高，突发事件的传播面和速度非常大。近年来，随着信息业和互联网应用的飞速发展，互联网等新型媒介对突发事件传播和处置的影响越来越大，但目前的金融突发事件处置中，由于相关人员对运用网络新型媒介宣传和舆论的应用、掌控能力信心不足，担心造成不必要的负面影响，在应对过程中容易出现封锁消息、一味辟谣和否认、鸵鸟政策、敷衍塞责和忽视网络民意等错误做法，造成欲盖弥彰的不良后果，不利于突发事件的顺利应对。而人民银行在进行此类金融突发事件的演练中，很少对应对措施中的舆论引导进行深入研究和系统化演练，导致演练很难达到应有的效果。

⑦ 农发行应急预案 应包括哪些内容

农发行金融机构编制的信息系统应急预案应包括以下内容:
(一)明确有关各方的分工和责任;
(二)说明重要信息系统的业务影响范围、恢复时间目标、 恢复点目标、以及信息系统包括的系统资源，明确资源的物理位 置、设备型号、软件资源、网络配置等关键信息;
(三)明确各类故障的诊断方法和流程;应急场景应至少覆 盖电力故障、通信线路故障、火情水灾、治安、病毒爆发、网络 攻击、人为破坏、不可抗力、计算机硬件故障、网络操作系统故 障、漏洞、应用系统故障以及其他各类与信息系统相关的故障;
(四)制定系统恢复流程和应急处置操作手册，应尽可能将 操作代码化、自动化，降低应急处置过程中产生的操作风险;
(五)明确应急恢复过程中的关键状态，并明确不同状态的 沟通和报告内容及等级;
(六)明确应急相关人员的协调内容和沟通方式;
(七)明确系统重建步骤，确保信息系统恢复正常业务处理 能力。