金融服务农户

A. 互联网金融服务三农需要具备什么条件

三农能力建设是互联网金融发展关键点

互联网金融看似和三农比较遥远，但其实又非常贴切。解决几亿经济活跃的农户和一些贫困农户的实际问题，我们认为有三个问题值得关注。

第一个问题，是资金获取问题。过去很多金融机构讲，远离农村市场可能有各种各样的原因。现在农村金融创新需要钱，钱从哪里来这是一个问题？农村市场如何成为一个有效的市场？

在获取资金方面，互联网金融有得天独厚的优势。一边是农村农户优良资产，能够由我们做好甄别信用。在信用甄别以后，他们这种小额分散的几千、几万的优质资产，可以通过互联网金融P2P方式和理财者对接。

都市的理财者把可以小额的资金通过P2P借给农户。这种方式可以把资金打得很散，甚至一百块钱都可以。这是一种商业的、可持续的模式，理财者可以获得7%至11%甚至更高的回报。从它的期限来看。有的种植、养殖项目长达9个月时间，有的长达一年甚至更长时间，但这种方式确实可以对接成本较低的资金。

其实当年国开行也曾面向农村市场，做这种批发资金，但是它的基础成本可能高达8.5%。而且这些钱从国开行开始一层一层的渗透，到最基层的农户手里，可能成本更高。

但今天商业性P2P却可以达到8%至12%的回报帮助同样的项目，这样的出借人可获取的回报也很丰厚，对于农户而言成本也不是太高。所以P2P具有商业可持续性，P2P是帮扶三农走得通的路。

物联网助力融资租赁风险控制

第二个问题，是如何在信息比较缺失的情况下，如何帮助农户建立信用？我们认为，如果没有农村的金融体系信用这方面的建立，资金就不会进入到农村市场。所以就要在农村信用体系建设相对滞后的背景下，如何帮助过往信息缺失的农户建立信誉，帮助农村市场建立信用体系。

在这方面，我们使用了物联网的技术，协助建立信用体系。在内蒙等地，我们做基于农机具的融资租赁。农村搞产业化、集约化运营，需要十万、二十万、三十万的农机具，农民买不起，就是基本的拖拉机、收割机，烘干塔这样的。可是如何控制风险呢？我们的农机具上面都是有GPS的，都是有标签的，这就是物联网概念的具体应用，农机上面都有传感器，知道它每天在哪里，它如果动来动去的话，知道它实时情况如何。这种物联网概念技术的应用，使得农机融资租赁业务得以顺利展开。

P2P平台对接三农能力建设

第三个问题，是普惠金融、包容性金融的根本问题。即除了钱之外，还要能够帮助目标人群做能力建设。

如果我们服务的企业是联通、中石化[微博]这样的行业巨头，你不太需要告诉他如何做电信生意，如何做石油生意。但是，当我们的小金融、微金融，所服务的目标对象，是小微企业主和农户，那么除了给他小额的资金支持外，还要帮他做能力建设方面的帮扶，这样才能让他更好开展生意。

我们如何能够帮助农户获取资讯、提高能力呢？如何帮助农户把他生产的东西卖出去？我们认为，也可以用互联网金融的方式，资讯更多的时候，是一个信息流互联网金融平台便可以起到作用。与此同时，就现在农村农户来讲，农户生产的东西可以用互联网金融平台之上的一些手段和出借人有效对接。我们前段时间做的果品项目就是这样，我们生产苹果的农户就可以把它的苹果直接和理财者的需求对接起来，类似这样基于资讯服务，基于产品的对接，帮助农户搞能力建设。这是从资金获取，信用建立，能力建设三个方面互联网金融如何帮助他们，我们觉得我们有很大的空间，未来，农村金融的成长空间是巨大的。

B. 农行互联网金融服务“三农”怎么干

要把握好互联网金融服务“三农”的方向和重点，突出“三农”金融服务主业，扩大普惠金融覆盖面，通过运用互联网和大数据技术，把更多的“三农”业务搬至网上，破解“三农”融资难、融资贵以及农产品进城等问题，让更多的“三农”客户使用农行产品、融入农行网络、享受农行互联网金融服务。
在这个过程中，要紧扣三条主线：
◆ 一是基础金融服务，通过互联网化升级改造，把“金穗惠农通”服务点打造成多功能的互联网金融服务“三农”重要节点；
◆ 二是最具重要性的线上融资服务，在加快对传统农户贷款标准化、线上化改造的基础上，批量化、规模化地为农村广大客户提供贷款，解决农户贷款面临的成本、效率、风险等问题；
◆ 三是电商金融服务，这是农行互联网金融服务“三农”的重要补充，一定要有清晰的定位，做出农行特色。
要积极稳妥推进互联网“三农”融资服务。要坚持商业银行信贷业务运作基本原理，用互联网手段选好户、把好度、控好险。
要从品牌、系统、制度等方面着手，统一全行互联网“三农”融资服务品牌，建设好互联网服务“三农”融资数据库，构建一整套与之相适应的信贷制度体系，做好融资服务整体设计。
要鼓励各行开拓思路、勇于探索、积极创新，做出特色和品牌，形成百花齐放的良好局面。
要前瞻防控好互联网金融风险，建立一套有“三农”特色的互联网金融风险管控机制。

C. 作为三农互联网金融服务企业应如何服务三农

日前，国务院会议提出鼓励互联网金融发展，并且对接小微企业和三农领域发展，我认为是将是具有非常非常深远意义的。在中国的普惠金融实践中，积极运用大数据、物联网、移动互联网、云计算等技术，积极服务中国广大的三农工作，已取得了非常好的效果。

三农能力建设是互联网金融发展关键点

互联网金融看似和三农比较遥远，但其实又非常贴切。解决几亿经济活跃的农户和一些贫困农户的实际问题，我们认为有三个问题值得关注。

第一个问题，是资金获取问题。过去很多金融机构讲，远离农村市场可能有各种各样的原因。现在农村金融创新需要钱，钱从哪里来这是一个问题？农村市场如何成为一个有效的市场？

在获取资金方面，互联网金融有得天独厚的优势。一边是农村农户优良资产，能够由我们做好甄别信用。在信用甄别以后，他们这种小额分散的几千、几万的优质资产，可以通过互联网金融P2P方式和理财者对接。

都市的理财者把可以小额的资金通过P2P借给农户。这种方式可以把资金打得很散，甚至一百块钱都可以。这是一种商业的、可持续的模式，理财者可以获得7%至11%甚至更高的回报。从它的期限来看。有的种植、养殖项目长达9个月时间，有的长达一年甚至更长时间，但这种方式确实可以对接成本较低的资金。

其实当年国开行也曾面向农村市场，做这种批发资金，但是它的基础成本可能高达8.5%。而且这些钱从国开行开始一层一层的渗透，到最基层的农户手里，可能成本更高。

但今天商业性P2P却可以达到8%至12%的回报帮助同样的项目，这样的出借人可获取的回报也很丰厚，对于农户而言成本也不是太高。所以P2P具有商业可持续性，P2P是帮扶三农走得通的路。

物联网助力融资租赁风险控制

第二个问题，是如何在信息比较缺失的情况下，如何帮助农户建立信用？我们认为，如果没有农村的金融体系信用这方面的建立，资金就不会进入到农村市场。所以就要在农村信用体系建设相对滞后的背景下，如何帮助过往信息缺失的农户建立信誉，帮助农村市场建立信用体系。

在这方面，我们使用了物联网的技术，协助建立信用体系。在内蒙等地，我们做基于农机具的融资租赁。农村搞产业化、集约化运营，需要十万、二十万、三十万的农机具，农民买不起，就是基本的拖拉机、收割机，烘干塔这样的。可是如何控制风险呢？我们的农机具上面都是有GPS的，都是有标签的，这就是物联网概念的具体应用，农机上面都有传感器，知道它每天在哪里，它如果动来动去的话，知道它实时情况如何。这种物联网概念技术的应用，使得农机融资租赁业务得以顺利展开。

P2P平台对接三农能力建设

第三个问题，是普惠金融、包容性金融的根本问题。即除了钱之外，还要能够帮助目标人群做能力建设。

如果我们服务的企业是联通、中石化[微博]这样的行业巨头，你不太需要告诉他如何做电信生意，如何做石油生意。但是，当我们的小金融、微金融，所服务的目标对象，是小微企业主和农户，那么除了给他小额的资金支持外，还要帮他做能力建设方面的帮扶，这样才能让他更好开展生意。

我们如何能够帮助农户获取资讯、提高能力呢？如何帮助农户把他生产的东西卖出去？我们认为，也可以用互联网金融的方式，资讯更多的时候，是一个信息流互联网金融平台便可以起到作用。与此同时，就现在农村农户来讲，农户生产的东西可以用互联网金融平台之上的一些手段和出借人有效对接。我们前段时间做的果品项目就是这样，我们生产苹果的农户就可以把它的苹果直接和理财者的需求对接起来，类似这样基于资讯服务，基于产品的对接，帮助农户搞能力建设。这是从资金获取，信用建立，能力建设三个方面互联网金融如何帮助他们，我们觉得我们有很大的空间，未来，农村金融的成长空间是巨大的。

P2P实践不忘公益金融

另外对于那些农村贫困用户，互联网金融应该怎么做呢？

从公益金融海外经验方面来讲，美国有KIVA这样的P2P模式，美国的人士25美元就可以借给非洲贫困妇女做项目，一年以后钱还给他，他在借给下个人，不收取回报，或者收取极低的回报。这样的模式8年前在KIVA开始实践，到现在已在全世界面向贫困农户，25美元一份，累计出借已达几亿美金。

我们也有类似的项目，这是纯公益的P2P。最低100块钱一份份额，都市的爱心人士就可以借给贫困农户，所有农户的信息都是上网的，爱心人士可以在网上看到创业故事，农户过往还款的信用历史信息也都在网上一目了然。这些贫困的农户是由当地驻农的NGO组织评审管理的小额信贷实施的，用的方式也是互联网方式。这样的模式通过爱心、通过金融、通过互联网的方式输出到农村。

NGO小农信贷组织在中国的发展，还需要有很大提升空间。通过互联网金融和三农对接完全可以解决资金问题。

构造创新服务平台

从未来发展角度看，不论是小微企业，还是三农工作。我们认为大数据金融技术正在成为我们未来服务信用工作的基础系统。

客户是什么样子的，他们有多少人，他做了什么事情，大数据都能一目了然。大数据不但能帮助小微企业主和广大客户做好业务。同时还大大帮助互联网金融服务提供商等合作伙伴降低风险，还增强黏性。基于互联网，基于云计算，基于大数据的革命，正在给客户的能力建设、资金获取和信用建立带来质的飞跃。

未来，我们完全可以看到科技发展在金融服务中的广泛应用，从最初的风险管理到产品输出，一条完整的金融服务产业链，有望盘活中国农村经济活动的方方面面。与此同时，我们期待互联网金融可以获得长足发展，为中国三农工作提供更好的助力和翅膀。

D. 我国金融服务“三农”的主力军是下列哪一类金融机构是不是农村信用社

是农村信用社。

农村信用合作社是经中国人民银行批准设立、由社员入股组专成、实行民主管理、主要为属社员提供金融服务的农村合作金融机构，是目前由银监会和国务院双重领导的部门。其宗旨是“农民在资金上互帮互助”即农民组成信用合作社，社员用钱可以贷款。

农村信用合作社的主要任务是筹集农村闲散资金，为农业、农民和农村经济发展提供金融服务。组织和调节农村基金，支持农业生产和农村综合发展，支持各种形式的合作经济和社员家庭经济。信用社的建立与自然经济、小商品经济发展直接相关。

(4)金融服务农户扩展阅读：

农村信用合作社虽然定义上是社员入股组成，从来都不是农民自愿组成的，而是官方一手操办的。最初的信用社，大部分出资来自国家，农民的出资只占很少部分。

50多年来信用社的体制经历了无数次的改革，但“官办”是一以贯之的。2004年，央行和地方政府曾拿出大量资金给农村信用社的亏空买单。所以说信用社的所有人就是政府。

我国“三农”主要是指农业、农村和农民，它是一个从居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题。

E. 农民到底需要什么样的金融服务

农民最关注的还是农业相关的金融服务问题∶

1. 规模化生产的资金周内转问题。传统商业银容行向农业贷款的可能性很低，因为这涉及抵押问题，农民，其次最大的财产其实是土地，但是土地按现有体制：所有权属于国家、农民只有承包权。

2. 农产品生产出来后的销售价格问题，销售多少钱和金融直接有关联。产品的生产周期长（最少半年以上，长则几年）、市场价格波动很大。

3. 农民生产的农产品未来面临的最大问题是品质和品牌，而品牌，靠小农经济很难完成，需要金融、资本的投入。

4. 最难办的是缺少抵押物，对于农民来说，最重要的是土地，宅基地不能抵押，林地、耕地等属于集体财产，也不能抵押。

   
   

F. 什么是三农金融服务

有重点就没有战略，没有重点就难以突破，就只能保持低水平、低层次的版重复发展、权无序发展，乃至徘徊不前。农业银行正是在基于战略的高度，从“三农”客户需要和自身实际出发，确定了服务“三农”的职能、区域和行业重点。职能方面，确定在农业产业化、农村基础设施等规模化融资领域发挥骨干和主导作用，提升农村金融服务水平；确定在农户、中小企业、粮棉大县、贫困县等“贷款难”问题上取得突破，起到支柱和稳定职能，不断扩大服务“三农”的覆盖面。区域方面，粮棉大县以促进粮棉增产、农民增收和农产品[11.43 2.51%]转化增值为重点；贫困县以促进农民脱贫致富和培育县域支柱产业为重点；经济强县以促进县域经济发展壮大和城乡一体化发展为重点；边远、高寒、沙漠化、石漠化、生态条件恶劣地区，主要通过内外部政策扶持，努力改善经营条件，履行好公共金融服务职能，促进边疆安定、民族团结和少数民族地区经济社会发展。行业方面，确定了农业产业化、农村商品流通、农业农村基础设施、小城镇建设、特色资源开发、农村中小企业、农民生产生活和公共金融服务等八个领域，作为服务“三农”的重点领域。

G. 金融机构对农户小额贷款利息收入是否免征增值税

一、根据《财政部税务总局 关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》(财税〔2017〕77号)文件规定：“一、自2017年12月1日至2019年12月31日，对金融机构向农户、小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。金融机构应将相关免税证明材料留存备查，单独核算符合免税条件的小额贷款利息收入，按现行规定向主管税务机构办理纳税申报;未单独核算的，不得免征增值税。《财政部 税务总局关于延续支持农村金融发展有关税收政策的通知 》(财税〔2017〕44号)第一条相应废止。
......
三、本通知所称农户，是指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工。位于乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户;有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。农户贷款的判定应以贷款发放时的借款人是否属于农户为准。
本通知所称小型企业、微型企业，是指符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的小型企业和微型企业。其中，资产总额和从业人员指标均以贷款发放时的实际状态确定;营业收入指标以贷款发放前12个自然月的累计数确定，不满12个自然月的，按照以下公式计算：
营业收入(年)=企业实际存续期间营业收入/企业实际存续月数×12
本通知所称小额贷款，是指单户授信小于100万元(含本数)的农户、小型企业、微型企业或个体工商户贷款;没有授信额度的，是指单户贷款合同金额且贷款余额在100万元(含本数)以下的贷款。
二、根据《财政部 国家税务总局关于小额贷款公司有关税收政策的通知》(财税〔2017〕48号)文件规定：“ 一、自2017年1月1日至2019年12月31日，对经省级金融管理部门(金融办、局等)批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入，免征增值税。
二、自2017年1月1日至2019年12月31日，对经省级金融管理部门(金融办、局等)批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。
三、自2017年1月1日至2019年12月31日，对经省级金融管理部门(金融办、局等)批准成立的小额贷款公司按年末贷款余额的1%计提的贷款损失准备金准予在企业所得税税前扣除。具体政策口径按照《财政部国家税务总局关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除有关政策的通知》(财税〔2015〕9号)执行。”

H. 金融统计制度中农户定义

对“农户”的定义指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

温馨提示：以上内容仅供参考。
应答时间：2021-04-16，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

I. 推进农村金融产品和服务方式创新的具体内容有哪些

①大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款。 ②创新贷款担保方式，内扩大有效担保品范围。③探容索发展基于订单与保单的金融工具，提高农村信贷资源的配置效率，分散农业信贷风险。④在银行间市场探索发行涉农中小企业集合债券，拓宽涉农小企业的融资渠道。⑤改进和完善农村金融服务方式，提高涉农金融服务质量和服务效率。对符合条件的县级分支机构合理扩大信贷管理权限，优化审贷程序，简化审批手续。推广金融超市“一站式”服务和农贷信贷员包村服务。