春节返乡农民工金融机构

① 返乡农民工创业有什么扶持政策

返乡农民工创业扶持政策有以下几条：

一、落实税收优惠政策。贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税优惠政策，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围。各级政府要支持税务部门落实小型微型企业优惠政策。

二、提升企业创新能力。落实支持小型微型企业科技创新的政策。鼓励支持小型微型企业加强与高校、科研院所的产学研合作，加快研发中心建设，对新获批的国家级研发中心，省财政给予一定的财政补贴。

三、支持各类群体创办小型微型企业。贯彻非禁即入政策，方便市场主体准入。拓宽创业出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资和增资，支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。

四、审批：开通“绿色通道”。对农民工回乡创业，除国家法律法规明令禁止和限制的行业或领域外，均允许进入，各级政府和有关部门不得自行设置限制条件。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下，作为创业经营场所。同时，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，简化审批程序，为农民工回乡创业开通“绿色通道”。

五、资金：推出贷款贴息制度。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息；对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。同时，农村金融服务机构要推进农村信用工程建设，拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面，放宽小额担保贷款条件，积极给回乡农民工发放小额担保贷款，扶持期内由财政按规定予以贴息。

六、待遇：与外地客商相同 。对农民工回乡创业者，在登记注册后给予3年扶持期，扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠。对从事个体经营的，适当提高营业税起征点，对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。符合有关条件的，要按规定享受国家和当地扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业的优惠政策。

七、场地：可用集体建设用地。允许把集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业者利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。通过建立农民工回乡创业基地，发展创业园区、各类专业批发市场、商业街、商贸城等，解决农民工回乡创业的经营场地。鼓励各类开发区、工业集聚区和中小企业创业基地为农民工回乡创业提供创业服务，引导回乡创业者集中经营、聚集发展。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目时，允许在宅基地范围内建设生产用房。

八、提供信息和技术。各级政府和有关部门特别是县、乡(镇)政府要为农民工回乡创业提供公共服务，通过建立创业信息发布平台，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，传送法律、法规、政策和各类市场信息，加强对回乡创业者的信息服务；依托当地科研机构或高等院校，帮助创业者同有关专家和技术人员建立经常性联系，为农民工回乡创业提供必要的技术支持。

九、提供免费创业培训。 各地要对回乡创业农民工免费开展创业培训，依托现有机构成立回乡创业农民工指导(服务)中心，免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务，提高其创业能力和经营管理水平。组织有资金、懂技术、会管理、立志回乡创业的优秀农民工到省内外重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼，帮助他们拓展创业思路。

拓展资料

具备以下农民工创业无息贷款条件，方可申请：

1、经工商部门登记注册;

2、有固定的经营场地和一定的自有资本金;

3、从事项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定;

4、自筹资金不低于项目所需资金的40%;

5、无不良纪录，信用良好;

6、应通过创业培训，取得创业培训合格证。

参考资料：农民工创业无息贷款

② 返乡创业有什么优惠和如何申请无息贷款

今天到民政局转了转发现有几个本地创业者在办理创业无息贷款手续，到农业银行申请两万的无息贷款，这个是本地创业者的可以得到的优待，（条件必须是有固定经济收入且例如养鸡、鸭、猪、鱼等，作规模养殖用）无息期限为二年。 1、返乡创业者可获扶持资金1000—2000元不等。 2、返乡农民工返乡就业可获扶持资金1000元不等。技术类更高。 讲一下基本条件、证件，需要农村户口，带上身份证、居民户口本、解除劳动关系的证明、返乡农民工优惠证等，复印两份。 其体请参详如下细则 第二章 创业扶持 第四条 对返乡农民工初次创业的，税务、工商、卫生等有关部门所收取的行政事业性收费，由财政给予全额补助。创业者符合相关条件,可按国家规定享受税收优惠政策。 第五条 对返乡农民工开展规模种养、新创办经济实体的给予贷款贴息或小额信贷担保。返乡农民工创办各类经济实体或开展规模以上种养的，均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款，贷款最高额度为5万元，财政按一年期银行贷款基准利率给予一年贴息。 第六条 返乡农民工在第二、三产业成功创业并已办理营业执照，正常营业半年以上的，给予一次性创业补贴2000元；从事规模以上种植业、养殖业，正常经营半年以上的，给予一次性创业补贴2000元（具体认定标准见附件1、附件2）。 第七条 在第二、三产业创业的扶持政策由劳动保障部门负责实施；规模种植业的扶持政策由农业部门和林业部门负责实施；规模养殖业由水产畜牧兽医部门负责实施。 第八条 创业补贴办理程序：创业者本人向创业所在地县级以上相关项目管理部门提出申请，相关项目管理部门在10个工作日内完成审核并报同级财政部门，财政部门在10个工作日内完成审批并按规定将补贴直接拨付给创业者。 申请时需提供以下材料： 1.申请创业补贴的报告； 2.本人有效身份证原件、复印件； 3.《返乡农民工优惠证》原件、复印件； 4.经营许可证原件、复印件； 5.村民委员会证明材料； 6.相关项目管理部门要求提供的其它材料。 第三章 就业扶持 第九条 本自治区辖区内各类经济实体、各类规模以上种植业养殖业实体（以下简称用人单位），吸纳返乡农民工就业并与之签订半年以上劳动合同的，可根据实际吸纳返乡农民工人数按1000元/人的标准给予一次性就业补贴。 第十条 就业扶持政策由劳动保障部门负责实施。 第十一条 就业补贴办理程序：用人单位向所在地县级以上劳动保障部门提出申请；劳动保障部门在10个工作日内完成审核并报同级财政部门，财政部门在10个工作日内完成审批并按规定将补贴直接拨付给用人单位。 申报时需提供以下材料： 1.申请补贴资金的报告； 2.招用的返乡农民工花名册； 3.返乡农民工《居民身份证》复印件； 4.《返乡农民工优惠证》原件和复印件； 5.用人单位与返乡农民工签订的劳动合同（或就业协议）以及工资发放凭证原件、复印件； 返乡农民工发展规模养殖项目认定标准 一、规模养殖标准的界定和补贴标准 （一）水产业 1.池塘、山塘养殖面积10亩/户，投放10—15cm鱼种500尾/亩以上； 2.投喂人工饲料的海、淡水网箱养殖4箱/户（150米�0�5）、投放10—15cm鱼种100尾/m2以上； 3.淡水生态网箱养殖10箱/户（600米�0�5）、每平方米投放规格50—150克/尾鱼种5尾以上； 4.大水面开发，围栏水面30亩/户、每亩投放规格50—100克/尾鱼种50尾以上； 5.庭院养殖龟100只/户或鳖100只/户以上； 6.稻田养鱼5亩/户，每亩投放规格5—10 cm鱼种200尾以上； 7.养虾面积10亩/户，每亩投放规格0.8—1cm虾苗2万尾以上； 8.贝类：吊养一只排30米�0�5/户以上，投苗15只/ m2以上；插养、播养1亩/户以上，投苗3000只/亩以上； 9.生产鱼苗50万尾/户或者生产鱼种20万尾/户以上。 (二)畜禽业 1.生猪养殖场：常年存栏100头以上； 2.肉禽养殖场：常年存栏1000只以上； 3.蛋禽养殖场：常年存栏500只以上； 4.奶牛养殖场：常年存栏10头以上； 5.肉牛养殖场：常年存栏20头以上； 6.肉羊养殖场：常年存栏50只以上； 7.家兔养殖场：常年存栏100只以上； 8.牧草种植：面积达到4亩以上； 9.农副产品及牧草加工每月达到10吨以上。 （三）补贴标准 开发以上项目之一，每场（户）补贴2000元。同一返乡农民工，年内规模养殖几个品种且达到规定要求的，只能享受一个品种一次补贴。 二、验收标准 （一）建设时间：2009年1月1日—12月15日间新建的水产畜禽规模养殖场（户）。 （二）水产养殖场（户）必须取得当地县（市、区）人民政府颁发的《水域滩涂养殖使用证》或当地县（市、区）水产畜牧兽医局颁发的《水产亩种生产许可证》；畜禽养殖场（户）必须在当地县（市、区）水产畜牧兽医局备案，取得畜禽标识代码，养殖场《免疫档案》记录完整、保存完好。 （三）业主持有《广西壮族自治区返乡农民工优惠证》。 三、验收办法 （一）验收时间：2009年5月1日—12月31日。 （二）业主申请。由养殖业主向当地县（市、区）水产畜牧兽医局提出验收书面申请，申请书同时要附带《水域滩涂养殖使用证》或《水产亩种生产许可证》；或畜禽养殖场备案表、《广西返乡农民工优惠证》等凭证。 （三）县（市、区）水产畜牧畜医局收到养殖业主申请后，必须于7个工作日内派出3人或委派乡（镇）级水产畜牧兽医服务机构派出3人到养殖场现场核查，确定水产畜禽养殖场（户）的养殖规模。 （四）填写核查登记表。登记表格式由各县（市、区）水产畜牧兽医局自行制定，内容包括：业主姓名、《返乡农民工优惠证》编号、住址、养殖场（户）所在地、水产养殖类型和数量或面积、所养畜禽品种及存栏数量、核查人员签名、业主签名、核查单位签署意见等基本内容，并加盖有核查单位的公章。 （五）核查结果公示。负责核查的机构将核查结果在养殖业主所在村屯（居委会）公示7天，接受社会监督。 （六）养殖业主凭核查机构开具的“核查登记表”及《返乡农民工优惠证》到县（市、区）级财政部门领取创业补贴。 第四章 创业就业培训 第十二条 经有关部门认定、具备资质条件的社会各类培训机构（以下简称定点培训机构），根据返乡农民工意向开展职业技能培训、创业培训（SYB培训）、贫困村劳动力转移就业培训、农村劳动力转移培训阳光工程、农村实用技术培训；以及技工学校、农业中专学校、水产畜牧兽医中专学校吸纳返乡农民工入校就读，完成规定内容学习且成绩合格的，给予培训补贴。返乡农民工每人只能享受一种一次培训，不得重复申请。 第十三条 定点培训机构、技工学校、农业中专学校、水产畜牧兽医中专学校负责安排参加培训返乡农民工的食宿，免收培训费、学杂费和食宿费，并负责推荐就业或提供创业指导。 第十四条 职业技能培训和创业培训（SYB培训） （一）职业技能培训按照培训职业（工种）的不同和培训课时要求，培训补贴的标准分别为： A类1900元/人、B类1600元/人、C类1200元/人，部分职业、工种及其培训课时分类见附件3。 其它列入国家职业大典而未写入附件的职业（工种），也可享受培训补贴，具体补贴标准由市级劳动保障部门会同财政部门根据培训课时和成本参照本办法确定，但最高不得超过A类补贴标准。 （二）创业培训（SYB培训）补贴的标准为1500元/人。 第十五条 贫困村劳动力转移就业培训、农村劳动力转移培训阳光工程的培训补贴根据培训职业（工种）的不同和培训课时要求，按照职业技能培训补贴的标准执行。 第十六条 农村实用技术培训 （一）农业实用技术培训主要有：水稻、玉米、甘蔗、桑蚕、水果、蔬菜、食用菌、花卉、中药材、木薯、马铃薯等，以村或乡镇为单位设班，每班原则上不超过40人，培训时间不少于15天，并应满一个种植（养殖）周期，跟踪指导不少于15次。培训时间15-30天的，补贴标准为1200元/人；培训时间超过30天的，补贴标准为1600元/人。 （二）林业实用技术培训主要有：桉树、松树、杉木等主要速生丰产林栽培技术，油茶、八角、肉桂、竹子等主要经济林丰产培育技术。培训方式包括集中授课、现场指导及资料发放等，以乡镇为单位设班，每班人数控制在50人以内，培训时间不少于15天，跟踪指导不少于5次。培训时间15-30天的，补贴标准为1200元/人；培训时间超过30天的，补贴标准为1600元/人。 （三）水产畜牧实用技术培训主要有：1、水产养殖：海水水生动物饲养工、海水水生动物繁育工、淡水水生动物饲养工、淡水水生动物繁育工；2、畜禽养殖：家畜繁殖员、家禽繁殖员、家畜饲养工、家禽饲养工；3、兽医：村级动物防疫员，必须获得由有资质单位颁发的国家职业资格证书；4、水产品加工：鱼糜及其鱼糜制品加工工。培训时间15-30天的，补贴标准为1200元/人；培训时间超过30天的，补贴标准为1600元/人。 第十七条 技工学校招收返乡农民工学习职业技能、农业中专学校招收返乡农民工学习农业技术、水产畜牧兽医中专学校招收返乡农民工学习水产畜牧兽医技术，就读一个学期以上，完成规定内容学习且成绩合格的，参照我区中等职业学校的学杂费、生活费基本标准，按每人每学期4000元的标准补助学校。 第十八条 职业技能培训、创业培训由劳动和社会保障部门负责实施；贫困村劳动力转移就业培训由扶贫部门负责实施；农村劳动力转移培训阳光工程由农业部门负责实施；农村实用技术培训由农业、林业、水产畜牧兽医部门负责实施；技工学校招收返乡农民工学习职业技能由自治区劳动和社会保障部门负责实施；农业中专学校招收返乡农民工学习农业技术由自治区农业部门负责实施；水产畜牧兽医中专学校招收返乡农民工学习水产畜牧兽医技术由自治区水产畜牧兽医部门负责实施。 第十九条 培训补贴办理程序：定点培训机构、学校向县级以上有关培训管理部门提出申请，培训管理部门在10个工作日内完成审核并报同级财政部门，财政部门在10个工作日内完成审批并按规定将补贴直接拨付给定点培训机构、学校。 申请时需提供以下材料： 1.申请返乡农民工培训补贴的报告； 2.参加培训的返乡农民工花名册； 3.返乡农民工《居民身份证》复印件； 4.《返乡农民工优惠证》原件、复印件； 5.培训合格证书复印件； 6.本期培训的教学计划和课程表； 7.相关管理部门要求提供的其它材料。 部分享受职业技能培训补贴的职业（工种） 一、A类（培训时间在400个标准学时以上） 车工、铣工、磨工、镗工、数控车工、数控铣工、、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电器装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪表修理工、锅炉设备安装工、维修电工、计算机维修工、手工木工、木工、机械木工、精细木工、贵金属首饰手工制作工、防水工、装饰装修工、电气设备安装工、管工、中式烹调师、西式烹调师、中式面点师、西式面点师、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、照相器材维修工、中央空调操作工、制冷设备维修工、推土铲运机驾驶员、土石方机械操作工、起重装卸机械操作工、叉车司机、装卸车司机、装载机司机、挖掘机驾驶员、农用运输车驾驶员、天车工、起重工、汽车驾驶员、心理咨询师、理财规划师、公共营养师 二、B类（培训时间在200-400个标准学时之间） 防腐蚀工、音响调音员、锅炉操作工、用户通信终端维修员、机械设备安装工、混凝土工、油漆工、钢筋工、砌筑工、架子工、抹灰工、瓦工、制冷工、船舶机舱设备操作工、农机修理工、无线电调试工、钟表维修工、糕点面包烘焙工、熟肉制品加工工、调酒师、办公设备维修工、茶叶加工工、陶瓷成型工、陶瓷烧成工、水泥生产制造工、产品质量检查工、烟花爆竹制作工、家禽饲养工、家畜饲养工、食用菌生产工、沼气生产工、鉴定估价师、中药调剂员、冷藏工、造林工、油锯工、水产捕捞工、珍珠养殖工、采煤工、烟叶调制工、烟叶分级工、二氧化钛工、氧化铝制取工、铝电解工、选矿脱水工、重力选矿工、磨矿工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石宝玉石检验员、动物疫病防治员、动物检疫检验员、爆破工、高炉炉前工、采掘电钳工、水轮发电机组值班员、电气值班员、变电站值班员、食糖制造工、造纸工、企业人力资源管理师、广告设计师、项目管理师、企业信息管理师、企业文化师、企业培训师、计算机网络管理员、网络编辑员、多媒体作品制作员、动画绘制员、物流师、电子商务师、推销员（营销师）、秘书（涉外秘书）、公关员、职业指导人员、物业管理员 三、C类（培训时间在70-200个标准学时之间） 劳动关系协调员、劳动保障协理员、计算机操作员、服装裁剪工、服装缝纫工、皮箱（包）制作工、皮革服装手套制作工、皮革加工工、毛皮加工工、成衣定型工、服装整烫工、服装设计定制工、制鞋工、制帽工、营业员、收银员、保安员、保育员、育婴师、家政服务员、养老护理员、出版物发行员、中药购销员、医药商品购销员、营养配餐员、话务员、制图员、餐厅服务员、前厅服务员、客房服务员、猪屠宰加工工、牛羊屠宰加工工、禽类屠宰加工工、茶艺师、评茶员、盆景工、草坪建植工、花卉园艺工、插花员、眼镜验光员、眼镜定配工、洗衣师、冲印师、修脚师、保健按摩师、美发师、美容师、摄影师、足部按摩师、竹制品加工工、缫丝工、玩具装配工、冷食品制作工、食品包装工、饲料粉碎工、饲料配料混合工、饲料制粒工、海水成鱼饲养工、海水育珠工、海水虾蟹贝类饲养殖工、海水藻贝类养殖工、海水水生动物养殖工、海水鱼（虾）养成工、瓦楞纸箱制作工、纸盒制作工、制氧工、保洁员、宝石琢磨工、贵金属首饰机制工、蔬菜加工工、汽车客运服务员、电子设备装接工 详细规则请到这里来看吧，网络复制发贴很麻烦。 http://www.gx.lss.gov.cn/framework/gxlss/bleenkcp-bbmf-bbno-ifhf-jgibegdaabjd.do?isfloat=1&disp_template=&fileid=20090403183255278 这是广西的。可以参考

③ 打工回乡创业有补助吗

法律分析：政府对于农民工返乡创业是有补助的。需要申请需要到当地对口的政府部门进行申请，如投促会、贸促会、工商局、科技局等。

农民工返乡创业政府补助：

鼓励支持银行业金融机构向符合条件的返乡创业农民工等人员发放创业担保贷款，优化贷款审批流程，贷款最高额度不超过10万元，期限2年，财政部门按规定全额贴息。

对返乡创业农民工等人员创办的新型农业经营主体，属于劳动密集型小企业的，可按规定给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款，并给予贷款基准利率50%的财政贴息。

对农民工等人员返乡创办的企业，招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴，对符合就业困难人员条件，从事灵活就业的，给予一定的社会保险补贴。

法律依据：《中华人民共和国就业促进法》 第二条 国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。 第六条 国务院建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。国务院劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。

④ 国家对返乡农民工采取怎样的措施。

国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知 国办发〔2008〕130号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，已成为我国产业工人的重要组成部分，对我国现代化建设作出了重大贡献。农民工工作直接关系农村经济发展和农民增收，关系经济社会发展全局，必须予以高度重视。当前，国际金融危机的影响不断加深，国内部分企业生产经营遇到困难，就业压力明显增加，加上元旦、春节临近，相当数量的农民工开始集中返乡，给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。根据党中央、国务院关于应对当前经济形势的工作部署，经国务院同意，现就做好当前农民工工作有关事宜通知如下： 一、采取多种措施促进农民工就业 采取更加积极的就业政策，广开农民工就业门路。落实中央关于扩大内需、减轻企业负担、促进经济增长的政策措施，帮助企业解困，在加快发展方式转变和结构调整中创造更多的就业机会。积极扶持中小企业、劳动密集型产业和服务业，增强吸纳农民工就业的能力。发挥政府投资和国有企事业单位对稳定就业的导向作用，尽可能提供较多的就业岗位。对生产经营遇到暂时困难的企业，要引导其与农民工开展集体协商，采取灵活用工、弹性工时、组织培训等办法，尽量不裁员或少裁员，稳定现有就业岗位。引导企业履行社会责任，防止出现大规模集中裁员现象；对可能出现的大规模裁员，要采取有效措施进行调控。对符合享受失业保险待遇条件的农民工，要按规定及时核发一次性生活补助。公共就业服务机构要加强对农民工的就业指导、职业介绍和就业信息服务，收集适合农民工的岗位信息，通过多种渠道及时发布。大力发展劳务经济，加强输出地和输入地的相互协作，开展有组织的培训就业和劳务输出；在有关部门指导下，依托市场机制发展各类培训就业服务组织，多渠道推动农民工就业；积极培育劳务品牌，建设劳务基地，形成示范效应，带动农村劳动力转移就业；积极开展国际合作与交流，促进农民工劳务输出。灾后重建、农田水利、交通能源等重大基础设施建设项目，要尽量多招用因企业关停或减产裁员而失去工作的农民工。 二、加强农民工技能培训和职业教育 加大对农民工培训的投入，改进培训方式，扩大培训效果。各有关部门和教育培训机构要继续做好农村劳动力技能就业计划、阳光工程、农村劳动力转移培训计划、星火科技培训、雨露计划等培训项目的实施工作。要围绕市场需求开展订单培训和定向培训，提高农民工择业竞争能力；围绕产业结构调整和企业技术改造新开工项目开展职业技能培训，提高农民工就业的适应能力；围绕回乡创业组织开展创业培训，提高农民工的自主创业能力；围绕农业现代化、产业化开展农村实用技术培训，提高返乡农民工的农业技能；对青年农民工开展劳动预备制培训，适当延长培训期限，强化职业技能实训，使其至少熟练掌握一项职业技能。在中等职业学校开展面向返乡农民工的职业教育培训，根据返乡农民工的特点开设专业和课程，采取灵活多样的学习方式，突出培训的针对性和实用性。 三、大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设 按照国家有关规定，抓紧制定扶持农民工返乡创业的具体政策措施，引导掌握了一定技能、积累了一定资金的农民工创业，以创业带动就业。地方人民政府要在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，给予农民工返乡创业更大的支持。推行联合审批、 “一站式”服务、限时办结和承诺服务等，开辟农民工创业 “绿色通道”。鼓励农民工发展农产品加工业、农村二三产业、生态农业和县域中小企业。做好农民工返乡创业的金融服务工作，鼓励和引导金融机构加大信贷产品支持力度，提供符合农民工返乡创业特点的金融产品，继续加大农民工银行卡特色服务推广力度。农民工返乡创业属于政府贴息的项目要按照规定给予财政贴息，帮助其解决创业资金困难。 结合推进新农村建设，创新农村小型基础设施建设体制机制，采取以工代赈、以奖代补等多种形式，组织引导返乡农民工积极参与农村危房改造、农村中小学和职业学校、乡镇公共卫生院、计划生育生殖健康服务机构、文化设施等建设。利用当前农民工提前返乡、农村劳动力增加的有利时机，将加强农村基础设施建设和促进返乡农民工就业有机结合起来，加快解决农村供水、用电、修路、求学、就医等突出问题，提升农村基础设施水平和公共服务能力。利用冬春农闲时期大规模开展农田水利建设。大力发展县域经济，调整农业产业结构，大力扶持农产品精深加工，支持农村中小企业发展，最大限度吸纳农民就地就近转移就业。 四、确保农民工工资按时足额发放 努力创造有利于农民工稳定就业的良好环境，维护农民工的劳动保障权益。完善工资保证金制度，加强工资保证金账户管理，强化工资支付监控，确保农民工工资发放。制定应急预案，避免和及时处理因欠薪问题导致的各种突发事件。建立劳动保障、建设、公安、工商、金融、工会等有关部门对企业拖欠农民工工资行为的联动防控机制，及时掌握企业拖欠工资的情况。企业关闭破产必须严格依法进行，对恶意欠薪逃匿的业主要依法予以严肃查处。劳动争议调解仲裁机构要妥善处理农民工与用人单位的劳动争议，本着 “快立、快办、快结、办好”的原则，对事实清楚、权利义务关系明确的农民工劳动争议案件，尽可能采取简易程序处理，对小额劳动报酬争议案件实行终局裁决。凡符合先予执行条件的案件要依法先予执行。 五、做好农民工社会保障和公共服务 按照国家政策认真做好返乡农民工的社会保障和公共服务。对在输入地受工伤的农民工，农民工输出地劳动保障部门要主动与农民工输入地劳动保障部门进行协调，保障返乡农民工工伤保险权益。抓紧制定农民工社会保险关系异地转移与接续办法。建立健全农民工公共服务体系，做好对农民工的各项公共服务。及时妥善安排返乡农民工子女入学，属于义务教育阶段的要按照就近入学的原则安排，并享受当地义务教育阶段学生的有关待遇，学校不得以任何借口拒绝接收返乡农民工子女入学。教育督导部门要将返乡农民工子女入学情况列入当地教育督导、评估的重要内容。积极引导返乡农民工参加新型农村合作医疗，解决其看病就医问题。加强返乡农民工的疾病预防控制工作，及时做好适龄儿童预防接种的衔接。按照属地化管理的原则，农民工输入地和输出地计划生育管理服务机构要加强协调配合，做好返乡农民工及其随返家属的计划生育服务工作。 做好农民工返乡的管理服务工作。农民工输入地和输出地人民政府要加强相互衔接和协调，及时沟通情况，组织返乡农民工有序流动，帮助他们解决返乡中的实际问题，对困难人员给予适当救助，使农民工顺利回家过节。交通运输部门要针对春运高峰提前的情况，及早制订相应的疏导预案，安排组织好运力，保障交通运输安全。各地区特别是交通枢纽地区要积极做好返乡和回城农民工的交通服务工作，切实维护好车站、码头和客运车船的公共秩序，避免农民工滞留，有效防范、坚决打击侵害农民工人身财产权益的各类违法犯罪活动。 六、切实保障返乡农民工土地承包权益 农民工是流动在城乡之间的特殊群体，耕地仍然是他们的基本保障。违法流转的农民工承包地，农民工要求退还的要坚决退还；因长期占用不能退还的，要负责安排返乡农民工就业。对依据口头协议等方式进行短期流转且农民工要求收回土地承包经营权的，原则上应退还农民工。长期流转又有流转合同的，可依法由双方协商解决；双方有纠纷的，可通过法律程序解决。加强对土地承包经营权流转的管理和服务，农村土地流转要坚持依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人不得强制或限制，也不得截留、扣缴或以其他方式侵占返乡农民工的土地流转收益。积极推进土地承包纠纷调解仲裁工作，切实保障农民工的合法权益。 各地区、各部门要加强组织领导，把做好当前农民工工作作为一项紧迫而重要的任务抓紧抓好。各有关部门要研究制定本部门涉及农民工管理服务的政策措施，各司其职，分工负责，形成合力，共同做好农民工工作。要建立健全农民工统计监测网络，深入调查研究，全面掌握情况。切实做好农民工宣传教育工作，引导农民工正确看待当前的经济形势和企业的经营困难。加强农村地区社会治安和公共秩序管理，维护社会的和谐与稳定。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，帮助农民工解决生产生活中面临的困难和问题。各地农民工工作协调机构要加强组织协调，积极研究解决农民工工作遇到的新情况、新问题，重要情况及时报告国务院农民工工作联席会议办公室。 国务院办公厅 二〇〇八年十二月二十日

⑤ 农民工返乡创业，国家有没有优惠政策

各省的优惠政策不一样的。

部分省鼓励农民工返乡创业的政策和做法
山东省：

农民工返乡创业土地使用权可作为贷款抵押品。为加强创业政策扶持，解决农民工创业初期的资金困难，山东省政府近日出台规定，1、对农民工返乡创业的，农村金融服务机构要拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面，放宽贷款条件，降低贷款抵（质）押标准，创业人员的房屋产权、土地使用权、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等均可作为抵（质）押品。2、对登记失业人员、返乡农民工创办企业吸纳登记失业人员并与其签订1年以上劳动合同的，可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴。有条件的地方可对创业成功人员首次领取营业执照并正常经营1年以上的给予一次性创业补贴。山东各级公共就业服务机构还将为创业者提供招工服务、代存档案、代缴社会保险费等一系列便利服务。

江苏省：

要求各地采取有力措施引导农村劳务输出人员返乡创业，鼓励各类服务和培训机构为返乡创业者开展法律法规、经营管理、科学技术等方面的知识和技能的培训，提高农民的创业能力和经营管理水平。各地根据情况对返乡创业者参加创业培训给予补贴，积极为创业者提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务。积极探索建立农村创业贷款担保机制，为农村劳务输出人员返乡创业提供投融资服务。同时规范收费行为，进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项和收费项目，对不合理的坚决予以取消。

河南省：6大红包派送给回乡创业者。1、审批：开通“绿色通道”。对农民工回乡创业，除国家法律法规明令禁止和限制的行业或领域外，均允许进入，各级政府和有关部门不得自行设置限制条件。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下，作为创业经营场所。同时，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，简化审批程序，为农民工回乡创业开通“绿色通道”。2、资金：推出贷款贴息制度。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息；对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。同时，农村金融服务机构要推进农村信用工程建设，拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面，放宽小额担保贷款条件，积极给回乡农民工发放小额担保贷款，扶持期内由财政按规定予以贴息。3、待遇：与外地客商相同 。对农民工回乡创业者，在登记注册后给予3年扶持期，扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠。对从事个体经营的，适当提高营业税起征点，对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。符合有关条件的，要按规定享受国家和当地扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业的优惠政策。4、场地：可用集体建设用地。允许把集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业者利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。通过建立农民工回乡创业基地，发展创业园区、各类专业批发市场、商业街、商贸城等，解决农民工回乡创业的经营场地。鼓励各类开发区、工业集聚区和中小企业创业基地为农民工回乡创业提供创业服务，引导回乡创业者集中经营、聚集发展。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目时，允许在宅基地范围内建设生产用房。5、提供信息和技术。各级政府和有关部门特别是县、乡(镇)政府要为农民工回乡创业提供公共服务，通过建立创业信息发布平台，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，传送法律、法规、政策和各类市场信息，加强对回乡创业者的信息服务；依托当地科研机构或高等院校，帮助创业者同有关专家和技术人员建立经常性联系，为农民工回乡创业提供必要的技术支持。 6、提供免费创业培训。 各地要对回乡创业农民工免费开展创业培训，依托现有机构成立回乡创业农民工指导(服务)中心，免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务，提高其创业能力和经营管理水平。组织有资金、懂技术、会管理、立志回乡创业的优秀农民工到省内外重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼，帮助他们拓展创业思路。

安徽省：

可享受税收减免。为鼓励农民工返乡创业，安徽省各级财政部门将建立农民工创业扶持专项补助资金。同时，对农民工创业有关税收进行减免。对农民工返乡创办服务型企业（除广告、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外），吸纳下岗失业人员或农村富裕劳动力，并与其签订1年以上劳动合同的，按实际安置人数定额依次减免其当年缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。外出务工农民回小城镇从事工业生产，凡符合条件的按当地规定享受外商投资优惠政策。

湖南省：

湖南省各级政府先后都成立了招商引资回乡创业服务领导小组，纷纷出台优惠政策与措施，通过放宽市场准入政策，尽量给予资金扶持，优化企业投资环境，发挥典型示范作用，努力营造良好氛围，积极引导和鼓励务工农民回乡创业。如岳阳市出台的《关于鼓励和引导农民工返乡创业的若干意见》规定：对农民工返乡创业兴办的经济实体，3年内免征企业所得税。并在用地、用水、用电上优先保障。各级领导每年利用春节和长假务工人员集中返乡的时机，开展各种慰问活动：如召开民营企业家茶话会、座谈会，宣传家乡的投资环境和优惠政策，鼓励、引导“游子”回湘创业，收到了良好的效果。农民工在外学到了技术、积累了资金、开阔了眼界、增长了见识、结交了商界朋友，通过回乡办厂兴业，带动湖南县域经济的快速发展。

⑥ 什么部门可以帮农民工要钱。

省级奖励是不一样的。一些省份鼓励农民工回乡创业的政策和做法，山东省：农民工回乡创业的土地使用权作为贷款抵押。为了加强创业政策扶持，解决农民工的经济困难初期，山东省政府近日出台规定，对农民工中的一个返乡创业，农村金融服务机构，拓宽农村小额信贷和联保贷款覆盖面放宽贷款条件，降低贷款抵（质）押标准，创业者的产权，土地使用权，机器设备，以及大件耐用消费品和证券的注册商标，专利等可以作为抵押（质押）抵押品。 2城镇登记失业人员，农民工城镇登记失业人员创办企业，吸引并签订1年以上劳动合同的，根据创建工作给予一次性就业岗位补贴发展的实际数量。凡创业成功首次条件可以得到一年以上的营业执照，并正常运行给予一次性创业补贴。各级山东省公共就业服务机构还将为创业者提供招聘服务，HOLD文件，缴纳社会保险费等一系列便利服务。江苏省：要求所有采取有效措施引导农村劳务输出人员回国创业，鼓励各类服务和培训机构在履行其回国创业的法律法规，培训管理，科学技术和知识和技能等方面提高农民的创业和企业管理。各地要回国企业家参与的情况下给予创业培训补贴，并积极提供项目信息，为企业家，创业指导，小额贷款，政策咨询等服务。积极探索建立贷款担保机制，农村创业，投融资服务，以农村劳务输出人员回国创业。同时规范收费行为，涉及到进一步清理和规范行政审批创业和收费，坚决反对不合理的取消。河南：6个大红包发给回乡创业。 1，批准：启用“绿色通道”。农民工回乡创业，除国家法律法规限制和禁止行业或领域，都允许进入，各级政府和有关部门不得自行设置限制。鼓励和支持农民工平等参与返回状态（集体）企业改制，公共设施，基础设施，社会福利等项目重组的家庭企业。降低企业注册门槛，允许农民工回乡创业家，出租屋，符合安全，环保，消防等的前提下，要求临时商业建筑，作为营业场所。同时，实行联合审批，一站式服务，指定的时间和承诺服务等系统内，以简化对农民工的程序回乡创业开辟了“绿色通道”。 2基金：贷款贴息系统启动。方正农民工与农业产业化龙头企业贴息，符合条件的，由于较低的折扣审批条件，优先贴现;农民工创办的企业在贫困地区，符合扶贫贷款贴息条件的，贷款贴息为主扶贫项目。同时，农村金融服务机构，以促进农村信用建设，扩大农户小额贷款覆盖面和联保贷款，小额贷款，放宽农民工的条件下返回家园，积极宣传小额贷款，财政援助的补贴要求的期限。 3，治疗：同外国商人。农民工创业提供三年支持报名期间，支持小额贷款和税收优惠规定，参照就业再就业政策的执行期结束后回国。从事自雇人士，在营业税起征点适当提高，不征营业税，增值税农民工回乡创业已不再是个人所得税。符合条件的，按照国家和地方的支持，享受中小企业的发展，非公有制经济，现代服务业，高新技术企业，农产品加工业和农业产业化龙头企业的政策规定。 4，地点：可用集体建设用地。允许集体建设用地的农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业者利用闲置土地，工厂，城镇和村庄的角落，农村中小学的合并，贫瘠，荒地等创业。通过建立农民工回乡创业基地，发展创业园区，专业批发市场，商业街，商贸城等，解决了农民工返乡创业场地。鼓励各类开发区，产业集聚区和农民工的中小企业创业基地的回乡创业提供商务服务，集中操作指南企业家回乡，聚集发展。当农民工的创办人回乡创业符合环保，安全，消防条件的小型加工项目，允许生产空间，在宅基地范围内建设。 5，提供信息和技术。政府及相关部门特别是各级县，乡（镇）政府为农民工返乡创业者提供公共服务，通过建立企业信息发布平台，公布了行政审批，备案事项和办事指南，转移法律，法规，政策和各类市场信息，加强回乡创业信息服务;依托当地的研究机构或大学，帮助创业者建立与有关专家和技术人员定期联系，以提供必要的创业的返乡农民工的技术支持。 6，免费创业培训。各地要开展外来务工人员免费上门业务创业培训，依托现有机构成立返乡农民工创业指导（服务）中心，提供免费的信息，以农民工的创业项目，开业指导，小额贷款，政策咨询等服务，提高他们的创业技能和管理水平。组织有资金，技术，管理，决定了其卓越的创业农民工集中的企业和省外，龙头企业，大型企业学习锻炼，帮助他们发展自己的经营思路。安徽：您可以享受税收减免。为了鼓励农民工回乡创业，安徽金融部门的业务支持农民工在各级建立专项补助。同时，农民工开展创业相关的税收减免。方正农民工返乡服务企业（除广告，房屋中介，按揭，桑拿，按摩，氧吧外），吸纳下岗职工和农村剩余劳动力，而且随着1年以上劳动合同的签订，其次是减少了其本年度的营业税，城市维护建设税和教育费附加和企业所得税实际位置固定数目。回到小城镇从事工业生产的农民进城务工，谁符合条件根据当地法规，以享受优惠的外国投资。湖南：湖南省政府都设立了自己的创业投资服务领导小组，纷纷出台优惠政策和措施，通过市场准入政策的放宽，尽量给予资金支持，优化投资环境，发挥典型示范作用，努力要营造良好氛围，积极引导和鼓励农民回乡创业人员。如果岳阳市下发了“关于鼓励和引导创业农民工返乡的若干意见”规定：为创业农民工返乡设立经济实体免征企业所得税三年。并在土地，水，电优先保护。各级领导和每年春节长假集中使用农民工返乡的机会，开展各种活动慰问：如果茶话会举行一个民营企业家，研讨会，宣传家乡的投资环境和优惠政策，鼓励和引导“溜”回戈登创业，收到了良好的效果。学到的技术，积累了资金以外的农民工，开阔眼界，知识的增加，使一个生意上的朋友，回家办厂由兴业，推动湖南县域经济的快速发展。

⑦ 农民工返乡创业补贴要走哪些程序

1、申请：申请人向市场主体所在地的乡镇（街道）就业社会保障服务机构提交申请表及相关材料。
2、审核：乡镇（街道）就业社会保障服务机构对申请人提交的申请表和相关材料进行初审，县级（开发区）人力资源和社会保障部门进行复核及公示。
3、发放：县级（开发区）人力资源和社会保障部门将奖补资金拨付到申请人银行账户。.各地政府对于农民工返乡创业是有补助的。但各地的补助是不同的，需要到当地对口的政府部门申请，如投促会、贸促会、工商局、科技局等。以石家庄为例，石市鼓励支持银行业金融机构向符合条件的返乡创业农民工等人员发放创业担保贷款，优化贷款审批流程，贷款最高额度不超过10万元，期限2年，财政部门按规定全额贴息；对返乡创业农民工等人员创办的新型农业经营主体，属于劳动密集型小企业的，可按规定给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款，并给予贷款基准利率50的财政贴息。??2.对农民工等人员返乡创办的企业，招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。对符合就业困难人员条件，从事灵活就业的，给予一定的社会保险补贴。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未经工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，同等享受灵活就业人员扶持政策
拓展资料：补贴对象及标准条件：对招用就业困难人员的单位，与就业困难人员签订1年（含）以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费（含企业职工基本养老保险费、基本医疗保险费、大额医疗补助、失业保险费、工伤保险费和生育保险费）给予补贴。不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第五十五条农村集体经济组织的成员，依法取得农村土地承包经营权，从事家庭承包经营的，为农村承包经营户。
第五十六条个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担；无法区分的，以家庭财产承担。农村承包经营户的债务，以从事农村土地承包经营的农户财产承担；事实上由农户部分成员经营的，以该部分成员的财产承担。

⑧ 农民工返乡创业政府有补助吗怎么申请

政府对于农民工返乡创业是有补助的。

需要申请需要到当地对口的政府部门进行申请，如投促会、贸促会、工商局、科技局等。

⑨ 贵州农民工返乡创业支持政策

农民工返乡人数近期持续增长，为妥善解决好返乡农民工就业问题，省劳动和社会保障厅昨日发出通知，各级劳动保障部门将通过提供技能培训、扶持创业、小额贷款等多种方式，实实在在为返乡农民工提供就业、创业服务，解除他们的后顾之忧。

启动返乡
监测制度

为准确掌握返乡农民工基本情况，我省即日起全面启动全省农民工返乡情况周报制度。按照要求，各省辖市将重点选择2～3个外出务工人员较多、乡镇劳动保障机构健全的县（市）建立农民工返乡情况监测点，组织人员深入车站、乡村，及时掌握返乡农民工情况；每个县（市）至少确定3个乡镇对农民工返乡情况定期监测；及时了解返乡农民工的就业需求、培训和创业意愿。

提前储备岗位信息

各级劳动保障部门将组织开展当地就业岗位信息专项调查活动，摸清辖区内各类企业和新开工项目的用工需求。同时，加强与输入地及用工单位沟通联系，开展劳务协作，及早签订劳务合同或协议，广泛采集用工信息，为春节后大量农民工外出就业提供信息和岗位储备。

免费提供职业培训

对于有培训意愿的返乡农民工，将全部纳入劳动保障部门“农村劳动力技能就业计划”实施范围，即根据当地企业用工需求，免费为返乡农民工开展有针对性的职业技能及转岗培训；定点培训机构将根据返乡农民工的实际需求，设置培训课程、适当延长培训期限。对具有初中以上文化程度的青年返乡农民工，要鼓励引导其参加1年以上的中等职业学校教育，取得初、中级以上职业资格。

扶持农民工回乡创业

按照通知要求，返乡农民工将被纳入创业政策扶持范围，各部门将在税费减免、金融信贷、政策扶持、创业服务等方面予以支持。同时，劳动保障部门将对有创业意愿的返乡农民工免费开展创业培训，提供政策咨询、项目信息、开业指导、小额贷款等服务；鼓励支持返乡农民工创办各类企业。此外，引导返乡农民工建立专业合作组织，重点发展农副产品加工、规模种植养殖、特色农业及农村服务业等。

鼓励企业接纳返乡人员

今后，劳动保障部门将加大税费减免、社会保险补贴、岗位补贴等各项扶持政策落实力度，鼓励各类企业招用返乡农民工；符合条件的可按规定申请小额担保贷款；鼓励进入停产或半停产的省内企业，在不与职工解除劳动关系的前提下，组织农民工开展岗位技能提升培训，享受培训补贴；对免费为返乡农民工提供职业介绍的就业服务机构，按规定给予职业介绍补贴。