金融机构让利

『壹』 2021中央要求银行让利企业

结构性让利将继续
去年两项直达实体的货币政策工具主要是支持小微，未来支持范围可能会拓宽。央行副行长刘国强曾撰文指出，下一步要设计和创新具有撬动作用的直达工具，比如健全农村金融服务体系，发展绿色金融，引导金融机构加大对小微企业、民营企业、三农、制造业的信贷支持。

『贰』 银行减费让利存在的问题

银行减费让利存在的问题有可能会出现“好政策难落地”的问题。
一、“减费让利”成果已现
受疫情影响，近年来监管部门不断实施为实体经济降费让利政策，取得了较大成效。郭武平表示，2020年，该行的减费和利润率将比2019年提高40%。通过出台政策制度、加大监督检查力度、通过公开曝光强化市场约束，中国银行业监督管理委员会全面推进降费让利措施。本次调整后，同城自动取款机跨行取现手续费标准下调至每笔不超过3.5元；取消异地跨行取现手续费按取现金额一定比例收取的可变费用，固定费用与同城业务标准一致。103010实施后，ATM跨行取现手续费大幅下降，同城业务下降10%以上，大额异地业务下降80%以上。据初步测算，预计每年减费、利润分成规模约40亿元。数据显示，截至2021年5月末，普惠型小微企业贷款余额17.1万亿元，同比增速30.5%，高于各项贷款增速18.8个百分点；贷款余额户2863.4万户，比去年同期增加570.7万户。
二、银行减费让利应该怎么做？
首先金融机构必须要有正确的态度，充分认识到降费让利的重要性，不能简单地用企业减负来反对银行盈利。金融机构和实体经济之间的关系是共生共荣的，而不是一种权衡。银行的利润受多种因素影响，减轻企业负担不一定导致利润下降。其次，金融机构总部要高度重视，制定多项政策措施，确保降费让利落地生根。其中，要重点调整基层单位的绩效考核指标，以免让基层人员左右为难。最后，金融机构基层单位要严格执行上级要求。在业务推广过程中，要主动告知企业可以享受哪些优惠政策，可以减免哪些费用，如何减免，认真协助企业完成费用减免，让好的政策真正惠及惠泽实体经济。
综上所述，虽然推动金融机构降费让利的社会效益巨大，作为一家盈利的企业，在绩效考核的驱动下，金融机构基层单位有时对降费让利“提不起兴致”，甚至“耍花招”逃避让利，所以不能让惠民措施在执行的过程中“走了样”

『叁』 银行减费让利存在的问题

银行减费让利存在的问题有可能会出现“好政策难落地”的问题。
一、“减费让利”成果已现
受疫情影响，近年来监管部门不断实施为实体经济降费让利政策，取得了较大成效。郭武平表示，2020年，该行的减费和利润率将比2019年提高40%。通过出台政策制度、加大监督检查力度、通过公开曝光强化市场约束，中国银行业监督管理委员会全面推进降费让利措施。本次调整后，同城自动取款机跨行取现手续费标准下调至每笔不超过3.5元；取消异地跨行取现手续费按取现金额一定比例收取的可变费用，固定费用与同城业务标准一致。103010实施后，ATM跨行取现手续费大幅下降，同城业务下降10%以上，大额异地业务下降80%以上。据初步测算，预计每年减费、利润分成规模约40亿元。数据显示，截至2021年5月末，普惠型小微企业贷款余额17.1万亿元，同比增速30.5%，高于各项贷款增速18.8个百分点；贷款余额户2863.4万户，比去年同期增加570.7万户。
二、银行减费让利应该怎么做？
首先金融机构必须要有正确的态度，充分认识到降费让利的重要性，不能简单地用企业减负来反对银行盈利。金融机构和实体经济之间的关系是共生共荣的，而不是一种权衡。银行的利润受多种因素影响，减轻企业负担不一定导致利润下降。其次，金融机构总部要高度重视，制定多项政策措施，确保降费让利落地生根。其中，要重点调整基层单位的绩效考核指标，以免让基层人员左右为难。最后，金融机构基层单位要严格执行上级要求。在业务推广过程中，要主动告知企业可以享受哪些优惠政策，可以减免哪些费用，如何减免，认真协助企业完成费用减免，让好的政策真正惠及惠泽实体经济。
综上所述，虽然推动金融机构降费让利的社会效益巨大，作为一家盈利的企业，在绩效考核的驱动下，金融机构基层单位有时对降费让利“提不起兴致”，甚至“耍花招”逃避让利，所以不能让惠民措施在执行的过程中“走了样”

『肆』 「首席观察」罕见！银行上半年净利同比降9.4% 警惕“不良”升温

中国银保监会8月10日在股市收盘后公布了银行业保险业主要监管指标数据情况：2020年上半年，商业银行累计实现净利润1.0万亿元,同比下降9.4%，平均资本利润率10.35%。商业银行平均资产利润率0.83%，较上季末下降0.15个百分点。

市场乍惊：近年几乎从未出现过如此净利润降幅的中国银行业怎么了？尽管这也取决于银行对坏账计提的拨备，其可对利润空间进行调节。

在招联金融首席研究员董希淼看来，银行盈利下降原因之一是让利于实体经济，而非自身经营能力恶化的问题。即这是可预期的结果，但降幅之大出乎市场的意料。

年中重要经济数据发布之际，相关部委官员亦出来重磅发声。

当日，央行行长易纲接受媒体采访时表示，货币政策的引导使市场整体利率下行，带动了企业的融资成本明显降低。利率的下行，有力地支持了实体经济，使得贷款的结构明显优化，普惠小微贷款支持的市场主体明显增加。

那么，下半年最大挑战是什么？易纲在回答央视新闻《相对论》给出的“部长答题板”提问时说，最大的挑战还是如何对实体经济精准滴灌。他表示，实体经济的支持一定要聚焦中小企业，特别是小微企业，这是人民银行下半年的工作重点。

的确，疫情冲击下的中小微企业等部分实体经济仍在嗷嗷待哺……

不过，易纲说，由于新冠肺炎疫情在中国得到了有效控制，中国经济在全球实现了率先复苏。二季度我国GDP出现了比较强劲的反弹，GDP同比增长3.2%，是全球唯一正增长的主要经济体。

而对投资者来说，日趋复杂宏观形势背景下，当前阶段，优质银行可能也会因为业绩调控而出现好的中长期买点。

“不是银行经营的问题”

“让利1.5万亿是此次商业银行利润下降的部分原因。根据央行的表述，1.5万亿元中有利率下行让利9300亿元，银行减少收费3200亿元等项内容。”8月10日，财信研究院副院长伍超明告诉经济观察网。

他解释，除此之外，估计疫情冲击下，部分企业尤其是中小微企业的破产和亏损，导致银行不良贷款率上升，也是利润增速下降的原因。预计随着贷款延期等支持性政策明年到期后，没有暴露的不良贷款将陆续显现，将对银行利润形成新的考验。

据银保监会数据显示，2020年二季度末，银行业金融机构用于小微企业的贷款（包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款）余额40.7万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额13.7万亿元，较年初增速17.7%。保障性安居工程贷款6.6万亿元，同比增长为2.7%。

“这在近年来是非常罕见的，主要是受新冠肺炎影响以及加大对实体经济让利的结果。”招联金融首席研究员董希淼告诉经济观察网。他指的是今年上半年，我国商业银行净利润同比下降9.4%，平均资本利润率、资产利润率也有所下降。

董希淼解释，上半年，在经济下行压力加大的情况下，叠加疫情影响，我国实体经济遇到较大冲击。商业银行在加大信贷投放的同时，通过降低贷款利率、减免收费以及延期还本付息等举措，积极主动向实体经济让利，推动企业融资明显下降。

“净利润同比下降不是商业银行自身经营能力恶化，而是商业银行大幅度向实体让利的结果。”他说，“同时，面对资产质量反弹压力，商业银行加大贷款损失准备计提，贷款损失准备较上年末增加5003亿元（其中一季度增加2943亿元，二季度增加2060亿元），也在一定程度上影响了盈利表现。”

这里，是否还记得银行让利1.5万亿的实质内涵？

一个月前，在2020年上半年金融统计数据新闻发布会上，央行货币政策司副司长郭凯曾对“金融机构1.5万亿让利”进行解读——表示金融系统对实体经济的让利将主要通过三方面予以实现：

一是利率的下行。包括贷款利率下行、债券利率下行、通过再贷款、再贴现政策支持的优惠利率贷款的发放，所有加在一起通过引导利率下行，最终会实现大概约9300亿元的让利。

二是两项货币政策新工具加上前期的延期还款付息政策工具大约让利2300亿的规模。

三是通过银行减少收费3200亿元，包括前期已经减少的收费，后面全年还要继续减免的收费，特别是落实6月1号下发《关于进一步规范信贷融资收费、降低企业综合融资成本的通知》。

概之，这三大块加在一起大数是1.5万亿元。

8月10日，央行行长易纲接受媒体采访时表示，今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情给中国经济和全球经济都带来了前所未有的冲击。央行果断加大货币政策逆周期调节力度，创新货币政策工具，有力支持了稳企业保就业。他说，主要措施可以概括为18个字，就是“扩总量、保供应、促增长，降利率、调结构、保主体”。

按照易纲的话说，货币政策的引导使市场整体利率下行，带动了企业的融资成本明显降低。普惠金融、小微企业、民营企业、制造业的贷款利率都降至 历史 新低。特别是普惠金融的贷款利率目前在5%左右，比去年下降了0.8个百分点。

“利率的下行，有力支持了实体经济，使得贷款的结构明显优化，普惠小微贷款支持的市场主体明显增加。6月末，有授信的市场主体近3000万户，有贷款余额的超过2300万户，这些主要是小微企业和个体工商户。”易纲称。

此外，银行净息差的空间亦在小幅收窄。民生银行首席研究员温彬说，净利润同比下降9.4%，其中，银行的净息差从2.10%降至2.09%，下降了1 BP，净息差有所收窄，包括盈利下降等……由于今年银行加大对实体经济的让利，一方面，今年上半年银行的LPR利率下降30个BP；而实际贷款利率的下降幅度逾30个BP，但银行的负债成本下降幅度相对有限，所以，整个净息差处于收缩状态。

不过，温彬认为，虽然利润同比下降，净息差收窄，但在目前疫情的影响下，金融机构加大对实体经济的让利幅度，有助于支持实体经济的发展，更好地发挥了金融的支持作用。

不可否认，疫情冲击下，一些受冲击的企业出现信用风险，违约也在增加，不良率和

同期，商业银行贷款损失准备余额为5.0万亿元，较上季末增加2060亿元；拨备覆盖率为182.4%，较上季末下降0.80个百分点；贷款拨备率为3.54%，较上季末上升0.04个百分点。

“这也说明银行业的资产质量，风险总体是可控，经营相对比较稳健，特别是拨备覆盖率虽然较一季度有所下降，但超过180%，远高于监管的红线要求，所以，整个银行业的风险抵补能力比较充足。”温彬说。

据银保监会数据显示，除城市商业银行之外，大型商业银行、股份制商业银行、民营银行、农村商业银行、外资银行的二季度净息差较一季度均有所下降。

然而，世界经济陷入衰退，国内经济面临诸多挑战背景下，商业银行不良的“双升”不容小觑。IMF和世界银行分别预测2020年全球经济将萎缩 4.9%和 5.2%，世界银行称全球经济可能陷入二战以来最严重衰退。

不良？不良！

尽管中国风景独好，央行表示，中长期看，我国经济稳中向好、长期向好、高质量发展的基本面没有改变；也即使信贷资产质量目前无恙，防范于未然亦未尝不可。

董希淼坦言，在内外部环境复杂多变、压力骤增的情况下，上半年我国商业银行资产质量保持基本稳定，风险抵补能力仍然较为充足，实属不易。不过，未来一段时间，商业银行资产质量反弹压力非常大的，在内外部环境仍然面临较大不确定性的情况下，银行业资产质量面临严峻挑战。2020年商业银行不良资产贷款率还可能有所上升，非信贷不良资产业也可能进一步爆发，千万不能掉以轻心。

具体来看，据银保监会数据显示，商业银行二季度不良贷款余额为27364亿，较一季度的26121亿，上升1243亿，其中，次级类贷款二季度为12918亿,较一季度的11469亿增长1449亿 ；可疑类贷款10653亿，较一季度的10638亿略增15亿 ；损失类贷款3793亿，较一季度的4014亿增长221亿。不良贷款率为1.94%较一季度1.91%增加了3个BP。

所以，“商业银行一方面要采取多种措施加快存量不良资产的处置；另一方面要坚持标准，严格把关，严控新的不良资产产生。”董稀淼说，监管部门要继续采取针对性措施，支持商业银行尤其是中小银行多渠道、高效率地处置不良资产。在服务实体经济、让利实体企业的过程中，各级政府应坚持市场化、法治化原则，维护良好的金融生态环境，保护好商业银行合法权益。

7月20日，中国银保监会召开的2020年年中工作座谈会指出，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。提早谋划应对银行业不良资产大幅增长，按照实质重于形式的原则，严格资产质量分类，做实利润、提足拨备、补充资本，增强风险抵御能力。

8月3日，人民银行召开2020年下半年工作电视会议，会议指出，下一阶段要“着眼长远，未雨绸缪，支持银行加大不良贷款处置和拨备计提力度，增强金融支持实体经济的可持续性。”

就此，光大证券首席银业分析师王一峰告诉经济观察网，银行盈利同比增速大幅下滑，结合前期人民银行和银保监会下半年工作要求，银行业中期业绩呈现出了三大特点：

首先，营收预计相对稳定，盈利增速明显下行，拨备前盈利增速与净利润增速差拉大。二季度，行业净息差为2.09%，预示着净利息收入平稳；非息收入占比下降除季节性因素外，还有利率上行对于债券交易和估值的变化。

再者，分机构看，大型银行盈利增速-12%，股份行-8%，城商行-2%。大型银行盈利增速回落更快。主要是大型银行相对更为审慎的财务规划所致。从分机构的盈利增长可知，上市银行中“夹心层”的优质城商农商银行预计中期业绩盈利增速表现将明显好于上市国股银行。

展望下半年，王一峰认为，商业银行盈利增长仍可能受到以下因素压制：“资管新规”后问题资产回表对准备的消耗，I9准则下非信贷累资产准备计提的增加，以及存量风险的进一步确认与化解。预计未来银行业营收与盈利增速差将进一步扩大。但是，也应注意到，对于优质银行来说，未来业绩表现不会过分恶化。尤其是在当前阶段，银行业营收增长依然稳定，优质银行会因为业绩调控而出现好的中长期买点。

其实，“未来风险点不在于业绩调控，更多在于中美摩擦加剧下金融制裁的不确定性，和经济复苏强度的不确定性。”王一峰说。

温彬认为，下半年货币政策主要是服务小微，精准滴灌，银行在保持信贷合理增长的同时，会优化信贷结构，聚焦小微企业、制造业，进一步服务实体经济。同时，相对前期，货币政策会出现一些边际上的变化调整。

不过，“因为风险有滞后效应，下半年的不良贷款率、不良贷款余额可能会进一步上升，但银行加大信贷的逆周期投放，有助于企业保持正常经营。预计下半年的经济将恢复性增长……所以，银行资产质量总体上会保持平稳。”温彬说。

『伍』 全面降准或将落地，央行、国常会释放出了哪些重磅信号

如果降准的公告真的落地的话，也就意味着国会和央行将会在未来一段时间内发大量的货币进入到市场当中，刺激经济复苏。毕竟因为新冠疫情的影响，目前全国很多地区经济发展都已经受到了严重的限制。不管是从宏观层面还是从微观层面，目前对于未来经济的预期都不是非常的看好，所以大家都缩紧自己的钱包，避免投资。但是这样一来的话，就会导致恶性循环，所以这一次国务院常规会议当中才提出。在未来可能会降低央行的准备金，甚至可能会降低各大银行的贷款利息。

底层市场的确存在着严重的求短缺。当然在个人层面上，目前经济调研室也发现了我国物价显内需偏弱。在经济不景气的情况下，大家并不会选择把手中的钱拿出来投资和消费。因为很多人都认为自己未来可能挣不到这些钱，所以要用来维持自己的生活必须。跟企业相比的话，个人的生活在疫情以及市场不景气的状态下，所受到的冲击会更大。

『陆』 服务收费四公开

银行服务收费“四公开：
一、收费项目公开、
二、服务质价公开、
三、效用功能公开、
四、优惠政策公开。
一、企业在确立自己的收费服务项目时就必须注意以下事项。
1．企业能够提供的免费服务，尽可能免费提供。在企业没有额外利润来支撑企业的免费服务时，最好不要为了”打脸充胖子”依然免费。这样既不利于将企业承诺的服务内容做好，反而会增加企业的成本负担，最终影响整个企业的产品生产和销售等经营行为。
2．企业收取一定费用的服务，尽可能将这些服务内容的价值与收费价格相协调，避免”多收费少服务”，或者”少收费不服务”等违背客户意愿的服务。
3．企业提供的服务内容，尽可能避免在产品价格上附加，能够独立运作的独立运作，通过独立运作来体现企业在服务价值方面的专业性。切忌将服务价值的费用与产品价格本身的价值相结合。这样，一方面提升了产品的单价，增加了市场竞争难度，另一方面若是不能够在高价格产品下，将企业服务价值有效体现出来，会造成客户对企业的负面印象(暴利、欺诈等印象)。二者分离，在一定程度可以强化企业对服务内涵的理解，深挖企业对客户的服务价值，完善服务体系。
二、银行业金融机构要严格遵守国家价格主管部门和监管机构关于金融服务收费的各项政策规定，对现行收费服务价目进行全面梳理检查，及时自查自纠，并严格遵守以下原则。
（一）合规收费。服务收费应科学合理，服从统一定价和名录管理原则。银行业金融机构应制定收费价目名录，同一收费项目必须使用统一收费项目名称、内容描述、客户界定等要素，并由法人机构统一制定价格，任何分支机构不得自行制定和调整收费项目名称等要素。对实行政府指导价的收费项目，严格对照相关规定据实收费，并公布收费价目名录和相关依据；对实行市场调节价的收费项目，应在每次制定或调整价格前向社会公示，充分征询消费者意见后纳入收费价目名录并上网公布，严格按照公布的收费价目名录收费。
（二）以质定价。服务收费应合乎质价相符原则，不得对未给客户提供实质性服务、未给客户带来实质性收益、未给客户提升实质性效率的产品和服务收取费用。
（三）公开透明。服务价格应遵循公开透明原则，各项服务必须“明码标价”，充分履行告知义务，使客户明确了解服务内容、方式、功能、效果，以及对应的收费标准，确保客户了解充分信息，自主选择。
（四）减费让利。银行业金融机构应切实履行社会责任，对特定对象坚持服务优惠和减费让利原则，明确界定小微企业、“三农”、弱势群体、社会公益等领域相关金融服务的优惠对象范围，公布优惠政策、优惠方式和具体优惠额度，切实体现扶小助弱的商业道德。
三、新规规定，个人跨行柜台转账汇款手续费等13项客户普遍使用的银行基础服务将实行政府指导价或政府定价。
1、除降低和调整部分收费标准外,商业银行还将有条件免收个人账户管理费、年费和养老金异地取款手续费等,计算起来普通用户一年最多可减少上百元手续费用支出。
2、新版定价目录将银行客户普遍使用的个人跨行柜台转账汇款手续费、个人异地本行柜台取现手续费由市场调节价调整为政府指导价,设定最高收费,并适当降低了收费标准。 此外对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的,商业银行应根据客户申请,为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。
3、今后退休职工个人基本养老金异地取现收费也将有优惠。两部委下发的通知明确免收个人基本养老金(含退休金)账户每月前2笔,且每笔不超过2500元的本行异地取现手续费。
4、而针对百姓反映强烈的短信通知费问题,两部委要求,商业银行为银行客户提供账户变动短信提醒服务并收费的,应事先通过网点或电子渠道等与银行客户签约;未与银行客户签约的,不得收费。


法律依据
《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》银监发〔2012〕3号
第二节：银行业金融机构要严格遵守国家价格主管部门和监管机构关于金融服务收费的各项政策规定，对现行收费服务价目进行全面梳理检查，及时自查自纠，并严格遵守以下原则。
（一）合规收费。服务收费应科学合理，服从统一定价和名录管理原则。银行业金融机构应制定收费价目名录，同一收费项目必须使用统一收费项目名称、内容描述、客户界定等要素，并由法人机构统一制定价格，任何分支机构不得自行制定和调整收费项目名称等要素。对实行政府指导价的收费项目，严格对照相关规定据实收费，并公布收费价目名录和相关依据；对实行市场调节价的收费项目，应在每次制定或调整价格前向社会公示，充分征询消费者意见后纳入收费价目名录并上网公布，严格按照公布的收费价目名录收费。
（二）以质定价。服务收费应合乎质价相符原则，不得对未给客户提供实质性服务、未给客户带来实质性收益、未给客户提升实质性效率的产品和服务收取费用。
（三）公开透明。服务价格应遵循公开透明原则，各项服务必须“明码标价”，充分履行告知义务，使客户明确了解服务内容、方式、功能、效果，以及对应的收费标准，确保客户了解充分信息，自主选择。
（四）减费让利。银行业金融机构应切实履行社会责任，对特定对象坚持服务优惠和减费让利原则，明确界定小微企业、“三农”、弱势群体、社会公益等领域相关金融服务的优惠对象范围，公布优惠政策、优惠方式和具体优惠额度，切实体现扶小助弱的商业道德。

『柒』 银行让利1.5万亿，怎么做到

25日，央行和银保监会多位高层出席国务院政策例行吹风会，就数字人民币推出时间、银行让利进展等大家关注的问题进行回应。

预计全年让利1.5万亿，中国做了什么？

央行副行长刘国强表示，根据测算，2020年以来，金融部门按照商业可持续原则，通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施，前7个月已经为市场主体减负8700多亿元，对小微企业支持力度明显加大。预计全年可为市场主体减负约1.5万亿元。

8700多亿元，中国怎么做到的？剩下的能完成吗？

刘国强介绍，一是降低利率减负4700亿元。其中，LPR下行引导贷款利率下降减负3540亿元，再贷款、再贴现支持发放优惠利率贷款减负370亿元，债券利率下行为债券发行人减负790亿元。

二是普惠小微信用贷款支持政策、中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策两项直达货币政策工具，还有前期的延期还本付息政策，总共减负1335亿元。这里面延期还本付息可以减少企业负担大约1215亿元，支持发放普惠小微信用贷款为企业节约担保费等费用大约120亿元。

三是银行通过减免服务收费，为市场主体减负2045亿元。

四是支持企业重组和债转股减负大约660亿元。除这些以外，金融部门还通过核销等方式加大不良贷款处置力度，以自身的财务资源承担了市场主体的成本，既增强了金融自身的抗风险能力，也是对实体经济的贡献。

刘国强指出，8月-12月，金融部门还将继续为市场主体减负大约6000多亿元，全年合计减负1.5万亿元，估算的办法是根据当前的利率水平以及通过疏通利率传导，推动贷款利率略有下降，并落实好各项已出台的政策情形估得出。

银行让利≠ 银行利润减少

受疫情冲击，商业银行今年二季度净利润同比出现下降，备受关注。银行持续让利是否意味着银行利润将对应减少？

刘国强回应称，金融部门按照商业可持续的原则为市场主体减负，与商业银行的利润变化，不是一一对应关系，更不是零和关系。“不是说减负1.5万亿元，商业银行利润就相应减少。”

刘国强表示，商业银行贷款收入是贷款利率和贷款数量共同决定的，商业银行降低贷款利率后会增加贷款的需求，会导致贷款数量的扩大，价格降了，贷款数量就增加了，“这会对商业银行因为降低贷款利率造成的收入减少起到抵消作用，量大了可以抵消价格下降的影响，薄利多销。”他称。

另外，刘国强指出，商业银行的利润还取决于资金成本以及不良贷款处置等诸多因素。2020年以来，央行通过货币政策操作，引导市场整体利率下行，并下调了再贷款、再贴现利率，降低了金融机构的资金成本，虽然贷给企业的利率降低了，但是金融机构自己借的钱利率也降低了，利差有所缩小，但并没有缩小的那么大，成本下降，也对商业银行利润减少起着抵消作用。

银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企也表示，银行的收入主要是两个部分，一个是利息收入，一个是费用收入。费用收入是银行收入的一个重要组成部分，银保监会减费让利是过去几年一直在倡导和督促的一项重要措施。

下调银行监管要求？那是自欺欺人

疫情冲击叠加经济下行压力加大，银行业盈利水平同比下降。

由于银行为实体经济减负，以及加大拨备计提力度，前瞻性应对未来不良贷款上升的压力。今年上半年，银行业金融机构实现利润2.4万亿元，同比下降了12%。

银行资本是否存在压力？是不是应该在一定程度上放松对银行资本的要求？

刘国强表示，截至今年二季度，资本充足率14.21%，较年初下降了0.43个百分点，虽然比年初下降了，但是远高于10.5%的监管要求，所以目前没有必要下调监管要求。做生意是要有本钱的，保持资本充足是很重要的，未来即使资本充足率下降，也不能通过下调监管要求来满足，那样做是自欺欺人，而是要有实实在在的、丰富的补充资本的手段。

他表示，为提高金融服务实体经济的能力，增强服务小微企业、服务“三农”的能力，人民银行会同有关部门推动健全银行资本补充的体制机制，支持银行利用永续债、二级资本债等创新型的资本工具，多渠道补充资本。推动用好地方政府专项债券资金补充中小银行资本，深化中小银行改革，健全适应中小银行特点的公司治理结构和风险防控机制。

数字人民币正式推出“没有时间表”

中国推出数字货币已经倒计时？随着数字人民币试点城市公布，关于中国将推出数字货币的声音不断。

对此，央行政策司司长孙国峰说，目前，数字人民币研发工作正遵循“稳步、安全、可控、创新、实用”原则，在深圳、苏州、雄安、成都以及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。所以，目前数字人民币还是在内部封闭试点测试的阶段，还没有正式推出。

他表示，下一步，中国人民银行将继续稳步推进数字人民币研发试验工作，数字人民币正式推出没有时间表。

『捌』 罕见！上半年商业银行净利润同比下降9.4% 专家：是大幅向实体让利的结果

8月10日，银保监会发布了2020年二季度银行业保险业主要监管指标数据情况，今年上半年商业银行利润罕见地同比下降了9.4%，累计实现净利润1.0万亿元，二季度末的银行不良贷款率攀升至近年来的高位，季度环比走高0.03个百分点到1.94%。

从资产规模来看，截至二季度末，我国银行业金融机构本外币资产增长速度较快，同比增长了9.7%至309.4万亿元，以不同机构的类型来看，股份制银行规模扩张速度较快，为11.8%，本外币资产达到了55.7万亿元，在商业银行总资产中占比为18.0%；大型商业银行资产总额同比增长10.1%。

从盈利能力来看，上半年商业银行累计实现净利润1.0万亿元,净利润出现了罕见的同比下降，下降幅度为9.4%；平均资产利润率较上季末下降0.15个百分点，为0.83%。

在风险抵御能力上，二季度末，商业银行贷款损失准备余额为5.0万亿元，较上季末增加2060亿元；拨备覆盖率为182.4%，较上季末下降0.80个百分点。

在资产质量方面，二季度末商业银行的不良贷款率攀升到近几年来的一个高点，不良贷款率较一季度末环比上升3个bp到1.94%，不良贷款余额2.74万亿元，环比增加了1243亿元。

另外，商业银行的资本充足率三项指标均处在下行通道，核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率分别为10.47%、11.61%和14.21%，分别较上季末下降0.41个百分点、0.34个百和0.31个百分点。

招联金融首席研究员董希淼对此分析道，今年上半年，我国商业银行净利润同比下降9.4%，平均资本利润率、资产利润率也有所下降，这在近年来是非常罕见的，主要是受新冠肺炎影响以及加大对实体经济让利的结果。

他表示，上半年在经济下行压力加大的情况下，叠加疫情影响，我国实体经济遇到较大冲击。商业银行在加大信贷投放的同时，通过降低贷款利率、减免收费以及延期还本付息等举措，积极主动向实体经济让利，推动企业融资明显下降。

净利润同比下降不是商业银行自身经营能力恶化，而是商业银行大幅度向实体让利的结果，是银行业金融机构勇于担当、共克时艰的体现 。同时，面对资产质量反弹压力，商业银行加大贷款损失准备计提，贷款损失准备较上年末增加5003亿元（其中一季度增加2943亿元，二季度增加2060亿元），也在一定程度上影响了盈利表现。

董希淼表示，2020年商业银行不良资产贷款率还可能有所上升，非信贷不良资产业也可能进一步爆发。对此，他建议商业银行一方面要采取多种措施加快存量不良资产的处置；另一方面要坚持标准，严格把关，严控新的不良资产产生。监管部门要继续采取针对性措施，支持商业银行尤其是中小银行多渠道、高效率地处置不良资产。

每日经济新闻

『玖』 营口银行降低盈利预期让利企业客户 普惠贷款增速13.27%驱动资产结构优化

长江商报消息 ●长江商报记者 蔡嘉

日前，营口银行披露半年报。今年上半年，营口银行实现营业收入9.18亿元，净利润2.9亿元。在上半年疫情影响下，营口银行主动降低盈利预期，为本地中小企业提供最大纾困力度，推动当地经济恢复。

长江商报记者采访发现，上半年，因为新冠肺炎疫情突如其来，银行各线下业务均受到一定影响。尽管如此，针对疫情期间企业面临的实际困难和复工复产的资金需求，营口银行推出各种信贷支持政策，并通过自动推迟还款计划、合理调整授信方案为企业留足恢复期。

不仅如此，近年来营口银行积极贯彻落实国家导向与监管要求，把资产负债结构调整作为重点工作予以推动。

截至今年上半年末，营口银行总资产和总负债分别为1686.56亿元、1555.22亿元，与上年末基本持平。但发放贷款和垫款总额、吸收存款总额分别上升8.17%、4.7%至705.87亿元、1392.27亿元，同时同业负债占比大幅缩减，资产负债结构更加趋于优化。

特别是在普惠金融转型方面，截至6月末，营口银行当年公司类信贷累计投放超过200亿元，贷款余额超过700亿元，较年初增加超过50亿元，普惠贷款较年初增速13.27%，成为资产增长重要的驱动力量。

上半年实现营业收入9.18亿元

中报显示，今年上半年，营口银行实现营业收入9.18亿元，利润总额3.53亿元，净利润2.9亿元。从收入构成来看，利息净收入和投资收益为该行最主要的收入来源，报告期内分别为7.7亿元、2.6亿元，占当期营收的比例分别达到83.9%、28.3%。

对于营口银行而言，上半年业绩与去年同期相比有所下降，其实早有预期。

年初至今，监管部门曾出台一系列政策措施，倡导金融机构推出帮扶措施，为企业纾困解难。其中， 6月中旬召开的国务院常务会议就指出，进一步通过引导贷款利率和债券利率下行、发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减少银行收费等一系列政策，推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。

不仅如此，为了更好推动银行让利，7月初银保监会发布了《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》，对银行让利以及更好地服务小微金融企业提出了诸多要求。

在此背景下，营口银行积极响应监管号召，主动降低盈利预期，让利于企业客户，推动经济恢复。

据了解，在坚定推进疫情防控的同时，营口银行全力支持地方企业的复工复产，大力开展支持疫情防控和推动企业复工复产的金融创新。

针对疫情期间企业面临的实际困难和复工复产的资金需求，营口银行特别推出信贷支持政策，不抽贷，不断贷，不压贷，并通过自动推迟还款计划、合理调整授信方案为企业留足恢复期。

目前，营口银行已经为受疫情影响严重的企业和个人客户延期支付还款计划、展期、续贷共126.62亿元，延期支付利息6.53亿元。

营口银行方面介绍，尽管部分帮扶措施会带来企业自身当期收益收窄，但该行依然会坚持实施，为企业复工提供最大的纾困力度，创造最大的恢复空间。

高度重视资产负债结构调整

近来，营口银行积极贯彻落实国家导向与监管要求，把资产负债结构调整作为重点工作予以推动，着力推动客户下沉、服务下沉，高度重视储蓄存款等基础性负债配置，立足地方和自身优势，大力深化普惠金融，走高质量、特色化发展之路，做“小而美”的精品银行。

中报显示，截至今年6月末，营口银行资产总额1686.56亿元，负债总额1555.22亿元，与上年末基本持平。

其中，期末营口银行发放贷款和垫款总额达到705.87亿元，较上年末增长8.17%，占总资产的比例提升至42%。同时，期末该行吸收存款1392.27亿元，较上年末增长4.7%，发放贷款和垫款、吸收存款增速均分别超过总资产和总负债增速。

此外，截至6月末，营口银行个人储蓄存款余额较去年同期增加超过400亿元，增幅超过60%，正处于储蓄存款增长的快车道。

营口银行方面表示，上半年，因为新冠肺炎疫情的突如其来，银行各线下业务均受到一定影响，在此情况下储蓄存款逆势上涨，离不开良好的客户基础与服务供给，更展现了地方百姓对该行的充分认可。

相对于负债端储蓄存款的“快增长”，营口银行资产端结构优化的最显著特点，是加快向普惠金融的“深转型”。目前，营口银行已经将普惠金融转型上升至业务战略层面，将普惠型小微企业作为最主要的客户群体加以培育，加大支持。

长江商报记者获悉，截至6月末，营口银行当年公司类信贷累计投放超过200亿元，贷款余额超过700亿元，较年初增加超过50亿元，普惠贷款较年初增速13.27%，成为资产增长重要的驱动力量。

“深入发展普惠金融既是我行推动自身业务转型的主动选择，更是金融企业践行 社会 责任的最有力实践。”采访中，营口银行相关负责人告诉长江商报记者，小微企业贡献了80%的就业，是扩大就业、改善民生的重要支撑，疫情影响下，银行更要加大对小微企业的支持，让企业生存下来，通过保市场主体来保就业、保基本民生，进而稳住经济 社会 发展根基，这也是该行贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的积极行动。

值得一提的是，上半年末，营口银行同业及其他金融机构存放款项由上年末的15.04亿元下降至2.04亿元，同业存单则由147.98亿元缩减至75.14亿元，同业负债压缩成效尤为突出。