金融服务农民工报道

1. 建设银行在乡村振兴方面有什么业务

不同地区推行了不同的业务，情况如下：
强化连接，因地制宜出台金融支持方案
1.建设银行三部门联合召开“五联”工作启动会
2021年5月26日，建设银行党务工作部、乡村振兴金融部、战略与政策协调部与湖南省分行在湖南长沙联合召开“五联”工作启动会。
乡村振兴金融部和战略与政策协调部对“五联”工作高度重视，部门内成立专门工作组，此次结对合作大有天地，“五联”各方在合作探索过程中相互促进，把社会实践活动与践行新金融行动有机结合起来，力争多出模式、多出经验、多出成果，着力打造标杆和典型，助力基层治理，服务国家战略。
2.上海·“乡村振兴十条”
上海市分行结合上海市“十四五规划”及“三园工程”的政策导向，以“裕农通”乡村覆盖开启金融服务乡村振兴“三步走”，与市农业农村委签署战略合作协议，推出《建行上海市分行深化推进金融服务乡村振兴十条实施意见》，启动“新金融百日行动”，创建“乡村振兴港湾”，致力将港湾打造成为村民的村务办事大厅、金融服务大厅和民俗文化大厅，全面推动金融服务乡村振兴。
3.天津·乡村振兴金融服务“金九条”
天津市分行推出金融服务乡村振兴的9条“硬核”措施，加快推动天津市农业产业化高质量发展，引导各类资源要素向农业产业化领域流动。措施一经推出，即受到社会各界广泛关注和好评，主流媒体纷纷报道，乡村百姓连连点赞，被誉为助力乡村振兴的“金九条”。
4.四川·“农民工服务保障十六条”
四川省分行对标省委省政府制定出台的《加强农民工服务保障十六条措施》，以“金融 科技”为政府赋能，推出“农民工金融服务保障五项举措”，即助力生活服务、助力就业创业、助力权益保护、助力家人关爱、助力营造社会风尚，并细化为十六条具体措施。2021年6月，为更好地落地十六条措施，分行与四川省农民工服务中心合作，将本行农民工服务出海至四川省农民工服务平台，建立涵盖生活生产、就业创业、社保医疗等方面的农民工金融服务专区。


细化产品，创新涉农主体金融服务产品
1.创新“裕农快贷”
卫星遥感应用上线
2021年3月28日，“裕农快贷”卫星遥感应用在河北、云南共5个地区成功试运营。该项目是国有大行首次将卫星遥感技术创新应用于乡村振兴金融领域，在“裕农快贷”中为农户增加了基于卫星遥感技术的增信应用，金融科技在“卫星 农业 金融”领域实现新突破，农户贷款难的问题找到可行突破口。
评分卡农险模型上线
建设银行积极与中国银行保险信息技术管理有限公司开展合作，研究分析全国农户种植、养殖等保险数据。通过接入农险数据用于农户风险画像和精准授信等业务场景，提高对不同主体类型、经营类型的农户精细化经营和风险防范能力。“裕农快贷”信用版农险提额功能已于2021年5月28日成功上线。通过引入农险特色数据，提升对农险客户风险评价的精准性。
贷后管理系统上线
建设银行强化金融科技赋能与涉农大数据应用，综合运用监测预警、额度控制、到逾期催收、可视化风控平台等贷后管理工具，持续跟踪借款人的信用情况、贷款资金支用行为、贷款资金用途，有效防控欺诈、洗钱等风险，保障“裕农快贷”资产质量，促进业务持续健康发展。
2.便利农村日常支付
“裕农通”信用卡惠农民
建设银行推出龙卡“裕农通”信用卡，凭借该卡特有的金融、科技和服务优势赋能乡村、惠农助农。为更好地赋能乡村振兴，服务乡村县域客户，2021年以来，“裕农通”信用卡权益在原有惠农权益基础上，新增免费农技指导咨询和农产品物流优惠两项惠农权益。此外，“裕农通”信用卡持续免除主附卡年费、短信服务费及本行取现手续费等三项费用，并叠加地方性“裕农通”特色优惠，打造多元化的“裕农通”特色服务模式。
“禹道·惠农”现金管理进乡村
建设银行聚焦基层政府资金管理、农村土地产权制度改革及农村供应链生态布局等领域中的痛点堵点，积极探索、主动出击，创新推动金融服务下沉，围绕提升支付结算、流动性管理、信息报告、资金监管服务便利度及适配性，探索打造建设银行“禹道·惠农”现金管理综合解决方案，着力在金融创新赋能乡村振兴上趟出新路。
3.保障农业生产经营
大宗商品套期保值助力农业现代化
黑龙江省分行将金融市场大宗商品套保业务融入家庭农场和农民合作社客户综合金融服务方案，帮助防范国内外大宗商品市场剧烈波动，实现稳健经营，助力培育壮大家庭农场和农民合作社。2021年以来，分行以服务县域农产品客户为出发点，致力于通过建设银行大宗商品套保业务普及度及市场影响力的不断提升，为农业经营主体提供更为全面的客户综合服务方案，助力黑龙江省农业更好更快发展。
首单生猪“保险 期货 银行”落地
建信期货与陕西省汉中分行携手中国人保财险汉中分公司，成功落地首单生猪“保险 期货 银行”模式。此次落地生猪“保险 期货 银行”模式，不仅是陕西省首单生猪价格保险，而且将其创新引入银行对于生猪养殖户的信贷管理中，既减少了市场价格波动给小型生猪养殖企业带来的影响，也提升了其经营性融资的能力。
4.助力农民财富管理
“乡村振兴”主题理财产品
2021年4月，建设银行在河北推出“乡村振兴”主题理财产品，县域乡镇农户购买占比达6成，将主流的资管产品下沉到乡间村头，使广大农民享受资管服务和产品收益，有助于培养乡村居民理财意识，是建设银行服务乡村振兴战略的成功探索。
乡村居民负担得起的保险
建信人寿通过“裕农通”APP面向乡镇、农村人群推出“爱心保”抗疫保险产品。农户以最低20元保费即可获得涵盖新冠肺炎在内的意外伤害与意外医疗保险；同时，针对回乡返程的保障需求，建信人寿推出“吉祥三保”多个出行保障计划，组合灵活、低格优惠。为做好“健康乡村”行动，为农户提供切实保障。


依托科技，搭建农村综合服务平台
1.数字化孕育乡村基层治理新生态
建设银行积极打造数字化乡村基层治理服务新生态，进一步推进智慧政务服务重心下沉，打通服务国家及省市县乡村六级政府体系“最后一公里”，构建基层政府G端连接发展新格局。一是以“五中全会”精神引领新金融行动，助力城乡内循环发展畅通。二是贯彻数字化经营理念，建设农村三资监管、产权交易和智慧村务新平台。三是围绕社保资金流转、退役军人创业及政务平台融合，加速乡村社保综合服务创新。
2.数字信用分赋能乡村治理
建设银行探索信用体系建设新模式，在苏州打造永联信用体系建设解决方案。整体方案以社会信用与金融信用相结合，共同构建永联村数字信用评分“永联分”。一方面，针对社会信用评价如人房管理、家庭文明积分等本地特色数据研发信用分，让信用分催生“文明风”；另一方面，针对金融信用评价引入行内信用数据产品“龙信商”评分，综合衡量村民金融信用水平，提供切实的信用生活服务优惠。三色“信用码”可支持多渠道快捷显示与查询，带动乡村治理和居民信用生活升级，以信用赋能数字乡村建设。
3.“裕农通——乡情圈” 丰富乡村社交生活
建设银行倾情打造“裕农通—乡情圈”乡村社交生活服务。无论是常住家乡的村民，还是外出打拼的游子，散落在天南地北的村民都可以加入“我的村”，彼此分享家乡趣事，找到儿时玩伴，关爱留守老人与儿童，让亲情乡愁情有所托。同时，“乡情圈”里还有专家工作室，可获得农技专家、回乡创业者、致富带头人、乡村教师的专业指导。打开“乡情圈”村务百宝箱，开启数字化村务管理新模式，让政策传达更便捷、村务信息更透明、投票选举更轻松。2021年2月上线试运行以来，已加入村民6万人。
4.“建行云”呵护乡村振兴
在助力乡村振兴战略中，有一片满载希望的云——“建行云”。它是建设银行使用业界领先的云计算技术打造的。云资源、服务支持、安全防护和稳定运行是它对乡村振兴最温情的呵护。在这片“云”上，承载了“裕农通”、乡村振兴服务、农村集体三资监管、农村土地承包经营权流转、阳光村务、农村产权交易、美丽乡村等7个业务领域的12个项目，服务对象覆盖各级各地政府机构、村委会、经济合作社、涉农企业和村民等。


广泛合作，与社会各界共同建设美丽乡村
1.直通车·建设银行信贷直通车多地首单落地
2021年5月13日，农业农村部印发《农业农村部办公厅关于开展新型农业经营主体信贷直通车活动的通知》。信贷直通车是运用新型农业经营主体信息直报系统，获取合作社和家庭农场两类经营主体的融资需求，通过全国农业信贷担保体系的担保服务，银行为经营主体发放贷款，打造“经营主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的直通车模式。截至目前，建设银行直通车活动已在北京、河北、浙江、广东、四川等地实现辖内首单落地。
2.北大荒农垦集团·达成战略合作协议
2021年3月31日，建设银行与北大荒农垦集团有限公司举行战略合作协议云签约仪式。总行副行长王浩、北大荒集团总经理杨宝龙出席签约仪式。
北大荒集团是中国耕地规模最大、现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地。经国务院同意，界定为“主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的商业类国有企业”。
双方将夯实业务合作基础，推动在构建现代农业产业体系、支持粮食安全生产、农业数字化建设等领域合作，不断深化战略合作关系，形成合力共同服务乡村振兴战略，助推三农高质量发展。
3.内蒙古自治区农牧厅·内蒙古区分行签署战略合作协议
2021年4月30日，内蒙古区分行与自治区农牧厅签署金融服务乡村振兴战略合作协议。目前，已在全区18个旗县上线土地流转平台，通过以点带面，全力支持自治区“数字农牧”平台建设，将金融活水精准滴灌到农村牧区，助力自治区实现乡村振兴。
内蒙古自治区农牧厅对建设银行提供的土地经营权流转平台、农村产权交易服务平台和三资平台给予了充分认可，并表示建设银行既有科研实力，也有经济实力，具备一定的实践经验，为全区“三农三牧”工作插上金融的翅膀奠定了坚实基础。希望建设银行积极参与搭建“数字农牧”平台，为全区农牧业信息化建设贡献建行智慧。
4.贵阳农投集团·打造“贵农模式”
贵州省分行运用新金融理念，助力贵阳农投集团解决了农产品从土地到餐桌“最后一公里”的痛点难点问题，从蔬菜基地建设到物流园运营再到家家户户的菜篮子，打造“一头连着田间地头的农民，一头连着千家万户的市民”的“贵农模式” 得到了政府、企业、市民、农户的赞誉。
5.“善融商务”·开设特色产品馆
建设银行探索实践“乡村振兴 电子商务”新模式，推广联合“兴乡助农”模式。
建设银行与党政军机构、工商联、证监会、央企、高校、地方国企、社会组织等外部机构通力合作，打造央企扶贫馆，把央企定点扶贫地区的小商品和农产品销售搬到线上，截至2021年5月，“善融商务”个人商城联合扶贫兴农当年交易额已超过4000万元。
建设银行携手中国妇女发展基金会开设“善融商务木兰馆”，践行“公益 互联网”理念，创新开展爱心购物捐赠活动，客户每购买一件爱心公益商品，订单金额的3%将捐赠给中国妇女发展基金会“@她创业计划”，进一步加大对创业女性的帮扶支持。

2. 据报道，京东金融因不良广告被罚40万，京东金融此前还因何事被处罚过

最近京东金融关联公司新增加了一则行政处罚，而这次的行政处罚，主要原因是因为京东金融发布的广告宣扬过度消费等不正确导向，在我们社会上存在着非常严重的价值观问题，所以对于京东金融关联公司罚款40万元的金额。

其实我认为借贷平台对于一些困难的人来说是挺有必要存在的，但是如果接待平台想要用这样的方式来诱导年轻人，超前消费，那是非常不正确的，超前消费很有可能会让还不上贷款的年轻人误入歧途，走上犯罪的道路，而引导大家超前消费的这部分广告以及公司也应该受到严厉的行政处罚。

3. 桂建通是什么银行卡

桂建通是广西农民工工资卡。为规范广西工程建设领域工资支付行为，预防和解决工程建设领域劳动者工资被拖欠问题，切实维护劳动者合法权益，中国银行广西区分行与广西建工集团四建公司、南宁市吉惠建筑工程劳务公司等企业合作，于2018年推出的“桂建通”建筑农民工专属联名卡。该卡是建筑农民工专属联名的工资卡，持卡人可享受免工本费、免年费、免小额账户管理费、免挂失费等。桂建通卡可以在中国银行、建设银行、工商银行、农业银行、北部湾银行、华夏银行六家银行办理。
【拓展资料】
“桂建通”农民工专属联名卡是广西住建厅指定的广西建筑农民工唯一工资卡，旨在保护建筑领域广大农民工切身利益，根据“一金三制”理念，实现一人一卡，全区通用，在不同工程项目务工无需重复开卡、销卡。
中国银行响应国家政策，积极参与和配合广西区政府提出规范企业工资支付行为、严格规范劳动用工管理的政策措施，按照广西住建厅政策以及广西建筑农民工实名制管理公共服务平台的要求，订制中国银行版“桂建通”农民工专属联名卡。该卡除了一般金融功能外，还具有费用减免、全区上门办理、绿色服务通道等专属服务，为农民工提供高效、畅通的服务，真正做到农民工用卡无负担。
作为国有大型商业银行，中国银行拥有完善的银行卡服务体系，积累了丰富的产品研发运营经验。借助桂建通联名卡发行的契机，中国银行将继续积极推动产品创新，不断丰富产品体系，为客户提供优质金融服务，践行“建设新时代全球一流银行”战略目标。
广西农民工工资卡桂建通可以使用中国银行卡，据《 南国早报》报道2018年11月26日中国银行携手广西建工集团四建公司、南宁市吉惠建筑工程劳务公司等企业，举办了“桂建通”借记卡首发仪式，150余名建筑工人领到广西建筑农民工唯一工资卡“桂建通”时，不约而同地发出这样的感叹。 中国银行广西区分行与广西建工集团四建公司合作，在南宁市首发“桂建通”建筑农民工专属联名卡。中行“桂建通”卡除了一般金融功能外，还享受多项费用减免优惠政策，包括免卡工本费、终身免除年费及小额账户管理费、免短信通知服务费等。同时，还享有全区上门办理、绿色服务通道等专属服务。

4. 金融危机对农民工的影响有哪些

对于成千上万在东部沿海地区谋生的“农民工”来说，他们并不是官方传统定义中的“工人”，既没有体制的束缚，也没有体制的保障，这家企业垮了，收拾行装，再投奔另一家是常事。此处不留爷，自有留爷处，这里面有无产者的豪迈。但是，如果一场覆盖整个经济体的萧条袭来，是否还有足够的工厂为他们提供工作？在这个初冬，发生在遥远异国的一场金融风暴，裹挟了千万中国农民工的命运，让他们今年提前回家的路程，不是那么的温馨……
沿海城市部分以出口为主业的企业受金融危机的影响而降薪、裁员或倒闭，这给农民工就业带来冲击。据媒体报道，西部一位劳务输出大市的市委书记曾这样说道:“我们有200多万人在外打工，最怕这些人都倒流回来，成为社会问题。”我理解，这位市委书记所说的“社会问题”，就是“在金融危机下返乡农民工激增怎么办”的问题。农民工是流动的，每年都会有返乡现象，比如农忙、过年的时候等。据我们10月份对11个省120个村的调查统计，今年返乡的人数比往年明显增多，占外出劳动力的6.2%，其中约一半是因为企业停工而返乡。造成这一现象的主要原因是:金融危机以及宏观经济形势的变化，导致部分沿海地区一些企业裁员甚至倒闭。当无工可打或者收入严重降低的时候，农民工返乡也是理性的选择。
农民工的年龄结构变化也是一个重要因素。我国的“农民工进城务工潮”已兴起十余年。很多早期出来的农民工随着年龄的增长，返乡后不再出来，这部分农民工的数量会逐年增加。

另一方面，国家近期出台的一系列强农惠农政策，如赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权等政策，也在一定程度上吸引农民工返乡。

我们发现，当前农村还存在着大约七八千万的剩余劳动力，总量虽然比前些年明显减少，但规模依然庞大。在这种情况下，如果出现非常规的大规模农民工返乡，会进一步加剧已有的农村劳动力过剩的问题。

5. 如何贷款创业

创业贷款是指具有一定生产经营能力或已经从事生产经营的个人，因创业或再创业提出资金需求申请，经银行认可有效担保后而发放的一种专项贷款。
个人创业贷款需要什么条件：
个人投资创业贷款适用的范围广泛，只要符合一定贷款条件，能够提供银行认可的担保方式的个人、个体工商户、个人独资企业，都可申请投资贷款。另外，各银行还会有具体规定。申请个人创业贷款的借款人必须同时具备以下条件：
1. 具有完全民事行为能力，年龄在50岁以下。
2. 持有工商行政管理机关核发的工商营业执照、税务登记证及相关的行业经营许可证。
3. 从事正当的生产经营活动，项目具有发展潜力或市场竞争力，具备按期偿还贷款本息的能力。
4. 资信良好，遵纪守法，无不良信用及债务纪录，且能提供银行认可的抵押、质押或保证。
5. 在经办机构有固定住所和经营场所。
6. 银行规定的其他条件。
贷款额度、期限和利率：
1. 个人创业贷款金额最高不超过借款人正常生产经营活动所需流动资金、购置（安装或修理）小型设备（机具）以及特许连锁经营所需资金总额的70％.
2. 个人创业贷款期限一般为2年，最长不超过3年，其中生产经营性流动资金贷款期限最长为1年。
3. 个人创业贷款执行中国人民银行颁布的期限贷款利率，可在规定的幅度范围内上下浮动。
贷款偿还方式：
1. 贷款期限在一年（含一年）以内的个人创业贷款，实行到期一次还本付息，利随本清。
2. 贷款期限在一年以上的个人创业贷款，贷款本息偿还方式可采用等额本息还款法或等额本金还款法，也可按双方商定的其他方式偿还。
贷款申请者需提供的申请资料：
1. 借款人及配偶身份证件（包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件）和婚姻状况证明；
2. 个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；
3. 营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料；
4. 担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处置人同意抵（质）押的证明，银行认可的评估部门出具的抵（质）押物估价报告。
种类： 各银行贷款各有侧重
近日中国银行、光大银行、广东发展银行、中信银行等金融机构纷纷推出专门为“个人创业者”打造的贷款品种，同时农业银行、民生银行也在酝酿更大的贷款计划。个人完全能通过先期贷款筹措资金，一步步实现“老板梦”。
据悉，中国银行最高额度1000万元的“个人创业投资贷款”，目前在北京地区已经与一些担保公司联手推出。贷款方式可具体分为两种：一是个人项目投资贷款，适合于客户中长期的大额投资资金需要，突出了创业投资的特点。其最长贷款期限可达5年，最高贷款金额可达1000万元，还可根据客户需要量身定做差异化的还款方式，如按月或按季偿还本息等；二是个人短期周转贷款，适合客户短期的周转资金需要，体现了助业经营的特点。该产品的最高贷款金额可达700万元，贷款期限不超过1年，优质客户还可申请“一次授信、循环使用”的循环贷款，在一次核定的授信额度内，循环使用贷款。
光大银行也推出了“个人助业类贷款”。“个人助业贷款”囊括了个人及私营业主流动资金贷款、留学贷款、助学贷款、“工程机械贷款”等多个细化产品。根据贷款方式的不同，又可以分为单笔贷款（即银行向符合条件的借款人一次性发放贷款，金额起点为1000元，贷款期限最长不超过5年）和贷款额度授信（即在授信额度和有效期内，可随时向银行申请使用贷款，贷款额度中已偿还部分可以循环使用，无须进行反复抵押、质押或保证）。
广发银行北京分行则为民营、私营企业推出“民营100”计划，重在鼓励个人开办民营企业和已有民营企业的再发展。其中的“创业保”系列金融产品，针对民营企业个人股东财产状况较好的特点，给予民营企业股东个人授信额度，为其提供房屋、土地和有价证券（包括本行存单、承销的国债等）抵（质）押、自然人及法定代表人连带责任保证以及广发银行认可的其他担保方式项下的个人创业贷款、公司个人联合贷款。
技巧：
个人创业贷款的三大窍门
一、活用创业贷款
周先生在去年年初，通过银行取得了汽车贷款，但从严格意义上讲，该贷款不能算是“消费贷款”，而更应该属于“创业贷款”，因为周先生买车并非为自己享受，而是用于出租营运。
据最近开展的一项专题调查显示，上海有80％的被调查者表示想尝尝“当老板”的滋味，而要当老板除了要有一个好的投资项目，还需要必要的启动资金。创业贷款与高利贷、向亲友借钱等方式相比，不失为一条上策，其安全性、稳定性是民间借贷所无法比拟的。
二、学会抵押贷款
张女士自下岗后，一直想找一条适合自己的生财之道。经过千寻百觅，张女士看中了黄金地段的沿街商业房一处，想购入后出租。但房价至少要90万元，她费尽周折也只筹借到了50万元，此时，她想到了所在地的工行信贷处，在银行工作人员对房屋进行价值评估后，银行同她签署了拟购房子抵押的协议，并向她提供了商用房抵押贷款40万元，期限为10年。房子到手后，她很快就将房子出租，由于地段好，每月租金和还贷的利差让她有了一笔不菲的收入。
抵押贷款是指按照担保法规定的抵押方式，以借款人或第三人的财产作为抵押物而发放的贷款。目前，银行主要开展的是房屋和汽车的抵押贷款。
三、利用质押贷款
想开一家柯达彩扩店连锁加盟店的刘先生，需要9.9万元的启动费用。而他目前手中现金只有5万元，但在银行有一张10万元的定期存单，由于提前支取会造成较大的利息损失，在银行理财师的建议指导下，他办理了定单质押贷款，获得了银行7万元的贷款。既及时筹齐了创业资金，又避免了提前支取的几千元的利息损失。
目前，银行设置了以存单、国库券、保单、个人信用等信贷资源为质押的个人贷款。现在较普遍的是存单、国库券质押。
据负责办理南京市下岗失业人员小额创业担保贷款的南京市商业银行市场营销部客户经理戴之高介绍，准备贷款创业，首先应该清楚地认识自己的项目、银行放贷的标准，更要深入了解创业贷款，只有这样才能顺利获得贷款，开展自己的项目，而不应该盲目行动。
银行说法：避免贷款误区
误区一：
不能按时还贷也没关系
有不少贷款人在申请时，曾流露出“如不能按时还贷也没什么关系”的想法，戴经理说，这是一个很大的认识误区。
据戴经理介绍，去年小额创业贷款设立之初，南京市曾专门拨出500万元给市劳动和社会保障局用于小额创业贷款的政府担保，现在这笔钱就存在市商业银行。但并不是有了这笔政府担保资金，贷款人就可以不负责任地不还贷了。如果有人到期不还贷，不仅会受到法律的惩处，而且当初为贷款人审核盖章的社区街道、居委会，以及区（县）、市劳动和社会保障局，银行等相关部门都会出面干预。
记者看到，在贷款人提交的《下岗失业人员小额担保贷款前期审查表》上，分别盖有社区居委会公章、区（县）市劳动保障部门公章、贷款担保机构公章。戴经理说，这3个盖了章的部门对贷款人的还贷诚信都负有监督的责任，如果有人到期不还贷，光居委会的大爷大妈们就会踏破门槛上门“追债”。误区二：
我全指望这个钱开张了
据戴经理介绍，他们和市劳动和社会保障局合办的这个小额创业贷款，个人最高贷款限额是2万元，除非像早点摊这样的小买卖，2万元实际上对想创业的人来说，是不够的，银行和市劳动和社会保障局开办贷款的初衷，也是为了扶持一下想创业的人，补充资金缺口，并不是要他们把这笔钱看成惟一的“救命稻草”。
但在实际办理过程中，戴经理就经常碰到有这样想法的人。有些申请人一来就表示，自己什么钱也没有，就指望着这笔钱拿到后，再具体计划怎么干了。这种想法是很不现实的。
误区三：
朋友多东西就能卖得掉
在戴经理的日常接待中，经常碰到一些想做商品销售的申请人，问他怎样才能将货卖掉时，有的说，自己平时玩的朋友多，可以找他们帮帮忙卖点货；有的说，自己有亲戚在某某局当领导，可以把他们单位的订单拿下来。
其实，这样的创业思路都很不成熟。现在是商品经济，朋友多，不一定都能帮你做生意，想靠亲戚一条线吃“劳保”，生意只会越做越窄。
碰到这样的情况，戴经理一般会建议他们先回去将自己的创业思路重新理一理，或是先参加一些创业培训，开拓一下自己的眼界，拓宽创业思路，等有了较成熟的创业计划时，再来办理申请。
误区四：
只要我想干就能干好
小额创业贷款开办一年来，戴经理碰到最多的现象就是，当他问申请人拿到钱后想干什么时，他们说不出一个具体的创业项目和计划，但每个人的创业决心似乎都很大，而且还信心十足地保证，只要自己想干，就肯定能干好。但干什么、怎么干呢？说不清楚。
戴经理说，贷款人来申请前，至少要先搭出一个创业的“架子”来，如开烟酒百货，要先租好门面，做好门头，买好货架，如果两手空空就来贷款，又说不出一个具体的创业计划，银行怎么能放心地把钱贷给你呢？
返乡农民工如何申请小额创业贷款
对返乡农民工和其他初始创业者，在自主创业期间银行可提供5万元以内的小额担保贷款；对合伙经营、组织起来创业并经工商管理部门注册登记的，小额担保贷款额度可增加到20万元；对已经通过小额担保贷款扶持实现成功创业，且按时归还小额担保贷款的，可视其经营扩大和带动就业人数（5人以上）增加的情况，提供二次小额担保贷款扶持，最高限额不超过30万元。
大学生创业贷款优惠政策
大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。
残障人士创业贷款优惠
国家对残疾人从事个体经营，工商部门免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。同时，根据《中华人民共和国个人所得税法》及《中华人民共和国营业税暂行条例》等法规条例规定，对残疾人个人提供的加工、修理修配等劳务免征营业税、增值税。对残疾人个人取得的劳动所得，按照省（不含计划单列市）人民政府规定的减征幅度和期限减征个人所得税。
动态
小额贷款“变身”创业基金
记者从兰州市劳动和社会保障局获悉，兰州市出台了创建国家级创业型城市工作实施方案，扩大创业培训范围，建立兰州市创业服务指导中心，将小额贷款改为创业基金，力争两年后创业贷款总量达到4.6亿元，直接扶持1.5万人创业、带动5万人实现就业。
江西农信社助农民工创业
目前支持返乡农民工创业，成为江西省金融部门关注的热点。近日，记者在江西省农村信用联社了解到，农信社以小额信用贷款和信用共同体贷款等“短平快”的信贷产品为依托，通过“信贷专柜、送贷上门、绿色通道”等多种方式，推出了一系列针对农民工实际需要的金融服务，为农民工提供全方位的资金支持，有效缓解了农民工创业贷款难、资金少的问题。
年收入低于1500元 创业贷款免息
为支持年轻人创业，广东农村青年创业小额贷款项目在广州、佛山、东莞等9市推开。年收入低于1500元的困难青年可直接向当地扶贫办申请创业贴息贷款

6. 有谁知道金融危机发生后国家在三农问题方面的政策谢谢啦！

自金融危机席卷全球以来，日常见到最多的无非是有关股市、房市、内需、政府投资、汇利率以及进出口等方面的报道与讨论，因此将“三农”（农民、农村和农业）与金融危机联系起来似乎很显得有些不合时宜。而且金融向来是比较“高级”的词汇，而农民、农村和农业在中国却多半是落后的象征，故而这样的一个题目听起来也的确是有些不搭调。但是围绕着股市和房市等议题，不难发现许多声音背后透出来的其实只是特定利益的代言。事实上，并非是金融危机对中国的“三农”没有太大影响，而是由于没有多少人来为他们发声而已，并且农民和农村似乎从来就是容易被人遗忘的对象和角落。

有人说：某种程度上，改革开放三十年所取得的成就是以牺牲中国近十亿农民的利益为基础的。这种论点的确言过其实。但是要说相比城市和其他阶层，农村与农民从改革开放中获益最少却也是个不争的事实。无可否认，在中国经历了三十年的高速发展之后，农民、农村与农业在抵御市场风险时依旧还是显得十分脆弱，而金融危机正使得中国的“三农”问题变得更加难以处理。过去所积累的城乡矛盾与农村本身的社会矛盾将会在金融危机的影响下进一步激化，如果解决不好，城乡很可能会频繁爆发群体性事件。

金融危机对“三农”的影响不可小觑

具体来看，全球金融危机对于中国“三农”的影响主要包括三个方面：第一，中国农产品贸易逆差很有可能会进一步扩大，这将会直接损害中国农业的发展与农民的利益。当前，金融危机已经使得许多国家的贸易保护主义开始抬头，一些国家为保护本国农产品在国际市场的竞争力而对进口的农产品设置各种新型贸易壁垒（如环保标准与农业技术壁垒），此外人民币的升值也对中国的农产品出口不利。据中国商务部的统计数据，2008年前9个月中国农产品的贸易逆差高达161.2亿美元，并且农产品进口的增长幅度远远高于农产品出口增长的幅度。可以预见，未来一段时期内中国农产品出口的形势将会变得更加困难。

第二，金融危机导致中国国内外对农产品的需求疲软，主要农产品价格的下跌趋势十分明显。农产品生产成本的上行与销售行情的下行更是严重的伤害了农民生产的积极性，不仅妨碍了农民收入的提高，并且对稳定中国的农村与农业生产也是极为不利。以棉花为例，金融危机导致大量纺织、印染与服装企业倒闭或是面临巨额亏损状态，因此国内外对棉花的需求急剧缩减。2007年中国棉农交售籽棉的平均价格在每公斤6元人民币以上，2008年12月份的行情却只有每公斤4.5元人民币左右，并有继续下行的风险。但实际上今年棉花的生产成本由于种子、人工、化肥和农药价格的上涨而较去年有较大的提高，一些棉农甚至是依靠借贷才完成了棉花生产前期的各项投入。

第三，金融危机也使得中国许多依赖出口的中小企业陷入困境，不少企业便因为融资困难和订单不足而在今年纷纷倒闭。大体上这些企业都是属于劳动密集型的，也是吸纳农村富余劳动力的主力军，因此它们的倒闭必然直接地会影响到广大的农民工群体。根据中国人力资源和社会保障部的调查，截至2008年11月底，城市里失业的农民工高达1000万人（占全国1.4亿农民工的7％），并且2009年失业农民工的数量很可能还会继续增加。一方面，不少失业农民工因为家乡土地被征用或被流转而面临无地可耕种的局面。另一方面，他们中的大多数人由于已经习惯了城市的生活，主观上也已经不愿意回到农村从事农业，因此许多失业的农民工将会继续滞留在城市里，这无疑会给城市的生态带来巨大压力。

促进经济增长应该效率和公平并重

上述三个方面的影响所涉及到的人数之大、范围之广、程度之深，应该引起有关人士充分的注意。政府应该积极考虑如何在金融危机的严峻形势下，保护和发展好农业，保障农民（工）的收入和生活，并继续稳步推进农村的城市化进程。目前中国所推出的四万亿刺激经济的计划，尽管有考虑到“三农”问题，但是农民、农业和农村能在多大程度上受益还有待观察。如果未来四万亿在实际运用中大部分都投向了城市和各地的基础设施建设，那么毫无疑问地从政府投资中获益最大的将只可能是少数人与特定行业，根本于缓解和改变“三农”的困难处境没有太大帮助。

站在促进经济长期繁荣的角度，还必须看到广大的农民也是拉动内需的重要力量。根据2007年的统计数据，刨开在食品方面的花费，中国城镇居民和农村居民纯消费性的支出占其人均收入的比例都在45％左右，但是农村居民的人均收入却只有城镇居民的三分之一。这说明农民的消费意愿并不弱，只是低收入限制了他们的消费能力。就目前的形势而言，股市和住房拖累了不少城镇居民的消费意愿和消费能力。相比较而言，提高农民收入或是补贴农民在医疗和教育等方面的消费行为将会是刺激内需更为有效的手段。

即便政府投资是刺激经济增长的最直接手段，但是经济增长的成果能否为整个社会所共享才是可持续发展的基本动力。在考虑实施刺激经济的具体操作方案时，不仅要改变过去高税负高投资的一贯做法，而且在坚持还利于民的过程中也应该是效率和公平并重。而在改革开放中长期处于弱势地位的农民、农村和农业，理应成为补偿与照顾的重点对象，尤其是在建立农村社会安全网方面，中央和地方都应该高度重视，抓住时机并加大投入。这些工作不仅关系到金融危机影响下中国和谐社会的大局建构，而且更是关系到中国能否走出眼下的发展困境并实现经济增长与二元社会的双转型。

作者是国大东亚研究所研究专员

7. 如何做好农民工异地金融服务

农民工金融理财知识匮乏，理财意识淡薄；异地金融服务渠道少，回且持卡人比重较低答，“有卡难用”现象较为普遍。用卡环境较差不仅影响农民工办理银行卡的积极性，而且是造成农民工被动选择安全系数较低的现金携带方式返乡的重要原因。

如何为农民工这一庞大而特殊群体提供全面、综合、优质的金融服务，这是摆在金融服务机构面前的一个现实问题。无论是农民工户籍所地的金融机构，还是创业所在地的金融机构，都要切实关注农民工在就业、创业方面存在金融服务问题，努力为农民工提供良好的金融服务。我们认为，应当做好以下工作：

1. 有针对性地开展金融宣传，提高农民工的金融知识水平。

2. 加快信贷产品创新，不断推出适合农民工的贷款品种。

3. 根据农民工理财需要，设计符合农民工理财需求的金融产品。

4. 改善银行卡受理环境，开展农民工特色金融服务。
   

8. 金穗惠农卡的新篇章

截至2010年9月7日，农业银行金穗惠农卡发卡量已突破5000万，达到5109万张；其中：依托惠农卡发放贷款310万户，贷款余额1081亿元，授信户数达540万户，授信余额1561亿元，在全国494县依托惠农卡代理新农保、新农合和其他代理业务。
这些数字意味着，农业银行在近二年半的时间内，以惠农卡为载体发放的农户贷款，已经超过过去近30年农户贷款总额（2007年底全行农户贷款余额998亿）。为全国2亿多农民提供了现代金融服务。发行金穗惠农卡是农行落实党中央、国务院对农业银行面向“三农”的市场定位，认真履行社会责任，解决农民贷款难问题的一项重要举措，该卡具有贷款融资、存取款、理财、代理支付等功能。自2008年4月推出以来，小小一张惠农卡在农村经济发展和农民生活中发挥了重要作用，有效提升了农村金融服务水平。
农业银行通过发行惠农卡，为广大农民提供普惠金融服务，丰富了农村金融供给，平抑了农村地区贷款利率，减轻了农民负担，有效解决了农民贷款难的问题，在农民工返乡创业、就业，促进农民增收致富等方面发挥了重要作用。同时，惠农卡有助于完善农村金融产品体系，向农民普及现代金融知识，满足农民的存取款、结算及金融理财需求。不仅如此，以惠农卡为载体，各种涉农补贴发放，社保、医保资金的缴纳和领取变得更加便利和快捷，减少了中间环节，方便了农民的经济生活。如山东寿光支行以惠农卡为载体，将新农保、新农合项目及粮食直补、家电下乡补贴等26项代理项目“一网打尽”，既拓展农村金融市场，也开辟了农业银行服务“三农”的新路径，成为农村金融业务发展的亮点。
为推广惠农卡，农行上下高度重视，总行党委制定了“以惠农卡为载体，以农户为重点，以小额贷款为推手”的服务“三农”发展战略，明确了“服务到位、风险可控、发展可持续”的业务原则，规划了3年发行1亿张惠农卡，覆盖全国50%农户的战略目标。改制不改服务“三农”目标，上市不削弱服务“三农”力度，坚定不移地做实做强“三农”和县域业务。
为了服务好“三农”，农业银行还进行体制和制度创新，成立了三农金融事业部，专项匹配惠农卡发行所需的费用、固定资产、信贷计划和绩效工资，解决基层行发行惠农卡的车辆、营销费用、自助设备等问题。同时，简化信贷制度流程，将农户小额贷款审批权限下放到县支行，提高了信贷效率。
针对农村网点数量和客户经理数量不足的现状，农行探索了 “农行+公司+农户”、“农行+合作社+农户”、“农行+党政机关+农户”等多种业务推广模式，利用地方党政、移动通讯、涉农企业等社会力量整体推动发卡和渠道建设。同时，农行在县域和农村地区投放24小时自助设备17529台，自助服务终端4971台，POS机99515部，转账电话81万多台，改善了农村地区的用卡环境。在人员配置上，精简各级行中后台人员，充实三农客户经理队伍，对没有农行网点的区域，通过组建流动客户经理小组开展服务，客户经理顶风霜、冒酷暑、踏泥泞，深入田间地头，付出了很多心血和汗水。
5000万张惠农卡，谱写了农业银行服务全国5000万农户的新篇章，不仅使2亿多农民享受了现代金融服务，也使农业银行找到了大型商业银行服务“三农”的新路子。下一步农业银行将继续扩大惠农卡发卡规模，完善惠农卡产品体系，拓宽惠农卡用卡功能，让惠农卡真正成为惠及全国亿万农户的金融产品。

9. 关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见的权威解读

“一行三会”有关部门负责人就全面推进农村金融产品和服务方式创新答记者问
日前，中国人民银行、银监会、证监会、保监会（以下简称“一行三会”）联合印发了《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》（银发[2010]198号）。“一行三会”有关部门负责人就此回答了记者的提问。
一、请简要介绍一下全面推进农村金融产品和服务方式创新的背景情况。
加快推进农村金融创新、积极改进和完善农村金融服务，是金融工作的重要着力点，是统筹城乡发展、加快经济结构调整和推进社会主义新农村建设的现实要求。近年来，“一行三会”和各涉农金融机构围绕建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系这个目标，大力推进农村金融改革创新，多方面改进和完善农村金融服务，促进金融资源向农村倾斜，做了大量卓有成效的工作。但是，在我国农村不少地区，目前适销对路的金融产品少、金融服务方式单一、金融服务质量和效率与农村经济社会发展和农民多元化金融服务需求不匹配的问题仍然突出。
试点一年多来，在试点九省各级党委、政府和政府相关职能部门的大力支持下，“一行三会”和各涉农金融机构积极努力，精心谋划，周密部署，扎实工作，总体上看，加快推进农村金融产品和服务方式试点工作取得了明显的阶段性成效：
第一，试点因地制宜，开发和推出了一大批金融创新产品。据人民银行初步统计，目前试点九个省主抓的主导性试点创新产品有133个，试点县（市）有88个。在全国范围内试点效果有明显影响的试点创新产品包括：集体林权抵押贷款、土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款、大型农机具抵押贷款、“信贷+保险”产品、中小企业集合票据和“惠农卡”等等。试点创新产品大量涌现，有效拓宽了涉农资金的融资渠道，方便了农村和农民贷款，受到试点地农村和农民的广泛欢迎，产生了实实在在的效益。
第二，试点调动和激发了金融机构的内在积极性，促进了涉农信贷投放的明显增加。据人民银行初步统计，截至2010年6月末，试点九省涉农贷款余额为2.6万亿元，同比增长24.2%，增速比去年同期高13.6个百分点，其中农村贷款和农户贷款增幅分别比上年同期高19.4个和7.4个百分点，高出同期全国各项贷款增速7.9个和7.7个百分点。试点九省试点创新的金融产品直接带动的涉农信贷投放累计达559.5亿元，贷款余额264亿元，同比增长40%。涉农信贷投放明显增加，这是试点最突出的成效。
第三，试点推动建立了有效的农村金融跨部门工作协调机制，形成了一整套促进农村经济发展和鼓励农村金融创新的政策支持体系。试点开展以来，九个试点省普遍建立了有效的农村金融跨部门工作协调机制，落实了试点的责任和进度要求，加强对试点工作的统筹协调。河南、辽宁、湖北等省份还多次召开专题会议，就推进试点工作进行动员部署和扎实安排。在配套政策支持方面，人民银行综合运用再贷款、差别准备金率等多种货币政策工具提供正向激励,并大力推进农村支付体系和信用环境建设；中央财政和试点省的地方财政对扩大涉农信贷投放达到一定比例的金融机构给予专项补贴，有些试点县市还通过地方财政出资建立了涉农贷款风险补偿基金、奖励基金或专项财政贴补资金；金融监管部门在新型农村金融机构市场准入和网点布局调整上给予积极支持；保监部门拓宽农业保险覆盖范围，积极增加涉农保险品种，改进保险配套服务。这些工作，为加快推进试点提供了有力的基础支持，同时，也把政府多个部门高度凝聚在一起，进一步增进了跨部门政策的协调合作。
第四，试点进一步增进了多部门关于加快推进农村金融改革创新必要性和紧迫性的共识，并促进了农村金融基础服务设施建设和农村金融生态环境向好发展，为全面推进农村金融制度创新、产品创新和服务方式创新积累了经验，奠定了基础。
2010年1月，“一行三会”联合在河南省商丘市召开加快推进农村金融产品和服务方式创新试点工作座谈会，对试点工作进行了深入总结交流。今年上半年，人民银行牵头有关部门分赴全国有代表性的省市对各地推进农村金融产品和服务方式创新情况进行了深入调研，广泛听取了各方面的意见。总体来看，目前全面推进农村金融产品和服务方式创新不仅具备了相当的基础，而且存在迫切的现实需求。特别是统筹城乡发展、加快经济结构调整和经济发展方式转变，对金融系统实施强农惠农战略提出了新的要求，后金融危机时期国际国内农业发展的新形势要求我国金融部门在推进农村金融创新、改进和完善农村金融服务方面必须有新作为，这对进一步夯实农业农村发展基础、促进金融机构大力开发农村潜在市场也是一个“双赢”。因此，“一行三会”在认真系统总结一年多来加快推进农村金融产品和服务方式创新试点实践经验的基础上，决定从今年下半年起，在全国范围内全面推进农村金融产品和服务方式创新。
二、全面推进农村金融产品和服务方式创新的目的和主要内容是什么？
全面推进农村金融产品和服务方式创新的核心目的，就是紧紧抓住创新农村金融产品和服务方式这个突破口，通过金融系统积极不懈的共同努力，在全国努力创新和普及、推广一些真正契合农村与农民实际需求特点的金融产品和服务方式，大力创新和完善涉农金融服务新机制，与时俱进地满足农村多元化金融服务需求，在着力缓解农村和农民融资困难的基础上，让农村和农民得到更多、更实惠、更便捷的金融服务，让更多的农村中低收入人群享受到现代化金融服务，在更大范围和更高层次上全面提升农村金融综合服务水平。
全面推进农村金融产品和服务方式创新，重点是集中抓好以下三个方面的工作：
一是大力推广普及在实践中已经被证明是行之有效的金融产品。比如，大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，发展农村微型金融，全面提高这些金融产品和服务的覆盖面、满足率和服务效率。这些金融产品，在目前已经普及的地区属于成熟类金融产品，但在全国不少地区，推广这类金融产品本身也属于一种金融创新。
二是根据农村发展的新形势，积极研发和推出一些适合农村和农民实际需求特点的纯创新类金融产品。这类金融产品，以前没有过，现实中存在迫切需求。比如，创新贷款担保方式，扩大贷款抵押担保品范围；探索推出农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款；探索开展涉农贷款保证保险；探索发行涉农中小企业集合票据和涉农贷款资产支持证券；拓展农产品期货交易品种等等。这有利于促进更多的金融资源向农村倾斜。
三是加快推进农村金融服务方式创新。比如，推广农村金融超市“一站式”服务和信贷员包村服务；推广手机银行、联网互保、农民工银行卡等农村金融服务新方式；积极开展农村金融咨询、代理保险销售和涉农理财业务等等。通过完善农村金融服务流程，再造农村金融服务模式，让广大农村和农民得到更多便捷和优质的现代化金融服务。
三、全面推进农村金融产品和服务方式创新有哪些基本要求？
第一，要正确把握全面推进创新的原则和方向，选准创新的重点和突破口，务求实效。农村金融服务是党和政府联系农村与农民的重要纽带，全面推进农村金融产品和服务方式创新的出发点和落脚点就是全面改进和提升农村金融综合服务水平，让农村和农民得到更好的金融服务和更多的金融服务实惠。因此，农村金融创新不能为创新而创新，不能不顾政策规定和风险盲目创新，更不能弄虚作假。一定要因地制宜，着眼于农村与农民最急需的金融产品和服务方式努力寻求新突破；要坚持求真务实，坚持风险可控和财务可持续，重在实效和管用，务必抓实，务必见效，为农村和农民多干实事、好事。
第二，要统筹推进农村金融产品创新、金融服务创新和金融制度创新。农村金融创新要坚持农村金融产品创新、金融服务创新和农村金融制度创新有机结合，统筹规划，有序推进。要通过全面推进农村金融创新，进一步促进发展富有竞争和活力的多层次农村金融市场，进一步完善农村政策性金融、商业性银行、合作金融和民间金融和谐并存的农村金融组织体系，加快构建多层次、广覆盖、可持续、低成本的农村金融服务体系，充分发挥金融职能作用，大力支持统筹城乡发展、经济结构调整和经济发展方式转变，为加快推进社会主义新农村建设提供坚实的金融服务保障。
第三，要注重加强部门间协调配合，不断增强农村金融创新的内在激励和政策合力。全面推进农村金融产品和服务方式创新是一个长期的系统工程，需要多部门持续不懈的共同努力。在全面推进农村金融产品和服务方式创新过程中，金融管理部门要特别注重积极建立和完善跨部门工作协调机制，特别注重加强金融政策与产业政策、财税政策等的有机协调配合，特别注重调动和发挥金融机构推进和参与农村金融创新的内在积极性，特别注重加强农村金融基础服务设施建设、农村信用体系和金融生态环境建设以及金融专业人才培育，不断增强农村金融创新的内在激励、政策合力和发展可持续性。
第四，要注重加强农村金融创新的基础数据信息统计、政策宣传解释和政策效果评估。农村金融基础数据信息统计和政策宣传解释这些基础工作非常重要。金融管理部门和各金融机构要切实摸清底数，做实创新基础。要注重加强基础数据信息的沟通交流，相互借鉴学习，及时总结交流农村金融创新的好经验、好做法；注重加强调查研究和农村金融专题分析。同时，要加强对农村金融创新工作的效果评估，督导和激励创新不断取得新成效；要切实做好农村金融创新政策的宣传解释工作，正确引导政策预期。要通过新闻媒体，广泛宣传报道全面推进农村金融产品和服务方式创新过程中的工作成效和典型经验，为创新营造良好的舆论环境，让农村金融创新得到更多的关注和更好的发展。
四、如何发挥好资本市场和保险市场在全面推进农村金融产品和服务方式创新中的积极作用？
资本市场和保险市场在农村金融发展中的作用越来越重要。大力推进资本市场和保险市场在涉农金融服务领域的产品及服务方式创新，既是全面推进农村金融产品和服务方式创新的重要内容，对于全面推进农村信贷产品和服务方式创新也具有重要的拉动、辐射和支撑保障作用。
从资本市场看，重点是支持符合条件的涉农企业到股票主板市场、中小板市场和创业板市场实现上市融资和再融资，支持符合条件的涉农企业通过银行间债券市场发行企业债、短期融资券、中期票据、高收益债券、可转换债券等直接融资产品，进一步拓宽涉农企业融资渠道和融资来源。2009年至今，共有14家涉农企业在中小企业板和创业板市场实现上市融资，合计募集资金118.8亿元；共有8家农业类上市公司实现再融资，合计募集资金54.7亿元。截至2010年6月末，共有31家涉农企业通过银行间债券市场发行短期融资券604亿元，中期票据179亿元，中小企业集合票据4.2亿元，合计募集资金787.2亿元。总的看，越来越多符合条件的涉农企业进入资本市场并借力资本市场的直接融资产品进一步发展壮大。在全面推进农村金融产品和服务方式创新过程中，证监会将大力加强与各金融管理部门的密切合作，一如既往地积极鼓励和支持涉农企业在资本市场上进一步扩大直接融资规模。同时，积极鼓励和支持农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务，发挥好期货交易机制规避农产品市场风险的积极作用；推动期货业经营机构积极开展涉农业务创新，稳步拓展农产品期货交易品种。2009年，全国农产品期货市场成交量达到12.4亿手，成交额达到62.2万亿元。我国农产品期货市场具备了支持“三农”经济快速健康发展的坚实基础。
从保险市场看，重点是大力开发和推广适合农村与农民特点的保险产品和服务方式，不断扩大农业保险和涉农保险覆盖面，提高保险服务品质，积极推进农村保险市场体系建设。这些年，农业保险（分为种植业保险和养殖业保险两大类）和涉农保险（指除农业保险外，其它为农业服务业、农村、农民直接提供保险保障的保险）业务快速发展。截至2009年末，全国农业保险保费收入达133.8亿元，保险金额达3812亿元，保费规模已达全球第二位；包括农房保险、农机保险等在内的涉农保险保费收入25.2亿元，提供风险保障1.6万亿元，支付赔款16.4亿元。在全面推进农村金融产品和服务方式创新中，保监会将继续落实“低保额、广覆盖”的原则，积极推动农村保险供给主体和服务网络发展完善，继续扩大政策性农业保险的覆盖领域和试点品种，加快推进农村小额人身保险和农村小额贷款信用保证保险试点；同时，积极促进银行业金融机构和保险机构加强合作，支持拓宽农村贷款抵押物范围、增强农户贷款信用和扩大农户融资手段（如个人保单质押贷款等），促进完善涉农信贷风险分散转移机制，并注重加强保险业务监管和保险人才培训，努力促进城市保险市场与农村保险市场良性互动，形成城乡保险市场协调发展的新格局。