⑴ 国家对民营企业有哪些金融扶持政策
为激发民营经济的活力和创造力,缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题,并进一步发挥政府性融资担保基金作用,引导更多金融资源支持小微企业和“三农”和战略性新兴产业发展,2月14日,国务院网站全文刊发由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强金融服务民营企业的若干意见》和《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》,加强金融对民企、小微和“三农”的支持力度。 对于民企的支持方面: 《若干意见》提出以实施差别化货币信贷支持政策、加大直接融资支持力度,提高金融机构服务实体经济能力等多措并举提升对民营企业金融服务的针对性和有效性。此外,要求强化融资服务基础设施建设,着力破解民营企业信息不对称、信用不充分等问题;完善绩效考核和激励机制,着力疏通民营企业融资堵点;积极支持民营企业融资纾困,着力化解流动性风险并切实维护企业合法权益。 在实施差别化货币信贷支持政策方面,要求合理调整商业银行宏观审慎评估参数,鼓励金融机构增加民营企业、小微企业信贷投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再贷款和再贴现额度,把支农支小再贷款和再贴现政策覆盖到包括民营银行在内的符合条件的各类金融机构。加大对民营企业票据融资支持力度,简化贴现业务流程,提高贴现融资效率,及时办理再贴现。加快出台非存款类放贷组织条例。支持民营银行和其他地方法人银行等中小银行发展,加快建设与民营中小微企业需求相匹配的金融服务体系。深化联合授信试点,鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。 在加大直接融资支持力度方面,要求积极支持符合条件的民营企业扩大直接融资。完善股票发行和再融资制度,加快民营企业首发上市和再融资审核进度,结合民营企业合理诉求,研究扩大定向可转债适用范围和发行规模,并促进新三板成为创新型民营中小微企业融资的重要平台等。 在提高金融机构服务实体经济能力方面,《若干意见》明确,支持金融机构通过资本市场补充资本,加快商业银行资本补充债券工具创新,支持通过发行无固定期限资本债券、转股型二级资本债券等创新工具补充资本。从宏观审慎角度对商业银行储备资本等进行逆周期调节。把民营企业、小微企业融资服务质量和规模作为中小商业银行发行股票的重要考量因素。研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制,规范实施战略性股权投资等。 “抓紧建立‘敢贷、愿贷、能贷’长效机制。”《若干意见》要求,商业银行要推动基层分支机构下沉工作重心,提升服务民营企业的内生动力,完善内部绩效考核机制,建立健全尽职免责机制,提高不良贷款考核容忍度等。有效提高民营企业融资可获得性,国有控股大型商业银行要要在提高民营企业融资可获得性和金融服务水平等方面积极发挥“头雁”作用。还要求商业银行减轻对抵押担保的过度依赖、提高贷款需求响应速度和审批时效,增强金融服务民营企业的可持续性 在支持民营企业融资纾困方面,《若干意见》要求加快实施民营企业债券融资支持工具和证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划。研究支持民营企业股权融资,鼓励符合条件的私募基金管理人发起设立民营企业发展支持基金。支持资管产品、保险资金依法合规通过监管部门认可的私募股权基金等机构,参与化解处置民营上市公司股票质押风险等。 《若干意见》提出的基本原则是“公平公正、聚焦难点、压实责任、标本兼治”要求对各类所有制经济一视同仁,消除对民营经济的各种隐性壁垒;坚持问题导向,着力疏通货币政策传导机制,重点解决金融机构对民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题;金融管理部门要切实承担监督、指导责任,财政部门要充分发挥财税政策作用并履行好国有金融资本出资人职责,金融机构要切实履行服务民营企业第一责任人的职责;建立健全长效机制,持续提升金融服务民营企业质效。
⑵ 2014年地方政府金融办职能发展方向如何
从2002年上海金融办成立至今,国内各地金融办走过了10年的发展历程。从最初的协调服务到金融监管的职能扩充中,金融办在维护当地金融稳定、促进金融产业发展方面做出了积极贡献。与此同时,地方政府金融办的一些固有缺陷也逐步暴露,必须加以有效应对和及时解决。
一、设立地方政府金融办的必要性
(一)促进地方金融发展,服务地方经济。经过30年改革开放的发展,大力发展现代服务业是全国许多地区的现实选择,而作为现代经济核心的金融业,不仅是现代服务业中的龙头产业,而且还对其他产业发展具有重要的引导促进作用。作为地方金融的协调、服务和监管机构,地方政府金融办在企业上市、债券发行、小额贷款公司监管等许多方面都发挥重大作用。同时,近年来非法集资、非法证券等涉及金融稳定的事件时有发生,这类事件往往涉及人员较多、处置难度较大,其中大量工作需要地方政府金融办具体落实。特别是在国际金融危机的特殊历史背景下,金融办异常活跃,开展了大量卓有成效的工作。
(二)配合中央金融监管部门开展工作,落实国家金融调控政策。按照国家现行金融监管框架,金融风险防范具体工作主要由“一行三会”及其派出机构承担。我国幅员辽阔,国情复杂,不同城市和地区的经济发展程度存在极大的差异,这造成地方在落实贯彻国家金融方针政策过程中,呈现出截然不同的适应性,排异现象的出现时有发生。一旦金融机构出现问题,往往涉及人员较多、风险处置难度较大,这都需要地方政府的配合参与。金融办在日常工作之中,直面辖区的实际情况,能够有效配合中央金融监管机构工作,提出改善金融发展的意见和建议。金融办的存在有效弥补了以“一行三会”为主的中央金融管理派出机构职能的不足。
(三)填补金融监管空白,管理地方金融机构。为满足市场需要,各地相继成立担保机构、典当行和小额贷款公司等准金融机构,地方政府需要一个机构对上述已明确由地方政府负责监管的市场主体履行管理职责,金融办的职能由此得以扩展。“一行三会”主要关心的是对大型金融机构的监管和宏观货币政策实施,其虽然也为地方金融发展做了不少工作,但往往会出现心有余而力不足的情况。“一行三会”垂直监管也有其覆盖不到的领域。以广东省为例,证监会只设到省级,银监局设到地级市,保监局只在部分地市有设立,只有人民银行的分支可以设到区县。但现在很多小型金融机构活跃在县级甚至在乡镇,在“一行三会”触不到的地方,监管的职责同样落到地方政府金融办的身上。此外,中国区域差异巨大,一刀切的监管制度可能并不适合所有的地方,反而会打乱地方原有平衡。因此在统一监管规则下,由中央和地方实行分别监管的模式,对于一些准金融领域或者地方中小金融机构的监管职责,适当下放给地方,相应的风险责任也落在地方,从而形成大统一、小分权的监管格局,金融办则是这一格局的重要一环。
二、地方政府金融办在职能定位上存在的问题
(一)职能边界模糊。中央和地方金融管理机构间的职责边界模糊,职能存在交叉和重叠,容易产生国家宏观调控政策与地方经济发展局部利益之间的不协调。目前国家政策虽已对地方政府金融管理提出了具体的工作任务,但都没有上升到法律层面,依然属于政府部门规章和规范性文件,各地方金融工作办公室、金融服务办公室等在执法方面缺少法定依据。
(二)职权范围不断扩张,但自身力量薄弱,专业人才不足。地方政府金融办是金融改革的产物。本世纪初,国家对金融事务管理实行“一行三会”的垂直监管。在此金融监管模式下,作为议事协调机构的金融办应运而生。中国最早的金融办出现在上海,成立之初的上海金融办并不在政府序列,也不具有行政审批权,主要任务是联系并配合“一行三会”在上海的工作。随后各地政府为协调金融管理也纷纷设立金融办。在地方政府对金融产业越来越重视的背景下,金融办承担的职能亦实现了升级和扩容。特别是金融危机以来,在培育金融产业、服务中小企业、支持小额贷款、实现农村土地流转等方面,不少地方的金融办都进行了尝试和探索。
由于金融监管权的下放,金融办的职权范围在不断扩大,这对金融办人员配备的质和量都提出更高的要求。首先,金融人才属于高端人才,它会向经济发达的地区特别是金融中心流动,所以地方上的专业金融人才非常匮乏,这导致金融办金融专业人才不足,降低了履职的效能;其次,经过几次机构改革,金融办的编制指标非常稀少,这导致金融办的监管力量严重不足。正是由于金融办人员配备上的质、量差距,致使地方金融监管中出现的新问题没有专门的时间和人手去研究,也难以对地方金融机构的经营活动进行有效监管。金融办开展业务过程中出现“重审批、轻监管”的问题,就是金融办人员配备不足所致。
(三)角色冲突,职能矛盾,弱化自身职能。从议事协调机构到政府部门,金融办地位日趋提升,职权范围不断扩大。但这也导致金融办自身职能之间以及与其他政府部门职能间出现了重叠和冲突,这不仅干扰其他政府部门履行职能,也弱化了金融办自身的职能发挥。
1、与人民银行部分职能重叠。中国人民银行作为国家宏观调控部门,重要职责之一是制定和执行货币政策。但在实际工作中,地方政府金融办往往也会出台一些指导意见,形成了政出多门的状况,使金融机构处于无所适从的境地。在涉及整个地区的金融机构协调时,一般由金融办牵头,“一行三局”此时处于被协调和配合的角色。金融机构的相关活动中,通常也是金融办排在首位,之后才是“一行三局”。这弱化了中央金融监管机构的地位,干扰了中央金融监管机构履行职能,甚至有取而代之的倾向。 2、与宏观调控目标有时存在冲突。金融办作为地方政府的下属机构,对银行等金融机构的信贷投放要求,多从地方利益的角度出发,对中央金融政策特别是货币政策实施选择性配合。当宏观调控货币紧缩与区域型产业发展存在矛盾时,地方政府会通过金融办争取金融支持,从而影响金融机构执行国家产业政策和信贷政策的力度,容易造成国家宏观调控政策效果不易显现,加大了金融运行的波动风险,增加了宏观调控和维护金融稳定的运行成本。
三、合理划定地方政府金融办的职能边界
地方政府金融办的工作,主要体现在两个方面的协调服务上:一是协调金融机构服务地方建设,即要为地方经济社会发展服好务,围绕中心、服务大局;二是协调地方政府服务金融机构,即要为金融机构的发展服好务,创造良好的金融生态环境。以此为中心,地方政府金融办的职能如下:
(一)服务职能。金融办的服务职能主要是营造金融发展环境。不论是全国性金融机构还是地方性金融机构的发展都需要有一个良好的生态环境,这有助于降低融资成本,提升融资总量,有助于获取金融创新的先机。因此金融办要将营造良好的金融生态环境放到突出的重要位置。首先,金融办要大力推动金融信用体系建设,争取多部门信息共享,最大程度消除由于信息不对称而产生的交易成本,降低金融机构的运营风险。加强信用环境建设,切实帮助银行业机构防范和化解地方融资平台风险,协调地方有关部门严厉打击逃废债务的行为,增进银行信心,为金融机构整体功能的发挥创造良好的外部条件。其次,金融办要协助和会同金融监管机构、政府等有关部门建立金融稳定协调机制,以及金融突发事件应急预案和应急处置等金融风险处置机制,防范、化解和处置金融风险,保障地方金融市场稳定运行。
(二)协调职能。金融办负责地方政府与金融机构及其分支机构的联系,建立健全金融机构与地方政府的沟通协调机制,做好扶持发展、配合协调和信息交流等工作。协调推动金融管理部门和金融企业在地方设立分支机构和网点,促进金融机构合理布局和金融资源优化配置。配合中央驻地方金融管理部门和金融机构贯彻落实好国务院及其金融管理部门制定的金融法律法规、部门规章和监管措施。配合国家驻地方金融管理部门对各类地方性法人金融机构,以及注册地在地方的上市公司履行监督管理职责。配合国家驻地方金融管理部门查处和打击非法金融机构和非法金融业务活动。
(三)规划、引导职能。金融办要根据当地经济发展的战略定位、发展目标和主要任务以及国民经济和社会发展总体规划,研究拟定当地推进金融业发展的中长期规划和年度工作计划,并组织实施。会同有关部门编制金融功能区域布局规划,完善地方金融业空间布局,加强对金融功能区的服务和指导。研究金融形势,分析发展中的问题,提高金融发展的科学性和前瞻性。
(四)监管职能。随着地方经济的快速发展,金融办的职能范围不断突破,从原来的协调服务拓展到监督管理。金融办要承担对辖区小额贷款公司的、融资性担保机构、各类民间借贷中介组织和民间借贷活动的监督管理职责;承担对所辖区内非上市企业股权、产权交易等权益类和合约类交易市场活动的监督管理职责;会同政府有关部门监督管理典当行、创业投资企业、股权投资企业、创业投资基金、私募股权投资基金、政府投融资平台公司等投融资机构;目前在民间借贷和非法集资案件多发的形势下,金融办应当承担依法开展打击非法集资、非法交易所等违法活动职责,维护金融秩序,守住防范系统性、区域性金融风险这条底线。
上述金融办四项职能中,服务职能、协调职能和规划、引导职能属于金融办固有的职能。对于固有职能而言,因其体现了设立金融办的初衷和目标,因此必须首先明确其中心地位,牢牢把握金融办改革发展的方向,避免金融办因职能扩张而模糊职能重心;监管职能属于金融办发展中扩充的职能,而且在金融办职能体系中的地位越来越重要。必须处理好金融办固有职能与扩充职能之间的关系,避免因监管职能扩张而背离设立金融办的初衷和目标。
四、实现地方政府金融办职能准确定位的建议
(一)剥离金融办融资和金融资产监管职能。剥离融资职能。实现由微观管理向宏观管理、直接管理向间接管理转化是我国行政管理体制改革的一个重要原则和目标,金融办在职能扩张过程中也必须坚持这一原则。随着金融业改革的深化,地方政府对具体金融业务的直接行政干预明显减少,但与此同时,隐性干预现象仍然存在,并有加剧的趋势。造成这种情况出现的原因是金融办所承担的融资职能。金融办承担的“为地方经济发展筹集资金”的角色与其金融监管职能之间存在冲突,地方政府利益动机会导致金融监管职能弱化和紊乱。例如,2009年某省农村信用联合社组织辖区内134家县级信用社,共计动用397.5亿元资金通过信托方式为地方融资平台提供项目资本金。此事早被某银监局发现,但银监局给省联社和金融办打了几次招呼,对方都置之不理。最后某银监局只好紧急报告银监会,银监会又报告国务院,然后银监会出面和其省政府交涉,才得以纠正。金融办对地方经济发展的促进作用应该是宏观的,通过发挥金融办固有职能和拓展职能予以实现,而非直接介入地方金融机构、企业的具体业务。融资职能会促使金融办背离其固有的服务、协调和引导的职能,在监管职能的助推下,必然导致其介入微观金融活动或决策,因此必须予以剥离。
剥离地方金融资产监管职能。2009年8月13日,上海市正式对外公布《关于进一步推进上海金融国资和市属金融企业改革发展的若干意见》和《上海出台市属金融国资国企改革发展意见》,上海金融办通过《意见》实现了“扩权”。《意见》规定,“按照(上海)本市国资委委托监管有关办法,由市国资委委托市金融办对国家出资的市属金融企业履行出资人职责”,以及“市金融办根据相关法规和委托监管职责,负责研究制定金融国资监管的具体办法,实施对金融国资的具体监管”。这在一定程度上使得金融办(或金融局)不仅仅是金融服务机构,还成了地方版的“金融国资委”。监管者和被监管者的身份重合,这必然加剧与金融办金融监管职能间的矛盾冲突。特别是多数地方法人金融机构都有政府参股情况下,如不剥离上述职能,金融办既当运动员又当裁判员,必将损害其他股东利益和破坏市场公平竞争秩序。 (二)完善地方政府金融办的相关立法。到目前为止,将部分金融管理权交由地方政府的法律文件包括:2003年《国务院关于印发深化农信社改革试点方案的通知》(国发[2003]15号),将农信社的管理交由省级地方政府负责;2004年《国务院办公厅转发银监会、人民银行关于明确对农信社监督管理职责分工指导意见的通知》(国办发[2004]48号),明确各省政府对辖内农信社的基本职责;2008年《银监会、人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)明确省级政府指定的主管部门负责对小额贷款公司的监督管理;2010年银监会、发改委等七部委联合公布《融资性担保公司管理暂行办法》,规定省级人民政府指定监督管理部门具体负责融资性担保公司的准入、退出、日常监管和风险处置工作。我国人民银行法、商业银行法、银行业监督管理法等金融业基本法律中则没有地方金融管理职责的规定,地方政府组织法规中也没有地方金融管理的相关规定内容。
现有的有关地方金融监管的部门规章、规范性文件对地方金融管理职能规定分散,法律层级低,而且规定的内容是针对具体的金融机构或准金融机构,例如小额贷款公司、融资性担保公司等,没有从金融监督管理权的角度进行立法。这导致金融办在履行其金融监管职能时缺乏明确的法律依据,职能定位模糊。因此金融办需要中央或地方政府在立法层面上,为其职能范围进行界定,并由中央或地方政府研究推进金融办职责的法定化。建议对我国目前的金融法律、法规、部门性规章和规范性文件中涉及金融协调机制的内容进行清理,提出保留、废止、完善建议,进而制定金融监管协调方面的法律、法规,明确金融监管协调机制的原则、工作目标,需协调的部门、职能、权力边界、工作程序、监管联席会议制度、信息共享平台的建设、金融突发事件的磋商、联合执法工作机制现场与非现场监管请求权的实施、交叉职责监管权限争议处置程序、法律责任追究等内容;国务院应尽快制定行政法规,以地方经济发展和区域金融稳定为平衡点,明确中央与地方金融监管权限,明确地方政府在金融管理职责中的主要内容,依法构建中央金融管理机关同地方政府之间金融监管协调机制。
综上所述,金融是现代经济的核心,在地方经济发展中发挥着越来越重要的作用,如何有效配置和运用金融资源愈发受到地方政府的重视,地方政府金融办应运而生。尽管近年来金融办的职权不断扩张,并因此衍生出一系列的问题,但这无法掩盖金融办为地方经济发展所作出的贡献。只要不断深化地方金融管理体制改革,明确金融办职能边界,金融办这一机构必将焕发出磅礴的生机和活力。
⑶ 金融办的职责范围
(1)执行党和国家关于金融的原则和政策法律法规;研究和分析我市的金融运营条件;制定市政金融发展计划和政策措施监督市委和市政府财务工作部门的执行情况机构。
(2)负责联系该市的金融监管机构和各种类型金融机构和行业自律组织;引导、协会可调节,鼓励金融机构为当地经济和社会发展服务展览;参与市政府对金融机构的目标评估
(3)与相关金融监管机构合作指导当地基金金融业改革和创新,促进当地金融业的健康发展展览;承接小型贷款公司和融资担保机构以及其他地方金融机构的日常监督。
(4)根据相关规定参与国家资产管理和当地国有金融资产监督,维护当地财务秩序。
(5)负责培育和促进市政多层次资本市场进入资本市场,保险市场发展;关于企业市政府应指导和审查推荐工作,并指导上市公司的法规粉丝开发、资产重组、发行版权、额外发行等。我们将协调和促进重大金融项目的投资吸引。
(6)与相关金融监管机构联合预防和缓解这种情况以及当地金融风险的处置,以协助有关部门应对并处理非法金融活动。
(7)建立和指导金融机构支持和提供服务”农民的激励机制。
(8)法律、法规和规则规定的其他活动承担市政府分配的其他任务。
(9)负责本地区发展和利用资本市场重大事项,研究制定本地区资本市场的发展规划和有关政策措施,协调处理有关发展和利用资本市场的重大问题,积极协助推动企业改制上市和扶持上市公司的工作,并对资本的资金运作进行监管。跟踪监测本地上市公司经营业绩和运行情况,汇总分析相关的统计资料;指导协调上市公司配股、增发等再融资工作;指导、规范上市公司购并、资产重组、股权交易等行为;会同有关部门提出促进本地上市公司发展、结构优化的政策性建议。协助证监会及其派出机构对上市公司和拟上市公司的日常监管。负责组织、指导本地企业境内、外上市工作。
⑷ 金融机构是如何实现帮助企业上市的
帮助企业上市的金融机构主要是券商和会计事务所、律师事务所,其中券商最为重要
帮助企业重整内部结构。通常未上市的企业内部管理结构,财务结构不符合上市要求,经过这些机构的帮助,企业形成严谨的构架,满足上市要求。
审核企业资质。经过各方审核其财务状况,企业规模等,形成意见书,上交给证监会
估值和证券的承销。券商对企业进行估值以后,制定证券发行的计划,确定价格和数量,形成招股说明书。
之后就是证监会根据上述三家机构意见,批准后可以上市。
⑸ 企业改制上市及新三板挂牌可享受哪些利好政策
您好,深圳市经贸信息委在总结中小企业上市培育工作经验的基础上,结合新三板企业培育工作的新情况,牵头对《关于扶持我市中小企业改制上市的若干措施的通知》(深府办〔2009〕43号)进行了修订,目前,《关于进一步推动我市中小企业改制上市的若干措施》(修订稿)正在向各区政府、各有关部门征求意见。
本次《若干措施》(修订稿)中,对改制上市及新三板挂牌的企业比较直接好处是:股权投资、资金资助、减轻税务、减免费用。
(一)增强股权投资力度。鼓励和支持各类政府性基金和民间资本,尤其是国家中小企业发展基金深圳子基金和深圳市中小微企业发展基金,加大对我市改制上市及新三板挂牌企业的股权投资,加快其成长步伐,壮大我市中小企业改制上市及新三板挂牌后备资源队伍,推动我市更多中小企业走向资本市场,通过资本市场融资实现快速发展。(责任部门:市中小企业服务署、市创新投)
(二)给予适当的资金资助。市民营及中小企业发展专项资金应每年安排一定的资金额度,对我市中小企业在改制、辅导两个阶段,给予资金资助。其中,在国内中小板和创业板上市的,资助总额最高为150万元;在海内外其它证券交易市场上市的,资助总额最高为80万元。对于已在新三板成功挂牌的企业,给予最高50万元的资金资助。对进入新三板创新层的挂牌企业给予适当的奖励。按照相关规定,支持我市中小企业在区域性产权交易市场挂牌。鼓励和支持中小企业以并购方式对接资本市场,对我市企业按照市场运作原则重组外地上市公司,并将外地上市公司注册地迁入我市的,最高给予500万元的奖励。各区政府应结合自身情况,制定配套的资金资助政策。(责任部门:市财政委、市金融办、市中小企业服务署、各区政府)
(三)减轻相关税务负担。企业为改制上市而实施股权与资产收购、兼并和转让等事项,且所收购、兼并、转让的股权与资产属同一实际控制人的,其相关税费按国家有关规定予以减免。企业改制过程中,因盈余公积及未分配利润转增股本而须缴纳的个人所得税,对符合条件的纳税企业,允许延缓缴纳相关税款。(责任部门:市地税局)
(四)给予产品检验检测费用优惠。市属检验检测机构为改制上市企业提供质量检验、计量检定、标准查询、特种设备检测等技术服务时,在国家现行收费标准基础上予以减免。(责任部门:市市场监管委)
如能给出详细信息,则可作出更为周详的回答。
⑹ 金融扶持企业的政策
(一)适用对象:本办法适用于在东乡县县域内合法注册(具有独立法知兄升人资格),并在县内建设、经营、纳税的各类招商引资企业(除房地产项目外)。引进企业所生产项目必须符合国家、省州县相关产业规划、发展导向和环保政策规定,不属于禁止类、限制类、淘汰类产业项目。(二)认定程序:企业提出书面申请并提交申报材料--东乡经济开发区、县财政局和行业部门初审--县招商局复核--县政府研究尘御审定--出具认定文件。
法律依据:
《中华人民共和国社会保险法》
第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第三条社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。
第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社搭老会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。
⑺ 岳阳市金融局
良好的金融生态环境是经济可持续发展的重要保证。
8年前,由于融资体制不畅,岳阳县的中、工、农、建四大国有商业银行贷款业务持续下滑。一边是企业发展“饥渴”,一边是社会热钱“过剩”,金融“血液”不畅。他们为什么如此强大?
供血不畅酿成苦果,金融改革尝到甜头。如今在县城荣家湾,除了中、工、农、建等国有商业银行业绩不断攀升,华融湘江银行、长沙银行等股份制银行,巴陵农商行、村镇银行等地方法人银行都瞄准抢滩机会,不断推出新产品,推出优惠活动。
融资:诚信可以“变现”,守信价值百万。
滴灌缓解口渴。县财政中小企业融资担保公司在原注册资本5000万元的基础上,增资扩股5000万元;向中小企业借贷平台注资5000万元,支持中小企业获得免抵押、免担保信用贷款。出台十项措施促进金融支持民营经济发展。县财政设立3300万元民营企业和两权抵押信贷风险补偿基金,安排专项信贷奖励资金,鼓励金融机构加大对民营企业的信贷支持力度。金融机构对民营企业信贷支持增速逐年提高。金融触角伸向基层。乡镇、村、组聘请财务组织员、财务助理、财务联络员,协助开展农户评级授信、小额信贷扶贫、信用村(社区)创建、非法集资风险排查等工作。协助金融机构宣讲金融政策、推广金融产品、对接金融业务等。并引导农民、合作社和金融机构双向自主对接。
降低风险。岳阳县成立了不良贷款清收工作专班,由县法院、县纪委、县公安局、县金融办组成。它根据法律、纪律和责任收集不良贷款,并敦促参与贷款的公职人员偿还银行贷款。目前行政事业单位逾期贷款清理,国家公职人员逾期贷款催收95%以上。对于社会恶意拖欠银行贷款,我们采取了快审、快结、快执行的办法。2021年执行案件42起,曝光3批失信人70余人,清收不良贷款4199笔6073万元。为防范非法集资,岳阳县突出非法集资风险排查,建立有奖举报机制,督促各镇、各部门落实非工作责任。完善打击非法金融活动机制,金融案件破案率达到100%,金融案件新增为零。
实践诚实。探索金融信贷惠企惠民。开展信用村、信用合作社、信用企业创建活动,创建信用村102个、信用合作社18个、信用企业12个。开展农户信用评级,累计评级信用农户13.2万余户,授信率86.6%,向农户发放小额信贷2.3亿余元。
该县“金融支持稳企脱困稳经济增长”领导小组组织开展了“十行百企千家万户”活动。年内,工、农、中、建、邮储银行走访对接企业至少50家,长沙银行、华融湘江银行至少30家,巴陵农商行至少150家,湘江村镇银行至少20家。商业银行房贷集中度和试点房企三线、四级过渡期分别延长一年。抵押贷款集中度超过限额的机构将
同时,加大不还本续贷力度,推行“见信就转”的快速转贷模式。对符合银行授信条件、还款暂时有困难的市场主体,按每日不超过万分之五的利率提供短期流动资金。2021年,人民银行发放支农支小再贷款5亿元,按贷款余额增量的1%给予地方法人金融机构资金支持,提升地方法人机构发放小微贷款的积极性。县内银行机构对实体经济合理盈利1000万元。5月31日,岳阳县政府办、金融办、人民银行、农业银行与园区50家企业在高新园区举行银企对接洽谈,银行现场与22家企业签约。向尚智能科技有限公司签订授信合同4000万元;诺尔斯新材料有限公司签订1000万元合同,未偿还本金;靳诺纸包装有限公司签订1000万元授信合同。岳阳县企业守信带来的效益可见一斑,这也是诚信体系建设带来变化的一个例子。
风控:引领风帆转型唱新歌
改革前夕,报告显示,原岳阳县信用联社不良贷款11.92亿元,不良贷款率49.8%,历年亏损、缺口等财政负逗腊担4亿元,资不抵债近16亿元。
改革势在必行。岳阳县把创建省级金融安全区作为优化营商环境、促进实体铅差经济发展的重要举措,成立了工作专班,将“金融安全创建”与农村商业银行整村评级授信工作相结合,纳入年度绩效考核。乡镇如火如荼,带动村组积极推进,完成全县18万农户的星级评定、分级走访。
与金融川干同期进行的巴陵农商行筹建工作启动。历时三年零八个月,跨越五年,对48块地、62套房屋进行了勘测、邻槐指皮居确认、土地评估、变性、转让、退款。整个确权过程复杂,历时一年半。县政府已将县联社的土地和房产全部认证到位,置换了2.34亿元与政治相关的不良贷款。通过自身努力,联社最大限度地规范了经营,加快了发展,清收了不良贷款,提高了资产质量,消化了历史包袱。湖南省农村信用社党委书记赵应云说,岳阳县农村信用社是“改制最晚、管理转型最快的典型”。
为有效解决制约中小企业和“三农”发展的融资难、融资贵、融资慢等问题,岳阳县成立了中小企业融资担保公司,已为970家企业提供融资担保28亿元。
方是镇沙皮村的农民,他的经济实力很弱,发展受到限制。县农商银行找到这个客户,认为有支持的必要,就推荐给县担保公司。
在银行和担保公司的共同帮助下,首笔50万元的纯信用专项担保贷款资金顺利落户。公司获得贷款资金后,鸽子养殖规模突破1万对,成功带动杨林及周边乡镇3000多户养殖户共同养殖。贷款即将到期,公司自愿还清贷款。
然而,一场突如其来的“禽流感”给农民带来了巨大的损失。经过计算,县政府给鸽业公司拨款300万元,要求不低于市场价收购研究所。
有养殖户的鸽子,进行集中宰杀后放于冷库保存,以待疫情好转。三个月后疫情好转,市场回暖,全民(名)鸽业处理冷库存鸽,不仅小赚一笔,而且立即归还该笔临时贷款。湖南省农业担保有限公司认为该企业信用良好,与县政府合作担保,一次性担保放贷1000万元。全民鸽业努力奔跑,如今晋级为“全民集团”,被评为省级标杆龙头企业,旗下“岳阳王鸽”被评为一县一特品牌,拥有35家“鸽王天下”餐饮连锁店,直营店覆盖武汉、长沙。
赋能:助民企上市 “金芙蓉”争妍
今年初,湖南省政府部署“三大支撑,八项重点”工作,出台“金芙蓉”跃升行动计划,明确企业上市工作目标。岳阳县闻令而动,铆足干劲,助推企业上市。到2025年,力争全县上市公司达到2家,新增新三板挂牌企业2家,新增股权交易企业5家。
“选苗”。岳阳县出台《岳阳县鼓励和扶持企业上市实施办法》,县金融办牵头做好统筹协调、督促落实和政策服务等工作,县直相关部门履职尽责、通力协作,会同相关部门深入走访企业,集中筛选主营业务突出、竞争能力强、盈利水平好、具有发展潜力的“好苗子”。目前,已对9家企业深入考察,多向选择、重点培养,动态管理、跟踪服务,纳入县拟上市企业“白名单”,予以重点辅导和培育。各部门开通企业上市相关事项办理的绿色通道,优化流程、提高效率,帮助拟上市企业协调解决项目审批、土地房产变更、资产转让、税费减免以及产权确认等问题。8位县级领导联系9家进入“白名单”的拟上市企业。有7家后备企业申报了省上市后备企业资源库。通过组织专业团队到高新园区走访服务,湖南贝特新能源科技有限公司引进战投三一重工,5月10日签订了1500万元战略投资协议。
“育苗”。岳阳县按照企业上市“金芙蓉”跃升行动计划实施方案,今年已组织培训会3次。由县政府聘请专家型经济顾问,一对一做专题讲座,主要涉及多层次资本市场介绍、政府如何助力企业走向资本市场、企业IPO基本流程等方面内容;由天健会计师事务所及国内知名投资银行及律师组成专家团,到重点企业进行实地走访,评估其上市的可能性及可行性,对重点问题进行剖析和专题答复;由专家组根据调研走访情况,就各企业存在问题进行“专家会诊”集中反馈,提出合理且可行的操作建议。华中天地环保科技、利尔康生物、大力神电磁机械、峰岭菁华果业、慧_新材料、贝特新能源、渔美康生物科技、祥柏生态环保科技、天欣科技的主要负责人、财务负责人参加活动,在会上结合市场发展的设想,找到解决困难的“金钥匙” 。
“墩苗”。一企一策,实施“订单式”服务。岳阳县对实力较强的上市后备企业,引导企业规范完善各项手续,对规模较小的后备企业,联系中介机构专业辅导。全力服务菁华生态、渔美康和利尔康上市。岳阳峰岭菁华生态科技股份有限公司计划于2023年上北交所,前期已多次组织专家团队和金融机构调研该公司,近期主要围绕融资问题多方协调,同时该公司申报的光伏发电项目正在省发改委进行立项审批,公司目前正在走基础层转创新层流程。岳阳渔美康生物科技有限公司计划2024年主板上市,5月23日该公司与西部证券签订辅导协议。湖南利尔康生物股份有限公司启动定向增发工作,增发金额约2000万至3000万元,年底将引入战投进行合作。
“护苗”。县金融办明确专人负责,“一包一”“点对点”全程代办,抓紧协调、快速办理,为企业节省时间。把企业上市(挂牌)的事情当作自己的事情来做,当好企业的“店小二”,岳阳县积极推进湖南股交所挂牌工作,实施财政奖补,对在湖南股交所挂牌交易的4家企业奖励60万元。通过到园区企业走访服务,新增湖南华中天地环保科技有限公司、湖南冬塔实验设备有限公司、湖南强泰环保科技有限公司和岳阳县新大家文化发展有限公司等4家企业股改挂牌备案登记、培育和申报。
⑻ 金融办有什么实权
金融办的实权有:
1、负责本地区发展和利用资本市场重大事项,研究制定本地区资本市场的发展规划和有关政策措施,积极协助推动企业改制上市和扶持上市公司的工作,并对资本的资金运作进行监管。
2、跟踪监测本地上市公司经营业绩和运行情况。汇总分析相关的统计资料;指导协调上市公司配股、增发等再融资工作;指导、规范上市公司购并、资产重组、股权交易等行为;会同有关部门提出促进本地上市公司发展、结构优化的政策性建议。协助证监会及其派出机构对上市公司和拟上市公司的日常监管。负责组织、指导本地企业境内、外上市工作;筛选、培育拟上市企业,指导企业准备上备袜迹市工作,协调解决企业上市过程中遇到的重大问题。
3、规划地方经济发展。是地方金融生态建设的组织者。金融产业布局的掌控人、地方金融监控的防火墙,是代表地方政府负责金融监督、协调、服务的办事机构,使用事业编制,属于公益一类事业单位,由县区政府直接管理,隶属政府办公室协调管理。金融办一般作为地方政府下辖的一个办公室,一般与地方政府各部门同级别,即:省政府金融办--正厅级、市政府金融办--正处级、县政府金融办--正科级,乡镇人民政府无金融办公室。金融办受同级党委、政府领导,由上级政府金融办业务指导。
在新一轮党政机构改革,和事业单位分类改革中,金融办的职能发生了根本性变化,突出强调了地方政府协调管理监督地方金融发展的监管职能。从已经审批的海南省、山东省、福建省、广东省、湖南省省级党政机构改革方案可以看出,在省一级,金融办已经成为地方金融监督管理局的挂牌机构。以地方金融监督管理局为主体,加挂金融办牌子,原来的职能也发生了变化,突出强调了地方金融监管部门对其他金融业态的监管职责。今后,地方金融监督管理局(金融办)除继续行使地方政府对地方金融的协调服务职能外,更侧重于对地方金融及其他金融业态的监督管理,其所承担的行政执法职能,也会随着机构改革,好慎由地方政府进行全面授权。
法律依据:
《国有重点金融机构监事会暂行条例》
第三条国有金融机构监事会(以下简称监事会)由国务院派出,对国务院负责,代表国家对国有金融机构的资产质量及国有资产保值增值状况实施监督。
第四条监事会的日常管理工作由监事会管理机构负责。
第五条监事会以财务监督为核心,根据有关法律、行政法规和财政部的有关规定,对国有金融机构的财务活动及董事、行长(经理)等主要负责人的经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益不受侵犯。监事会与国有金融机构是监督与被监督的关系,不参与、不干预国有金融机构的经营决策和经营管理活动。
第六条监事会履行下列职责:
(一)检查国有金融机构贯彻执行国家有关金融、经济的法律、行政法规和规章制度的情况;
(二)检查国有金融机构的财务,查阅其财务会计资料及与其经营管理活动有关的其他资料,验证其财务报告、资金营运报告的真实性、合法性;
(三)检查国有金融机构仿并的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资金营运等情况;
(四)检查国有金融机构的董事、行长(经理)等主要负责人的经营行为,并对其经营管理业绩进行评价,提出奖惩、任免建议。
第七条监事会一般每年对国有金融机构定期检查两次,并可以根据实际需要不定期地对国有金融机构进行专项检查。
⑼ 金融办是做什么的
金融办 即金融服务(工作)办公室的简称。地方政府金融办是规划地方经济发展的金融大管家、地方金融生态建设的组织者、金融产业布局的掌控人、地方金融监控。主要职能:x0dx0a一、贯彻执行党和国家有关银行、证券、期货、保险、信托等金融工作的方针政策和法律法规,以及省委、省政府有关地方金融工作的政策和各项决定、决议等,督导、检查落实执行市委、市政府有关金融工作的重要工作部署。引导鼓励和支持各类金融机构的改革创新、拓展业务,加大对地方经济和各项事业发展的支持。x0dx0a二、研究分析宏观金融形势、国家金融政策和本市金融运行情况,制定本地金融及金融产业发展的中短期的规划和工作计划。提出改善金融发展和安全环境的意见和建议,加强对金融业、证券业、保险业的服务,促进地方经济协调发展和稳定。x0dx0a三、积极协助上级政府和监管机构对本地金融机构的管理或监管。协调、支持和配合上级派驻监管机构对各银行、证券、期货、保险、信托等金融机构及行业自律组织的监管;负责全市信用体系建设工作,组织协调有关部门建立和完善信用制度及法规体系,监管信用中介机构;监督管理中小企业贷款担保基金和中小企业贷款担保机构,指导本地中小企业贷款担保工作;认真做好配合协调和信息交流工作,协助协调解决金融业、证券业、保险业发展中应由地方政府需解决的问题。x0dx0a四、负责组织协调规范、整顿和维护本地金融秩序,防范化解地方金融风险,促进地方国有金融资产的监督管理,维护地方国有金融资产汪团出资人的权益;组织协调地方金融资源的优化配置,监督检查地方国有金融资产运营情况。根据上级有关规定拟订和协调规范、整顿本地金融秩序的有关事务,确保地方金融安全、稳健和规范运行。配合有关部门查处非法金融机构和非法金融经营业务活动。加强社会信用和金融信用建设,研究建立地方金融安全区的政策和措施,促进本地金融安全。x0dx0a五、负责本地发展和利用资本市场重大事项,研究制定本地资本市场的发展规划和有关政策措施,协调处理有关发展和利用资本市场的重大问题,积极协助推动企业改制上市和扶持上市公司的工作,并对资本的资金运作进行监管。跟踪监测本地上市公司经营业绩和困清橘运行情况,汇总分析相关的统计资料;指导协调上市公司配股、增发等再融资工作;指导、规范上市公司购并、资产重组、股权交易等行为;会同有关部门提出促进本地上市公司发展、结构优化的政策性建议。协助证监会及其派出机构对上市公司和拟上市公司的日常监管。负责组织、指导本地企业境内、外上市工作;筛选、培育拟上市企业,指导企业准备上市工作,协调解决企业上市过程中遇到的重大问题。x0dx0a六、研究拟定本地金融业发展总体规划。组织推进金融市场发展和拓宽融资渠道;研究分析全市金融运行和行业发展动态,及时提出金融决策参考意见和建议。负责收集本地金融、保险、证券系统的业务报表和业务统计工作;指导下级地方政府金融工作。x0dx0a七、承办上级政府和监管机构交办的其它事项。x0dx0a金融办一般作为地方政府下辖正陆的一个办公室,一般为正处级单位。受上级金融局业务指导。x0dx0a参考金融办:http://ke..com/link?url=_-J1XS2-0OwzUuj3THy5q
⑽ 服务行业的服务理念_金融服务行业年度工作计划【五篇】
工作计划 网权威发布金融服务行业年度工作计划【五篇】,更多金融服务行业年度工作计划【五篇】相关信息请访问工作计划网。
【 导语 】金融指货币的发行、流通和回笼,贷款的发放和收回,存款的存入和提取,汇兑的往来等经济活动。以下是大范文网为您整理的金融服务行业年度工作计划【五篇】,供蚂此大家学习参考。
20XX年区金融办积极贯彻落实科学发展观,以做好国家科技金融创新中心建设配套落实工作为重点,以促进重点金融机构落地为主线,以打造科技金融综合服务平台为抓手,以机制建设推动融资创新为保障,全面提高金融工作服务水平。
(一)借助各方力量,推动国家科技金融创新中心建设
《关于中关村国家自主创新示范区建设国家科技金融创新中心的意见》出台,为我区下一步开展科技金融创团物谈新体系建设提供了良好的契机,我区将抓住有利的条件,利用各方力量推动国家科技金融创新中心建设。
1.联合市级部门出台相关政策,推动创新政策先行先试
一是加强与中关村管委会沟通,我区与中关村管委会联合共同起草落实方案并出台相关支持政策,明确我区地位和作用。
二是加强与市金融工作局沟通,跟踪塌碰市局在创新试点的调研和方案制定,争取创新政策在我区先行先试。
2.推动金融功能区建设,拓展产业发展空间
一是积极维护中关村西区业已形成的科技金融业态和金融资源聚集优势,以中关村PE大厦和金融大厦为核心,不断拓展辐射范围,打造国家科技金融功能区。
二是启动国家科技金融功能区规划建设研究,以西直门外科技金融商务区和中关村西区等重点地区为基础,分阶段推动国家科技金融功能区建设,拓展科技金融产业发展空间。
3.协调有关部门,加大力度推动四板市场建设
一是积极支持四板市场在我区开展业务,研究制定相关优惠政策。
二是联合保荐机构、中介服务机构加强宣传,加快培育首批在股权中心挂牌的企业,提高交易活跃度。
4.促进金融产业发展,完善配套服务体系
一是落实区政府“1+10”政策体系,加大金融机构吸引力度。
二是进一步完善金融产业发展政策。
三是加大金融机构走访力度,变财政招商为服务招商。
(二)搭建融资服务对接平台,促进中小微企业融资
一是配合北京市经信委推进中小微企业融资平台建设,进一步优化海淀区科技金融综合服务平台。
二是打造中小企业金融服务专营机构、科技保险、小额贷款公司、融资担保公司中小微企业信贷链条,加强政策引导,鼓励金融机构开展科技金融创新。
三是推进政银企对接,突破小微企业融资门槛,支持小微企业贷款产品的推广。四是强化服务式管理,引导小额贷款公司和融资担保公司合规经营,促进中小微企业融资。
(三)做好各项服务对接工作,促进企业上市进程
一是进一步完善企业上市工作的服务体系,加强与监管部门、指导部门的联系沟通,充分发挥区促进企业上市联席会议机制的作用,加强上市工作的横向与纵向合作。
二是把上市工作与四板市场建设工作有机结合,引导企业通过在四板市场挂牌健全公司治理、规范运作,加速上市进程,使四板市场成为企业上市的蓄水池,打造企业上市资源梯队。
三是配合做好上市公司的服务工作,协助引导上市公司募投项目、募集资金落地海淀,支持上市公司通过并购重组做大做强、参与资本市场金融创新。
【第2篇】
一、加大金融对经济发展的作用力
1、加大金融对重点项目服务力度。
一是协调银行及早将重点项目贷款需求纳入年度信贷计划,做到“早贷、快贷、贷好”集中落实项目贷款到账率。
二是与人民银行、银监局建立重点项目贷款月度统计督查制度。
三是和有关部门定期召开重点项目信贷资金专项调度会议,加强项目资金跟踪与对接,让项目资金需求尽快得到补充。
四是满足重点项目保险需求,跟进我市新上项目,重点发展企业财产险和工程险等业务,为项目建设提供充分的风险保障。
2、加大金融对中小企业服务力度。
一是在专营服务机构设置方面取得突破,增加银行专门服务中小企业机构数量,引导鼓励符合条件的银行机构年内普遍设立中小企业信贷专营机构。
二是深化落实银行中小企业联络员制度。在扩大工作试点覆盖面的基础上,不断丰富对企业融资的一揽子服务内容,突出抓好工作服务实效,建立起银行与中小企业紧密对接的长效机制。
三是建立银行机构支持中小企业的工作考核机制。针对银行机构在专营机构设置、贷款规模、增速等方面进行考核评估,采取适度激励和补助措施,调动金融机构支持小企业发展的积极性。
四是引导银行机构创新金融产品和服务方式,采取灵活多样的抵、质押方式缓解企业贷款抵质押不足问题,争取在发行中小企业集合债券和短期融资券方面实现突破。
五是提升对中小企业金融综合服务水平,引导银行、保险、担保机构深化合作,建全企业融资担保机制,扩大出口信用保险承保覆盖面,重点加大对“外向型”企业支持力度。到##年底,实现中小企业贷款余额占全部企业贷款余额比重达到在50%以上。
3、加大金融对“三农”服务力度。
一是优化农村地区金融机构服务网点布局,进一步增加金融机构数量。
二是出台政策措施,建立信贷资金向农村倾斜的体制机制。
三是在涉农金融产品服务创新方面实现突破,抓住农村土地经营权、林权流转制度改革契机,引导银行机构增加土地经营权、林权、海域使用权以及农业生产资料抵、质押贷款规模,建立农业保险和小额贷款互动机制,努力扩大涉农贷款规模。
四是深入推进农村信用工程建设,增加信用评级农户数量,推行联户联保,从根本上解决抵押物缺乏难题,方便农民贷款,到##年底新增农村信用户10万户,新增授信20亿元。
五是提升保险为“三农”服务能力,扩大政策性农业保险覆盖面,增加农业保险业务品种,推动设立巨灾保障基金,增强农民抗风险能力,发展农村小额保险,发挥保险业在农村医疗、养老等社会保障体系建设中的积极作用。
4、加大金融对蓝色经济服务力度。
深入研究金融对蓝色经济发展的支持方式和途径,努力提升服务能力。制定金融业支持高端产业发展的政策措施,鼓励金融机构进一步将资金投向我市重点产业。督促金融机构采取“区别对待,有保有压”措施,促进经济结构调整和产业优化升级,在“转方式,调结构”中发挥服务引导作用。
二、完善我市金融组织体系建设
1、促进地方法人金融机构做强做大。
2、面向金融机构加大定向招商力度。
3、增强驻青金融机构辐射能力。
4、加强服务农村和中小企业新型金融机构建设。推动新一批新型农村金融机构试点工作,年内再设立3家村镇银行,实现村镇银行在五市全面覆盖。争取再设立3家小额贷款公司,扩大其对中小企业贷款规模。
三、推进金融集聚发展和创新试点
1、落实金融业发展总体规划。
2、加快区域性财富管理中心建设。举办私人银行业务发展论坛,建立私人银行业务人才培训基地,初步形成私人银行业务聚集发展的品牌效应。
3、调整完善金融业发展空间布局。
4、开展跨境贸易人民币结算试点业务。
四、优化金融业发展环境
1、形成合力推动金融业发展的机制。
2、出台并落实促进金融业发展的有关政策。
3、完善全社会信用体系建设。
五、维护金融安全稳定
1、完善维护金融稳定工作体系。
2、重点关注和防范潜在金融风险。
3、妥善处理金融风险案件。
六、加强协调配合,全力推进金融工作
1、推动企业上市工作。
2、推进产权交易市场建设。
3、推进担保体系建设。
4、搞好金融创新试点。结合开发区新一轮综合改革,积极协调金融监管部门和金融机构总部赋予相应权限,推进金融创新先行先试,打造金融创新服务示范区。
【第3篇】
一、加强拟上市企业的培训工作,推进符合条件的企业上市融资
1、加强宣传力度,并根据具体情况做好4次拟上市企业的培训工作,每季度举办一次培训,为有上市需要的企业进行上市辅导,编制并印发《企业上市简明知识手册》宣传读本,选取企业在上市过程中关心的热点问题进行了解答。
2、充分利用中小企业板和创业板市场促进中小企业和科技型企业的发展,坚持境内与境外并举,推进企业多渠道融资,实现产业升级,争取按照“上报一批、辅导一批、储备一批”的原则,争取年内过会企业2家、上报材料4家、辅导报备8家,将成长性好,科技含量高,自主创新型成长企业列入培育对象,并给予拟上市企业一定的政策及资金扶持。
3、建立拟上市企业动态住处储备库,及时收集和掌握企业发展动态和相关信息,根据企业存在的困难和问题进行协调和帮助,为领导决策提供参考材料。
4、制定“上市培育工程”工作计划,启动开发区上市培训工程,加强上市培育工作,提高“北京亦庄”品牌,即北京开发区在资本市场的影响力,争取在未来五年内形成“北京亦庄”板块。
5、继续完善各类优惠政策,争取在一季度完成政策出台,为引进各类金融机构提供政策支持;
二、制定相关扶持政策,加大各类金融机构的引进力度
做好政策宣传工作,加强各类金融机构的引进力度,鼓励各类金融机构在开发区发展,力争引进1-2家优质城市商业银行或政策性银行在开发区设立分支机构。
三、发挥协调服务作用,进行“全方位,多角度”对接,建立“银政企”沟通渠道
1、做好和银行沟通协调工作,建立“银政企”沟通机制,做好项目融资推介工作,为企业融资提供便利条件,年内组织项目银行和企业项目对接2次以上;
2、做好扩区建设融资工作,强化总公司在扩区开发建设主体职能和亦庄国际产业投资平台的职能,完成扩区开发区和产业投资的融资任务;
3、继续做好中小企业集合票据的发行工作,帮助中小企业拓宽融资渠道,争取年内发行1-2期中小企业集合票据,完成融资2-4亿元;
4、引导商业银行等金融机构改善资金供给,加大信贷支持,探索形成有利于开发区经济发展的信贷支持模式。
四、做好金融创新和试点工作
1、积极开始展知识产权质押贷款、信用保险和贸易融资试点等金融创新工作;
2、研究产业金融试验区的相关政策,积极推进产业金融实验区试点工作,并争取市有关部门的支持。
五、完善金融“***”发展规划工作
做好金融“****”发展规划的完善工作,征求工委、管委领导及相部门意见,并及时充实到规划当中,争取在第一季度完成规划制定工作。
六、做好小贷公司扩大试点和监督管理工作
编制小额贷款公司设立指引,积极稳妥推进和扩大小额贷款公司试点工作,争取年内设立2-4家小额贷款公司,注册资本金额达到5-10亿元以上。
【第4篇】
一、建立金融工作网络,做好区金融工作
拟定在年初建立区金融工作领导小组,由政府分管领导任组长、发改、经科、财政、工商、税务等政府部门参与,各街道为成员单位的区金融工作网络体系,有效开展区域性金融工作。
二、加强农村小额贷款公司监管检查、落实长效机制
(一)进一步充实监管力量,加强对监管员的专业培训及业务交流。
(二)做好日常动态监测。计划每月按要求做好6家农贷公司监管报表,将农贷公司数据与监管系统数据进行比对分析,对数据出现不一致的情况下及时与农贷公司联系,找出原因,及时更正或进行情况说明。如果发现3个70%偏低或者贷款利率、不良贷款率偏高等情况,及时提醒农贷公司,要求该公司在今后的经营活动过程进行注意和调整。
(三)做好监管评级考核复查工作。6月上旬,配合市金融办完成对昌融公司的20xx年度监管评级考核复查工作。7月初,配合省金融办完成对鑫鑫、广银和昌信3家农贷公司20xx年度监管评级复查工作。8月末,聘请会计师事务所完成对友谊公司20xx年度监管评级考核复查工作。
(四)认真履行职责,为农贷公司提供服务。对鑫鑫公司的营业地址变更,广银、凯润和昌信公司的银行外融资等申请,按规定及时进行审批。对鑫鑫公司申请的财政性补贴和农贷公司申请的所得税减半等申请及时审核和上报。
(五)成立苏州市小贷协会片区活动小组。拟定在今年成立苏州市小贷协会片区活动小组,鑫鑫农贷被推选为首任组长单位,计划在6月份举办第一次活动,10月份举办第二次活动,重点学习小贷公司管理经验,特别是风险控制方面好的做法和措施。
三、拓宽企业融资渠道、积极推进企业上市工作
(一)调查走访企业,梳理筛选区内拟上市企业,建立名录库,储备后备资源。
(二)加强对上市后备资源的培育。经初步了解,辖区内有5家企业有上市意向。
(三)与中介机构开展战略合作。拟定与证券公司营业部签订战略合作协议,为企业提供融资服务,拓展企业融资渠道。
(四)强化服务指导功能。
(五)协助拟制订区推动企业上市的扶持政策。其中重点扶持区域内服务业企业及成长性较好的科技型企业。
(六)开展银企对接活动。主动与经信科技局企业服务处联系,拟共同开展为中小微企业融资服务的银企对接活动。
四、开展预防和打击处置非法集资活动
(一)成立领导小组,统一负责开展预防和打击处置非法集资活动。
(二)计划在今年2-3月份开展集中宣传活动,为扩大宣传效果,准备宣传海报、宣传手册和宣传短片,制作横幅和宣传袋,并将宣传材料发放至各街道。在3月初集中开展举办讲座、设置宣传台、挂横幅、张贴海报、播放宣传片、发放宣传手册和发放宣传袋等形式的宣传活动。
(三)对涉嫌非法集资的情况及时处置。有信息显示,苏州XX商务有限公司以养生、度假、旅游的名义涉嫌非法集资,我们计划与公安分局和XX街道即刻取得联系,了解情况,要求街道上门查看,协助市金融办接访,安慰涉及的有关人员。
(四)参与苏州市涉众型经济违法犯罪案件信息共享平台建设工作。根据市预防和打击处置非法集资工作领导小组的通知精神,计划认真参与共享平台建设工作,积极提供相关资料,完成平台测试的工作要求。
(五)拟定于9月份,协助市金融办完成金融创新服务月系列活动。
五、积极开展筹建科技小贷公司
(一)上报科技小贷公司年度发展规划。
(二)整理设定科技小贷公司设立基本条件。
(三)初步确定设立地点,拟设在创元科技园内。
(四)积极与有意向企业洽谈,落实主发起人。
【第5篇】
一、以客户为中心,做好结算服务工作。
客户是我们的生存之源,作为营业部又是对外的窗口,服务的好坏直接影响到我行的信誉
1、我行一直提倡的“首问责任制”、“满时点服务”、“站立服务”、“三声服务”我们将继续执行,并做到每个员工能耐心对待每个顾客,让客户满意。
2、随着金融业之间的竞争加剧,客户对银行的服务要求越来越高,不单单在临柜服务中更体现在我行的服务品种上,除了继续做好公用事业费、税款、财政性收费、交通罚没款、bsp航空代理等代理结算外,更要做好明年开通的高速公路联网收费业务、开放式基金收购业务、证券业务等多种服务品种,提高我行的竞争能力。
3、主动加强与个人业务的联系,参与个人业务、熟悉个人业务以更好为客户服务。虽然已经上了综合业务系统,但因为各种各样的原因还没有能做到真正的综合,是我营业部工作的一个欠缺。
4、以银行为课堂,明年我们将举办更多的银行结算办法讲座,增加人们的金融知识,让客户多了解银行,贴近银行从而融入到我行业务中。
5、继续做好电话银行、自助银行和网上银行的工作,并向优质客户推广使用网上银行业务。
二、强内控制度管理,防范风险,保证工作质量。
随着近年来金融犯罪案件的增多,促使我们对操作的规范、制度的执行有了更高的要求
1、督促科技部门对我营业部的电脑接口尽快更换,然后严格按照综合业务系统的要求实行事权划分,一岗一卡,一人一卡,增强制度执行的钢性,提高约束力。
2、进一步强化重要环节和重要岗位的内控外防,着重加强帐户管理和上门服务。
3、进一步加强会计出纳制度,严格会计出纳制度的执行与检查,规范会计印章和空白重要凭证的使用和保管。
4、重点推行支付密码器的出售工作,保证银企结算资金的安全,进一步提高我行防范外来结算风险的手段。
5、规范业务操作流程,强化总会计日常检查制度以及时发现隐患,减少差错杜绝结算事故。
6、切实履行对分理处的业务指导与检查。
7、做好会计核算质量的定期考核工作。
三、以人为本提高员工的全面素质。
员工的素质如何是银行能否发展的根本,在目前人员流动频繁的情况下我营业部急需要有一支高素质的队伍
1、把好进人用人关。银行业听着很美,其实充满竞争和风险,所以到我营业部需要有一定的心理素质和文化修养。在用人上以员工的能力且要能发挥员工最大潜能来确定适合的岗位,从而提高员工的积极性。
2、加强业务培训,这也是明年最紧迫的,现已将培训计划上报人事部门,准备对出纳制度、支付结算办法、综合业务系统会计制度、新会计科目等基础知识以及各种新兴业务进行培训。
3、在人员紧张的情况下仍要加强岗位练兵,除了参加明年的技术比武更为了提高员工的业务水平。
4、勤做员工的思想工作,关心鼓励员工,强化员工的心理素质。
5、有计划、有目的地进行岗位轮换,培养每一个员工从单一的操作向混合多能转变。